Закон Орловской области от 16.05.2007 № 674-ОЗ
Градостроительный кодекс Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Орловской области от 13.05.2008 г. N 773-ОЗ; от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ; от 08.06.2010 г. N 1076-ОЗ) Принят областным Советом народных депутатов 4 мая 2007 года Настоящим Градостроительным кодексом Орловской области (далее -Кодекс) регулируются отношения в сфере градостроительной деятельностина территории Орловской области в совокупности с Градостроительнымкодексом Российской Федерации, иным законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Орловской области. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия В дополнение к понятиям, используемым в Градостроительном кодексеРоссийской Федерации, в настоящем Кодексе используются следующиеосновные понятия: 1) архитектурный проект - архитектурная часть документации длястроительства, содержащая архитектурные решения, которые комплексноучитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные,технические, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические,архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме,необходимом для разработки документации для строительства объектов; 2) градостроительное проектирование - деятельность по подготовкедокументов территориального планирования и документации по планировкетерритории; 3) документы градостроительного проектирования - документытерриториального планирования, документация по планировке территории; 4) градостроительный план земельного участка - документ,утвержденный в составе документации по планировке территории,содержащий информацию о границах земельного участка, градостроительныхрегламентах, иную информацию, определенную Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, используемый для установления на местностиграниц земельного участка, принятия решений о предоставлении гражданами юридическим лицам земельного участка, об изъятии, в том числе путемвыкупа, о резервировании земельного участка, его части длягосударственных или муниципальных нужд, разработки проектнойдокументации, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения наввод объектов в эксплуатацию; а также самостоятельный документ(утвержденный вне состава документации по планировке территории),подготовленный по запросам правообладателей ранее сформированныхземельных участков, содержащий указанную информацию и используемый дляразработки проектной документации, выдачи разрешения на строительство,выдачи разрешения на ввод объектов в эксплуатацию; 5) градостроительная подготовка земельных участков - действия,осуществляемые в соответствии с градостроительным законодательством,которые: а) включают в себя действия применительно к не разделенным наземельные участки государственным и муниципальным землям, территориям,осуществляемые посредством подготовки документации по планировкетерритории, результатом которых являются градостроительные планыземельных участков, используемые для проведения землеустроительныхработ, принятия решений о предоставлении сформированных земельныхучастков физическим и юридическим лицам, подготовки проектнойдокументации, а также действия применительно к ранее сформированным,принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам,осуществляемые путем подготовки градостроительных планов земельныхучастков как самостоятельных документов (без подготовки документациипо планировке территории) с установлением в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации характеристик,параметров (за исключением установления границ земельных участков) сиспользованием таких планов для подготовки проектной документации; б) могут включать в себя выполняемые в соответствии сзаконодательством действия по освобождению застроенных территорий отправ третьих лиц, в том числе осуществляемые путем переселения вблагоустроенные жилые помещения граждан, проживающих в ветхих домахгосударственного, муниципального жилищного фонда по договорамсоциального найма, а также действия по подготовке и осуществлениюмодернизации, строительства инженерной инфраструктуры для комплексногоосвоения незастроенных и преобразования застроенных территорий; 6) государственный строительный надзор Орловской области -проверка работ, выполняемых подрядчиком (подрядчиками) на соответствиеутвержденной проектной документации, техническим регламентам,проводимая органом исполнительной государственной власти Орловскойобласти, уполномоченным в сфере государственного строительногонадзора, осуществляемая в процессе строительства, реконструкции,капитального ремонта объектов капитального строительства, проектнаядокументация которых подлежит государственной экспертизе всоответствии с действующим законодательством; 7) заказчик - уполномоченное застройщиком лицо, которое от именизастройщика организует посредством договоров отношения с подрядчикамии их деятельность по выполнению инженерных изысканий, подготовкепроектной документации, осуществлению строительства, реконструкции икапитальному ремонту объектов капитального строительства; 8) земельный участок - часть поверхности земли (в том числепочвенный слой), границы которой описаны и удостоверены вустановленном порядке; 9) зеленые насаждения общего пользования - парки, лесопарки,скверы, бульвары, сады микрорайонов и жилых групп, пешеходные аллеи,насаждения на улицах и площадях, насаждения в местах массового отдыхаи спорта, на участках при общественных зданиях; 10) инвестор - физическое, юридическое лицо, создаваемое наоснове договора о совместной деятельности и не имеющее статусаюридического лица объединение юридических лиц, государственные органы,органы местного самоуправления, а также иностранные субъектыпредпринимательской деятельности (иностранные инвесторы), которыеосуществляют капитальные вложения с использованием собственных и (или)привлеченных средств в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; 11) линии градостроительного регулирования - линии,устанавливаемые посредством градостроительной документации попланировке территории (документации по планировке территории) наоснове документов территориального планирования, правилземлепользования и застройки, технических регламентов по размещению,проектированию и строительству объектов недвижимости, включающие всебя: красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающиеминимальные отступы построек от границ земельных участков (включаялинии регулирования застройки); границы зон действия публичныхсервитутов; границы зон изъятия, в том числе путем выкупа,резервирования земельных участков и иных объектов недвижимости длягосударственных или муниципальных нужд; границы санитарно-защитных,водоохранных и иных зон ограничений использования недвижимости; 12) межевание территории - в градостроительной деятельностиработы по установлению на местности границ муниципальных образований идругих административно-территориальных образований, границ застроенныхи подлежащих застройке земельных участков с закреплением таких границмежевыми знаками и определению их координат на основании документовградостроительного проектирования; 13) объекты капитального строительства областного значения -объекты недвижимости, находящиеся в государственной собственностиобласти, содержание которых финансируется полностью или частично засчет средств областного, федерального бюджетов, а также объектынезависимо от форм собственности, размещенные или планируемые кстроительству на территории области, если они оказывают или будутоказывать влияние на социально-экономическое развитие ижизнедеятельность области в целом либо одновременно двух и болеемуниципальных образований области, за исключением объектовфедерального значения: а) объекты энергетических систем областного значения; б) объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связиобластного значения, в том числе объекты их обслуживания; в) линейные объекты областного значения, обеспечивающиедеятельность субъектов естественных монополий, в том числе объекты ихобслуживания; г) объекты, размещенные или планируемые к размещению на земельныхучастках, зарезервированных для государственных нужд; д) иные объекты, размещение которых необходимо для осуществленияопределенных федеральными законами, Уставом (Основным Законом)Орловской области и иными законами Орловской области