Закон Орловской области от 20.12.2006 № 645-ОЗ
О комплексной программе по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории Орловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2007-2011 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ О комплексной программе по вопросам гражданской обороны, защитынаселения и территории Орловской области от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасностии безопасности людей на водных объектах на 2007-2011 годы (В редакции Законов Орловской области от 04.04.2008 г. N 761-ОЗ; от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ; от 04.03.2011 г. N 1182-ОЗ) Принят областным Советом народных депутатов 7 декабря 2006 года Статья 1 Утвердить комплексную программу по вопросам гражданской обороны,защиты населения и территории Орловской области от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарнойбезопасности и безопасности людей на водных объектах на 2007-2011 годысогласно приложению. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Орловской области Е.С. Строев г. Орел20 декабря 2006 годаN 645-ОЗ Приложение к Закону Орловской области от 20 декабря 2006 г. N 645-ОЗ Комплексная программа по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории Орловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2007-2011 годы (В редакции Законов Орловской области от 04.04.2008 г. N 761-ОЗ; от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ; от 04.03.2011 г. N 1182-ОЗ) ПАСПОРТ комплексной программы по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории Орловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2007-2011 годы|—————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Комплексная программа по вопросам гражданской || программы | обороны, защиты населения и территории Орловской || | области от чрезвычайных ситуаций природного и || | техногенного характера, обеспечения пожарной || | безопасности и безопасности людей на водных || | объектах на 2007-2011 годы (далее - Программа) ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Государственный | Губернатор Орловской области || заказчик | || Программы | ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Руководитель Программы | Департамент имущества, промышленности и || | информатизации Орловской области ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Цель Программы | совершенствование защиты населения и территории || | Орловской области по вопросам обеспечения пожарной || | безопасности, безопасности людей на водных || | объектах, организации оповещения населения области || | в условиях чрезвычайных ситуаций ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Задачи | реконструкция системы оповещения органов || Программы | управления и населения области об угрозе || | возникновения чрезвычайных ситуаций; || | снижение уровня гибели и травматизма людей, а || | также размеров материальных потерь от пожаров; || | стабилизация обстановки и дальнейшее снижение || | количества пожаров; || | совершенствование качества тушения пожаров и || | спасения людей; || | укрепление материально-технической базы || | пожарно-спасательных и поисково-спасательных || | подразделений; || | повышение уровня профессиональной подготовки || | пожарно-спасательных и поисково-спасательных || | подразделений; || | совершенствование организации профилактических || | мероприятий по предупреждению несчастных случаев с || | людьми на водных объектах ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Важнейшие | снижение количества пожаров на 3% ежегодно; || показатели | увеличение количества населения, оповещаемого об || | угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, до || | 97%; || | снижение уровня гибели людей на водоемах на 2% || | ежегодно ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Сроки | 2007-2011 годы || реализации | || Программы | ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Основные | поэтапная реконструкция областной || мероприятия | автоматизированной системы оповещения населения || Программы | Орловской области; || | обновление парка основных и специальных пожарных || | автомобилей в пожарно-спасательных подразделениях || | области; || | капитальный ремонт пожарных депо; || | приобретение аварийно-спасательного оборудования, || | специальной одежды и снаряжения; || | оптимизация штатной численности работников || | поисково-спасательного отряда (водного), || | содержащихся за счет средств областного бюджета, с || | последующим ее наращиванием; || | обучение личного состава поисково-спасательного || | отряда (водного); || | развитие материально-технического обеспечения || | поисково-спасательного отряда (водного) ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Исполнители | управление образования и молодежной политики || мероприятий | Департамента образования, культуры и спорта || Программы | области; || | управление социальной защиты населения || | Департамента социальной политики Орловской || | области; || | мобилизационное управление Аппарата Губернатора и || | Правительства Орловской области; || | Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Источники и | Средства областного бюджета: || объемы | 16,010 млн. рублей в 2007 году; || финансирования | 37,858 млн. рублей в 2008 году; || Программы | 40,934846 млн. рублей в 2009 году; || | 13,431 млн. рублей в 2010 году; || | 15,397 млн. рублей в 2011 году ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Система | Департамент имущества, промышленности и || организации | информатизации Орловской области: || контроля за | определяет первоочередность выполнения мероприятий || исполнением | с учетом приоритетности направлений и наличия || Программы | средств; || | уточняет показатели и затраты на программные || | мероприятия; || | готовит предложения по корректировке, || | приостановлению действия или отмене нормативных || | правовых актов, в соответствии с которыми || | реализуется Программа ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Перечень | "Реконструкция областной автоматизированной || подпрограмм | системы централизованного оповещения населения || | Орловской области" (приложение 1); || | "Безопасность людей на водных объектах на || | 2007-2011 гг." (приложение 2); || | "Совершенствование вопросов обеспечения пожарной || | безопасности Орловской области" (приложение 3) ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————| (В редакции Законов Орловской области от 11.06.2009 г. N 919-ОЗ) СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ Комплексная программа по вопросам гражданской обороны, защитынаселения и территории Орловской области от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасностии безопасности людей на водных объектах на 2007-2011 годы разработанав соответствии с Федеральными законами "О пожарной безопасности", "Огражданской обороне" и "О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Необходимость разработки Программы обусловлена неснижающимсяколичеством чрезвычайных ситуаций, в которых гибнут сотни людей, и всевозрастающим размером материального ущерба от чрезвычайных ситуаций. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Основной целью Программы является совершенствование системызащиты населения и территории Орловской области по вопросамобеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водныхобъектах, организации оповещения населения области в условияхчрезвычайных ситуаций. Для достижения поставленной цели должны быть решены следующиезадачи: реконструкция системы оповещения органов управления и населенияобласти об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций; снижение уровня гибели и травматизма людей, а также размеровматериальных потерь от пожаров; стабилизация обстановки и дальнейшее снижение количества пожаров; совершенствование качества тушения пожаров и спасения людей; укрепление материально-технической базы пожарно-спасательных ипоисково-спасательных подразделений; повышение уровня профессиональной подготовки пожарно-спасательныхи поисково-спасательных подразделений; совершенствование организации профилактических мероприятий попредупреждению несчастных случаев с людьми на водных объектах. ОСНОВНЫЕ ПУТИ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ Совершенствование системы защиты населения и территории Орловскойобласти направлено в первую очередь на повышение уровня защищенностиличности и минимизацию потерь от возможных чрезвычайных ситуаций. Повышение эффективности мероприятий по защите населения итерритории области предполагается осуществить за счет: поэтапной реконструкции территориальной автоматизированнойсистемы оповещения населения Орловской области; обновления парка основных и специальных пожарных автомобилей впожарно-спасательных подразделениях области; капитального ремонта пожарных депо; приобретения аварийно-спасательного оборудования, специальнойодежды и снаряжения; оптимизации штатной численности работников поисково-спасательногоотряда (водного) областного спасательно-пожарного центра, содержащихсяза счет средств областного бюджета; развития материально-технического обеспеченияпожарно-спасательных и поисково-спасательных подразделений; обучения личного состава пожарно-спасательных ипоисково-спасательных формирований. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы рассчитана на период 2007-2011 годов.Основные усилия и средства будут направлены на совершенствованиематериально-технической базы пожарно-спасательных ипоисково-спасательных формирований и реконструкцию имеющейсятерриториальной автоматизированной системы оповещения населенияОрловской области. Реконструкцию системы оповещения планируетсяпровести в 2007-2009 годах. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы осуществляется посредством взаимных действийвсех заинтересованных лиц. Основными направлениями реализации Программы являются: реконструкция территориальной автоматизированной системыцентрализованного оповещения населения Орловской области; обеспечение безопасности людей на водных объектах Орловскойобласти; совершенствование вопросов обеспечения пожарной безопасностиОрловской области. