Закон Орловской области от 26.12.2005 № 562-ОЗ
О межбюджетных отношениях в Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ О межбюджетных отношениях в Орловской области (В редакции Законов Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ; от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ; от 08.09.2008 г. N 804-ОЗ) Принят областным Советом народных депутатов 16 декабря 2005 года Настоящим Законом в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральными законами "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период (далее - закон о бюджете) регулируются отношениямежду органами государственной власти и органами местногосамоуправления Орловской области по вопросам предоставлениямежбюджетных трансфертов. (В редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) Статья 1. Основные цели и принципы построения межбюджетныхотношений в Орловской области 1. Основными целями межбюджетных отношений в Орловской областиявляются: 1) повышение эффективности использования и управления финансовымиресурсами бюджетной системы Российской Федерации на территорииОрловской области; 2) выравнивание уровней бюджетной обеспеченности муниципальныхобразований с учетом расходных полномочий, определенных действующимзаконодательством (за исключением переданных государственныхполномочий); (В редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 3) повышение заинтересованности органов местного самоуправления вувеличении собственных доходов местных бюджетов; 4) создание условий для социально-экономического развитиямуниципальных образований и Орловской области. 2. Взаимоотношения между областным бюджетом и бюджетамимуниципальных образований в Орловской области строятся на основеследующих принципов: 1) самостоятельности областного бюджета и бюджетов муниципальныхобразований; 2) сбалансированности интересов всех участников межбюджетныхотношений; (В редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 3) разграничения расходных обязательств между областным бюджетоми бюджетами муниципальных образований; 4) равенства бюджетов муниципальных образований вовзаимоотношениях с областным бюджетом; 5) распределения и закрепления совместно финансируемых расходныхобязательств между областным бюджетом и бюджетами муниципальныхобразований; 6) взаимной ответственности органов государственной властиобласти и органов местного самоуправления за соблюдение обязательствпо межбюджетным отношениям; 7) гласности и прозрачности межбюджетных отношений. Статья 2. Основные задачи межбюджетных отношений в Орловскойобласти и формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых изобластного бюджета (В редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 1. Основными задачами межбюджетных отношений в Орловской областиявляются: 1) обеспечение социальной защищенности и равного доступанаселения к общественным (бюджетным) услугам и социальным гарантиям навсей территории области; 2) обеспечение устойчивого экономического развития приоптимальном использовании налогового и ресурсного потенциаламуниципальных образований; 3) стимулирование органов местного самоуправления к болеерациональному использованию собственных доходных источников идостижению финансовой стабильности; 4) управление общественными финансами от имени и в интересахнаселения при максимально эффективном использовании налоговых и иныхресурсов для производства общественных услуг, прозрачность иподотчетность налогово-бюджетной политики; 5) достижение общественного согласия по вопросам распределенияналогово-бюджетных полномочий между уровнями бюджетной системыобласти, создание условий эффективного выполнения органами власти иместного самоуправления своих функций; 6) обеспечение единства налоговой и бюджетной системы, смягчениедиспропорций социально-экономического развития муниципальныхобразований. 2. Межбюджетные трансферты из областного бюджета местнымбюджетам предоставляются в форме: 1) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений идотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов); 2) субсидий местным бюджетам; 3) субвенций местным бюджетам; 4) иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам. (Часть в редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) Статья 2.1. Основные условия предоставления межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета 1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам(за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдениясоответствующими органами местного самоуправления бюджетногозаконодательства Российской Федерации, законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах и настоящего Закона. 2. Муниципальные образования, в бюджетах которых долямежбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключениемсубвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых летпревышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная сочередного финансового года не имеют права превышать установленныеКоллегией области нормативы формирования расходов на оплату трудадепутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальныхслужащих и (или) содержание органов местного самоуправления. 3. Муниципальные образования, в бюджетах которых долямежбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключениемсубвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых летпревышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная сочередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнятьрасходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенныхКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, законамиОрловской области к полномочиям соответствующих органов местногосамоуправления. 4. В муниципальных образованиях, в бюджетах которых долямежбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключениемсубвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых летпревышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов,осуществляются следующие дополнительные к установленным частью 3настоящей статьи меры: 1) подписание соглашений с органом исполнительной государственнойвласти специальной компетенции области, уполномоченным в сферефинансов и налоговой политики, о мерах по повышению эффективностииспользования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых иненалоговых доходов местного бюджета; 2) представление местной администрацией Коллегии области вустановленном ею порядке документов и материалов, необходимых дляподготовки заключения о соответствии требованиям бюджетногозаконодательства Российской Федерации внесенного в представительныйорган муниципального образования проекта местного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период; 3) проведение не реже одного раза в два года внешней проверкигодового отчета об исполнении местного бюджета контрольными органамиОрловской области; 4) иные меры, установленные федеральными законами. 5. При несоблюдении органами местного самоуправления условийпредоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета,определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а такжепри нарушении предельных значений дефицита местного бюджета и объемамуниципального долга, установленных пунктами 3 статей 92.1 и 107Бюджетного кодекса Российской Федерации, орган исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции области, уполномоченныйв сфере финансов и налоговой политики, вправе принять решение оприостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставлениямежбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующимместным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями настоящейстатьи положений, устанавливающих условия предоставления межбюджетныхтрансфертов. 6. В случае, если не позднее 1 сентября текущего финансового годапредставительным органом муниципального образования принято решение оботказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовомгоду межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключениемсубвенций) или от налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации,иными федеральными законами и настоящим Законом ограничения и меры вочередном финансовом году применяются исходя из расчетного сокращениядоли межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключениемсубвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений в собственных доходах местного бюджета, определенного импутем отнесения к одному или распределения между несколькими из трехпоследних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемыхмежбюджетных трансфертов (налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений) в очередном финансовом году. (Статья дополнена - Закон Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) Статья 3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) (В редакции Закона Орловскойобласти от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 2. (Часть исключена - Закон Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 3.2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов), за исключением дотаций,указанных в части 3.3 настоящей статьи, предоставляются муниципальнымрайонам (городским округам), уровень расчетной бюджетнойобеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качествекритерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов). Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) устанавливается ежегодноорганом исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, уполномоченным в сфере финансов и налоговойполитики. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) определяется соотношением налоговых доходов наодного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципальногорайона (городского округа) исходя из уровня развития и структурыэкономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), ианалогичного показателя в среднем по муниципальным районам и городскимокругам Орловской области с учетом различий в структуре населения,социально-экономических, географических и иных объективных факторов иусловий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг врасчете на одного жителя. Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) производится по единойметодике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходовмуниципальных районов и городских округов, а также показателей,характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимостьпредоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя. Использование при определении уровня расчетной бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) показателейфактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателейпрогнозируемых доходов и расходов бюджетов отдельных муниципальныхрайонов (городских округов) не допускается. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района(городского округа) с учетом указанных в настоящей части дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов) не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченностис учетом соответствующих дотаций иного муниципального района(городского округа), который до распределения указанных дотаций имелболее высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности. В составе дотаций, указанных в настоящей части, могут бытьвыделены дотации, отражающие отдельные показатели (условия),учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов). Особенности расчетауказанных дотаций определяются методикой распределения дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов). Законом о бюджете и (или) принятыми в соответствии с нимнормативными правовыми актами Коллегии области могут быть установленыособенности перечисления и использования указанных дотаций. 