Постановление Коллегии администрации Орловской области от 31.12.2004 № 197

Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Орловской области

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                 КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       31 декабря 2004 г.                                          N 197
       г. Орел                                      Утратил силу - Постановление
  
                                        Коллегии администрации Орловской
                                          области от 04.04.2006 г. N 52
  
  
       Об  утверждении  Положения  о  предоставлении  субсидий на оплатужилья и коммунальных услуг в Орловской области
       Во исполнение статьи 15.4  Федерального закона от 06.05.2003 г. N52-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской  Федерации"Об основах  федеральной жилищной политики"  и другие  законодательныеакты Российской  Федерации  в части  совершенствования системы  оплатыжилья  и  коммунальных  услуг",  постановления  Правительства  РФ   от30.08.04  г.  N 444  "О  предоставлении  субсидий  на оплату  жилья  икоммунальных   услуг"  и   в   целях  социальной   защиты   населения,проживающего на территории Орловской области, КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий на оплату  жильяи коммунальных услуг в Орловской области согласно приложению N 1.
       2. Рекомендовать органам местного самоуправления для  утверждениянормативы потребления  электро- и газоснабжения  для расчета  субсидийнаселению Орловской области (приложение NN 2, 3, 4).
       Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев
                                                          Приложение N 1
                          к постановлению Коллегии администрации области
                                             от 31 декабря 2004 г. N 197
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ
                 И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                            I. Общие положения
       1. Субсидии  на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  (далее  -субсидии)   предоставляются    гражданам   Российской   Федерации    всоответствии с  постановлением Правительства  Российской Федерации  от30.08.04  г.  N 444  "О  предоставлении  субсидий  на оплату  жилья  икоммунальных услуг" и настоящим Положением.
       2. Решения  о   предоставлении   субсидий  принимаются   органамиместного самоуправления или уполномоченными ими учреждениями (далее  -уполномоченные органы).
       Обязанности по     осуществлению    операций,     связанных     сфинансированием  субсидий  возлагаются  на  органы  социальной  защитынаселения.
              II. Условия и порядок предоставления субсидий
       3. Субсидии предоставляются:
       а) нанимателю жилого помещения по договору социального найма;
       б) нанимателю   жилого    помещения   по    договору   найма    вгосударственном и муниципальном жилищном фонде;
       в) члену жилищного, жилищно-строительного кооператива;
       г) собственнику жилого  помещения (квартиры,  жилого дома,  частиквартиры  или   жилого   дома),  в   том   числе  члену   товариществасобственников жилья;
       д) гражданину, проживающему в общежитии, относящемся к  жилищномуфонду независимо от формы собственности.
       Субсидии предоставляются указанным гражданам и зарегистрированнымсовместно с ними по месту постоянного жительства членам их семей.
       Права на  получение  субсидий семьями  или  одиноко  проживающимигражданами (в  т.ч. бывшими супругами),  зарегистрированными по  местужительства    в    одном    жилом    помещении,    но    оплачивающимижилищно-коммунальные  услуги   по   различным  платежным   документам,имеющими раздельные финансовые  лицевые счета (коммунальная  квартира,общежитие) и  не объединяющими для  этой цели  свои доходы с  доходамидругих семей (граждан), определяются отдельно.
       4. Граждане, проживающие в жилом помещении на основании  договоранайма, заключенного  с собственниками жилых  помещений (физическими  июридическими лицами) частного жилищного фонда, или договора  поднайма,заключенного  с   нанимателями  жилых  помещений   в  жилищном   фонденезависимо  от  формы  собственности,  не  имеют  права  на  получениесубсидий.
       В случае когда  граждане зарегистрированы по  месту жительства  ипроживают  в  вышеупомянутых  жилых  помещениях,  а  также  оплачиваютжилищно-коммунальные  услуги на  всех  зарегистрированных совместно  сними  граждан,  решения  о предоставлении  данной  категории  субсидийпринимаются уполномоченным органом.
