Закон от 03.12.2010 г № 1154-ОЗ
О государственной молодежной политике в Орловской области
Настоящий Закон устанавливает правовые основы, общие принципы, основные направления государственной молодежной политики в Орловской области, а также полномочия органов государственной власти Орловской области в указанной сфере.
Статья 1.Правовая основа деятельности в сфере государственной молодежной политики в Орловской области
Правовую основу деятельности в сфере государственной молодежной политики в Орловской области составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также Устав (Основной Закон) Орловской области, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Орловской области.
Статья 2.Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) молодежь, молодые граждане - лица в возрасте от 14 до 35 лет, проживающие на территории Орловской области;
2) государственная молодежная политика в Орловской области - деятельность органов государственной власти Орловской области, направленная на успешную социализацию, эффективную реализацию и защиту конституционных прав и законных интересов молодежи в Орловской области.
Иные понятия используются в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Орловской области.
Статья 3.Субъекты государственной молодежной политики в Орловской области
1.Субъектами государственной молодежной политики в Орловской области являются:
1) органы государственной власти Орловской области;
2) Общественный молодежный парламент при Орловском областном Совете народных депутатов (далее - Общественный молодежный парламент);
2.1) Молодежное правительство Орловской области;
2.2) Общественный консультативный Совет молодежи Орловской области;
3) молодежь;
4) молодая семья;
5) молодежные и детские общественные объединения;
6) иные заинтересованные органы и организации, участвующие в осуществлении государственной молодежной политики в Орловской области.
2.Органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области участвуют в реализации государственной молодежной политики в Орловской области в пределах осуществления своих полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 4.Основные принципы государственной молодежной политики в Орловской области
Государственная молодежная политика в Орловской области основывается на следующих основных принципах:
1) защиты прав и законных интересов молодежи;
2) приоритета общих гуманистических и патриотических ценностей в формировании и реализации государственной молодежной политики в Орловской области;
3) признания и соблюдения суверенитета личности, социального статуса молодого гражданина, приоритета прав личности по отношению к интересам государства, а также общих гуманистических и патриотических ценностей;
4) формирования гражданской ответственности молодежи;
5) учета интересов и потребностей различных групп молодежи;
6) привлечения молодых граждан к непосредственному участию в формировании и реализации государственной молодежной политики и соответствующих программ, касающихся молодежи и общества в целом;
7) системного комплексного подхода к реализации государственной молодежной политики;
8) преемственности поколений на основе патриотизма.
Статья 5.Полномочия Губернатора Орловской области в сфере государственной молодежной политики в Орловской области
Губернатор Орловской области:
1) определяет основные направления государственной молодежной политики в Орловской области;
2) обеспечивает государственные гарантии защиты прав и законных интересов молодежи в Орловской области;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Орловской области.
Статья 6.Полномочия Орловского областного Совета народных депутатов в сфере государственной молодежной политики в Орловской области
Орловский областной Совет народных депутатов:
1) принимает законы Орловской области, регулирующие отношения в сфере государственной молодежной политики в Орловской области;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением принятых законов Орловской области в сфере государственной молодежной политики в Орловской области;
3) создает и формирует Общественный молодежный парламент;
4) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Орловской области.
Статья 7.Полномочия Правительства Орловской области в сфере государственной молодежной политики в Орловской области
Правительство Орловской области:
1) обеспечивает реализацию государственной молодежной политики в Орловской области;
2) принимает нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере государственной молодежной политики в Орловской области;
3) выступает в качестве заказчика долгосрочных целевых программ в сфере государственной молодежной политики в Орловской области;
4) утверждает долгосрочные целевые программы в сфере государственной молодежной политики в Орловской области;
5) обеспечивает исполнение нормативных правовых актов в сфере государственной молодежной политики в Орловской области;
6) организует осуществление мероприятий в сфере государственной молодежной политики в Орловской области;
6.1) утверждает Положение о Молодежном правительстве Орловской области и формирует его состав;
7) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Орловской области.
Статья 8.Полномочия органа исполнительной государственной власти специальной компетенции в сфере государственной молодежной политики в Орловской области
Орган исполнительной государственной власти специальной компетенции:
1) реализует государственную молодежную политику в Орловской области в пределах своей компетенции;
2) разрабатывает и реализует долгосрочные целевые программы в сфере государственной молодежной политики в Орловской области;
3) разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи в Орловской области;
4) содействует занятости молодежи Орловской области в рамках долгосрочных целевых программ;
5) участвует в организации и проведении мероприятий в сфере государственной молодежной политики Орловской области;
6) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Орловской области.
Статья 9.Основные направления государственной молодежной политики в Орловской области
Реализация государственной молодежной политики в Орловской области осуществляется в следующих основных направлениях:
1) обеспечение соблюдения прав и законных интересов молодежи;
2) развитие молодежного парламентаризма;
3) создание системы патриотического, нравственного и духовного воспитания молодежи;
4) государственная поддержка молодой семьи;
5) государственная поддержка талантливой молодежи;
6) государственная поддержка молодежных и детских общественных объединений, зарегистрированных на территории Орловской области;
7) информационное обеспечение реализации государственной молодежной политики Орловской области;
8) государственная поддержка в развитии предпринимательской деятельности молодежи;
9) иные направления, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Орловской области.
Статья 10.Совещательные и консультативные органы по работе с молодежью
1.Для повышения эффективности работы с молодежью и для изучения проблем молодежи в Орловской области создаются совещательные и консультативные органы по работе с молодежью.
2.В случае создания совещательных и консультативных органов по работе с молодежью при органе государственной власти Орловской области полномочия и порядок создания указанных совещательных и консультативных органов устанавливаются соответствующим органом государственной власти Орловской области.