полномочийОрловской области; 14) объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающуюсреду, - здания, строения, сооружения, линейные объекты, используемыев хозяйственной и иной деятельности, которая приводит к негативнымизменениям качества окружающей среды (объекты, осуществляющие: выбросыв атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросызагрязняющих веществ и иных веществ и микроорганизмов в поверхностныеводные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;загрязнение недр; загрязнение окружающей среды шумом, теплом,электромагнитными, ионизирующими и другими видами физическихвоздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду); 15) публичные территории - территории общего пользования,которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в томчисле площади, улицы, проезды, парки, набережные, скверы, бульвары),границы которых выделяются красными линиями, утверждаемыми в составепроектов планировки, а также установленные посредством границ зондействия публичных сервитутов части земельных участков, не включенныхв состав территорий общего пользования, которыми беспрепятственнопользуется неограниченный круг лиц для прохода, проезда, пребывания, атакже для обслуживания сетей и объектов инженерного обеспечения; 16) основные виды разрешенного использования недвижимости -установленные правилами землепользования и застройки видыиспользования недвижимости, которые при условии соблюдения техническихрегламентов не могут быть запрещены; 17) условно разрешенные виды использования - установленныеправилами землепользования и застройки виды использованиянедвижимости, которые могут быть разрешены с учетом результатовпубличных слушаний решениями глав местных администраций городскихокругов, глав местных администраций поселений; 18) вспомогательные виды разрешенного использования -установленные правилами землепользования и застройки видыиспользования недвижимости, допустимые только в качестведополнительных по отношению к основным видам разрешенногоиспользования и условно разрешенным видам использования иосуществляемые совместно с ними; 19) областные нормативы градостроительного проектирования -документы, содержащие минимальные требования к объектамградостроительной деятельности, изложенные в форме количественныхпоказателей или в форме текста; 20) сервитут - право ограниченного пользования чужим объектомнедвижимого имущества, в том числе земельным участком; 21) территории рекреационного значения - территории, в том числезагородные, для организации массового отдыха, туризма и лечения,благоприятные по своим природным и лечебно-оздоровительным качествам. Статья 2. Законодательство Орловской области о градостроительнойдеятельности 1. Законодательство Орловской области о градостроительнойдеятельности состоит из настоящего Кодекса, других областных законов ииных нормативных правовых актов Орловской области, регулирующихотношения в сфере градостроительной деятельности. 2. Настоящий Кодекс и иные нормативные правовые акты Орловскойобласти, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфереградостроительной деятельности, не могут противоречитьзаконодательству Российской Федерации. Статья 3. Государственная политика Орловской области в сфереградостроительной деятельности 1. В основе государственной политики Орловской области в сфереградостроительной деятельности лежат принципы создания условий дляустойчивого развития территорий и поселений, формирования системрасселения, инженерно-транспортной инфраструктуры, рациональногоприродопользования, сохранения историко-культурного наследия и охраныокружающей среды, обеспечивающие конституционное право каждогогражданина на благоприятную среду жизнедеятельности населения. (Вредакции Закона Орловской области от 08.06.2010 г. N 1076-ОЗ) 2. Органы государственной власти Орловской области обеспечиваютпроведение государственной политики в сфере градостроительнойдеятельности в Орловской области путем разработки и реализациизаконов, нормативных правовых актов, программ в сфереградостроительной деятельности и государственного надзора застроительством. ГЛАВА 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 4. Полномочия Орловского областного Совета народныхдепутатов К полномочиям областного Совета народных депутатов в сфереградостроительной деятельности относятся: 1) регулирование градостроительной деятельности путем разработкии принятия законов и иных нормативных правовых актов Орловской областив сфере градостроительной деятельности и контроль за их исполнением; 2) утверждение областных градостроительных программ; 3) утверждение объемов финансирования градостроительнойдеятельности; 4) утверждение границ муниципальных образований Орловскойобласти; 5) иные полномочия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Орловской области. Статья 5. Полномочия Губернатора Орловской области К полномочиям Губернатора Орловской области в сфереградостроительной деятельности относятся: 1) внесение в областной Совет народных депутатов проектовпрограмм в сфере градостроительной деятельности; 2) принятие нормативных правовых актов в сфере градостроительнойдеятельности в пределах своей компетенции; 3) внесение в областной Совет народных депутатов проектов законово градостроительной деятельности, а также документов территориальногопланирования, утверждение которых отнесено к компетенции областногоСовета народных депутатов; 4) утверждение по согласованию с федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по реализациигосударственной политики, оказанию государственных услуг, управлениюгосударственным имуществом в сфере строительства, градостроительства,промышленности, строительных материалов и жилищно-коммунальногохозяйства, структуры органов исполнительной власти Орловской области всфере государственной экспертизы проектов документов территориальногопланирования, государственной экспертизы проектной документации,государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и в сфереконтроля за соблюдением органами местного самоуправлениязаконодательства о градостроительной деятельности; 5) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательствоми законодательством Орловской области. (В редакции Закона Орловскойобласти от 30.04.2009 г. N 911-ОЗ) Статья 6. Полномочия Правительства Орловской области (В редакцииЗакона Орловской области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ) К полномочиям Правительства Орловской области в сфереградостроительной деятельности относятся: (В редакции Закона Орловскойобласти от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ) 1) проведение единой государственной градостроительной политикина территории области, осуществление государственного регулированияградостроительной деятельности и государственного строительногонадзора; 2) принятие нормативных правовых актов в сфере градостроительнойдеятельности в пределах своей компетенции; 3) принятие решений о разработке областных градостроительныхпрограмм, документов территориального планирования Орловской области,областных нормативов градостроительного проектирования, проведениинаучно-исследовательских работ в сфере градостроительной деятельности; 4) утверждение схемы территориального планирования Орловскойобласти, плана ее реализации и областных нормативов градостроительногопроектирования; 5) принятие решения о подготовке документации по планировкетерритории для размещения объектов капитального строительстваобластного значения и ее утверждение в случаях, предусмотренныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации; (В редакции ЗаконаОрловской области от 30.04.2009 г. N 911-ОЗ) 6) принятие решений о совместной подготовке проектов документовтерриториального планирования с федеральными органами исполнительнойвласти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,имеющих общую границу с областью, и органами местного самоуправлениямуниципальных образований, входящих в состав области, в порядке,установленном Правительством Российской Федерации; 7) принятие решений о согласовании проектов схем территориальногопланирования Российской Федерации, схем территориального планированиясубъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Орловскойобластью, схем территориального планирования муниципальных районов, проектов генеральных плановпоселений, городских