       5. Предоставление субсидий  гражданам,  имеющим задолженность  пооплате  жилья   и  коммунальных  услуг,   осуществляется  только   приоформлении заявителем письменного заявления-обязательства по погашениюзадолженности в сроки, согласованные с уполномоченным органом.
       В случае невыполнения  обязательства  по погашению  задолженностивыплата  субсидий  временно   приостанавливается  до  момента   оплатызадолженности, определенной письменным заявлением-обязательством.
       6. Для получения субсидий граждане, указанные в пункте 3 и абзаце2 пункта 4 Положения (далее - заявители), или лица, уполномоченные имина основании    доверенности,    оформленной    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации (за исключением лиц,  состоящихв родстве  с заявителем  и проживающих  с ним  совместно, для  которыхоформление доверенности не обязательно), представляют в уполномоченныйорган по месту постоянного жительства следующие документы:
       а) заявление о предоставлении субсидии;
       б) документы о составе семьи заявителя;
       в) копии документов, подтверждающих правовые основания владения ипользования жилым помещением;
       г) документы,  подтверждающие  доходы  заявителя  и  всех  членовсемьи,  которые  учитываются  при  решении  вопроса  о  предоставлениисубсидии (безработные граждане в трудоспособном возрасте  представляютсправку о статусе безработного и копию трудовой книжки);
       д) документы, содержащие сведения  о суммах  платежей за жилье  икоммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей  заявлениямесяц, и о наличии  (отсутствии) просроченной задолженности по  оплатежилья и коммунальных услуг;
       е) копии   документов,  подтверждающих   право   на  льготы   иликомпенсации по оплате  жилья и коммунальных  услуг заявителя и  членовсемьи,  зарегистрированных  совместно  с  ним  по  месту   постоянногожительства;
       ж) копии   документов,  удостоверяющих   гражданство   РоссийскойФедерации заявителя и членов его семьи.
       7. Заявитель    несет     ответственность    за     достоверностьпредставленных сведений, а также документов, в которых они содержатся.Представление  заявителем  неполных  и  (или)  недостоверных  сведенийявляется основанием для отказа в предоставлении субсидии. В  заявлениио предоставлении субсидии  должно быть  изложено согласие заявителя  ичленов его  семьи на  проверку  уполномоченным органом  в налоговых  итаможенных органах представленных сведений о доходах.
       8. Выдача   документов   (копий  документов),   необходимых   дляполучения   субсидии,    осуществляется   соответствующими    органами(организациями)  бесплатно  независимо от  их  организационно-правовойформы и ведомственной  принадлежности. Указанные органы  (организации)несут ответственность за достоверность содержащихся в этих  документахсведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
       9. Уполномоченный  орган  в  течение 10  дней  со  дня  получениядокументов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения,  принимаетрешение о предоставлении субсидии  или об отказе в ее  предоставлении,рассчитывает  размер субсидии  и  доводит соответствующее  решение  дозаинтересованных лиц.
       10. Действие (бездействие)  уполномоченного органа,  а также  егорешение  об  отказе   в  предоставлении  субсидии  либо   неправильноеопределение ее размера могут быть обжалованы в суд.
       11. Получатель субсидии обязан сообщать в уполномоченный орган  онаступлении  событий,  которые  влекут  за  собой  изменение   условийпредоставления субсидии и ее размера (изменение состава семьи и  местапостоянного жительства,  временное  выбытие членов  семьи и  изменениедоходов членов семьи), в  течение 15 дней после наступления  указанныхсобытий.
       Обязанность представления сведений об изменении доходов возникаетв отношении:
       а) семей, имевших на момент обращения за субсидией  среднедушевойдоход выше прожиточного минимума,  - если этот доход увеличился  болеечем на 20 процентов;
       б) семей, имевших на момент обращения за субсидией  среднедушевойдоход ниже  прожиточного минимума,  -  если этот  доход увеличился  довеличины, равной или превышающей прожиточный минимум.