Полномочия и порядок создания Общественного консультативного Совета молодежи Орловской области устанавливаются нормативным правовым актом Губернатора Орловской области.
3.При Орловском областном Совете народных депутатов создается и формируется Общественный молодежный парламент.
Общественный молодежный парламент является совещательным и консультативным органом и осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Орловской области и Положением об Общественном молодежном парламенте при Орловском областном Совете народных депутатов.
Деятельность Общественного молодежного парламента основывается на принципах законности, гласности, добровольности, независимости и равноправия его членов, коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, учета общественного мнения.
4.Молодежное правительство Орловской области является совещательным и консультативным органом при Правительстве Орловской области и осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Орловской области и Положением о Молодежном правительстве Орловской области.
5.Общественный консультативный Совет молодежи Орловской области является совещательным и консультативным органом и осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Орловской области.
Статья 11.Патриотическое, нравственное и духовное воспитание молодежи
Государственная поддержка патриотического, нравственного и духовного воспитания молодежи включает в себя:
1) создание условий для развития патриотического, нравственного и духовного воспитания молодежи;
2) создание условий межкультурного взаимодействия молодежи, профилактику межэтнических конфликтов;
3) создание условий для социализации молодежи по формированию правовой и политической культуры, активной гражданской позиции в молодежной среде;
4) проведение областных молодежных мероприятий и акций;
5) активное вовлечение молодежи в деятельность институтов гражданского общества.
Статья 12.Государственная поддержка молодой семьи
Государственная поддержка молодой семьи включает в себя:
1) организацию и проведение просветительской работы с молодой семьей по вопросам материнства, воспитания и обеспечения детей, организации семейного и детского отдыха;
2) разработку, принятие и реализацию долгосрочных целевых программ Орловской области по государственной поддержке молодой семьи;
3) совершенствование законодательства Орловской области по вопросам поддержки молодой семьи.
Статья 13.Государственная поддержка талантливой молодежи
Государственная поддержка талантливой молодежи оказывается в следующих формах:
1) учреждение премий и стипендий в различных сферах интеллектуальной и творческой деятельности молодежи;
2) организация и проведение конкурсов, фестивалей, смотров, концертов, выставок, конференций и других мероприятий с целью выявления и распространения творческих достижений молодых людей;
3) содействие в организации и проведении мероприятий с целью трудоустройства и профессиональной адаптации молодых ученых и специалистов;
4) обеспечение участия представителей талантливой молодежи в областных, межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах творчества молодежи;
5) содействие в проведении творческих мастерских, школ, студий с участием известных деятелей науки, культуры и искусства.
Статья 14.Государственная поддержка молодежных и детских общественных объединений
Государственная поддержка оказывается молодежным и детским общественным объединениям, зарегистрированным на территории Орловской области, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Орловской области.
Статья 15.Информационное обеспечение реализации государственной молодежной политики в Орловской области
Информационное обеспечение реализации государственной молодежной политики в Орловской области осуществляется посредством:
1) размещения в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования информации о реализации государственной молодежной политики, ситуации в молодежной среде и достижениях молодежи, социально значимых мероприятиях в сфере государственной молодежной политики;
2) издания информационных, тематических, справочных материалов по направлениям государственной молодежной политики.
Статья 16.Государственная поддержка в развитии предпринимательской деятельности молодежи
Для развития предпринимательской деятельности молодежи осуществляются следующие меры:
1) проведение конкурсов среди молодежи на лучшую организацию молодежного предпринимательства;
2) содействие обучению молодежи основам предпринимательской деятельности и развитию предпринимательских навыков;
3) предоставление информационно-консультативной поддержки молодым предпринимателям.
Статья 17.Порядок и условия предоставления государственной поддержки в сфере государственной молодежной политики в Орловской области
Порядок и условия предоставления государственной поддержки в сфере государственной молодежной политики в Орловской области определяются федеральным законодательством и законодательством Орловской области.
Статья 18.Финансирование государственной молодежной политики в Орловской области
Финансирование государственной молодежной политики в Орловской области осуществляется за счет средств областного бюджета и иных источников, не запрещенных федеральным законодательством и законодательством Орловской области.
Статья 19.Ответственность за нарушение настоящего Закона
Нарушение положений настоящего Закона влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 20.О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Орловской области
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) Закон Орловской области от 21.04.1997 N 32-ОЗ "О региональной государственной молодежной политике в Орловской области" (Ведомости Орловской областной Думы. 1997. Вып. 8-9. С. 255);
2) статью 2 Закона Орловской области от 25.06.2003 N 337-ОЗ "О внесении изменений в Законы Орловской области "О туристской деятельности на территории Орловской области" и "О региональной государственной молодежной политике в Орловской области" (Собрание нормативных правовых актов Орловской области. 2003. Вып. 18. С. 5);
3) Закон Орловской области от 03.02.2005 N 481-ОЗ "О внесении изменений в статью 18 Закона Орловской области "О региональной государственной молодежной политике в Орловской области" (Собрание нормативных правовых актов Орловской области. 2005. Вып. 27. С. 341);
4) статью 62 Закона Орловской области от 30.05.2006 N 598-ОЗ "О внесении изменений в законодательные акты Орловской области" ("Орловская правда". 1 июня 2006 года. N 89);
5) статью 52 Закона Орловской области от 17.03.2009 N 880-ОЗ "О внесении изменений в законодательные акты Орловской области" ("Орловская правда". 18 марта 2009 года. N 38).
Статья 21.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
г. Орел
3 декабря 2010 года
N 1154-ОЗ