округов в случаях, установленныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации; 8) согласование размещения объектов капитального строительствафедерального и местного значения, которые могут оказать негативноевоздействие на окружающую среду на территории области в случаях,установленных федеральным законодательством; 9) установление порядка выдачи разрешений на строительство и вводобъектов в эксплуатацию и организация их выдачи в соответствии сустановленным порядком; 10) организация государственного строительного надзора в случаях,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации изаконодательством Орловской области; 11) установление порядка расследования случаев причинения вредажизни или здоровью физических лиц, имуществу физических илиюридических лиц в результате нарушения законодательства оградостроительной деятельности в отношении объектов, определенныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации; 12) организация проведения государственной экспертизы проектовдокументов территориального планирования, государственной экспертизыпроектной документации, государственной экспертизы результатовинженерных изысканий по объектам в соответствии с федеральнымзаконодательством; 13) контроль за исполнением утвержденного объема финансированияградостроительной деятельности и за реализацией градостроительныхпрограмм; 14) утверждение положения об органе исполнительнойгосударственной власти Орловской области, уполномоченном в сфереградостроительной деятельности, а также положения об уполномоченноморгане государственного строительного надзора Орловской области; 15) иные полномочия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Орловской области. Статья 7. Полномочия органа исполнительной государственной властиОрловской области, уполномоченного в сфере градостроительнойдеятельности 1. Орган исполнительной государственный власти Орловской области,уполномоченный в сфере градостроительной деятельности, в соответствиис настоящим Кодексом осуществляет следующие полномочия: 1) участвует в разработке и реализации градостроительной политикина территории Орловской области; 2) подготавливает или обеспечивает подготовку, в том числе путеморганизации и проведения конкурсов на размещение государственныхзаказов, проектов законов Орловской области, иных правовых актовОрловской области в сфере градостроительной деятельности, предложенийпо внесению изменений в такие законы и правовые акты, а такжеосуществляет разработку и реализацию градостроительных программ,градостроительных разделов областных программ социально-экономическогоразвития территории области; 3) подготавливает и представляет на утверждение Правительстваобласти: (В редакции Закона Орловской областиот 17.03.2009 г. N 880-ОЗ) а) сводное заключение на проект документа территориальногопланирования Российской Федерации, действие которого распространяетсяна территорию Орловской области; б) заключение на проект документа территориального планированиясубъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Орловскойобластью; в) заключение на проект документа территориального планированиямуниципального образования Орловской области; г) заключение о согласовании или отклонении от согласованияразмещения объектов капитального строительства федерального и местногозначения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающуюсреду на территории области в случаях, установленных федеральнымзаконодательством; д) заключение на проект документации по планировке в границахтерритории, на которую не распространяется действие градостроительногорегламента или для которой не устанавливается градостроительныйрегламент, и подготовка которой осуществляется физическим илиюридическим лицом; е) заключение на проект документации по планировке территорий вграницах зон с особыми условиями использования территорий; 4) обеспечивает подготовку, согласование, экспертизу и реализациюсхемы территориального планирования Орловской области, а такжевнесение в нее изменений путем: а) организации и проведения конкурсов на размещениегосударственных заказов, заключения государственных контрактов спобедителями конкурсов на проведение научно-исследовательских работ,подготовку исходных аналитических, картографических и иных материалов,необходимых для разработки схемы территориального планированияОрловской области, внесения в указанную схему необходимых изменений; б) координации деятельности органов исполнительной властиОрловской области, уполномоченных участвовать в подготовке исогласовании проекта схемы территориального планирования Орловскойобласти; в) обеспечения процесса согласования проекта схемытерриториального планирования Орловской области с РоссийскойФедерацией, субъектами Российской Федерации, имеющими общую границу сОрловской областью, органами местного самоуправления муниципальныхобразований в Орловской области; г) обеспечения проверки (в том числе при необходимости путем:привлечения специализированных негосударственных организаций,проведения государственной экспертизы) проекта схемы территориальногопланирования Орловской области на соответствие требованиямзаконодательства, решениям ранее принятых документов территориальногопланирования, ранее утвержденной документации по планировкетерритории, правилам землепользования и застройки, техническимрегламентам; д) подготовки и направления Правительству Орловской областизаключения по результатам согласования и проверки на соответствиетребованиям законодательства проекта схемы территориальногопланирования Орловской области с рекомендациями об утверждении схемы;(В редакции Закона Орловской области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ) е) обеспечения процесса подготовки и согласования плана(программы) реализации схемы территориального планирования Орловскойобласти; ж) осуществления мониторинга реализации схемы территориальногопланирования Орловской области; 5) подготавливает и представляет на утверждение ПравительствомОрловской области проекты планов подготовки документовтерриториального планирования Орловской области совместно с РоссийскойФедерацией, субъектами Российской Федерации, имеющими общую границу сОрловской областью, с органами местного самоуправления муниципальныхобразований в Орловской области; (В редакции Закона Орловской областиот 17.03.2009 г. N 880-ОЗ) 6) организует и проводит конкурсы на размещение государственныхзаказов, заключает государственные контракты с победителями конкурсовна разработку документации по планировке территории для размещенияобъектов капитального строительства областного значения в соответствиис утвержденной схемой территориального планирования Орловской области;обеспечивает проверку подготовленной документации по планировкетерритории на соответствие требованиям законодательства, а такжепроцесс согласования и утверждения указанной документации вустановленном порядке; 7) организует разработку, согласование и издание областныхнормативов градостроительного проектирования; 8) рассматривает правила землепользования и застройкимуниципальных образований, вносит в установленном порядке предложенияоб их изменении, а в случае несоответствия правил законодательствуРоссийской Федерации, схемам территориального планирования Орловскойобласти, утвержденным до принятия правил землепользования и застройки,вносит предложения об их отмене в установленном законодательствомпорядке; 9) организует формирование и ведение информационного фондадокументов территориального планирования, документации по планировкетерритории и фонда материалов и данных инженерных изысканий Орловскойобласти; (В редакции Закона Орловской областиот 05.12.2008 г. N 841-ОЗ) 10) обеспечивает подготовку градостроительных планов земельныхучастков при принятии в установленном порядке решений о размещенииобъектов для государственных нужд области в случаях: а) строительства на земельных участках, для которых неустанавливаются градостроительные регламенты, подготовленных всоответствии с документами территориального планирования идокументацией по планировке территории для размещения объектов длягосударственных нужд области; б) когда действие градостроительных регламентов нераспространяется на земельные участки в границах территорий общегопользования, находящихся в собственности Орловской области, а также наземельные