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Финансовое обеспечение Программы реализуется за счет средствобластного бюджета, а также других источников, предусмотренныхдействующим законодательством. Финансирование мероприятий Программы из областного бюджетауточняется ежегодно законом Орловской области об областном бюджете наочередной финансовый год. Всего в 2007 - 2011 годах на реализацию мероприятий Программыпредусматривается выделение средств из областного бюджета в размере123,630846 млн. рублей. (В редакции Закона Орловской областиот 11.06.2009 г. N 919-ОЗ) ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ Общий контроль реализации Программы осуществляет Департаментимущества, промышленности и информатизации Орловской области. (Вредакции Закона Орловской области от 11.06.2009 г. N 919-ОЗ) Государственным заказчиком определяется первоочерёдностьвыполнения мероприятий с учётом приоритетности направлений и наличиясредств на Программу. Государственным заказчиком ежегодно уточняются показатели изатраты на программные мероприятия, механизм реализации Программы иготовятся предложения по корректировке, приостановлению действия илиотмене нормативных правовых актов, в соответствии с которымиреализуется Программа. Объемы затрат на реализацию комплексной программы по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории Орловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2007-2011 годы|——————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Направление и источники | Всего за | В том числе, в тыс. рублей || финансирования | 2007 - 2011 | || | годы | ||——————————————————————————|—————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————|| | | 2007 | 2008 | 2009 год | 2010 | 2011 || | | год | год | | год | год ||——————————————————————————|—————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————|| Увеличение штатной | 708 | 708 | | | | || численности поисково- | | | | | | || спасательного отряда | | | | | | || (водного) | | | | | | ||——————————————————————————|—————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————|| Обучение личного состава | 305 | 85 | 55 | 35 | 65 | 65 || поисково-спасательного | | | | | | || отряда (водного) | | | | | | ||——————————————————————————|—————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————|| Развитие | 2642,026 | 595 | 874 | 653,026 | 320 | 200 || материально-технического | | | | | | || обеспечения | | | | | | || поисково-спасательного | | | | | | || отряда (водного) | | | | | | ||——————————————————————————|—————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————|| Совершенствование | 39469 | 5093 | 7093 | 8094 | 9094 | 10095 || методов предупреждения | | | | | | || пожаров | | | | | | ||——————————————————————————|—————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————|| Приобретение и ремонт | 27118,32 | 3565 | 3950 | 11638,32 | 3480 | 4485 || специальной техники и | | | | | | || пожарно-технического | | | | | | || вооружения | | | | | | ||——————————————————————————|—————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————|| Капитальные вложения в | 2329 | 464 | 386 | 455 | 472 | 552 || ремонт пожарных депо | | | | | | ||——————————————————————————|—————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————|| Поэтапная реконструкция | 51059,5 | 5500 | 25500 | 20059,5 | | || областной | | | | | | || автоматизированной | | | | | | || системы | | | | | | || централизованного | | | | | | || оповещения населения | | | | | | ||——————————————————————————|—————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————|| ИТОГО | 123630,846 | 16010 | 37858 | 40934,846 | 13431 | 15397 ||——————————————————————————|—————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————| (В редакции Закона Орловской области от 11.06.2009 г. N 919-ОЗ) Приложение 1 к комплексной программе по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории Орловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2007-2011 годы ПОДПРОГРАММА "РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЛАСТНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (В редакции Законов Орловской области от 04.04.2008 г. N 761-ОЗ; от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ; от 11.06.2009 г. N 919-ОЗ) ПАСПОРТ подпрограммы "Реконструкция областной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Орловской области"|————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Наименование | "Реконструкция областной || подпрограммы | автоматизированной системы централизованного || | оповещения населения Орловской области" ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Гос.заказчик | Губернатор Орловской области || подпрограммы | ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Координатор | мобилизационное управление Аппарата Губернатора || подпрограммы | и Правительства Орловской области ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Цель | совершенствование системы оповещения населения || подпрограммы | области в условиях чрезвычайных ситуаций ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Задачи | 1. Своевременное оперативное (циркулярное и || подпрограммы | выборочное) доведение сигналов и информации || | оповещения в мирное и военное время до органов || | управления и населения, проживающего на || | территории Орловской области. || | 2. Автоматический перехват каналов радиовещания || | и радиотрансляции для экстренного доведения || | речевой информации до населения области ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Важнейшие | увеличение количества населения, оповещаемого об || показатели | угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, до || | 97% ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Сроки | 2007-2009 годы || реализации | || подпрограммы | ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Основные | поэтапная реконструкция областной || мероприятия | автоматизированной системы оповещения населения || подпрограммы | Орловской области ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Исполнители | мобилизационное управление Аппарата Губернатора || мероприятий | и Правительства Орловской области || подпрограммы | Главное управление МЧС России по Орловской || | области ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Источники и | Средства областного бюджета: || объемы | 5,5 млн. рублей в 2007 году; || финансирования | 25,5 млн. рублей в 2008 году; || подпрограммы | 20,0595 млн. рублей в 2009 году ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Система | мобилизационное управление Аппарата Губернатора || организации | и Правительства Орловской области: || контроля за | определяет первоочередность выполнения || исполнением | мероприятий с учетом приоритетности направлений || подпрограммы | и наличия средств; || | уточняет показатели и затраты на программные || | мероприятия; || | готовит предложения по корректировке, || | приостановлению действия или отмене нормативных || | правовых актов, в соответствии с которыми || | реализуется подпрограмма || | ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————| (В редакции Законов Орловской области от 11.06.2009 г. N 919-ОЗ) Мероприятия подпрограммы "Реконструкция областной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Орловской области" (В редакции Закона Орловской области от 11.06.2009 г. N 919-ОЗ) |———————|——————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————————————————————|——————————————————|| N | Мероприятия | Источник | Объемы финансирования (тыс.руб.) | Исполнители || п/п | | | | ||———————| | |————————————————————————————————————————| || | | финансирования | в том числе | || | | |————————|————————|———————|——————|———————| || | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | || | | | год | год | год | год | год | ||———————|——————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|———————|——————|———————|——————————————————|| || Подготовка к проектированию и проектирование реконструкции территориальной автоматизированной || системы централизованного оповещения гражданской обороны || ||———————|——————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|———————|——————|———————|——————————————————|| 1. | Разработка технического задания | областной | 2500,0 | 1900,0 | | | | Главное || | на изготовление проектно-сметной | бюджет | | | | | | управление МЧС || | документации и выполнение проектных | | | | | | | России по || | работ на: | | | | | | | Орловской || | - реконструкцию областной | | | | 300,0 | | | области, || | автоматизированной системы | | | | | | | проектная || | централизованного оповещения | | | | | | | организация || | населения; | | | | | | | || | - создание областного сегмента | | | | | | | || | общероссийской комплексной системы | | | | | | | || | информирования и оповещения | | | | | | | || | населения (областной сегмент ОКСИОН) | | | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|———————|——————|———————|——————————————————|| 2. | Проведение государственной | областной | 200 | | | | | экспертная || | экспертизы проекта в организации | бюджет | | | | | | организация || | государственной вневедомственной | | | | | | | || | экспертизы | | | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|———————|——————|———————|——————————————————|| || Проведение строительно-монтажных и пусконаладочных работ || ||———————|——————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|———————|——————|———————|——————————————————|| 3. | Закупка оборудования согласно проекту| областной | | 23127, | 4000,0| | | Главное || | и экспертиза проекта: | бюджет | | 484 |10059,5| | | управление МЧС || 3.1. | комплекс технических средств | | | 23600 | | | | России по || | П-166 | | 1800 | | | | | Орловской || 3.2. | электросирены С-40 (60 шт.) | | 1000 | | | | | области || 3.3. | громкоговорители РГД-10 (100 шт.) | | | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|———————|——————|———————|——————————————————|| 4. | Проведение строительно-монтажных и | областной | | | 5700,0| | | Главное || | пусконаладочных работ | бюджет | | | | | | управление МЧС || | | | | | | | | России по || | | | | | | | | Орловской || | | | | | | | | области ||———————|——————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|———————|——————|———————|——————————————————|| | Итого | | 5500,0 | 25027, |20059,5| | | || | | | | 484 | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|———————|——————|———————|——————————————————| (В редакции Законов Орловской области от 11.06.2009 г. N 919-ОЗ)|—————|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| N | Источник | Объемы финансирования (тыс. рублей) || п/п | финансирования | ||—————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|| | | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. || | | | | | | ||—————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|| 1. | Областной бюджет | 5500 | 25500 | 10000 | | ||—————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|| | Всего | 5500 | 25500 | 10000 | | ||—————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————| Приложение 2 к комплексной программе по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории Орловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2007-2011 годы ПОДПРОГРАММА "БЕЗОПАСНОСТЬ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА 2007-2011 гг." (В редакции Законов Орловской области от 04.04.2008 г. N 761-ОЗ; от 11.06.2009 г. N 919-ОЗ) ПАСПОРТ подпрограммы "Безопасность людей на водных объектаx на 2007 - 2011 гг."|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Наименование | "Безопасность людей на водных объектах на || подпрограммы | 2007-2011 гг." ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Государственный | Губернатор Орловской области || заказчик | || подпрограммы | ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Координатор | Департамент имущества, промышленности и || подпрограммы | информатизации Орловской области ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Цели | 1. Обеспечение эффективного функционирования || подпрограммы | водного поисково-спасательного отряда || | спасательно-пожарного центра Главного управления || | МЧС России по Орловской области (далее - ВПСО). || | 2. Предупреждение несчастных случаев с людьми на || | водных объектах ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Задачи | 1. Оптимизация штатной численности работников || подпрограммы | ВПСО. || | 2. Укрепление материально-технической базы || | поисково-спасательных подразделений. || | 3. Повышение уровня профессиональной подготовки || | работников ВПСО. || | 4. Совершенствование организации || | профилактических мероприятий по предупреждению || | несчастных случаев с людьми на водных объектах ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Важнейшие | Снижение количества погибших на водоемах области || целевые | || показатели | ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Сроки | 2007 - 2011 годы || реализации | || подпрограммы | ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Основные | 1. Оптимизация штатной численности работников || мероприятия | ВПСО, содержащихся за счет средств областного || подпрограммы | бюджета. || | 2. Обучение установленных категорий личного || | состава ВПСО. || | 3. Развитие материально-технического обеспечения || | ВПСО ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Исполнители | Главное управление МЧС России по Орловской || мероприятий | области || подпрограммы | ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Источники и | Средства областного бюджета: || объемы | 1388 тыс. руб. в 2007 году; || финансирования | 929 тыс. руб. в 2008 году; || подпрограммы | 688,026 тыс. руб. в 2009 году; || | 385 тыс. руб. в 2010 году; || | 265 тыс. руб. в 2011 году ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые | Реализация подпрограммы должна обеспечить: || конечные | снижение гибели людей на водных объектах за || результаты | 2007-2009 гг. не менее чем на 10% по сравнению с || реализации | 2004-2006 гг.; || подпрограммы | процент оснащенности ВПСО по отношению к нормам || | положенности с учетом состояния оснащения в 2006 || | году в результате реализации подпрограммы || | составит: || | 2007 г. - 51,5% || | 2008 г. - 64,5% || | 2009 г. - 74,5% || | 2010 г. - 84,5% || | 2011 г. - 90% ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————| (В редакции Закона Орловской области от 11.06.2009 г. N 919-ОЗ) Мероприятия подпрограммы "Безопасность людей на водных объектах на 2007 - 2011 гг." (В редакции Закона Орловской области от 11.06.2009 г. N 919-ОЗ) |——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|| N | Мероприятия | Источник | Объемы финансирования | Исполнители || п/п | | финансирования | (тыс. руб., в ценах 2006 г.), | || | | | в том числе | ||——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————||————————————————————|| | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | || | | | год | год | год | год | год | ||——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|—————————————————————|| || Оптимизация организационно-штатной структуры || ||——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|—————————————————————|| 1. | Увеличение штатной численности ВПСО | | | | | | | || | (центральная спасательная станция, | | | | | | | || | спасательные посты в городах Мценск, | | | | | | | || | Болхов, Ливны): | | | | | | | || | | | | | | | | || 1.1. | увеличение численности | областной | 588 | | | | | Главное управление || | спасателей-мотористов на 7 человек | бюджет | | | | | | МЧС России по || | | | | | | | | Орловской области || | | | | | | | | || 1.2. | введение должности водолазного | областной | 120 | | | | | || | специалиста | бюджет | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|—————————————————————|| || Обучение личного состава ВПСО || ||——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|—————————————————————|| 2. | Повышение квалификации и обучение, | областной | | | | | | || | в том числе: | бюджет | | | | | | || | | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|—————————————————————|| 2.1. | водолазов 1 класса | областной | | | | 30,0 | 30,0 | Главное управление || | | бюджет | | | | | | МЧС России по || | | | | | | | | Орловской области ||——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|—————————————————————|| 2.2. | водолазов 2 класса | областной | 20,0 | 20,0 | 40,0 | | | Главное управление || | | бюджет | | | | | | МЧС России по || | | | | | | | | Орловской области ||——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|—————————————————————|| 2.3. | водолазного специалиста | областной | 30,0 | | 70,0 | | | Главное управление || | | бюджет | | | | | | МЧС России по || | | | | | | | | Орловской области ||——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|—————————————————————|| 3. | Спортивные мероприятия | областной | 5,0 | 5,0 | | 5,0 | 5,0 | Главное управление || | | бюджет | | | | | | МЧС России по || | | | | | | | | Орловской области ||——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|—————————————————————|| 4. | Работа со СМИ: | областной | 30,0 | 30,0 | 5,0 | 30,0 | 30,0 | Главное управление || | - информирование населения через | бюджет | | | | | | МЧС России по || | телевидение бегущей строкой; | | | | | | | Орловской области || | - публикации в периодической печати; | | | | | | | || | - разработка и издание методических | | | | | | | || | пособий и листовок | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|—————————————————————|| || Развитие материально-технического обеспечения ВПСО || ||——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|—————————————————————|| 5. | Оснащение ПСО (водного), | | | | | | | || | в т.