3.3. Часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) может предоставлятьсямуниципальным районам (городским округам), за исключениеммуниципальных районов (городских округов), указанных в пункте 1 статьи142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из численностижителей муниципального района (городского округа) в расчете на одногожителя в соответствии с единой методикой. При составлении и (или) утверждении областного бюджета указанныев настоящей части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) могут быть полностью иличастично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджетымуниципальных районов (городских округов) от налога на доходыфизических лиц. Указанный дополнительный норматив на очередной финансовый год иплановый период рассчитывается как отношение расчетного объема дотации(части расчетного объема дотации) муниципальному району (городскомуокругу) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объемуналоговых доходов от налога на доходы физических лиц, подлежащихзачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации потерритории соответствующего муниципального района (городского округа). Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога надоходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городскихокругов) в течение текущего финансового года не допускается. Средства, полученные муниципальным районом (городским округом) подополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физическихлиц сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации), изъятиюв областной бюджет и (или) учету при последующем распределениимежбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат. Потери бюджета муниципального района (городского округа) в связис получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налогана доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации (частирасчетной дотации) компенсации из областного бюджета и (или) учету припоследующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам неподлежат. (Части 3.2 и 3.3 дополнены - Закон Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 4. Предоставление дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) производитсяежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета, если иное не предусмотрено законом о бюджете. (В редакцииЗакона Орловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 5. (Часть исключена - Закон Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 6. Расчет и распределение дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов)осуществляются в соответствии с Методикой, изложенной в приложении 1 кнастоящему Закону. (В редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 7. (Часть исключена - Закон Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 8. Выравнивание бюджетной обеспеченности может производитьсяследующими методами: 1) методом пропорционального выравнивания - путем распределениядотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) пропорционально отставанию уровня бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) от уровнябюджетной обеспеченности, установленного в качестве критериявыравнивания; (В редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 2) методом выравнивания до максимально возможного уровня - путемраспределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных образований таким образом, чтобы после выравниванияуровень бюджетной обеспеченности наименее экономически развитыхмуниципальных районов (городских округов) был одинаков; (В редакцииЗакона Орловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 3) комбинированным методом, предполагающим последовательноеиспользование метода пропорционального выравнивания бюджетнойобеспеченности и метода выравнивания до максимально возможного уровнябюджетной обеспеченности. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерациидопускается различный порядок расчета дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) длябюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов взависимости от метода выравнивания бюджетной обеспеченности,выбранного при формировании проекта областного бюджета и плановыйпериод. (В редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 9. Метод выравнивания бюджетной обеспеченности определяетсяежегодно органом исполнительной государственной власти областиспециальной компетенции, уполномоченным в сфере финансовой и налоговойполитики. 10. (Часть исключена - Закон Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 11. (Часть исключена - Закон Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 12. Расчет и установление заменяющих часть дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов) дополнительных нормативов отчислений от налога на доходыфизических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов)осуществляются в соответствии с Методикой, изложенной в приложении 4 кнастоящему Закону. (В редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 13. (Часть исключена - Закон Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселенийпредусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания финансовыхвозможностей поселений по осуществлению органами местногосамоуправления полномочий по решению вопросов местного значения исходяиз численности жителей и (или) бюджетной обеспеченности. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселенийобразуют Областной фонд финансовой поддержки поселений. (Часть в редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселенийпредусматриваются за счет доходов областного бюджета, в том числе засчет дотаций, поступающих из федерального бюджета на выравниваниебюджетной обеспеченности, и субсидий в областной бюджет из бюджетовпоселений в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации и статьей 8 настоящего Закона. (В редакции Закона Орловскойобласти от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 3. (Часть исключена - Закон Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 4. Предоставление дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений производится ежемесячно в соответствии сосводной бюджетной росписью областного бюджета, если иное непредусмотрено законом о бюджете. (В редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 5. Право на получение дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений имеют все городские и сельские поселенияОрловской области, за исключением городских и сельских поселений,указанных в пункте 1 статьи 142.2 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации. Размер указанной дотации определяется для каждого поселения,имеющего право на получение дотации, исходя из численности жителейпоселения в расчете на одного жителя. (Часть в редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 5.1. При составлении и (или) утверждении областного бюджетадотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут бытьполностью или частично заменены дополнительными нормативами отчисленийв бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц. Указанный дополнительный норматив рассчитывается как отношениерасчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений (части расчетного объема дотации) к прогнозируемому всоответствии с единой методикой объему налога на доходы физическихлиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Орловскойобласти по территории соответствующего поселения. Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога надоходы физических лиц в бюджеты поселений в течение текущегофинансового года не допускается. Средства, полученные поселением по дополнительному нормативуотчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетнойдотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (частирасчетной дотации), изъятию в областной бюджет и (или) учету припоследующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам неподлежат. Потери бюджета поселения в связи с получением средств подополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физическихлиц в объеме ниже расчетной дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений (части расчетной дотации) компенсации изобластного бюджета и (или) учету при последующем распределениимежбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат. 5.2. Законом Орловской области органы местного самоуправлениямуниципальных районов могут быть наделены полномочиями органовгосударственной власти области по расчету и предоставлению дотацийбюджетам поселений за счет средств областного бюджета. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальныхрайонов полномочиями органов государственной власти области,указанными в абзаце первом настоящей части, дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставлениядотаций поселениям, находящимся на территории муниципальных районов, всоставе областного бюджета не предусматриваются. При этом дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащиеперечислению в бюджеты поселений, входящих в состав территориимуниципального района, включаются в состав Областного фондакомпенсаций и распределяются между бюджетами муниципальных районовисходя из численности жителей в расчете на одного жителя всоответствии с единой методикой. Субвенции, полученные бюджетом муниципального района наисполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениямза счет средств областного бюджета, включаются в дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений. 5.3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений между поселениями и (или) заменяющие ихдополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лицв бюджеты поселений утверждаются законом о бюджете. В случае наделения представительных органов муниципальных районовполномочиями органов государственной власти области по расчету ипредоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений из областного бюджета распределение указанных дотаций междупоселениями соответствующего района и (или) заменяющие ихдополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лицутверждаются решением представительного органа муниципального района обюджете муниципального района. (Части 5.1, 5.2 и 5.3 дополнены - Закон Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 6. (Часть исключена - Закон Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 7. Расчет и распределение дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений осуществляются в соответствии с Методикой,изложенной в приложении 2 к настоящему Закону. (В редакции ЗаконаОрловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 8. Расчет и установление заменяющих часть дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений дополнительных нормативовотчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселенийосуществляются в соответствии с Методикой, изложенной в приложении 4 кнастоящему Закону. (В редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений избюджета муниципального района предоставляются поселениям, входящим всостав данного муниципального района, в соответствии с муниципальнымиправовыми актами представительного органа муниципального района,принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и настоящего Закона. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений избюджета муниципального района образуют районный фонд финансовойподдержки поселений. (В редакции Закона Орловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 2. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаютсярешением представительного органа муниципального района о бюджетемуниципального района на очередной финансовый год и плановый период. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений из бюджета муниципального района осуществляется всоответствии с Методикой, изложенной в приложении 3 к настоящемуЗакону. (В редакции Закона Орловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений избюджета муниципального района, за исключением дотаций, предоставляемыхв порядке, установленном частью 5.2 статьи 4 настоящего Закона,предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которыхне превышает уровень, установленный в качестве критерия выравниваниярасчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципальногорайона органом местного самоуправления муниципального района,уполномоченным в сфере финансов. Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяетсясоотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут бытьполучены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налоговогопотенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям данногомуниципального района с учетом различий в структуре населения,социально-экономических, географических и иных объективных факторов иусловий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг врасчете на одного жителя. Использование при определении уровня расчетной бюджетнойобеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов заотчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходовотдельных поселений не допускается. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетомдотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетамуниципального района не может превышать уровень расчетной бюджетнойобеспеченности с учетом дотаций из указанного фонда иного поселения,входящего в состав данного муниципального района, которое дораспределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетнойбюджетной обеспеченности. (В редакции Закона Орловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 4. (Часть исключена - Закон Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 5. (Часть исключена - Закон Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 6. В случае наделения органов местного самоуправлениямуниципальных районов полномочиями органов государственной властиОрловской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям засчет средств областного бюджета распределение указанных дотаций междупоселениями соответствующего района и (или) заменяющие ихдополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лицрассчитываются в соответствии с Методиками, изложенными в приложениях3 и 4 к настоящему Закону, и утверждаются решением представительногооргана муниципального района о бюджете муниципального района иплановый период. (В редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 8. (Часть исключена - Закон Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) Статья 6. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета (Вредакции Закона Орловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 1. Под субвенциями местным бюджетам из областного бюджетапонимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам вцелях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальныхобразований, возникающих при выполнении государственных полномочийРоссийской Федерации, Орловской области, переданных для осуществленияорганам местного самоуправления в установленном порядке. Совокупность субвенций местным бюджетам из областного бюджетаобразует Областной фонд компенсаций. (В редакции Закона Орловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 2. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета формируются вобластном бюджете за счет: (В редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 1) субвенций из федерального бюджета на осуществление органамиместного самоуправления отдельных полномочий федеральных органовгосударственной власти; (В редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 2) собственных доходов и источников финансирования дефицитаобластного бюджета в объеме, необходимом для осуществления органамиместного самоуправления отдельных полномочий органов государственнойвласти Орловской области. (В редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 3. Субвенции местным бюджетам из областного бюджетараспределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенцииметодиками, утверждаемыми законами области или настоящим Законом всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации,между всеми муниципальными образованиями Орловской области, органыместного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельныегосударственные полномочия, пропорционально численности населения(отдельных групп населения), потребителей соответствующихгосударственных услуг, другим показателям и с учетом нормативовформирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующихобязательств и объективных условий, влияющих на стоимостьгосударственных услуг в муниципальных образованиях. Использование при распределении субвенций местным бюджетам изобластного бюджета показателей, характеризующих собственные доходыместных бюджетов, не допускается. В части, касающейся распределения субвенций местным бюджетам изобластного бюджета, предоставляемых за счет субвенций из федеральногобюджета, указанные методики должны соответствовать требованиямнормативных правовых актов федеральных органов государственной власти,наделяющих органы местного самоуправления отдельными полномочиямифедеральных органов государственной власти. (Часть в редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 3.1. В соответствии с методиками, утвержденными законамиобласти, определяется размер следующих субвенций местным бюджетам изобластного бюджета: 1) субвенции на содержание учреждений социальной защиты населения- в соответствии с Законом Орловской области от 28.12.2004 года N469-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Орловской областиотдельными полномочиями в сфере социальной защиты населения"; (Вредакции Закона Орловской области от 08.09.2008 г. N 804-ОЗ) 2) субвенции на выполнение государственных полномочий поорганизации деятельности административных комиссий на территорииОрловской области - в соответствии с Законом Орловской области от13.07.2007 года N 691-ОЗ "О наделении органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями Орловской области поорганизации деятельности административных комиссий"; 3) субвенции на осуществление государственных полномочий поформированию и организации деятельности комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав - в соответствии с ЗакономОрловской области от 30.06.2006 года N 602-ОЗ "О наделении органовместного самоуправления Орловской области полномочиями по формированиюи организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних изащите их прав"; 4) субвенции на обеспечение жильем отдельных категорий граждан(по Федеральным законам "О ветеранах", "О социальной защите инвалидовв Российской Федерации") между муниципальными районами и городскимиокругами - в соответствии с нормативными актами Коллегии Орловскойобласти; 5) субвенции на осуществление государственных полномочий в сферегосударственного надзора за техническим состоянием самоходных машин идругих видов техники - в соответствии с Законом Орловской области от13.07.2007 года N 687-ОЗ "О наделении органов местного самоуправлениягосударственными полномочиями Орловской области в сферегосударственного надзора за техническим состоянием самоходных машин идругих видов техники"; 6) Закон Орловской области от 6 декабря 2007 года N 732-ОЗ "Онаделении органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями Орловской области в сфере опеки и попечительства"; 7) Закон Орловской области от 6 декабря 2007 года N 727-ОЗ "Одополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, и наделении органов местного самоуправленияОрловской области отдельными государственными полномочиями пообеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из их числа". 8) субвенции на осуществление государственных полномочий в сферегосударственной регистрации актов гражданского состояния - всоответствии с Законом Орловской области от 8 февраля 2008 года N748-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Орловской областиотдельными государственными полномочиями в сфере государственнойрегистрации актов гражданского состояния. (Дополнен - Закон Орловскойобласти от 08.09.2008 г. N 804-ОЗ) 3.2. В случае наделения отдельными государственными полномочиямиорганов местного самоуправления поселений законом области органыместного самоуправления муниципальных районов могут быть наделеныполномочиями органов государственной власти области по расчету ипредоставлению субвенций бюджетам поселений. Указанным законом должны быть установлены соответствующиетребованиям настоящей статьи порядок (методика) расчета субвенцийбюджетам муниципальных районов и порядок (методика) расчета органамиместного самоуправления муниципальных районов субвенций из бюджетовмуниципальных районов бюджетам поселений на осуществлениесоответствующих государственных полномочий. 3.3. В случае наделения органов местного самоуправлениямуниципальных районов полномочиями по расчету и предоставлениюсубвенций бюджетам поселений распределение указанных субвенций междубюджетами поселений утверждается решением представительного органамуниципального района о бюджете муниципального района. При этом допускается утверждение не распределенной междумуниципальными образованиями субвенции местным бюджетам из областногобюджета в объеме, не превышающем 5 процентов общего объемасоответствующей субвенции, которая может быть распределена междуместными бюджетами в порядке, установленном Коллегией Орловскойобласти, на те же цели в процессе исполнения областного бюджета безвнесения изменений в закон о бюджете. 3.4. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета,финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций изфедерального бюджета, расходуются в порядке, установленномПравительством Российской Федерации. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета, финансовоеобеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов иисточников финансирования дефицита областного бюджета, расходуются впорядке, установленном Коллегией области. (Части 3.1, 3.2, 3.3 и 3.4 дополнены - Закон Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 4. (Часть исключена - Закон Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) Статья 7. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета 1. Под субсидиями местным бюджетам из областного бюджетапонимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетаммуниципальных образований в целях софинансирования расходныхобязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения. Совокупность субсидий местным бюджетам из областного бюджетаобразует Областной фонд софинансирования расходов. 2. В составе областного бюджета могут предусматриваться субсидииместным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальныхобразований по реализации ими их отдельных расходных обязательств. 3. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета могутнаправляться для долевого финансирования инвестиционных программ(проектов) развития общественной инфраструктуры муниципальногозначения. 4. Цели и условия предоставления и расходования субсидий изобластного бюджета, критерии отбора муниципальных образований дляпредоставления указанных субсидий и их распределение междумуниципальными образованиями устанавливаются нормативным правовымактом Коллегии Орловской области. 5. Выделение субсидий из областного бюджета местным бюджетам (заисключением субсидий за счет средств резервного фонда Коллегииобласти) на цели и (или) в соответствии с условиями, непредусмотренными настоящим Законом и (или) нормативными правовымиактами Коллегии Орловской области, не допускается. 6. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджетамежду муниципальными образованиями устанавливается законами области и(или) нормативными правовыми актами Коллегии Орловской области. 7. Муниципальные образования - получатели субсидий из Областногофонда софинансирования расходов обязаны обеспечить целевое направлениесубсидий и представлять отчетность об их использовании по формам и всроки, устанавливаемые Коллегией Орловской области. В случае использования муниципальными образованиями субсидий изуказанного фонда не по назначению, средства подлежат изъятию в доходобластного бюджета. (Статья в редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) Статья 7.1. Дотации из областного бюджета на поддержку мер пообеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов(городских округов) В случаях возникновения временных кассовых разрывов в процессеисполнения бюджетов муниципальных районов (городских округов), а такжев иных случаях, не противоречащих бюджетному законодательству,бюджетам муниципальных районов (городских округов) могут бытьпредоставлены дотации из областного бюджета на поддержку мер пообеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов(городских округов). Дотации из областного бюджета на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов)образуют Областной фонд сбалансированности муниципальных районов(городских округов). Условия и порядок предоставления дотаций из Областного фондасбалансированности муниципальных районов (городских округов)устанавливаются Коллегией Орловской области. (Статья дополнена - Закон Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) Статья 7.2. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые изобластного бюджета местным бюджетам 1. Иные межбюджетные трансферты, в том числе в форме дотаций всоответствии со статьей 7 настоящего Закона, предоставляются изобластного бюджета местным бюджетам в пределах 10 процентов общегообъема межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключениемсубвенций). 2. Местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетныетрансферты из областного бюджета на реализацию Закона Орловскойобласти от 26 января 2007 года N 655-ОЗ "О наказах избирателейдепутатам Орловского областного Совета народных депутатов" в пределахсредств, предусмотренных законом о бюджете, и с учетом ограничений,установленных частью 1 настоящей статьи. (Статья дополнена - Закон Орловской областиот 13.05.2008 г. N 768-ОЗ) Статья 8. Субсидии в областной бюджет из местных бюджетов (Вредакции Закона Орловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 1. В соответствии со статьей 142.2 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации допускается предоставление субсидий областному бюджету изместных бюджетов. Расчет и предоставление субсидий из местных бюджетовобластному бюджету осуществляются в соответствии с Методикой,изложенной в приложении 8 к настоящему Закону. (В редакции ЗаконаОрловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 2. Субсидии в областной бюджет из местных бюджетов учитываются вдоходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях Областногофонда финансовой поддержки поселений или Областного фонда финансовойподдержки муниципальных районов (городских округов). В случае наделения представительных органов муниципальных районовполномочиями органов государственной власти Орловской области порасчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений субсидии из бюджетов поселений, входящих всостав территории муниципальных районов, учитываются в доходахобластного бюджета и в бюджетных ассигнованиях Областного фондакомпенсаций для распределения между бюджетами муниципальных районов впорядке, установленном частью 5.2 статьи 4 настоящего Закона. (Вредакции Закона Орловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) Статья 9. (Утратила силу - Закон Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) Статья 10. Заключительные положения Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года. Губернатор Орловской области Е.С. Строевг. Орел26 декабря 2005 годаN 562-ОЗ Приложение 1 к Закону Орловской области "О межбюджетных отношениях в Орловской области" Методика расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (В редакции Законов Орловской области от 30.06.2006 г. N 600-ОЗ; от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 1. Порядок расчета и распределения дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)Орловской области включает в себя следующие этапы: (В редакции ЗаконаОрловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 1) расчет бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) Орловской области; 2) расчет индекса бюджетных расходов муниципальных районов(городских округов) Орловской области; 3) (Исключен - Закон Орловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 4) расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов). (В редакции ЗаконаОрловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 2. Для расчета бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) используются расчетные налоговые доходы по группе"1 - доходы" подгруппам "01-10", вида доходов Бюджетной классификацииРоссийской Федерации, которые могут быть получены бюджетоммуниципального района (городского округа) исходя из уровня развития иструктуры экономики муниципального района (городского округа). Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) исчисляется по формуле: Днi Дн БОi = (-----) : (----) , Ni N где: БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности в i-ммуниципальном районе (городском округе); Днi - налоговые доходы, которые могут быть получены бюджетом i-гомуниципального района (городского округа) в очередном финансовом годуи плановом периоде; Ni - численность населения i-го муниципального района(городского округа); Дн - налоговые доходы, которые могут быть получены бюджетамимуниципальных районов (городских округов) Орловской области вочередном финансовом году и плановом периоде; N - численность населения, проживающего в муниципальных районах(городских округах) Орловской области. (Часть в редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 3. Индекс бюджетных расходов муниципального района (городскогоокруга) (ИБРi) показывает, насколько больше или меньше средств бюджетамуниципального района (городского округа) в расчете на душу населенияпо сравнению со средним по всем муниципальным районам (городскимокругам) уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий порешению вопросов местного значения муниципального района (городскогоокруга) с учетом специфики социально-демографического составаобслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих настоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одногожителя. (В редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) Индекс бюджетных расходов для муниципального района (городскогоокруга) Орловской области рассчитывается на основании отношениясуммарных нормативных бюджетных расходов на обеспечение полномочийорганов местного самоуправления по решению вопросов местного значенияна одного жителя муниципального района (городского округа) каналогичному показателю в среднем по всем муниципальным районам(городским округам) области. (В редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) Суммарные нормативные расходы муниципальных районов (городскихокругов) рассчитываются как сумма нормативных расходов по следующимразделам классификации расходов бюджетов (за исключением расходов навыполнение государственных полномочий и полномочий поселений): (Вредакции Закона Орловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 0100 "Общегосударственные вопросы"; 0400 "Национальная экономика"; 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство"; 0700 "Образование"; 0800 "Культура, кинематография и средства массовой информации"; 0900 "Здравоохранение, физическая культура и спорт"; (В редакцииЗакона Орловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 1000 "Социальная политика". Индекс бюджетных расходов (ИБРi) для i-го муниципального района(городского округа) рассчитывается по формуле: Ri R ИБРi = (----) / (---), где Ni N ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района(городского округа); Ri - суммарные нормативные бюджетные расходы i-го муниципальногорайона (городского округа) в очередном финансовом году и плановомпериоде; (В редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) Ni - численность населения i-го муниципального района (городскогоокруга); R - суммарные нормативные бюджетные расходы муниципальных районов(городских округов) Орловской области в очередном финансовом году иплановом периоде; (В редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) N - численность населения, проживающего в муниципальных районах(городских округах) Орловской области. (В редакции Закона Орловскойобласти от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) Используемые при расчете нормативные расходы по учтенному кругуразделов и подразделов не являются обязательными или рекомендуемыми иприменяются для расчета индекса бюджетных расходов муниципальныхрайонов (городских округов). 