участки, находящиеся в собственности Орловской области, накоторых расположены линейные объекты; 11) выдает разрешения на строительство и разрешения на вводобъектов в эксплуатацию в соответствии с установленным порядком; 12) в соответствии с законодательством и в необходимых случаяхподготавливает и представляет на утверждение в установленном порядкепроекты соглашений о передаче осуществления части полномочий в областиградостроительной деятельности; 13) осуществляет методическое и консультационное взаимодействие сместными органами архитектуры и градостроительства, оказываетсодействие органам местного самоуправления муниципальных образованийОрловской области в регулировании градостроительной деятельности приподготовке документов территориального планирования, правилземлепользования и застройки, документации по планировке территории,организации функционирования информационных систем обеспеченияградостроительной деятельности; 14) взаимодействует с государственными, муниципальными органами изаинтересованными организациями в направлении развития в Орловскойобласти архитектуры, искусства, охраны памятников истории и культуры,природных ландшафтов, а также реконструкции районов историческойзастройки; 15) осуществляет в установленном порядке контроль за соблюдениемтребований, изложенных в схеме территориального планирования области,требований областных нормативов градостроительного проектирования;разработкой и согласованием инженерно-изыскательской,градостроительной и проектной документации для строительства,реконструкции зданий, строений и сооружений на территории области; 16) осуществляет контроль за соблюдением органами местногосамоуправления законодательства о градостроительной деятельности; 17) по поручению Правительства Орловской области выступаетучредителем государственных предприятий, казенных предприятий игосударственных учреждений области в подведомственной сфере. (Вредакции Закона Орловской области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ) 2. Функции органа исполнительной государственной власти области,уполномоченного в сфере градостроительной деятельности, необходимыедля реализации полномочий, определенных частью 1 настоящей статьи,определяются в соответствии с положением о таком органе. Статья 8. Полномочия органа исполнительной государственной властиОрловской области, уполномоченного в сфере государственногостроительного надзора 1. Орган исполнительной государственный власти Орловской области,уполномоченный в сфере государственного строительного надзора, всоответствии с настоящим Кодексом осуществляет следующие полномочия: 1) государственный строительный надзор при строительстве,реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительствав соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловскойобласти; 2) обеспечение участниками строительства (юридическими ифизическими лицами) соответствия возводимых зданий, строений,сооружений, применяемых в капитальном строительстве материалов,изделий и конструкций требованиям проектной документации и техническихрегламентов; 3) реализацию совместно с участниками строительства мероприятий вчасти обеспечения прочности, устойчивости, надежности зданий исооружений в процессе их строительства и дальнейшей эксплуатации,уменьшение количества аварий на строящихся и эксплуатируемых объектах. 4) обращается от имени Орловской области в суд по вопросамзащиты прав и законных интересов области в сфере градостроительнойдеятельности, в том числе о сносе самовольно созданных на территорииобласти зданий, строений, сооружений, а также объектов, строительствокоторых не завершено. (Дополнен - Закон Орловской областиот 13.05.2008 г. N 773-ОЗ) 2. Функции органа исполнительной государственной власти области,уполномоченного в сфере государственного строительного надзора,необходимые для реализации полномочий, определенных частью 1 настоящейстатьи, определяются в соответствии с положением о таком органе. ГЛАВА 3. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 9. Порядок подготовки схемы территориального планированияОрловской области, согласования и внесения в нее изменений 1. Решение о подготовке проекта схемы территориальногопланирования Орловской области, а также о внесении в указанную схемуизменений принимает Правительство Орловской области. (В редакцииЗакона Орловской области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ) 2. Подготовка проекта схемы территориального планированияОрловской области и внесение изменений в схему территориальногопланирования Орловской области осуществляются на основании задания наразработку документов территориального планирования. 3. Подготовку задания на разработку проекта схемытерриториального планирования Орловской области осуществляет органисполнительной государственной власти Орловской области,уполномоченный в сфере градостроительной деятельности, совместно сзаинтересованными органами. 4. Состав и содержание задания на разработку проекта схемытерриториального планирования Орловской области утверждаются приказоморгана исполнительной государственной власти Орловской области,уполномоченного в сфере градостроительной деятельности. 5. Размещение заказа на разработку проекта схемы территориальногопланирования Орловской области осуществляется органом исполнительнойгосударственной власти Орловской области, уполномоченным в сфереградостроительной деятельности, посредством проведения конкурса впорядке, установленном законодательством Российской Федерации,законодательством Орловской области и нормативными правовыми актамиОрловской области. 6. Финансирование разработки проекта схемы территориальногопланирования Орловской области осуществляется за счет средств,предусмотренных на указанные цели в областном бюджете насоответствующий год, иных источников финансирования, предусмотренныхзаконодательством. 7. Предложения по внесению изменений в схему территориальногопланирования Орловской области направляются в орган исполнительнойгосударственной власти Орловской области, уполномоченный в сфереградостроительной деятельности. 8. Орган исполнительной государственной власти Орловской области,уполномоченный в сфере градостроительной деятельности, в течение 30дней со дня получения предложений о внесении изменений в схемутерриториального планирования Орловской области дает заключение оцелесообразности подготовки изменений и направляет его в Правительствообласти для принятия решения о внесении изменений или об отклоненииэтих предложений. (В редакции Закона Орловской областиот 17.03.2009 г. N 880-ОЗ) 9. Порядок согласования проекта схемы территориальногопланирования Орловской области, состав и порядок работы согласительнойкомиссии устанавливаются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 10. Подготовленный проект схемы территориального планированияОрловской области направляется органом исполнительной государственнойвласти Орловской области, уполномоченным в сфере градостроительнойдеятельности, в Правительство Орловской области. (В редакции ЗаконаОрловской области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ) 11. Правительство Орловской области обеспечивает опубликование исогласование проекта схемы территориального планирования Орловскойобласти в соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации и настоящим Кодексом. (В редакции Закона Орловской областиот 17.03.2009 г. N 880-ОЗ) 12. Проект схемы территориального планирования Орловской областиподлежит опубликованию в порядке, установленном для официальногоопубликования нормативных правовых актов органов государственнойвласти Орловской области, не менее чем за три месяца до ееутверждения, а также размещению на официальном сайте Орловской областив сети "Интернет". Опубликованию подлежат: 1) часть первая проекта схемы территориального планированияОрловской области - "Положения о территориальном планировании"; 2) часть вторая проекта схемы территориального планированияОрловской области в виде сводной схемы (основного чертежа) проектасхемы территориального планирования Орловской области (схема 1),которая может быть представлена на одной схеме или на несколькихфрагментах такой схемы. 