Закон от 25.12.2013 г № 1587-ОЗ
О Порядке определения нормативов финансирования реализации основных общеобразовательных программ муниципальными образовательными организациями
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом устанавливается Порядок определения нормативов финансирования в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее - нормативы финансирования, нормативы финансирования реализации основных общеобразовательных программ муниципальными образовательными организациями).
Статья 2.Порядок определения нормативов финансирования реализации основных общеобразовательных программ муниципальными образовательными организациями
1.Нормативы финансирования рассчитываются на одного обучающегося, воспитанника в соответствии с Порядком определения нормативов финансирования реализации основных общеобразовательных программ муниципальными образовательными организациями (далее также - Порядок), изложенным в приложении к настоящему Закону.
2.В нормативы финансирования включаются расходы на оплату труда (оплата фактически отработанного времени; компенсационные и стимулирующие выплаты педагогическому, а также административному, учебно-вспомогательному персоналу муниципальных образовательных организаций, участвующему в реализации основных общеобразовательных программ; начисления на оплату труда) и приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.
3.Нормативы финансирования используются для расчета объемов субвенций из областного бюджета на финансирование обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (далее также - реализация основных общеобразовательных программ муниципальными образовательными организациями).
4.Нормативы финансирования утверждаются ежегодно законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5.Объемы субвенций из областного бюджета на финансирование реализации основных общеобразовательных программ муниципальными образовательными организациями ежегодно утверждаются законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по каждому муниципальному району и городскому округу Орловской области.
6.В случае если рассчитанный по нормативам финансирования объем субвенции из областного бюджета на финансирование реализации основных общеобразовательных программ муниципальными образовательными организациями не обеспечивает государственные гарантии реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в части финансирования расходов на оплату труда педагогического, а также административного, учебно-вспомогательного персонала муниципальных образовательных организаций, участвующего в реализации основных общеобразовательных программ, осуществляется выравнивание объема субвенции из областного бюджета, размер которого должен составлять не более 5% к рассчитанному по нормативам финансирования объему субвенции из областного бюджета в пределах средств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7.В целях недопущения отклонений расходов на реализацию основных общеобразовательных программ муниципальными образовательными организациями, рассчитанных на нормативной основе, от достигнутого уровня расходов года, предшествующего планируемому, по муниципальным общеобразовательным организациям Орловской области применяются поправочные коэффициенты:
при отклонении расходов на реализацию основных общеобразовательных программ муниципальными образовательными организациями, рассчитанных на нормативной основе, от достигнутого уровня расходов года, предшествующего планируемому, на 20 - 25% - 1,1;
отклонении расходов на реализацию основных общеобразовательных программ муниципальными образовательными организациями, рассчитанных на нормативной основе, от достигнутого уровня расходов года, предшествующего планируемому, на 26 - 30% - 1,15;
отклонении расходов на реализацию основных общеобразовательных программ муниципальными образовательными организациями, рассчитанных на нормативной основе, от достигнутого уровня расходов года, предшествующего планируемому, на 31 - 40% - 1,25;
отклонении расходов на реализацию основных общеобразовательных программ муниципальными образовательными организациями, рассчитанных на нормативной основе, от достигнутого уровня расходов года, предшествующего планируемому, более чем на 40% - 1,35.
Статья 3.Заключительные положения
1.Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Орловской области от 25 декабря 2008 года N 868-ОЗ "О порядке определения нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ" ("Орловская правда", 30 декабря 2008 года, N 213);
статью 71 Закона Орловской области от 17 марта 2009 года N 880-ОЗ "О внесении изменений в законодательные акты Орловской области" ("Орловская правда", 18 марта 2009 года, N 38).
Губернатор
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
город Орел
25 декабря 2013 года
N 1587-ОЗ
Приложения
2013-12-20 Приложение к Закону от 25 декабря 2013 года № 1587-ОЗ Порядок