       В случае   если  получатель   субсидии   не  выполнил   указанныетребования без  уважительной причины,  неосновательно перечисленные  вкачестве субсидии средства  засчитываются в  счет будущих субсидий,  апри отсутствии права  на получение субсидии  в последующие месяцы  этисредства  добровольно  возвращаются  получателем  субсидии  в  местныйбюджет. При отказе от добровольного возврата указанных средств они  поиску  уполномоченного   органа  истребуются  в   судебном  порядке   всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       12. Уполномоченные   органы   вправе   проверять   представленныезаявителем сведения  путем направления официальных  запросов в  органыгосударственной  власти Российской  Федерации  и субъектов  РоссийскойФедерации, государственные внебюджетные фонды, органы,  осуществляющиегосударственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговыеи таможенные органы,  органы и учреждения федеральной  государственнойслужбы занятости населения, другие органы и организации.
       13. Уполномоченные органы формируют в отношении каждого заявителядело, в которое включают документы, необходимые для принятия решения опредоставлении субсидии  или   об   отказе  в   ее  предоставлении   иопределения  ее размера  (далее  -  персональное дело).  Документы  набумажных и электронных носителях подлежат хранению не менее 3 лет. Принесоответствии  между записями  на  бумажных и  электронных  носителяхприоритет имеют записи на бумажных носителях.
       14. Уполномоченные   органы   и   их   должностные   лица   несутответственность   за   распространение  и   незаконное   использованиеконфиденциальной информации, ставшей известной  им в связи с  решениемвопроса о предоставлении субсидий.
       15. Субсидии предоставляются на 6 месяцев.
       Сроки предоставления субсидий гражданам,  указанным в пункте 3  иабзаце 2 пункта 4 настоящего Положения:
       а) имеющим     приборы    индивидуального     отопления     (газ,электроэнергия), не превышают  срока, оставшегося с момента  обращениязаявителя до окончания отопительного сезона;
       б) на  приобретение твердых  видов  топлива (уголь,  дрова),  какправило, единовременно в пределах норм, утвержденных органами местногосамоуправления  с   учетом   действующих  льгот,   на  основании   егописьменного заявления, данных  о лицевом  счете, открытом в  выбранномзаявителем банке, и при предоставлении документов, подтверждающих фактили  намерение   приобретения  твердого  топлива   (счет  на   оплату,счет-фактура и т.д.).
       При отсутствии счета-фактуры  на  приобретение твердого  топлива,выписанного у предприятия-поставщика, расчет субсидий производится  посредней стоимости твердого топлива, установленной в Орловской области.
       16. Субсидии   не   предоставляются   семьям,    совершеннолетниетрудоспособные члены  которых  не представили  сведения  о доходах  оттрудовой,  индивидуальной  предпринимательской  и  иной  деятельности,приносящей доходы, в течение  расчетного периода, указанного в  пункте27  настоящего Положения,  за  исключением  периода, когда  они  имелистатус безработных.
       Это положение не распространяется на:
       а) неработающих  жен  военнослужащих,  кроме  военнослужащих   попризыву и приравненных к ним лиц в отдаленных гарнизонах и местностях,где отсутствует возможность их трудоустройства;
       б) матерей (или других родственников), фактически  осуществляющихуход  за ребенком,  находящихся  в отпуске  по  уходу за  ребенком  додостижения им 3-летнего возраста;
       в) граждан до 23  лет, обучающихся в образовательных  учрежденияхпо очной форме обучения;
       г) лиц,   осуществляющих  уход   за   инвалидом  1   группы   илипрестарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по  заключениюлечебного учреждения или достигшем 80 лет, а также  ребенком-инвалидомв возрасте до 18 лет;
       д) военнослужащих  срочной  службы, кроме  проходящих  службу  поконтракту.
       По решению  органов   местного   самоуправления  субсидия   можетпредоставляться  на всех  членов  семьи,  включая  и лиц,  которым  невыплатили   начисленную   заработную   плату   (денежное   содержание,содержание)  с установлением  для  этих  категорий особого  порядка  исроков предоставления  субсидий,  не превышающих  срока, указанного  впункте 15 настоящего Положения.