13. Предложения по внесению изменений в проект схемытерриториального планирования Орловской области при согласованииотображаются на схемах обосновывающих материалов проекта схемытерриториального планирования Орловской области, определенных статьей11 настоящего Кодекса и Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации. 14. Проект схемы территориального планирования Орловской областиможет направляться на государственную экспертизу в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации в порядке,установленном Правительством Российской Федерации. Статья 10. Состав схемы территориального планирования Орловскойобласти 1. Состав схемы территориального планирования Орловской области всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерацииопределяется настоящей статьей. 2. Схема территориального планирования Орловской области состоитиз двух частей: 1) часть первая - "Положения о территориальном планировании"; 2) часть вторая - "Схемы территориального планирования(картографический материал)". 3. Часть первая "Положения о территориальном планировании"включает в себя два раздела: 1) раздел 1 - "Описание целей и задач территориальногопланирования"; 2) раздел 2 - "Описание мероприятий по территориальномупланированию и последовательности их выполнения". Раздел 2 используется при подготовке плана реализации схемытерриториального планирования Орловской области. 4. Часть вторая "Схемы территориального планирования(картографический материал)" включает в себя три раздела: 1) раздел 3 - "Сводная схема (основной чертеж)" (схема 1); 2) раздел 4 - "Схемы границ территорий, земель и ограничений"(схемы 2 - 4); 3) раздел 5 - "Схемы границ зон планируемого размещения объектовкапитального строительства областного значения" (схемы 5-7). 5. На схеме 1 - сводной схеме (основном чертеже) - отображаетсяинформация, указанная в частях 6 - 13 настоящей статьи. 6. В состав раздела 4 "Схемы границ территорий, земель иограничений" включаются: 1) схема административных границ (схема 2); 2) схема ограничений использования территорий (схема 3); 3) схема границ территорий и земель (схема 4). 7. На схеме 2 - схеме административных границ: 1) отображаются существующие границы муниципальных районов,поселений, городских округов, населенных пунктов; 2) могут отображаться предложения для принятия в установленномпорядке решений областным Советом народных депутатов по изменениюграниц муниципальных районов, поселений, городских округов, населенныхпунктов (при наличии соответствующих обоснований в составеобосновывающих материалов к проекту схемы территориальногопланирования Орловской области). 8. На схеме 3 - схеме ограничений использования территорий: 1) отображаются устанавливаемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации (в том числе утвержденные всоставе документов территориального планирования Российской Федерации,муниципальных районов, генеральных планов поселений и городскихокругов) границы зон с особыми условиями использования территорий:охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурногонаследия, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевоговодоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны с особыми условиямииспользования территорий, а также границы территорий, подверженныхриску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера и воздействия их последствий; 2) могут отображаться предложения по подготовке документовтерриториального планирования Российской Федерации, муниципальныхрайонов, генеральных планов поселений и городских округов, внесениюизменений в указанные документы территориального планированияприменительно к установлению, изменению границ зон с особыми условиямииспользования территорий: охранные, санитарно-защитные зоны, зоныохраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны охраныисточников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иныезоны с особыми условиями использования территорий, а также границытерриторий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера и воздействия их последствий (приналичии соответствующих обоснований в составе обосновывающихматериалов к проекту схемы территориального планирования Орловскойобласти). 9. На схеме 4 - схеме границ территорий и земель: 1) устанавливаются утверждаемые в составе схемы территориальногопланирования Орловской области существующие и изменяемые границыземель особо охраняемых природных территорий областного значения,границы земель сельскохозяйственного назначения и границысельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственногоназначения, границы территорий объектов культурного наследияобластного значения; 2) отображаются существующие, а также утвержденные в составедокументов территориального планирования Российской Федерации границыземель для обеспечения космической деятельности, границы земельобороны и безопасности, границы земель иного специального назначения,границы земель лесного фонда, границы земель водного фонда, границыземель особо охраняемых природных территорий федерального значения,границы земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, границытерриторий объектов культурного наследия федерального значения; 3) могут отображаться предложения по подготовке документовтерриториального планирования Российской Федерации, внесению измененийв документы территориального планирования Российской Федерацииприменительно к установлению, изменению границ земель для обеспечениякосмической деятельности, границ земель обороны и безопасности, границземель иного специального назначения, границ земель лесного фонда,границ земель водного фонда, границ земель особо охраняемых природныхтерриторий федерального значения, границ земель промышленности,энергетики, транспорта, связи, границ территорий объектов культурногонаследия федерального значения (при наличии соответствующихобоснований в составе обосновывающих материалов к проекту схемытерриториального планирования Орловской области). 10. В состав раздела 5 "Схемы границ зон планируемого размещенияобъектов капитального строительства областного значения" включаются: 1) схема развития объектов и сетей инженерно-техническогообеспечения (схема 5); 2) схема развития объектов транспортной инфраструктуры (схема 6); 3) схема развития иных объектов, включая объекты социальногообслуживания (схема 7). 11. На схеме 5 - схеме развития объектов и сетейинженерно-технического обеспечения: 1) устанавливаются утверждаемые в составе схемы территориальногопланирования Орловской области границы зон планируемого размещенияобъектов капитального строительства областного значения, в том числе: а) объектов энергетических систем областного значения; б) линейных объектов областного значения, обеспечивающихдеятельность субъектов естественных монополий; 2) отображаются: а) границы земельных участков, которые предоставлены дляразмещения объектов и сетей инженерно-технического обеспеченияфедерального, областного или местного значения либо на которыхразмещены указанные объекты и сети; б) утвержденные в составе документов территориальногопланирования Российской Федерации, муниципальных районов, генеральныхпланов поселений, генеральных планов городских округов границыпланируемого размещения объектов и сетей инженерно-техническогообеспечения федерального, областного, местного значения; в) границы зон негативного воздействия существующих и планируемыхк размещению объектов и сетей инженерно-технического обеспечения; 3) могут отображаться предложения по подготовке документовтерриториального планирования Российской Федерации, муниципальныхрайонов, генеральных планов поселений, генеральных планов городскихокругов, внесению изменений в указанные документы территориальногопланирования применительно к установлению, изменению границпланируемого размещения объектов и сетей инженерно-техническогообеспечения федерального, областного и местного значения, а такжеприменительно к установлению, изменению границ зон негативноговоздействия существующих и планируемых к размещению объектов и сетейинженерно-технического обеспечения (при наличии соответствующихобоснований в составе обосновывающих материалов к проекту схемытерриториального планирования Орловской области). 