4. Объем средств, необходимых для достижения i-м муниципальнымрайоном (городским округом) уровня бюджетной обеспеченности,установленного в качестве критерия выравнивания бюджетнойобеспеченности, определяется по формуле: Дн Оi = Ni x ИБРi x (----) x (К - БОi) , N где: Оi - объем средств, необходимых для достижения муниципальнымрайоном (городским округом) i уровня бюджетной обеспеченности,установленного в качестве критерия выравнивания бюджетнойобеспеченности; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района(городского округа); Ni - численность населения i-го муниципального района (городскогоокруга); Дн - налоговые доходы, которые могут быть получены бюджетамимуниципальных районов (городских округов) Орловской области вочередном финансовом году и плановом периоде; N - численность населения, проживающего в муниципальных районах(городских округах) Орловской области; К - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов); БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности в i-ммуниципальном районе (городском округе) до выравнивания бюджетнойобеспеченности. Объем средств, необходимых для достижения муниципальным районом(городским округом) уровня расчетной бюджетной обеспеченности,установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности, рассчитывается только для муниципальных районов(городских округов), уровень расчетной бюджетной обеспеченностикоторых меньше критерия выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности (БОi < К). Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципальногорайона (городского округа) после распределения дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности определяется по следующей формуле: Дн БО1i = БОi + Оi : (ИБРi x Ni x (----)) , N где: БО1i - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальногорайона (городского округа) i после распределения дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности; БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальногорайона (городского округа) i до распределения дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности; Оi - объем средств, необходимых для достижения муниципальнымрайоном (городским округом) i уровня бюджетной обеспеченности,установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района(городского округа); Ni - численность населения i-го муниципального района (городскогоокруга); Дн - налоговые доходы, которые могут быть получены бюджетамимуниципальных районов (городских округов) Орловской области вочередном финансовом году и плановом периоде; N - численность населения, проживающего в муниципальных районах(городских округах) Орловской области. Для муниципальных районов, в которых плотность населения в 1,8 иболее раза превышает плотность населения в среднем по муниципальнымрайонам Орловской области, применяется понижающий коэффициент. Для муниципальных районов, в которых плотность населениясоставляет 0,62 и менее от плотности населения в среднем помуниципальным районам Орловской области, применяется повышающийкоэффициент. Для городских округов, в которых плотность населения составляет0,7 и менее от плотности населения в среднем по городским округамОрловской области, применяется повышающий коэффициент. Значения повышающего и понижающего коэффициента устанавливаются ксумме дотации, определенной по методике, ежегодно органомисполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, уполномоченным в сфере финансов и налоговойполитики, отдельно для муниципальных районов и городских округов. В целях адаптации бюджетов муниципальных районов (городскихокругов) к данной методике расчета дотации на выравнивание уровнябюджетной обеспеченности на 2008-2010 годы устанавливается переходныйпериод, в течение которого бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) допускается устанавливать дополнительную к определенной пометодике сумме дотацию на доведение расчетного размера дефицита допредельного значения, установленного для местных бюджетов статьей 92.1Бюджетного кодекса Российской Федерации. (Часть в редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 5. (Исключен - Закон Орловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 6. (Исключен - Закон Орловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 7. (Исключен - Закон Орловской области от 30.06.2006 г. N 600-ОЗ) Приложение 2 к Закону Орловской области "О межбюджетных отношениях в Орловской области" Методика расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (В редакции Законов Орловской области от 30.06.2006 г. N 600-ОЗ; от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 1. Порядок расчета и распределения дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений Орловской области включает в себяследующие этапы: (В редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 1) расчет бюджетной обеспеченности поселений Орловской области; 2) расчет индекса бюджетных расходов поселений Орловской области; 3) (Исключен - Закон Орловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 4) расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений. (В редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 2. Для расчета бюджетной обеспеченности поселений используютсярасчетные налоговые доходы по группе "1 - доходы" подгруппам "01-10",вида доходов Бюджетной классификации Российской Федерации, которыемогут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития иструктуры экономики поселения. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений исчисляетсяпо формуле: Днi Дн БОi = (-----) : (----) , Ni N где: БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности в i-м поселении; Днi - налоговые доходы, которые могут быть получены бюджетом i-гопоселения в очередном финансовом году и плановом периоде; Ni - численность населения i-го поселения; Дн - налоговые доходы, которые могут быть получены бюджетамипоселений Орловской области в очередном финансовом году и плановомпериоде; N - численность населения, проживающего в поселениях Орловскойобласти. (Часть в редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 3. Индекс бюджетных расходов поселения (ИБРi) показывает,насколько больше или меньше средств бюджета поселения в расчете надушу населения по сравнению со средним по всем поселениям уровнемнеобходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросовместного значения поселения с учетом спецификисоциально-демографического состава обслуживаемого населения и иныхобъективных факторов, влияющих на стоимость предоставлениямуниципальных услуг в расчете на одного жителя. (В редакции ЗаконаОрловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) Индекс бюджетных расходов i-го поселения Орловской областирассчитывается на основании отношения суммарных нормативных бюджетныхрасходов на обеспечение полномочий органов местного самоуправления порешению вопросов местного значения на одного жителя поселения каналогичному показателю в среднем по всем поселениям области. (Вредакции Закона Орловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) Суммарные нормативные расходы поселения рассчитываются как сумманормативных расходов (за исключением расходов на выполнениегосударственных полномочий и полномочий муниципального района) последующим разделам классификации расходов бюджетов: (В редакции ЗаконаОрловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 0100 "Общегосударственные вопросы"; 0400 "Национальная экономика"; 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство"; 0800 "Культура, кинематография и средства массовой информации"; 0900 "Здравоохранение, физическая культура и спорт". (В редакцииЗакона Орловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) Индекс бюджетных расходов (ИБРi) для i-го поселениярассчитывается по формуле: Ri R ИБРi = (----) / (---), где Ni N ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения; Ri - суммарные нормативные бюджетные расходы i-го поселения вочередном финансовом году и плановом периоде; (В редакции ЗаконаОрловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) Ni - численность населения i-го поселения; R - суммарные нормативные бюджетные расходы всех поселенийОрловской области в очередном финансовом году и плановом периоде;(В редакции Закона Орловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) N - численность населения, проживающего в поселениях Орловскойобласти. (В редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) Используемые при расчете нормативные расходы по учтенному кругуразделов и подразделов не являются обязательными или рекомендуемыми иприменяются для расчета индекса бюджетных расходов поселений. 4. Объем средств, необходимых для достижения i-м поселениемуровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критериявыравнивания бюджетной обеспеченности, определяется по формуле: Дн Оi = Ni x ИБРi x (----) x (К - БОi) , N где: Оi - объем средств, необходимых для достижения поселением iуровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критериявыравнивания бюджетной обеспеченности; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения; Ni - численность населения i-го поселения; Дн - налоговые доходы, которые могут быть получены бюджетамипоселений Орловской области в очередном финансовом году и плановомпериоде; N - численность населения, проживающего в поселениях Орловскойобласти; К - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченностипоселений (устанавливается ежегодно органом исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области,уполномоченным в сфере финансов и налоговой политики); БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности в i-м поселениидо выравнивания бюджетной обеспеченности. Объем средств, необходимых для достижения поселением уровнярасчетной бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критериявыравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, рассчитывается толькодля поселений, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которыхменьше критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности(БОi < К). Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения послераспределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностиопределяется по следующей формуле: Дн БО1i = БОi + Оi : (ИБРi x Ni x (----)) , N где: БО1i - уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения iпосле распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности; БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения i дораспределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности; Оi - объем средств, необходимых для достижения поселением iуровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критериявыравнивания расчетной бюджетной обеспеченности; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения; Ni - численность населения i-го поселения; Дн - налоговые доходы, которые могут быть получены бюджетамипоселений Орловской области в очередном финансовом году и плановомпериоде; N - численность населения, проживающего в поселениях Орловскойобласти. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальныхрайонов полномочиями органов государственной власти Орловской областипо расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средствобластного бюджета субвенция из Областного фонда компенсаций наосуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетампоселений j-му муниципальному району (Оj) определяется по формуле: n Оj = SUM Оi , i=1 где: Оi - объем средств, необходимых для достижения поселением iуровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критериявыравнивания бюджетной обеспеченности; n - количество поселений в j-м муниципальном районе. (Часть в редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 5. (Исключен - Закон Орловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 6. (Исключен - Закон Орловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 7. (Исключен - Закон Орловской области от 30.06.2006 г. N 600-ОЗ) Приложение 3 к Закону Орловской области "О межбюджетных отношениях в Орловской области" Методика расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района (В редакции Законов Орловской области от 30.06.2006 г. N 600-ОЗ; от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 1. Порядок расчета и распределения дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений муниципального района включает всебя следующие этапы: (В редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 1) расчет бюджетной обеспеченности поселений, входящих в составмуниципального района; 2) расчет индекса бюджетных расходов поселений, входящих в составмуниципального района; 3) (Исключен - Закон Орловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 2. Для расчета бюджетной обеспеченности поселений используютсярасчетные налоговые доходы по группе "1 - доходы" подгруппам "01-10",вида доходов Бюджетной классификации Российской Федерации, которыемогут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития иструктуры экономики поселения. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений исчисляетсяпо формуле: Днi Дн БОi = (-----) : (----) , Ni N где: БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности в i-м поселении; Днi - налоговые доходы, которые могут быть получены бюджетом i-гопоселения в очередном финансовом году и плановом периоде; Ni - численность населения i-го поселения; Дн - налоговые доходы, которые могут быть получены бюджетамипоселений муниципального района в очередном финансовом году и плановомпериоде; N - численность населения, проживающего в поселенияхмуниципального района. (Часть в редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 3. Индекс бюджетных расходов поселения (ИБРi) показывает,насколько больше или меньше средств бюджета поселения в расчете надушу населения по сравнению со средним по всем поселенияммуниципального района уровнем необходимо затратить для осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения поселения с учетомспецифики социально-демографического состава обслуживаемого населенияи иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставлениямуниципальных услуг в расчете на одного жителя. (В редакции ЗаконаОрловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) Индекс бюджетных расходов поселения муниципального районарассчитывается на основании отношения суммарных нормативных бюджетныхрасходов на обеспечение полномочий органов по решению вопросовместного значения на одного жителя поселения к аналогичному показателюв среднем по всем поселениям муниципального района. (В редакции ЗаконаОрловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) Суммарные нормативные расходы поселения рассчитываются как сумманормативных расходов (за исключением расходов на выполнениегосударственных полномочий и полномочий муниципального района) последующим разделам классификации расходов бюджетов: (В редакции ЗаконаОрловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 0100 "Общегосударственные вопросы"; 0400 "Национальная экономика"; 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство"; 0800 "Культура, кинематография и средства массовой информации"; 0900 "Здравоохранение, физическая культура и спорт". (В редакцииЗакона Орловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) Индекс бюджетных расходов (ИБРi) для i-го поселениярассчитывается по формуле: Ri R ИБРi = (----) / (---), где Ni N ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения; Ri - суммарные нормативные бюджетные расходы i - го поселения вочередном финансовом году и плановом периоде; (В редакции ЗаконаОрловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) Ni - численность населения i-го поселения; R - суммарные нормативные бюджетные расходы всех поселениймуниципального района в очередном финансовом году и плановом периоде;(В редакции Закона Орловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) N - численность населения, проживающего в поселенияхмуниципального района. (В редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) Используемые при расчете нормативные расходы по учтенному кругуразделов не являются обязательными или рекомендуемыми и применяютсядля расчета индекса бюджетных расходов поселений муниципальногорайона. (В редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 4. Объем средств, необходимых для достижения i-м поселениемуровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критериявыравнивания бюджетной обеспеченности, определяется по формуле: Дн Оi = Ni x ИБРi x (----) x (К - БОi) , N где: Оi - объем средств, необходимых для достижения поселением iуровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критериявыравнивания бюджетной обеспеченности; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения; Ni - численность населения i-го поселения; Дн - налоговые доходы, которые могут быть получены бюджетамипоселений муниципального района в очередном финансовом году и плановомпериоде; N - численность населения, проживающего в поселенияхмуниципального района; К - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченностипоселений (устанавливается ежегодно органом местного самоуправлениямуниципального района, уполномоченным в сфере финансов); БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности в i-м поселениидо выравнивания бюджетной обеспеченности. Объем средств, необходимых для достижения поселением уровнярасчетной бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критериявыравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, рассчитывается толькодля поселений, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которыхменьше критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности(БОi < К). Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения послераспределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностиопределяется по следующей формуле: Дн БО1i = БОi + Оi / (ИБРi x Ni x (----)) , N где: БО1i - уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения iпосле распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности; БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения i дораспределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности; Оi - объем средств, необходимых для достижения поселением iуровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критериявыравнивания расчетной бюджетной обеспеченности; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения; Ni - численность населения i-го поселения; Дн - налоговые доходы, которые могут быть получены бюджетамипоселений муниципального района в очередном финансовом году и плановомпериоде; N - численность населения, проживающего в поселенияхмуниципального района. (Часть в редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 5. (Исключен - Закон Орловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) Приложение 4 к Закону Орловской области "О межбюджетных отношениях в Орловской области" Методика расчета и установления дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных образований, заменяющих часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), поселений, а также часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района (В редакции Закона Орловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 1. Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходыфизических лиц в местные бюджеты утверждаются законом о бюджете. (Вредакции Закона Орловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) 2. Дополнительный норматив отчислений от налога на доходыфизических лиц в местные бюджеты рассчитывается как отношениерасчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) навыравнивание бюджетной обеспеченности соответствующего муниципальногообразования к прогнозируемому объему налога на доходы физических лиц,подлежащему зачислению в консолидированный бюджет Орловской областиили муниципального района, на территории соответствующегомуниципального образования и рассчитывается по формуле: (В редакцииЗакона Орловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) план ФП ндфл i N = ---------- х 100%, при этом i НДФЛ i ндфл ндфл(max) N <= N , где i i ндфл N - расчетное значение дополнительного норматива от налога на iдоходы физических лиц для i-го муниципального образования; план ФП - планируемый объем дотации на выравнивание бюджетной iобеспеченности бюджету i-го муниципального образования,подлежащий замене путем установления дополнительного норматива НДФЛ;(В редакции Закона Орловской области от 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) НДФЛi - прогнозируемый на очередной финансовый год и плановыйпериод объем налога на доходы физических лиц в консолидированныйбюджет Орловской области или муниципального района по i-мумуниципальному образованию; (В редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) ндфл(max) N - максимально возможный дополнительный норматив отчислений iот налога на доходы физических лиц, не превышающий норматив отчисленийдля соответствующего уровня бюджета бюджетной системы РоссийскойФедерации, установленный действующими нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и нормативными правовыми актами Орловской областив сфере бюджетного и налогового законодательства. Приложение 41 к Закону Орловской области "О межбюджетных отношениях в Орловской области" Методика расчета и установления дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений от федеральных и (или) областных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты муниципальных образований, заменяющих часть дотаций из Областного фонда финансовой поддержки районов (городских округов), Областного фонда финансовой поддержки поселений и Районных фондов финансовой поддержки поселений (Приложение исключено - Закон Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) Приложение 5 к Закону Орловской области "О межбюджетных отношениях в Орловской области" Методики распределения субвенций местным бюджетам из областного бюджета (В редакции Законов Орловской области от 30.06.2006 г. N 600-ОЗ; от 13.05.2008 г. N 768-ОЗ; от 08.09.2008 г. N 804-ОЗ) 1. (Часть исключена - Закон Орловской областиот 13.05.2008 г. N 768-ОЗ) 2. Размер субвенции из областного бюджета на содержание органовместного самоуправления по вопросам социальной защиты населения дляi-го муниципального района (городского округа) определяется поформуле: год год Аi = ДСi + ДСтехi + КУi + Рi , (1) где: Аi - объем субвенции для i-го муниципального района (городскогоокруга); год ДСi - годовое денежное содержание муниципальных служащих органаместного самоуправления по вопросам социальной защиты населения i-гомуниципального района (городского округа), штатная численность которыхопределяется в соответствии с подпунктами "а", "б", "в", "г", "д", "е"пункта 1 части 1 статьи 8 Закона Орловской области от 28 декабря 2004года N 469-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Орловскойобласти отдельными полномочиями в сфере социальной защиты населения" сучетом начислений на оплату труда; год ДСтехi - годовое денежное содержание технического персоналаоргана