       17. При  представлении  заявителем  документов,   предусмотренныхпунктом 6 настоящего Положения, с  1-го по 15-е число месяца  субсидияпредоставляется  с  1-го  числа  этого  месяца,  а  при  представленииуказанных документов  с 16-го  числа до конца  месяца -  с 1-го  числаследующего месяца.
       Документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения,  могутнаправляться в уполномоченные органы по почте. При этом днем обращенияза  субсидией  считается  дата их  получения  уполномоченным  органом.Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит назаявителе.
                    III. Определение размера субсидии
       18. Начисление субсидии производится помесячно, при этом в расчетпринимаются виды и размеры  платежей, начисляемые получателю  субсидииза  каждый  конкретный  месяц,   т.е.  при  установлении  тарифов   накоммунальные услуги для  их оплаты  гражданами неравномерно в  течениегода, а только во время отопительного сезона - для теплоснабжения, илиза период, не включающий  плановый перерыв для проведения ремонтных  ипрофилактических   работ   установленной   продолжительности   -   дляводоснабжения.
       Субсидия на  приобретение  твердых  видов  топлива  (при  наличиипечного отопления) начисляется, как правило, единовременно.
       19. При определении размера субсидии учитываются приходящиеся  награждан,  указанных  в  пункте  3  и  абзаце  2  пункта  4  настоящегоПоложения,  расходы семьи  на  оплату  жилья  и коммунальных  услуг  впределах   социальной   нормы   площади  жилья   (приложение   N2)   идополнительной жилой площади,  предоставляемой гражданам по  состояниюздоровья, нормативов потребления коммунальных услуг (электроснабжение,газоснабжение, включая  газ в  баллонах, водоснабжение,  водоотведение(канализация),  горячее   водоснабжение,  отопление,  приобретение   идоставка твердого  топлива  при наличии  печного  отопления) и  вывозажидких и твердых бытовых отходов.
       20. При  определении размера  субсидий  гражданам, проживающим  вжилищном фонде независимо  от формы  собственности, расходы на  оплатужилья  исчисляются   исходя   из  установленных   в  соответствии   состандартами оплаты  жилья и  коммунальных  услуг цен  на содержание  иремонт жилья для нанимателей  жилых помещений по договору  социальногонайма в государственном и муниципальном жилищном фонде, а в  отношениинанимателей по  договору социального  найма - также  с учетом  размераплаты за наем жилого помещения.
       При определении   размера   субсидии   гражданам,    оплачивающимэлектрическую и  тепловую энергию,  воду и сетевой  газ по  показаниямприборов  учета,  расходы  на оплату  коммунальных  услуг  исчисляютсяисходя из  нормативов их  потребления, в  том числе  в случаях,  когдапоказания приборов учета  ниже нормативов потребления  соответствующихуслуг.  До перехода  к  перечислению субсидий  на  персонифицированныесоциальные счета граждан и в  случае когда размер субсидии на  услуги,потребляемые по приборам учета, превышает фактические расходы семьи наданные услуги, уполномоченный орган устанавливает механизм контроля  иперераспределения  субсидии  на  другие  жилищно-коммунальные  услуги,сохранив при этом прежний размер рассчитанной субсидии заявителю.
       При использовании одной семьей для отопления жилого помещения 2 иболее видов топлива (газ, различные  виды твердого или иного  топлива)при исчислении  расходов на  оплату коммунальных  услуг принимается  красчету стоимость газа.
       21. В случае  если получателям субсидии  предоставлены льготы  пооплате жилья и  коммунальных услуг в  виде уменьшения размера  платежа(скидки), расходы на оплату жилья и коммунальных услуг уменьшаются  наразмер предоставляемых скидок.
       В случае  предоставления льгот  по  оплате жилья  и  коммунальныхуслуг  в  виде  денежной   компенсации  расходы  на  оплату  жилья   икоммунальных услуг уменьшению не подлежат.