12. На схеме 6 - схеме развития объектов транспортнойинфраструктуры: 1) устанавливаются утверждаемые в составе схемы территориальногопланирования Орловской области границы зон планируемого размещенияобъектов транспорта, путей сообщения, информатики и связи областногозначения; 2) отображаются: а) границы земельных участков, которые предоставлены дляразмещения объектов транспортной инфраструктуры федерального,областного или местного значения либо на которых размещены указанныеобъекты; б) утвержденные в составе документов территориальногопланирования Российской Федерации, муниципальных районов, генеральныхпланов поселений, генеральных планов городских округов границыпланируемого размещения объектов транспортной инфраструктурыфедерального и местного значения; в) границы зон негативного воздействия существующих и планируемыхк размещению объектов транспортной инфраструктуры; 3) могут отображаться предложения по подготовке документовтерриториального планирования Российской Федерации, муниципальныхрайонов, генеральных планов поселений, генеральных планов городскихокругов, внесению изменений в указанные документы территориальногопланирования применительно к установлению, изменению границпланируемого размещения объектов транспортной инфраструктурыфедерального и местного значения, а также применительно кустановлению, изменению границ зон негативного воздействиясуществующих и планируемых к размещению объектов транспортнойинфраструктуры (при наличии соответствующих обоснований в составеобосновывающих материалов к проекту схемы территориальногопланирования Орловской области). 13. На схеме 7 - схеме развития иных объектов, включая объектысоциального обслуживания, размещение которых необходимо дляосуществления определенных федеральными законами и законами Орловскойобласти полномочий Орловской области: 1) устанавливаются утверждаемые в составе схемы территориальногопланирования Орловской области границы зон планируемого размещенияиных объектов капитального строительства, которые не устанавливаютсяна схемах 5 и 6 и размещение которых необходимо для осуществленияполномочий Орловской области; 2) отображаются: а) границы земельных участков, которые не отображаются на схемах5 и 6 и которые предоставлены для размещения иных объектовфедерального, областного или местного значения либо на которыхразмещены такие объекты; б) утвержденные в составе документов территориальногопланирования Российской Федерации, муниципальных районов, генеральныхпланов поселений, генеральных планов городских округов границыпланируемого размещения объектов федерального, областного значения,местного значения, которые не отображаются на схемах 5 и 6; в) границы зон негативного воздействия существующих и планируемыхк размещению объектов, которые не отображаются на схемах 5 и 6; 3) могут отображаться предложения по подготовке документовтерриториального планирования Российской Федерации, муниципальныхрайонов, генеральных планов поселений, генеральных планов городскихокругов, внесению изменений в указанные документы территориальногопланирования применительно к установлению, изменению границпланируемого размещения объектов федерального, областного и местногозначения, которые не отображаются на схемах 5 и 6 (при наличиисоответствующих обоснований в составе обосновывающих материалов кпроекту схемы территориального планирования Орловской области). 14. Предложения по подготовке документов территориальногопланирования, внесению изменений в такие документы, адресуемыеРоссийской Федерации, муниципальным районам Орловской области,поселениям, городским округам Орловской области и определяемые пунктом2 части 7, пунктом 2 части 8, пунктом 2 части 9, пунктом 3 части 11,пунктом 3 части 12, пунктом 3 части 13 настоящей статьи, могутотображаться на отдельной схеме в составе схемы территориальногопланирования Орловской области. 15. Каждая из схем в составе схемы территориального планированияОрловской области может быть представлена в виде: 1) одной схемы; 2) нескольких схем, включая фрагменты соответствующих схем. Сводная схема (основной чертеж) схемы территориальногопланирования Орловской области, иные схемы, фрагменты схемпредставляются в масштабах, которые определяются заданием заказчика наподготовку проекта схемы территориального планирования Орловскойобласти или разработчиком по согласованию с заказчиком с учетомплощади территории, на которую распространяется действие схемытерриториального планирования Орловской области. 16. Информация, отображаемая на схемах раздела 5 - "Схемы границзон планируемого размещения объектов капитального строительстваобластного значения" - может представляться путем наложения такойинформации на схемы раздела 4 - "Схемы границ территорий, земель иограничений". Статья 11. Обосновывающие материалы к проекту схемытерриториального планирования Орловской области 1. В соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, определяющим содержание обосновывающих материалов кпроектам схем территориального планирования субъектов РоссийскойФедерации, настоящей статьей определяется состав обосновывающихматериалов к проекту схемы территориального планирования Орловскойобласти. Обосновывающие материалы подготавливаются и используются длясогласования проекта схемы территориального планирования Орловскойобласти и обеспечения его утверждения. 2. Обосновывающие материалы проекта схемы территориальногопланирования Орловской области состоят из двух частей: 1) часть первая - "Описание обоснований проекта схемытерриториального планирования Орловской области"; 2) часть вторая - "Схемы по обоснованию проекта схемытерриториального планирования Орловской области". 3. Часть первая обосновывающих материалов к проекту схемытерриториального планирования Орловской области - "Описаниеобоснований проекта схемы территориального планирования Орловскойобласти" - включает в себя следующие разделы: 1) раздел 1 - "Анализ состояния и перспектив развития территорииОрловской области", включая перечень основных факторов рискавозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера; 2) раздел 2 - "Обоснование вариантов решения задачтерриториального планирования и предложений по территориальномупланированию"; 3) раздел 3 - "Этапы реализации предложений по территориальномупланированию, перечень мероприятий по территориальному планированию". 4. Часть вторая обосновывающих материалов проекта схемытерриториального планирования Орловской области - "Схемы пообоснованию проекта схемы территориального планирования Орловскойобласти" - включает в себя два раздела: 1) раздел 4 - "Картографическое отображение информации осостоянии территории, о возможных направлениях ее развития и обограничениях ее использования"; 2) раздел 5 - "Картографическое отображение предложений потерриториальному планированию". 5. Состав схем обосновывающих материалов к проекту схемытерриториального планирования Орловской области определяется всоответствии с настоящей статьей заданием заказчика на подготовкупроекта схемы территориального планирования Орловской области илиразработчиком по согласованию с заказчиком с учетом: 1) состава схемы территориального планирования Орловской области; 2) возможности внесения в схемы обосновывающих материаловизменений в процессе согласования проекта схемы территориальногопланирования Орловской области; 3) возможности представления измененных в процессе согласованиясхем обосновывающих материалов в качестве схем в составе проекта схемытерриториального планирования Орловской области, представляемого наутверждение. 6. В раздел 4 "Картографическое отображение информации осостоянии территории, о возможных направлениях ее развития и обограничениях ее использования" включаются: 1) схема использования территории Орловской области сотображением границ земель различных категорий, иной информации обиспользовании соответствующей территории; 2) схема ограничений, утвержденных в составе документовтерриториального планирования Российской Федерации и документовтерриториального планирования муниципальных образований, в том числесхемы границ территорий объектов культурного наследия, схемы границзон с особыми условиями использования территорий, схемы граництерриторий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, схемы границ зон негативноговоздействия объектов капитального строительства областного значения вслучае размещения таких объектов; 3) схемы с отображением результатов анализа комплексного развитиятерритории и размещения объектов капитального строительства областногозначения, в том числе с учетом результатов инженерных изысканий; 4) иные схемы. 