местного самоуправления по вопросам социальной защиты населенияi-го муниципального района (городского округа) с учетом начислений наоплату труда; КУi - расходы на оплату коммунальных услуг, определенные исходяиз утвержденных лимитов потребления энергоносителей и тарифов,утвержденных службой по тарифам Орловской области, с ежегоднойиндексацией; Рi - расходы на оплату услуг связи, расходных материалов ипредметов снабжения, рассчитанные исходя из численности населения натерритории i-го муниципального района (городского округа) и единогоденежного норматива, определяемого приказом органа исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции области,уполномоченного в сфере финансов и налоговой политики, приформировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод; где: год ДСi = (O x 12 + D x 3) x n1 x К , (2) где: О - месячное денежное содержание муниципальных служащих - главныхспециалистов; D - должностной оклад муниципальных служащих - главныхспециалистов; n1 - штатная численность муниципальных служащих; К - коэффициент увеличения на начисления на оплату труда; где: О = D + N1 + N2 + P ; (3) где: N1 - ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет намуниципальной службе; N2 - ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условиямуниципальной службы в размере 80% должностного оклада; P - ежемесячное денежное поощрение в размере должностного оклада. Размер субвенции на содержание менеджеров социальной работы поназначению, перерасчету, оформлению документов на выплату субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг для i-го муниципальногорайона (городского округа) определяется по формуле: ДСmi = (Тсм x 12 + S x 12 + L x 3) x n x К , (4) где: ДСmi - годовое денежное содержание менеджеров социальной работыоргана местного самоуправления по вопросам социальной защиты населенияi-го муниципального района (городского округа), штатная численностькоторых определяется в соответствии с подпунктом "ж" пункта 1 части 1статьи 8 Закона Орловской области от 28 декабря 2004 года N 469-ОЗ "Онаделении органов местного самоуправления Орловской области отдельнымиполномочиями в сфере социальной защиты населения"; Тсм - тарифная ставка менеджера социальной работы с учетомнадбавок; 12; 3 - кратность выплат в год; S - ежемесячная премия в размере тарифной ставки с учетомнадбавок; L - материальная помощь к отпуску в размере тарифной ставки сучетом надбавок; n - штатная численность менеджеров социальной работы; где: Тсм = Т + Т x N , (5) где: Т - тарифная ставка 11 разряда Единой тарифной сетки; N - надбавка за сложность и специальный режим работы (коэффициенткратности в муниципальных образованиях с численностью: свыше 100 тыс.человек - 1,46; от 17 до 100 тысяч человек - 0,7; от 10 до 17 тысяччеловек - 0,54; от 5 до 10 тысяч человек - 0,43). Объем субвенции на содержание органов местного самоуправления повопросам социальной защиты населения из областного фонда компенсацийопределяется по формуле: 27 А = Sum Аi , (6) i=1 где: А - объем субвенции на содержание органов местного самоуправленияпо вопросам социальной защиты населения из областного фондакомпенсаций. (Пункт в редакции Закона Орловской областиот 08.09.2008 г. N 804-ОЗ) 3. Размер субвенции на финансовое обеспечение образовательногопроцесса в учреждениях общего образования для i-го муниципальногорайона (городского округа) определяется по следующей формуле: Si = ФЗПi + УРi + Кi , где: Si - объем субвенции для i-го муниципального района (городскогоокруга); ФЗПi - фонд заработной платы, рассчитанный исходя из среднейставки работников учреждений общего образования, обеспечивающихреализацию общеобразовательных программ, по действующей системе оплатытруда в соответствии с учебными планами, среднегодовым количествомпедагогических ставок и штатных единиц административно-хозяйственногоперсонала по каждому типу общеобразовательных учреждений i-гомуниципального района (городского округа) с учетом начислений наоплату труда, определяемых в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; УРi - учебные расходы; Кi - расходы на приобретение книгоиздательской продукции. УРi = P x Чi , где: Р - норматив финансовых затрат на одного учащегося в год(устанавливается ежегодно органом исполнительной государственнойвласти специальной компетенции области, уполномоченным в сферефинансов и налоговой политики); Чi - численность учащихся в общеобразовательных учреждениях i-гомуниципального района (городского округа). Кi = M x Пi x 12 , где: М - норматив расходов в сумме 100 рублей в месяц на одногополучателя компенсационных выплат на приобретение книгоиздательскойпродукции; Пi - численность педагогических работников в учреждениях общегообразования, обеспечивающих реализацию общеобразовательных программ,i-го муниципального района (городского округа). Объем субвенции из областного фонда компенсаций на обеспечениеобразовательного процесса в учреждениях общего образованияопределяется по формуле: 27 S = sum Si , i=1 где: S - объем субвенции, необходимой на реализацию основныхобщеобразовательных программ в учреждениях общего образованияОрловской области в очередном финансовом году и плановом периоде. (Пункт в редакции Закона Орловской областиот 08.09.2008 г. N 804-ОЗ) 4. Размер субвенции на ежемесячное денежное вознаграждение заклассное руководство в государственных и муниципальныхобщеобразовательных школах определяется по формуле: Кгрi Ксрi Срi = (------ + ------) x 1000 руб. x 12 мес. , 25 14 где: Срi - размер субвенции бюджету i-го муниципального района(городского округа); Кгрi - количество обучающихся в образовательных учреждениях,расположенных в городской местности i-го муниципального района(городского округа); 25 - расчетная наполняемость класса в образовательныхучреждениях, расположенных в городской местности (человек); Ксрi - количество обучающихся в образовательных учреждениях,расположенных в сельской местности i-го муниципального района; 14 - расчетная наполняемость класса в образовательныхучреждениях, расположенных в сельской местности (человек). Объем субвенций из Областного фонда компенсаций на ежемесячноеденежное вознаграждение за классное руководство в муниципальныхобщеобразовательных школах определяется по формуле: 27 Ср = SUM Срi , i=1 где: Ср - объем субвенций из Областного фонда компенсаций наежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство вмуниципальных общеобразовательных школах в очередном финансовом году иплановом периоде. 5. Размер субвенции на осуществление полномочий по первичномувоинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты,определяется исходя из количества граждан, состоящих на воинскомучете. 6. Размер субвенции на денежные выплаты медицинскому персоналуфельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинскимсестрам скорой медицинской помощи определяется в следующем порядке: 1) на осуществление денежных выплат врачам скорой медицинскойпомощи - по формуле: Нврi = Vi x 5000 руб. x К x 12 мес. , где: Hврi - размер субвенции на осуществление денежных выплат врачамскорой медицинской помощи в i-ом муниципальном районе (городскомокруге); Vi - численность врачей скорой медицинской помощи в i-оммуниципальном районе (городском округе); 5000 руб. - размер денежной выплаты в месяц; К - коэффициент начислений на заработную плату (1,262); 2) на осуществление денежных выплат медицинскому персоналуфельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскимипунктами, фельдшерам, акушеркам) и фельдшерам (акушеркам) скороймедицинской помощи - по формуле: Нфi = Fi x 3500 руб. x К x 12 мес. , где: Нфi - размер субвенции на осуществление денежных выплатмедицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующимфельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам) и фельдшерам(акушеркам) скорой медицинской помощи в i-ом муниципальном районе(городском округе); Fi - численность фельдшеров (акушерок) фельдшерско-акушерскихпунктов и скорой медицинской помощи в i-ом муниципальном районе(городском округе); 3500 руб. - размер денежной выплаты в месяц; К - коэффициент начислений на заработную плату (1,262); 3) на осуществление денежных выплат медицинским сестрам (в томчисле патронажным медицинским сестрам, медицинским сестрам пофизиотерапии) фельдшерско-акушерских пунктов и медицинским сестрамскорой медицинской помощи (в том числе по приему вызовов и передаче ихбригаде) по формуле: Нмсi = Мi x 2500 руб. x К x 12 мес. , где: Нмсi - размер субвенции на осуществление денежных выплатмедицинским сестрам (в том числе патронажным медицинским сестрам,медицинским сестрам по физиотерапии) фельдшерско-акушерских пунктов имедицинским сестрам скорой медицинской помощи (в том числе по приемувызовов и передаче их бригаде) в i-ом муниципальном районе (городскомокруге); Мi - численность медицинских сестер фельдшерско-акушерскихпунктов и скорой медицинской помощи в i-м муниципальном районе(городском округе); К - коэффициент начислений на заработную плату (1,262); 4) общий объем субвенции i-му муниципальному образованию (Si)рассчитывается по следующей формуле: Si = Нврi + Нфi + Нмсi ; 5) объем субвенции из Областного фонда компенсаций на денежныевыплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощиопределяется по формуле: 27 S = SUM Si , i=1 где: S - объем субвенции из Областного фонда компенсаций на денежныевыплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи. 7. Размер субвенции местным бюджетам для осуществлениягосударственных полномочий, переданных муниципальным образованиям, посоставлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжныезаседатели федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерацииопределяется по формуле: Спз = Кi x НЗ , где: Спз - размер субвенции, выделяемой муниципальному району(городскому округу), для осуществления государственных полномочий,переданных муниципальным образованиям, по составлению (изменению идополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральныхсудов общей юрисдикции Российской Федерации; Кi - количество кандидатов в муниципальном образовании; НЗ - норматив финансовых затрат по составлению списков на одногокандидата в присяжные заседатели. Норматив финансовых затрат по составлению списков включает в себяканцелярские расходы (не более 10 рублей), почтовые расходы (не более50 рублей), расходы, связанные с публикацией списков кандидатов всредствах массовой информации, исходя из средних расценок за одинпечатный лист, принятых в Орловской области. Норматив финансовых затрат ежегодно индексируется в соответствиис федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период с учетом уровня инфляции. Средства, не использованные на конец отчетного финансового года,учитываются при выделении субвенций соответствующему муниципальномуобразованию на очередной финансовый год. 8. (Пункт исключен - Закон Орловской областиот 08.09.2008 г. N 804-ОЗ) 9. Размер субвенций на содержание ребенка в семье опекуна иприемной семье, а также на оплату труда приемного родителяосуществляется по следующей формуле: Српi = (Чодi + Чпдi) x П1 x 12 мес. + Чпдi x П2 x К x 12 мес. , где: Сопi -размер субвенции на содержание ребенка в семье опекуна иприемной семье, а также на оплату труда приемного родителя i-мумуниципальному району (городскому округу); Чодi - прогнозное число детей, находящихся под опекой(попечительством) в i-ом муниципальном районе (городском округе); Чпдi - прогнозное число детей, находящихся в приемных семьях вi-ом муниципальном районе (городском округе); П1 - базовый размер средств, выплачиваемых на содержание 1ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или в приемнойсемье, в месяц (утверждается законом Орловской области); П2 - базовый размер средств для расчета оплаты труда приемногородителя с учетом единого социального налога в месяц (утверждаетсязаконом Орловской области); К - коэффициент начислений на заработную плату (1,262). Объем субвенции на содержание ребенка в семье опекуна и приемнойсемье, а также на оплату труда приемного родителя определяется поформуле: 27 Соп = SUM Сопi , i=1 где: Соп - объем субвенций из Областного фонда компенсаций насодержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также на оплатутруда приемного родителя. 