Постановление от 29.12.2004 г № 213/107-36-ГС
О бюджете г. Ливны на 2005 год
Во исполнение Закона Орловской области "Об областном бюджете на 2005 год" Ливенский городской Совет народных депутатов постановляет:
1.Утвердить объем городского бюджета на 2005 год по доходам в сумме 213291,0 тыс. руб., по расходам в сумме 225958,0 тыс. руб. Установить предельный размер дефицита городского бюджета на 2005 год в сумме 12667,0 тыс. руб. Источниками погашения дефицита городского бюджета являются бюджетные кредиты областного бюджета и уменьшение прочих остатков денежных средств городского бюджета.
Установить оборотную кассовую наличность по городскому бюджету на 01.01.2006 в размере 800,0 тыс. руб.
2.Установить, что доходы городского бюджета на 2005 год формируются за счет:
- 45,3% налога на доходы физических лиц;
- 30% единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
- 100% налога на имущество физических лиц, налога на наследование или дарение;
- 100% земельного налога;
- 100% налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых;
- государственной пошлины, подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов, по нормативу 100 процентов;
- налога с продаж (в части сумм по погашению задолженности прошлых лет) - в размере 60%;
- доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности - в размере 100% доходов;
- административных платежей и сборов - в доле, подлежащей зачислению в городской бюджет;
- штрафов, санкций, возмещения ущерба, прочих доходов - в доле, подлежащей зачислению в городской бюджет;
- безвозмездных перечислений от других бюджетов бюджетной системы;
- доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
3.Установить, что в 2005 году арендная плата за земли городских поселений, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципальных образований и предназначенных для жилищного строительства), а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным Правительством Российской Федерации) подлежат зачислению в городской бюджет в размере 50%.
После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований арендная плата за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным Правительством Российской Федерации), а также средства от продажи земельных участков за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным органом местного самоуправления для земель, находящихся в муниципальной собственности, перечисляются в доход городского бюджета. городского бюджета.
4.Установить, что в 2005 году средства от продажи земельных участков (за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципальных образований и предназначенных для жилищного строительства) за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, перечисляются по нормативам:
- за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества - 100% в городской бюджет;
- за иные земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю - 50% в городской бюджет.
5.Установить, что в 2005 году применяются:
ставки налога на строения, помещения и сооружения, находящиеся в собственности физических лиц - в размере от 0,1 до 2% суммарной инвентаризационной стоимости в соответствии с решением Ливенского городского Совета народных депутатов N 36 от 17.09.2001.
6.Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117, 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, пунктом 2 статьи 135 и статьей 135.1 НК РФ, зачисляются в городской бюджет по месту нахождения судьи, органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа) - 50%.
Установить, что в 2005 году суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, зачисляются в городской бюджет в размере 50%.
7.Установить, что согласно ФЗ от 29 ноября 2004 года N 141 "О внесении изменений в часть вторую налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты РФ, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ" действующие в 2004 году размеры ставок земельного налога, за исключением земельного налога на земли сельскохозяйственного назначения, применяются в 2005 году с коэффициентом 1,1.
8.Учесть в городском бюджете на 2005 год поступления доходов по основным источникам согласно Приложению N 1 к настоящему постановлению.
9.Установить, что согласно п. 3 статьи 217 БК РФ сводная бюджетная роспись городского бюджета на 2005 год направляется в городской Совет народных депутатов не позднее 17 дней после утверждения бюджета.
10.Установить на 2005 год лимит предоставления налоговых и инвестиционных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, включая пени, в городской бюджет в размере до 3% от планируемого объема доходов городского бюджета.
11.В целях укрепления доходной части бюджета города и обеспечения им финансирования расходов на заработную плату работников бюджетной сферы и других социально-значимых платежей установить норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в размере 45,3%.
12.Учесть объем финансовой помощи из регионального фонда компенсаций в сумме - 87493,0 тыс. руб., в т.ч.:
- субвенции на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния - в сумме 434,0 тыс. рублей;
- субвенции на содержание органов местного самоуправления по вопросам социальной защиты населения - в сумме 2005,0 тыс. рублей;
- субвенции на предоставление населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг - в сумме 18634,0 тыс. рублей;
- субвенции на финансовое обеспечение образовательного процесса в учреждениях общего образования - в сумме 58872,0 тыс. рублей;
- субвенции на содержание учреждений социальной защиты населения и социальную помощь малоимущим гражданам - в сумме 7548,0 тыс. рублей.