7. В раздел 5 "Картографическое отображение предложений потерриториальному планированию" включаются: 1) схемы планируемого изменения границ муниципальных образованийОрловской области; 2) схемы планируемого изменения границ земельсельскохозяйственного назначения и границ сельскохозяйственных угодийв составе земель сельскохозяйственного назначения, границ земель особоохраняемых природных территорий областного значения; 3) схемы с отображением зон планируемого размещения объектовкапитального строительства областного значения; 4) иные схемы. 8. Масштабы схем обосновывающих материалов определяются заданиемзаказчика на подготовку проекта схемы территориального планированияОрловской области или разработчиком по согласованию с заказчиком. Статья 12. Реализация схемы территориального планированияОрловской области 1. Реализация схемы территориального планирования Орловскойобласти осуществляется на основании плана реализации схемытерриториального планирования Орловской области, который утверждаетсяПравительством Орловской области в течение трех месяцев со дняутверждения схемы. (В редакции Закона Орловской областиот 17.03.2009 г. N 880-ОЗ) 2. План реализации схемы территориального планирования Орловскойобласти подготавливается на основании требований Градостроительногокодекса Российской Федерации и с учетом: 1) раздела 2 части первой схемы территориального планированияОрловской области - "Описание мероприятий по территориальномупланированию и последовательности их выполнения"; 2) предложений органов местного самоуправления, в том числеотносящихся к реализации планов размещения и строительстваприоритетных объектов и сетей инженерно-технического обеспеченияобластного значения, приоритетных объектов транспортной инфраструктурыобластного значения, принятию решений о переводе земель из однойкатегории в другую на основе утвержденных в составе схемытерриториального планирования Орловской области положений об измененииграниц земель сельскохозяйственного назначения для их последующегоиспользования в целях жилищного строительства; 3) иных предложений органов государственной власти РоссийскойФедерации, органов государственной власти Орловской области, органовместного самоуправления, заинтересованных физических и юридическихлиц. 3. В плане реализации схемы территориального планированияОрловской области могут содержаться положения о финансовой поддержкедеятельности органов местного самоуправления по подготовке иреализации документов территориального планирования муниципальныхобразований, правил землепользования и застройки в соответствии сдействующим законодательством. 4. План реализации схемы территориального планирования Орловскойобласти утверждается на срок не менее чем два года, по истечениикоторого подготавливается новый план на следующий срокпродолжительностью не менее двух лет. В указанный план ежегодно вносятся изменения в связи сподготовкой и принятием бюджета на предстоящий финансовый год. 5. На основании и с учетом плана реализации схемытерриториального планирования Орловской области может подготавливатьсяпрограмма реализации схемы территориального планирования Орловскойобласти на срок не менее чем пять лет. Программа реализации схемы территориального планированияОрловской области утверждается Правительством Орловской области. (Вредакции Закона Орловской области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ) 6. Орган исполнительной государственной власти области,уполномоченный в сфере градостроительной деятельности, осуществляетмониторинг реализации схемы территориального планирования Орловскойобласти; представляет предложения о внесении изменений в план,программу реализации схемы территориального планирования Орловскойобласти, а также предложения о внесении изменений в схему. Статья 13. Порядок подготовки документов территориальногопланирования муниципальных образований 1. Подготовка документов территориального планированиямуниципальных образований осуществляется по решению главы местнойадминистрации на основании задания на разработку документовтерриториального планирования, которое согласовывается с органомисполнительной государственной власти Орловской области,уполномоченным в сфере градостроительной деятельности, и утверждаетсяглавой местной администрации. 2. Порядок подготовки документов территориального планированиямуниципальных образований устанавливается нормативными правовымиактами органов местного самоуправления муниципальных образований. 3. Органы местного самоуправления муниципальных районовосуществляют территориальное планирование посредством подготовки схемтерриториального планирования муниципальных районов, предложений овнесении изменений в указанную схему, а также посредствомпредставления и реализации предложений: 1) о подготовке распространяющих свое действие на территориюсоответствующих муниципальных районов документов территориальногопланирования Орловской области, в том числе путем совместнойподготовки документов территориального планирования Орловской областииными муниципальными районами, а также городскими округами в составеОрловской области; 2) о подготовке генеральных планов поселений в составемуниципального района, в том числе путем совместной подготовкидокументов территориального планирования муниципальным районом ипоселениями в составе данного муниципального района. 4. Содержание схемы территориального планирования муниципальногорайона определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации. 5. Состав схемы территориального планирования муниципальногорайона в соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации определяется статьей 14 настоящего Кодекса. Статья 14. Состав схемы территориального планированиямуниципального района 1. Схема территориального планирования муниципального районасостоит из двух частей: 1) часть первая - "Положения о территориальном планировании"; 2) часть вторая - "Схемы территориального планирования(картографический материал)". 2. Часть первая схемы территориального планированиямуниципального района - "Положения о территориальном планировании" -включает в себя два раздела: 1) раздел 1 - "Описание целей и задач территориальногопланирования"; 2) раздел 2 - "Описание мероприятий по территориальномупланированию и последовательности их выполнения". Раздел 2 "Описание мероприятий по территориальному планированию ипоследовательности их выполнения" используется при подготовке плана(программы) реализации схемы территориального планированиямуниципального района. 3. Часть вторая схемы территориального планированиямуниципального района - "Схемы территориального планирования(картографический материал)" - включает в себя три раздела: 1) раздел 3 - сводная схема (основной чертеж) схемытерриториального планирования муниципального района (схема 1); 2) раздел 4 - схемы границ территорий, земель и ограничений(схемы 2 - 4); 3) раздел 5 - схемы границ зон планируемого размещения объектовкапитального строительства местного значения муниципального района(схемы 5 - 7). 4. На схеме 1 - сводной схеме (основном чертеже) схемытерриториального планирования муниципального района - отображаетсяинформация, указанная в частях 6 - 13 настоящей статьи. 5. В состав раздела 4 "Схемы границ территорий, земель иограничений" включаются: 1) схема административных границ (схема 2); 2) схема ограничений использования территорий (схема 3); 3) схема границ территорий и земель (схема 4). 6. На схеме 2 - схеме административных границ: 1) отображаются существующие границы поселений, входящих в составмуниципального района, а также границы населенных пунктов; 2) могут отображаться предложения по изменению границ поселений,входящих в состав муниципального района, а также границы населенныхпунктов, входящих в состав поселений (при наличии соответствующихобоснований в составе обосновывающих материалов к проекту схемытерриториального планирования муниципального района). 