       22. При среднедушевом  доходе семьи  выше прожиточного  минимума,установленного   постановлением   Коллегии   администрации   Орловскойобласти, размер субсидии определяется по формуле:
                                     МДД * Д
                    С1 = ОСН - ------------------, где
                                      100
       С1   размер субсидии (в рублях);
       ОСН  расходы  (в  рублях), определяемые в соответствии с пунктами18-21 настоящего Положения;
       МДД  значение  федерального стандарта максимально допустимой долисобственных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупномдоходе  семьи,  установленного  Правительством Российской Федерации (впроцентах);
       Д    совокупный  доход семьи  (в  рублях), исчисленный в порядке,установленном пунктом 31 настоящего Положения.
       23. При среднедушевом  доходе семьи  ниже прожиточного  минимума,установленного постановлением  Коллегии администрации области,  размерсубсидии определяется по формуле:
                                    МДДф * Д * К
                 С = ОСН - ------------------------, где
                                     100
       С2 размер субсидии (в рублях);
       К поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле:
                                    СД
                            К = ---------, где
                                    ПМ
       СД  среднедушевой  доход семьи (в рублях), исчисленный в порядке,установленном пунктом 30 настоящего Положения;
       ПМ величина прожиточного минимума (в рублях).
       24. При определении размера субсидии в соответствии с пунктами 22и 23  настоящего   Положения  используются   значения  действующих   вОрловской  области  на  момент  обращения  за  субсидией   прожиточныхминимумов  социально-демографических   групп,   к  которым   относятсязаявитель (получатель субсидии) и члены его семьи.
       25. Размер   предоставляемой   субсидии   не   должен   превышатьфактических  расходов семьи  на  оплату  жилья и  коммунальных  услуг,исчисленных в соответствии с пунктами 18-21 настоящего Положения (т.е.исчисленных в  пределах социальной  нормы площади  жилья и  нормативовпотребления коммунальных услуг).
       26. При  изменении цен  и  тарифов,  а  также условий  и  порядкапредоставления  субсидий на  территории  Орловской области  перерасчетразмеров субсидий производится уполномоченным органом без истребованияу получателей субсидий каких-либо документов.
       В случае наступления  событий, указанных в  пункте 11  настоящегоПоложения, перерасчет размера субсидии производится при  представленииполучателем   субсидии   соответствующих  документов   или   полученииуполномоченным  органом   от  соответствующих  органов   (организаций)информации (документов) об этих событиях.
       Сведения о перерасчете субсидии помещаются в персональное дело  иуказываются в платежных документах.
       Сумма пересчитанной  субсидии  распределяется  по  видам   оплатыжилищно-коммунальных  услуг  в  соответствии   с  пунктами  33  и   35настоящего Положения.
    IV. Порядок учета доходов и исчисления совокупного дохода семьи и
   одиноко проживающего гражданина, а также среднедушевого дохода семьи
       27. В  целях  исчисления  совокупного  дохода  семьи  и   одинокопроживающего  гражданина  для  предоставления  субсидии  доход   семьиопределяется за 3 последних календарных месяца, предшествующих  месяцуподачи заявления о предоставлении субсидии (далее - расчетный период).
       28. При определении дохода семьи в целях предоставления  субсидиик членам семьи относят проживающих совместно супругов, их детей (в томчисле усыновленных) и  родителей (усыновителей). Другие  родственники,нетрудоспособные    иждивенцы,    а   в    случаях,    предусмотренныхзаконодательством  Российской  Федерации,  и  иные  лица  могут   бытьпризнаны  членами семьи  заявителя,  если  они проживают  совместно  сзаявителем  (получателем субсидии)  и  ведут  с ним  общее  хозяйство.Состоящие   в   браке  родители   (усыновители),   одинокий   родитель(усыновитель) и их несовершеннолетние дети, а также супруги  считаютсячленами одной семьи  независимо от того,  раздельно или совместно  онипроживают.