10. Размер субвенций на выплату единовременного пособия при всехформах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семьюопределяется по следующей формуле: СЕi = Чi x Р , где: СЕi - размер субвенции на выплату единовременного пособия привсех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, всемью для i-го муниципального района (городского округа); Чi - прогнозируемая численность детей, лишенных родительскогопопечения, предполагаемых к устройству в семью, в i-ом муниципальномрайоне (городском округе); Р - размер единовременного пособия. Объем субвенции на выплату единовременного пособия при всехформах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семьюопределяется по следующей формуле: 27 СЕ = SUM СЕi , i=1 где: СЕ - объем субвенции из Областного фонда компенсаций на выплатуединовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенныхродительского попечения, в семью. 11. Размер субвенции на предоставление мер социальной поддержкипо оплате жилья с отоплением и освещением педагогическим работникамобразовательных учреждений, работающим и проживающим в сельскойместности или поселках городского типа, определяется по формуле: СМСПi = Ожi + Отi + Освi + Уi + Дi , где: СМСПi - размер субвенции на предоставление мер социальнойподдержки по оплате жилья с отоплением и освещением педагогическимработникам образовательных учреждений, работающим и проживающим всельской местности или поселках городского типа, для i-гомуниципального района; Ожi - расходы на плату за пользование жилым помещением (наемжилья) педагогическими работниками, имеющими право на меры социальнойподдержки, в i-ом муниципальном районе; Отi - расходы на отопление жилья педагогических работников,имеющих право на меры социальной поддержки, в i-ом муниципальномрайоне; Освi - расходы на освещение жилья педагогических работников,имеющих право на меры социальной поддержки, в i-ом муниципальномрайоне; Уi - расходы на обеспечение углем для отопления жильяпедагогических работников, имеющих право на меры социальной поддержки,в i-ом муниципальном районе; Дi - расходы на обеспечение дровами для отопления жильяпедагогических работников, имеющих право на меры социальной поддержки,в i-ом муниципальном районе. Ожi = ПНi x 12 мес. , где: ПНi - расходы в месяц всех педагогических работников, имеющихправо на меры социальной поддержки, на плату за пользование жилымпомещением (наем жилья) по предъявленным документам (квитанциям идоговорам) в i-ом муниципальном районе. От = ОЦТСi + ОГi , где: ОЦТСi - расходы на оплату отопления жилья педагогическихработников, имеющих право на меры социальной поддержки, в домах, гдеустановлено центральное отопление, в i-ом муниципальном районе; ОГi - расходы на оплату отопления жилья педагогическихработников, имеющих право на меры социальной поддержки, при отопленииот газовых приборов в i-ом муниципальном районе. ОЦТСi = Ттi x 25 x Чрцi x 12 мес. , где: ОЦТСi - расходы на отопление жилой площади педагогическихработников, имеющих право на меры социальной поддержки, проживающих вдомах с центральным отоплением в i-ом муниципальном районе; Ттi - тариф на оплату отопления 1 кв.м площади от центральныхтеплосетей в i-ом муниципальном районе, утвержденный Службой потарифам Орловской области; 25 - размер социальной нормы площади жилья в сельской местности ипоселках городского типа Орловской области, применяемой при расчетепредоставляемых гражданам мер социальной поддержки по оплате жилья икоммунальных услуг (утвержден постановлением Коллегии Орловскойобласти от 13.04.2005 года N 61); Чрцi - численность педагогических работников в i-ом муниципальномрайоне, имеющих право на меры социальной поддержки, пользующихсяотоплением от центральных теплосетей. ОГi = (Тг x 9 x КОi x Тг x 3 x КЛi) x 25 x Чргi , где: ОГi - расходы на оплату отопления жилой площади педагогическихработников, имеющих право на меры социальной поддержки, при отопленииот газовых приборов в i-ом муниципальном районе; Тгi - тариф на оплату 1 куб.м газа, утвержденный Службой потарифам Орловской области; 9 - количество кубических метров газа на отопление 1 кв.м жилойплощади в отопительный период; КОi - количество месяцев отопительного периода в i-оммуниципальном районе; КЛi - количество месяцев летнего периода в i-ом муниципальномрайоне; 3 - количество кубических метров газа на отопление 1 кв.м жилойплощади в летний период; 25 - размер социальной нормы площади жилья в сельской местности ипоселках городского типа Орловской области, применяемой при расчетепредоставляемых гражданам мер социальной поддержки по оплате жилья икоммунальных услуг (утвержден постановлением Коллегии Орловскойобласти от 13.04.2005 года N 61); Чргi - численность педагогических работников в i-ом муниципальномрайоне, имеющих право на меры социальной поддержки, пользующихсяотоплением от газовых приборов. Освi = (ТСосв x ЧрСi + ТГосв x ЧрГi) x 33 x 12 мес. , где: Освi - расходы на освещение жилой площади педагогическихработников, имеющих право на меры социальной поддержки, в i-оммуниципальном районе; ТСосв - тариф за 1 квт электроэнергии в сельской местности,утвержденный Службой по тарифам Орловской области; ЧрСi - численность педагогических работников, имеющих право намеры социальной поддержки, проживающих в сельской местности i-гомуниципального района; ТГосв - тариф за 1 квт электроэнергии в поселках городского типа,утвержденный Службой по тарифам Орловской области; ЧрГi - численность педагогических работников, имеющих право намеры социальной поддержки, проживающих в поселках городского типа i-гомуниципального района; 33 - норматив потребления электроэнергии (количество кВт),применяемый для определения расходов на предоставление мер социальнойподдержки отдельных категорий граждан. Уi = Цуi x 2 x ЧрУi , где: Уi - расходы на обеспечение углем для отопления жилой площадипедагогических работников, имеющих право на меры социальной поддержки,в i-ом муниципальном районе; Цуi - цена 1 тонны угля с учетом расходов на доставку в i-оммуниципальном районе; 2 - количество тонн угля, учитываемых при определении мерсоциальной поддержки педагогическим работникам; ЧрУi - численность педагогических работников, имеющих право намеры социальной поддержки, отапливающих жилую площадь углем, в i-оммуниципальном районе. Дi = Цдi x 15 x ЧрУi , где: Дi - расходы на обеспечение дровами педагогических работников,имеющих право на меры социальной поддержки, отапливающих жилую площадьуглем, в i-ом муниципальном районе; Цдi - стоимость 1 куб.м дров в i-ом муниципальном районе; 1,5 - количество куб.м дров, предоставляемых бесплатнопедагогическим работникам, имеющим право на меры социальной поддержки. Объем субвенции на предоставление мер социальной поддержки пооплате жилья с отоплением и освещением педагогическим работникам,работающим и проживающим в сельской местности или поселках городскоготипа, из Областного фонда компенсаций определяется по формуле: 27 СМСП = SUM СМСПi , i=1 где: СМСП - объем субвенции на предоставление мер социальной поддержкипо оплате жилья с отоплением и освещением педагогическим работникам,работающим и проживающим в сельской местности или поселках городскоготипа, из Областного фонда компенсаций. 12. Размер субвенции на комплектование книжных фондов библиотекмуниципальных образований определяется по следующей формуле: СБi = ЕНРбф x ЧНi , где: СБi - размер субвенции на комплектование книжных фондов библиотекмуниципальных образований для i-го муниципального района (городскогоокруга); ЕНРбф - единая норма расходов на приобретение книг длякомплектования книжных фондов муниципальных образований Орловскойобласти (определяется при формировании областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период); ЧНi - численность постоянно проживающего населения на территорииi-го муниципального района (городского округа). Объем субвенции на комплектование книжных фондов библиотекмуниципальных образований из Областного фонда компенсаций определяетсяпо формуле: 27 СБ = SUM СБi , i=1 где: СБ - объем субвенции на комплектование книжных фондов библиотекмуниципальных образований. (Приложение в редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) Приложение 6 к Закону Орловской области "О межбюджетных отношениях в Орловской области" Методика расчета и распределения субсидий из Фонда муниципального развития Орловской области (Приложение исключено - Закон Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) Приложение 7 к Закону Орловской области "О межбюджетных отношениях в Орловской области" Методика расчета и распределения субсидий Областного фонда софинансирования социальных расходов (Приложение исключено - Закон Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ) Приложение 8 к Закону Орловской области "О межбюджетных отношениях в Орловской области" Методика расчета субсидий в областной бюджет из местных бюджетов (В редакции Законов Орловской области от 30.06.2006 г. N 600-ОЗ; от 13.05.2008 г. N 768-ОЗ) Размер субсидий в областной бюджет из местных бюджетоврассчитывается в случае, определенном пунктом 1 статьи 142.2Бюджетного кодекса Российской Федерации, по формуле: (В редакцииЗакона Орловской области от 13.05.2008 г. N 768-ОЗ) СРi = (НДжитi - НДжитсредн. x У) : 2 x Ni , где: СРi - размер субсидии из бюджета i-го муниципального района(городского округа) или i- го поселения в областной бюджет; НДжитi - налоговые доходы в расчете на 1 жителя i-гомуниципального района (городского округа) или i-го поселения вотчетном финансовом году; НДжитсредн. - налоговые доходы в расчете на 1 жителя в среднем помуниципальным районам (городским округам) или поселениям в отчетномфинансовом году; У - уровень налоговых доходов муниципальных районов (городскихокругов) или поселений, устанавливаемый в соответствии с абзацемвторым пункта 1 статьи 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;(В редакции Закона Орловской области от 13.05.2008 г. N 768-ОЗ) Ni - численность населения i-го муниципального района (городскогоокруга) или i- го поселения. У = 2 x НДжитсредн. , при формировании проектов областного и местных бюджетов на 2008год У = 1,3 x НДжитсредн. (Приложение в редакции Закона Орловской областиот 09.01.2008 г. N 737-ОЗ)