13.Утвердить расходы городского бюджета по разделам, подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно Приложению 2, по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно Приложению 3 к настоящему постановлению.
14.Утвердить ведомственную структуру расходов городского бюджета на 2005 год согласно Приложению 4.
15.Предоставить Ливенскому городскому Совету народных депутатов право в ходе исполнения бюджета города 2005 года по согласованию с главными распорядителями средств городского бюджета вносить изменения в:
- ведомственную структуру расходов городского бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
- экономическую структуру расходов городского бюджета - в случае образовавшейся в ходе исполнения городского бюджета 2005 года экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуру расходов городского бюджета;
- при получении в порядке межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
на суммы ассигнований, израсходованных получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, а также по предписаниям контрольных органов - путем уменьшения.
на суммы средств, выделяемых из резервного фонда.
- функциональную и экономическую структуру расходов городского бюджета:
в случае обращения взыскания на средства городского бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
в иных случаях, предусмотренных бюджетным законодательством.
16.Установить, что расходы городского бюджета на 2005 год финансируются по мере фактического поступления доходов в городской бюджет пропорционально выделенным средствам и с учетом дефицита, за исключением защищенных статей бюджета.
17.Утвердить в качестве защищенных статей расходов городского бюджета на 2005 год, подлежащих финансированию в полном объеме, расходы на заработную плату работников бюджетной сферы с начислениями на нее, компенсацию лечебным учреждениям за медикаменты населению по льготным рецептам.
18.В ходе исполнения бюджета 2005 года городской Совет народных депутатов имеет право вносить изменения в распределение расходов по статьям и видам расходов в пределах 10% от утвержденных объемов расходов по указанным статьям и видам расходов.
19.Установить, что дополнительные доходы, полученные в процессе исполнения городского бюджета, направляются в первую очередь на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, а также другие расходы, незапланированные или запланированные в недостаточном объеме, с обязательным рассмотрением по их распределению на заседаниях постоянных комиссий городского Совета.
20.Решение об увеличении городского бюджета в течение года могут приниматься городским Советом народных депутатов при наличии реальных источников покрытия расходов.
21.Утвердить представительские расходы в размере 100,0 тыс. руб.
22.Бюджетным учреждениям осуществлять капитальный ремонт в соответствии со сметами.
23.Установить верхний предел муниципального долга г. Ливны в размере 125798,0 тыс. руб.
24.Установить, что взаимозачеты производятся только за счет возврата городскому бюджету ранее полученных заемщиками кредитов при поставке ими продуктов питания бюджетным организациям, при выполнении работ или оказании услуг.
25.Утвердить на 2005 год размер резервного фонда в сумме 2000,0 тыс. руб.
26.Предоставить право городскому Совету народных депутатов давать разрешения на получение кредитов юридическими лицами в пределах 0,01% собственных доходов городского бюджета.
27.Установить плату за пользование бюджетными кредитами в размере до одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.
28.Установить, что при несоблюдении сроков возврата бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам, а также при использовании их не по целевому назначению, взыскивается вся сумма в безакцептном порядке.
29.Установить, что использование не по целевому назначению бюджетных кредитов, выданных юридическим лицам и подлежащих возврату в городской бюджет, влечет наложение штрафа в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на период использования указанных средств не по целевому назначению.
Периодом нецелевого использования средств бюджетного кредита признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные условиями предоставления бюджетного кредита, до даты их возврата в городской бюджет или направления по целевому назначению.
За просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами городского бюджета, предоставленными на возвратной основе, начисляется и взимается пеня в размере одной трехсотой действующей в течение срока просрочки ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате суммы долга и процентов за пользование средствами городского бюджета.
Возврат предоставленных на возвратной основе предприятиями и организациями средств городского бюджета, а также платы за пользование этими средствами приравниваются к платежам в городской бюджет и взыскиваются финансовым управлением в безакцептном порядке.
30.Предоставить право городскому Совету народных депутатов давать гарантии на получение кредитов предприятиями и организациями, осуществляющими эффективные капитальные вложения за счет заемных средств, в пределах 5% расходов городского бюджета.
31.Предложить финансовому управлению города вносить в городской Совет народных депутатов ежеквартальные отчеты об исполнении городского бюджета 2005 года.
Глава города
Ю.В.КОРОСТЕЛКИН
Приложения
2004-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2004 года № 213/107-36-ГС
2004-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2004 года № 213/107-36-ГС