       29. Совокупный  доход  семьи  в  целях  предоставления   субсидииисчисляется в соответствии с абзацем вторым статьи 5 и статьями 6 - 12Федерального закона от 05.04.2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета  доходови расчета среднедушевого  дохода семьи  и дохода одиноко  проживающегогражданина для признания их малоимущими и оказания им  государственнойсоциальной помощи" с учетом:
       а) видов доходов, указанных в перечне видов доходов,  учитываемыхпри расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко  проживающегогражданина  для   оказания  им   государственной  социальной   помощи,утвержденном постановлением Правительства  Российской Федерации от  20августа 2003 г. N 512, за исключением денежных эквивалентов полученныхгражданами льгот  по оплате  жилья и коммунальных  услуг и  социальныхгарантий,  установленных  органами государственной  власти  РоссийскойФедерации,   субъектов   Российской   Федерации,   органами   местногосамоуправления и организациями;
       б) доходов, полученных от сдачи жилых помещений в наем (поднаем);
       в) компенсации   на   оплату   жилья   и   коммунальных    услуг,выплачиваемой отдельным категориям граждан;
       г) денежных   средств,   выделяемых   опекуну   (попечителю)   насодержание подопечного.
       30. Среднемесячный  доход   каждого  члена   семьи  или   одинокопроживающего гражданина определяется путем деления суммы его  доходов,полученных в течение расчетного  периода, на число месяцев, в  течениекоторых он имел эти доходы.
       Среднемесячный совокупный доход семьи  в расчетном периоде  равенсумме среднемесячных доходов всех членов семьи.
       Среднедушевой доход семьи в  расчетном периоде исчисляется  путемделения среднемесячного совокупного дохода семьи на количество  членовсемьи,  определяемых  с  учетом  порядка  и  условий,  предусмотренныхпунктом 16 настоящего Положения.
       31. Совокупный  доход  семьи, используемый  при  расчете  размерасубсидии в соответствии с пунктами 22 и 23 настоящего Положения, равенпроизведению  среднедушевого  дохода  семьи  в  расчетном  периоде  наколичество членов семьи заявителя (получателя субсидии), имеющих правона субсидии.
                   V. Механизм предоставления субсидий
       32. Органы местного самоуправления, либо уполномоченные органы  кначалу  установленного  периода  оплаты  жилья  и  коммунальных  услугперечисляют  субсидии  на   имеющиеся  или  открываемые  в   выбранныхполучателями  субсидий   банках   банковские  счета   или  вклады   довостребования   (далее   -  персонифицированные   социальные   счета).Получателям субсидий, которые по состоянию здоровья, в силу  возраста,пешей или  транспортной недоступности не  имеют возможности  открыватьперсонифицированные  социальные  счета  и  пользоваться  ими,  выплата(доставка) субсидий  может осуществляться  по решению  уполномоченногооргана через организации связи либо иным способом.
       33. Получатели  субсидий  вправе  за  счет  субсидий  производитьоплату жилья и любых видов предоставляемых им коммунальных услуг,  приэтом указанная оплата производится в полном объеме (без уменьшения  насумму субсидий).
       34. В случае если  субсидии перечисляются на  персонифицированныесоциальные счета, уменьшение размера субсидий из-за снижения расходов,связанных  с  уменьшением   платежей  при  нарушении   потребительскихсвойств, объемов  или  режима предоставления  жилищных и  коммунальныхуслуг, не производится.
       35. До перехода  к перечислению  субсидий на  персонифицированныесоциальные  счета  размер  начисленных  платежей  за  жилье  и   (или)коммунальные   услуги,   подлежащие  оплате   получателями   субсидии,уменьшается на размер предоставленных субсидий.
       Субсидия, причитающаяся   получателю   субсидии,   распределяетсяуполномоченным  органом по  видам  платежей  за жилье  и  коммунальныеуслуги   пропорционально   начисленным   платежам   и   отражается   всоответствующих платежных документах и в персональном деле.