ч.: | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|—————————————————————|| 5.1. | Плавсредства: | областной | | | | | | Главное управление || | - катер жесткомодульный конструкции | бюджет | | 360,0 | | | | МЧС России по || | единица; | | 125,0 | | | | | Орловской области || | - моторные лодки вместимостью 5 | | | | | | | || | человек; | | | | | | | || | - мотор лодочный | | | | | 125,0 | 125,0 | ||——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|—————————————————————|| 5.2. | Автомобили повышенной проходимости | областной | 235,0 | 472,516 |333,026| | | Главное управление || | | бюджет | | | | | | МЧС России по || | | | | | | | | Орловской области ||——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|—————————————————————|| 5.3. | Переносные компрессоры | областной | 100,0 | 144,0 | | 100,0 | | Главное управление || | | бюджет | | | | | | МЧС России по || | | | | | | | | Орловской области ||——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|—————————————————————|| 5.4. | Гидрокомбинезоны сухого типа | областной | 15,0 | 110,0 | 50,0 | 30,0 | | Главное управление || | | бюджет | | | | | | МЧС России по || | | | | | | | | Орловской области ||——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|—————————————————————|| 5.5. | Гидрокомбинезоны мокрого типа - 6 | областной | 10,0 | 10,0 | 60,0 | 10,0 | 20,0 | Главное управление || | штук (стоимость одного - 10,0 тыс. | бюджет | | | | | | МЧС России по || | руб.) | | | | | | | Орловской области ||——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|—————————————————————|| 5.6. | Аппараты воздушно-дыхательные | областной | 110,0 | 110,0 | 130,0 | 55,0 | 55,0 | Главное управление || | | бюджет | | | | | | МЧС России по || | | | | | | | | Орловской области ||——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|—————————————————————|| | Итого | | 1388 | 1261,516|688,026| 385 | 265 | ||——————|———————————————————————————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|—————————————————————| (В редакции Законов Орловской области от 11.06.2009 г. N 919-ОЗ) |———————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| N | Направление источника | Объемы финансирования (тыс. рублей) || п/п | финансирования | ||———————|——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. ||———————|——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 1. | Увеличение штатной | 708 | | | | || | численности | | | | | || | поисково-спасательного | | | | | || | отряда (водного) | | | | | || | | | | | | ||———————|——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 2. | Обучение личного состава | 85 | 55 | 35 | 65 | 65 || | поисково-спасательного | | | | | || | отряда (водного) | | | | | || | | | | | | ||———————|——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 3. | Развитие | 595 | 1206,516 | 653,026 | 320 | 200 || | материально-технического | | | | | || | обеспечения | | | | | || | поисково-спасательного | | | | | || | отряда (водного) | | | | | || | | | | | | ||———————|——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 4. | Всего | 1388 | 1261,516 | 688,026 | 385 | 265 ||———————|——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| (В редакции Закона Орловской области от 11.06.2009 г. N 919-ОЗ) Приложение 3 к комплексной программе по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории Орловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2007-2011 годы ПОДПРОГРАММА "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ВОПРОСОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (В редакции Законов Орловской области от 05.12.2008 г. N 843-ОЗ; от 11.06.2009 г. N 919-ОЗ) ПАСПОРТ подпрограммы "Совершенствование вопросов обеспечения пожарной безопасности Орловской области"|————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Наименование | "Совершенствование вопросов обеспечения пожарной || подпрограммы | безопасности Орловской области" ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Гос. заказчик | Губернатор Орловской области || подпрограммы | ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Координатор | Департамент имущества, промышленности и || подпрограммы | информатизации Орловской области ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Цели | 1. Совершенствование деятельности по || подпрограммы | осуществлению государственного пожарного надзора || | и предупреждению пожаров. || | 2. Создание системы профессионального отбора и || | повышение уровня профессиональной подготовки || | сотрудников Главного управления МЧС России по || | Орловской области. || | 3. Совершенствование противопожарной защиты || | объектов образования. || | 4. Укрепление материально-технической базы || | пожарно-спасательных подразделений Главного || | управления МЧС России по Орловской области, || | содержащихся за счет областного бюджета ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Задачи | 1. Снижение гибели, травматизма людей и размера || подпрограммы | материальных потерь от пожаров. || | 2. Стабилизация обстановки с пожарами. || | 3. Совершенствование качества тушения пожаров и || | спасения людей ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Важнейшие | Снижение гибели, травматизма людей и размера || целевые | материальных потерь от пожаров || показатели | ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Сроки | 2007-2011 годы || реализации | || подпрограммы | ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Основные | 1. Совершенствование предупреждения и тушения || мероприятия | пожаров. || подпрограммы | 2. Развитие материально-технической базы || | Государственной противопожарной службы ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Исполнители | Главное управление МЧС России по Орловской || мероприятий | области; || подпрограммы | Департамент социальной политики Орловской || | области ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Источники и | Средства областного бюджета: || объемы | 9,122 млн. руб. в 2007 году; || финансирования | 11,429 млн. руб. в 2008 году; || подпрограммы | 20,18732 млн. рублей в 2009 году; || | 13,046 млн. руб. в 2010 году; || | 15,132 млн. руб. в 2011 году ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Система | Главное управление МЧС России по Орловской || организации | области: || контроля за | - готовит нормативные акты, направленные на || исполнением | выполнение соответствующих программных || подпрограммы | мероприятий; || | - определяет первоочередность выполнения || | мероприятий с учетом приоритетности направлений || | и наличия средств; || | - уточняет показатели и затраты на программные || | мероприятия ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————| (В редакции Закона Орловской области от 11.06.2009 г. N 919-ОЗ) Мероприятия подпрограммы "Совершенствование вопросов обеспечения пожарной безопасности Орловской области на 2007 - 2011 гг." (В редакции Закона Орловской области от 11.06.2009 г. N 919-ОЗ) |——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————|| N | Мероприятия | Источник | Объемы финансирования (тыс.руб.), | Исполнители || п/п | | финансирования | в том числе | || | | |————————|————————|————————|————————|——————|—| || | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | || | | | год | год | год | год | год | ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| Совершенствование методов предупреждения пожаров ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 1. | Издание специальной литературы, | областной бюджет | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | Главное || | видеоматериалов и рекламной | | | | | | | управление МЧС || | продукции на противопожарную | | | | | | | России по || | тематику | | | | | | | Орловской || | | | | | | | | области ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 2. | Выполнение разработок по | областной бюджет | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | Главное || | информационному обеспечению | | | | | | | управление МЧС || | системы пожарной безопасности, | | | | | | | России по || | развитие базы информационных и | | | | | | | Орловской || | коммуникационных технологий | | | | | | | области ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 3. | Организация работы по оснащению | областной бюджет | 5000 | 7000 | 8000 | 9000 | 10000 | Департамент || | образовательных учреждений | | | | | | | социальной || | противопожарным оборудованием | | | | | | | политики || | (средства защиты и пожаротушения) | | | | | | | Орловской || | в соответствии с установленными | | | | | | | области, || | противопожарными нормативами, его | | | | | | | Главное || | монтаж, наладка и обслуживание | | | | | | | управление МЧС || | | | | | | | | России по || | | | | | | | | Орловской || | | | | | | | | области ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 4. | Проведение смотров-конкурсов | областной бюджет | 8,0 | 8,0 | 9,0 | 9,0 | 10,0 | Главное || | агитбригад дружин юных пожарных | | | | | | | управление МЧС || | среди учащихся общеобразовательных | | | | | | | России по || | школ | | | | | | | Орловской || | | | | | | | | области, || | | | | | | | | Департамент || | | | | | | | | социальной || | | | | | | | | политики || | | | | | | | | Орловской || | | | | | | | | области ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| Совершенствование тушения пожаров и развитие материально-технической базы || Государственной противопожарной службы ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 5. | Обеспечение газодымозащитной | областной бюджет | 25,0 | | | | | Главное || | службы области: | | | | | | | управление МЧС || | - проверочное устройство для СИЗОД;| | | 50,0 | | 65,0 | | России по || | - воздушные баллоны для АИР - 317; | | | | 75,0 | | 90,0 | Орловской || | - приобретение запасных частей; | | | | | 35,0 | | области || | - установка для очистки и | | | | | | 35,0 | || | гидравлических испытаний воздушных | | | 200,0 | 93,32 | | | || | баллонов дыхательных аппаратов | | | | | | | ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 6. | Приобретение 50-метрового | областной бюджет | | | | | | Главное || | коленчатого подъемника для тушения | | | | | | | управление МЧС || | пожаров и проведения спасательных | | | | | | | России по || | работ в зданиях повышенной | | | | | | | Орловской || | этажности | | | | | | | области ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 7. | Приобретение пожарных автомобилей | областной бюджет | 1350,0 | 1350,0 | 9100,0 | 1350,0 | 2700,0 | Главное || | на шасси повышенной проходимости | | | | | | | управление МЧС || | | | | | | | | России по || | | | | | | | | Орловской || | | | | | | | | области ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 8. | Капитальный ремонт | областной бюджет | 900,0 | 900,0 | | | | Правительство || | пожарных автомобилей | | | | | | | Орловской || | | | | | | | | области, || | | | | | | | | Главное || | | | | | | | | управление МЧС || | | | | | | | | России по || | | | | | | | | Орловской || | | | | | | | | области ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 9. | Обновление ПТВ и доукомплектование | областной бюджет | 200,0 | 200,0 | 412,0 | 200,0 | 200,0 | Главное || | техники ПТВ согласно приказу МВД | | | | | | | управление МЧС || | РФ N 550 | | | | | | | России по || | | | | | | | | Орловской || | | | | | | | | области ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 10. | Приобретение оперативно-служебных | областной бюджет | 300,0 | 300,0 | 760,0 | 600,0 | 300,0 | Главное || | автомобилей в пожарные части | | | | | | | управление МЧС || | повышенной проходимости | | | | | | | России по || | | | | | | | | Орловской || | | | | | | | | области ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 11. | Капитальный ремонт основных узлов | областной бюджет | 70,0 | 80,0 | 188,0 | 100,0 | 100,0 | Главное || | и агрегатов пожарных автомобилей | | | | | | | управление МЧС || | | | | | | | | России по || | | | | | | | | Орловской || | | | | | | | | области ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 12. | Приобретение аварийно- | областной бюджет | | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | Главное || | спасательного оборудования, | | | | | | | управление МЧС || | снаряжения | | | | | | | России по || | | | | | | | | Орловской || | | | | | | | | области ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 13. | Приобретение специальной одежды и | областной бюджет | 650,0 | 800,0 | 300,0 | 850,0 | 850,0 | Главное || | снаряжения | | | | | | | управление МЧС || | | | | | | | | России по || | | | | | | | | Орловской || | | | | | | | | области ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 14. | Капитальный ремонт пожарных депо: | областной бюджет | | | | | | Главное || | ПСЧ-18 г. Дмитровск | | 314,0 | | | | | управление МЧС || | ПСЧ-4 п. Знаменка | | | 386,0 | | | | России по || | Орловская; | | | | 455,0 | | | Орловской || | ПЧ-16 п. Русский Брод; | | | | | | 552,0 | области || | ПЧ-6 г. Ливны | | | | | 472,0 | | ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 15. | Газификация пожарной части в п. | областной бюджет | | | | | | Главное || | Дросково Покровского района | | 150,0 | | | | | управление МЧС || | | | | | | | | России по || | | | | | | | | Орловской || | | | | | | | | области ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 16. | Дотации на оплату лечения личного | областной бюджет | 60,0 | | 60,0 | 60,0 | 60,0 | Главное || | состава, пострадавшего во время | | | | | | | управление МЧС || | исполнения служебных обязанностей | | | | | | | России по || | | | | | | | | Орловской || | | | | | | | | области ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| 17. | Обеспечение средствами радиосвязи | областной бюджет | | | | | 10 | Главное || | серверным оборудованием | | | | | | | || | пожарно-спасательных подразделений | | | | | | | управление МЧС || | ГУ МЧС России по Орловской области | | | | | | | России по || | в связи с переходом на новый | | | | | | | Орловской || | частотный диапазон: | | | | | | | области || | стационарных радиостанций | | | 40,0 | 90,0 | | | || | мобильных радиостанций | | | | | 60,0 | | || | носимых радиостанций | | 70,0 | 30,0 | | 20,0 | | || | серверное оборудование | | | | 420,0 | | | ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————|| | Итого | | 9122 | 11569 |20187,32| 13046 | 15132 | ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————————| (В редакции Законов Орловской области от 11.06.2009 г. N 919-ОЗ)|—————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| N | Направление | Объемы финансирования (тыс. рублей) || п/п | источника | || | финансирования | ||—————|———————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|———————————|| | | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. ||—————|———————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|———————————|| 1. | Совершенствование | 5093 | 7033 | 8094 | 9094 | 10095 || | методов | | | | | || | предупреждения | | | | | || | пожаров | | | | | ||—————|———————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|———————————|| 2. | Приобретение и | 3565 | 4150 | 11638,32 | 3480 | 4485 || | ремонт | | | | | || | специальной | | | | | || | техники и | | | | | || | пожарно- | | | | | || | технического | | | | | || | вооружения | | | | | ||—————|———————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|———————————|| 3. | Капитальные | 464 | 386 | 455 | 472 | 552 || | вложения в ремонт | | | | | || | пожарных депо | | | | | ||—————|———————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|———————————|| 4. | Всего | 9122 | 11569 | 20187,32 | 13046 | 15132 ||—————|———————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|———————————| (В редакции Закона Орловской области от 11.06.2009 г. N 919-ОЗ)