       При снижении  размера   начисленных   платежей  из-за   нарушенияпотребительских свойств, объемов или режима предоставления жилищных  икоммунальных   услуг   часть   субсидии,   приходящаяся   на    оплатусоответствующей    некачественной    услуги,    подлежит    уменьшениюуполномоченным органом пропорционально снижению начисленного за  такуюуслугу платежа.
    VI. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий
       36. Финансирование   расходов,   связанных   с    предоставлениемсубсидий,  осуществляется   за   счет  средств   местных  бюджетов   ипередаваемой им на эти цели финансовой помощи из областного бюджета  вобъемах,   устанавливаемых   законом    об   областном   бюджете    насоответствующий год.
       37. Порядок перечисления  субсидий  на персонифицированные  счетаграждан (до  перехода к перечислению  субсидий на  персонифицированныесчета   -   порядок  возмещения   организациям   жилищно-коммунальногохозяйства  расходов  в  связи с  предоставлением  гражданам  субсидий)устанавливается органами местного самоуправления.
       38. Субвенции  местным бюджетам  для  выплаты гражданам  адресныхсубсидий  на  оплату  жилья  и коммунальных  услуг  в  соответствии  сустановленными   стандартами  оплаты   жилья   и  коммунальных   услугпредоставляются  на  основании   данных  финансовых  органов   местныхадминистраций   о  произведенных   в   текущем  месяце   расходах   попредоставлению субсидий  и направляются  муниципальным образованиям  врамках  межбюджетных отношений  для  возмещения указанных  расходов  впоследнюю неделю месяца.
       39. Обязательным  условием   для   возмещения  местным   бюджетамрасходов по  предоставлению малоимущему населению  субсидий на  оплатужилья и коммунальных услуг является соблюдение региональных стандартовоплаты   жилья   и    коммунальных   услуг,   ежегодно    утверждаемыхпостановлением Коллегии администрации Орловской области.
         VII. Приостановление перечисления субсидий и прекращение
                         предоставления субсидий
       40. Контроль  за  своевременностью  и  полнотой  оплаты  жилья  икоммунальных     услуг    получателями     субсидий     осуществляетсяуполномоченными   органами   на  основании   данных,   получаемых   отнаймодателей и  организаций, предоставляющих  жилищные и  коммунальныеуслуги.
       41. Перечисление   субсидии   приостанавливается   уполномоченныморганом в случае:
       а) неоплаты   получателем    субсидии    текущих   платежей    зажилищно-коммунальные услуги в течение 3 месяцев подряд;
       б) неисполнения получателем субсидии требований,  предусмотренныхпунктом 11 настоящего Положения.
       42. Уполномоченные органы приостанавливают перечисление  субсидиидо выяснения причин  неисполнения требований, предусмотренных  пунктом11 настоящего Положения, причин  задержки оплаты жилья и  коммунальныхуслуг, выполнения обязательств, определенных пунктом 5.
       43. Предоставление субсидии прекращается уполномоченным органом вслучае:
       а) изменения  получателем  субсидии  и членами  его  семьи  местапостоянного жительства;
       б) изменения состава  семьи получателя субсидии  и дохода  семьи,влекущих утрату права на получение субсидии;
       в) представления заявителем (получателем субсидии) и членами  егосемьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значениедля предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера;
       г) истечения  срока  погашения  задолженности,  установленного  всоответствии с пунктом 43 настоящего Положения.
       44. Возврат  необоснованно   полученной  субсидии  по   причинам,указанным  в подпунктах  "а"  - "в"  пункта  43 настоящего  Положения,производится получателем субсидии  добровольно, а  в случае отказа  отдобровольного возврата - в  судебном порядке уполномоченным органом  всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       45. Решение  о  приостановлении   перечисления  субсидии  или   опрекращении предоставления  субсидии доводится уполномоченным  органомдо сведения получателя субсидии в письменной форме в течение 3 рабочихдней после принятия решения с указанием оснований его принятия.  Копиярешения помещается в персональное дело.
       46. Предоставление субсидии прекращается со дня принятия  решенияо прекращении предоставления субсидии в соответствии с подпунктами "а"- "в" пункта 43 настоящего Положения до окончания периода, на  которыйсубсидия предоставлялась.
       Перечисление субсидии приостанавливается со дня принятия  решенияо приостановлении перечисления  субсидии, предусмотренного пунктом  41настоящего  Положения,  до  окончания  периода,  на  который  субсидияпредоставлялась.
                                                          Приложение N 2
                          к постановлению Коллегии администрации области
                                             от 31 декабря 2004 г. N 197
      Социальная норма площади жилья для расчета субсидий населению
                            Орловской области
       20 кв. м. общей площади в городах и рабочих поселках;
       25 кв. м. общей площади в сельской местности;
       30 кв. м. общей площади для одиноко проживающих.
       Социальная норма площади жилья увеличивается:
       - для семей - на половину размера социальной нормы площади жилья;
       - для одиноко проживающих граждан - до размера площади фактическизанимаемого жилья, но не более 33 кв. м;
       - для  граждан,   пользующихся  в   соответствии  с   действующимзаконодательством дополнительной  жилой площадью,  - на  установленныйразмер этой площади.
                                                          Приложение N 3
                                                к постановлению Коллегии
                                                   администрации области
                                             от 31 декабря 2004 г. N 197
     Рекомендуемые нормативы потребления природного газа для расчета
                   субсидий населению Орловской области
                       1. Бытовое потребление газа+--------------------------------------------------------------------------------+¦      Наименование газовых приборов      ¦     Норма расхода газа в куб. м.     ¦¦                                         ¦        на 1 человека в месяц         ¦+-----------------------------------------+--------------------------------------¦¦     Газовая плита                       ¦                  12                  ¦+-----------------------------------------+--------------------------------------¦¦     Газовая плита и проточный           ¦                  22                  ¦¦водонагреватель                          ¦                                      ¦+--------------------------------------------------------------------------------+
          2. Отопление от местных отопительных газовых приборов+--------------------------------------------------------------------------------+¦                Периоды                ¦      Норма расхода газа в куб. м.      ¦¦                                       ¦на 1 кв. м. отапливаемой площади в месяц¦+---------------------------------------+----------------------------------------¦¦     Зимний период (с 1 октября по 30  ¦                   9                    ¦¦апреля)                                ¦                                        ¦+---------------------------------------+----------------------------------------¦¦     Летний период (с 1 мая по 30      ¦                   3                    ¦¦сентября)                              ¦                                        ¦+--------------------------------------------------------------------------------+
                                                          Приложение N 4
                                                к постановлению Коллегии
                                                   администрации области
                                             от 31 декабря 2004 г. N 197
      Рекомендуемые нормативы потребления электроэнергии для расчета
                   субсидий населению Орловской области+---------------------------------------------------------------------------------+¦ Уровень благоустройства жилого фонда  ¦   Норматив потребления электроэнергии   ¦¦                                       ¦      на 1 человека, Квт.ч. в месяц      ¦+---------------------------------------+-----------------------------------------¦¦                                       ¦     для семьи      ¦    для одиноко     ¦¦                                       ¦                    ¦проживающих граждан ¦+---------------------------------------+--------------------+--------------------¦¦     1. В жилых домах с газовыми       ¦         35         ¦         57         ¦¦плитами                                ¦                    ¦                    ¦+---------------------------------------+--------------------+--------------------¦¦     2. В жилых домах, оборудованных в ¦         51         ¦         90         ¦¦установленном порядке стационарными эл.¦                    ¦                    ¦¦плитами                                ¦                    ¦                    ¦+---------------------------------------+--------------------+--------------------¦¦     3. В жилых домах с плитами на     ¦         46         ¦         84         ¦¦твердом топливе                        ¦                    ¦                    ¦+---------------------------------------------------------------------------------+