7. На схеме 3 - схеме ограничений использования территорий: 1) отображаются устанавливаемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации (в том числе утвержденные всоставе документов территориального планирования Российской Федерации,Орловской области, генеральных планов поселений в составемуниципального района) границы зон с особыми условиями использованиятерриторий: охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектовкультурного наследия, водоохранные зоны, зоны охраны источниковпитьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны с особымиусловиями использования территорий, а также границы территорий,подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и воздействия их последствий; 2) могут отображаться предложения по подготовке документовтерриториального планирования Российской Федерации, Орловской области,генеральных планов поселений в составе муниципального района, внесениюизменений в указанные документы территориального планированияприменительно к установлению, изменению границ зон с особыми условиямииспользования территорий: охранные, санитарно-защитные зоны, зоныохраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны охраныисточников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иныезоны с особыми условиями использования территорий, а также границытерриторий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера и воздействия их последствий (приналичии соответствующих обоснований в составе обосновывающихматериалов к проекту схемы территориального планированиямуниципального района). 8. На схеме 4 - схеме границ территорий и земель: 1) отображаются существующие, а также утвержденные в составедокументов территориального планирования Российской Федерации,Орловской области границы земель сельскохозяйственного назначения,границы земель для обеспечения космической деятельности, границыземель обороны и безопасности, границы земель иного специальногоназначения, границы земель лесного фонда, границы земель водногофонда, границы земель особо охраняемых природных территорийфедерального и областного значения, границы земель промышленности,энергетики, транспорта, связи, границы территорий объектов культурногонаследия; 2) могут отображаться предложения по подготовке документовтерриториального планирования Российской Федерации, Орловской области,внесению изменений в документы территориального планированияРоссийской Федерации, Орловской области применительно к установлению,изменению границ земель сельскохозяйственного назначения, границземель для обеспечения космической деятельности, границ земель обороныи безопасности, границ земель иного специального назначения, границземель лесного фонда, границ земель водного фонда, границ земель особоохраняемых природных территорий федерального и областного значения,границ земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, граництерриторий объектов культурного наследия (при наличии соответствующихобоснований в составе обосновывающих материалов к проекту схемытерриториального планирования муниципального района). 9. В состав раздела 5 "Схемы границ зон планируемого размещенияобъектов капитального строительства местного значения муниципальногорайона" включаются: 1) схема развития объектов и сетей инженерно-техническогообеспечения (схема 5); 2) схема развития объектов транспортной инфраструктуры (схема 6); 3) схема развития иных объектов, включая объекты социальногообслуживания (схема 7). 10. На схеме 5 - схеме развития объектов и сетейинженерно-технического обеспечения: 1) устанавливаются утверждаемые в составе схемы территориальногопланирования муниципального района границы зон планируемого размещенияобъектов электро- и газоснабжения в границах муниципального района; 2) отображаются: а) границы земельных участков, которые предоставлены дляразмещения объектов и сетей инженерно-технического обеспеченияфедерального, областного или местного значения либо на которыхразмещены указанные объекты и сети; б) утвержденные в составе документов территориальногопланирования Российской Федерации, Орловской области, генеральныхпланов поселений в составе муниципального района границы планируемогоразмещения объектов и сетей инженерно-технического обеспеченияфедерального, областного, местного значения; в) границы зон негативного воздействия существующих и планируемыхк размещению объектов и сетей инженерно-технического обеспечения; 3) могут отображаться предложения по подготовке документовтерриториального планирования Российской Федерации, Орловской области,генеральных планов поселений в составе муниципального района, внесениюизменений в указанные документы территориального планированияприменительно к установлению, изменению границ планируемого размещенияобъектов и сетей инженерно-технического обеспечения федерального,областного и местного значения (при наличии соответствующихобоснований в составе обосновывающих материалов к проекту схемытерриториального планирования муниципального района). 11. На схеме 6 - схеме развития объектов транспортнойинфраструктуры: 1) устанавливаются утверждаемые в составе схемы территориальногопланирования муниципального района границы зон планируемого размещенияобъектов капитального строительства местного значения муниципальногорайона: автомобильных дорог общего пользования между населеннымипунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границнаселенных пунктов в границах муниципального района; 2) отображаются: а) границы земельных участков, которые предоставлены дляразмещения объектов транспортной инфраструктуры федерального,областного или местного значения либо на которых размещены указанныеобъекты; б) утвержденные в составе документов территориальногопланирования Российской Федерации, Орловской области, генеральныхпланов поселений в составе муниципального района границы планируемогоразмещения объектов транспортной инфраструктуры федерального,областного и местного значения; в) границы зон негативного воздействия существующих и планируемыхк размещению объектов транспортной инфраструктуры; 3) могут отображаться предложения по подготовке документовтерриториального планирования Российской Федерации, Орловской области,генеральных планов поселений в составе муниципального района, внесениюизменений в указанные документы территориального планированияприменительно к установлению, изменению границ планируемого размещенияобъектов транспортной инфраструктуры федерального, областного значенияи местного значения (при наличии соответствующих обоснований в составеобосновывающих материалов к проекту схемы территориальногопланирования муниципального района). 12. На схеме 7 - схеме развития иных объектов, включая объектысоциального обслуживания: 1) устанавливаются утверждаемые в составе схемы территориальногопланирования муниципального района границы зон планируемого размещенияиных объектов капитального строительства, которые не устанавливаютсяна схемах 5 и 6 и размещение которых необходимо для осуществленияполномочий органов местного самоуправления муниципального района; 2) отображаются: а) границы земельных участков, которые не отображаются на схемах5 и 6 и которые предоставлены для размещения иных объектовфедерального, областного или местного значения либо на которыхразмещены такие объекты; б) утвержденные в составе документов территориальногопланирования Российской Федерации, Орловской области, генеральныхпланов поселений в составе муниципального района границы планируемогоразмещения объектов федерального, областного значения, местногозначения, которые не отображаются на схемах 5 и 6; в) границы зон негативного воздействия существующих и планируемыхк размещению объектов, которые не отображаются на схемах 5 и 6; 3) могут отображаться предложения по подготовке документовтерриториального планирования Российской Федерации, Орловской области,генеральных планов поселений в составе муниципального района, внесениюизменений в указанные документы территориального планированияприменительно к установлению, изменению границ планируемого размещенияобъектов федерального, областного и местного значения, которые неотображаются на схемах 5 и 6 (при наличии соответствующих обоснованийв составе обосновывающих материалов к проекту схемы территориальногопланирования муниципального района). 13. Предложения по подготовке документов территориальногопланирования, внесению изменений в такие документы, адресуемыеРоссийской Федерации, Орловской области, поселениям в составемуниципального района и определяемые пунктом 2 части 6, пунктом 2части 7, пунктом 2 части 8, пунктом 3 части 10, пунктом 3 части 11,пунктом 3 части 12 настоящей статьи, могут отображаться на отдельной схеме в составесхемы территориального планирования муниципального района. 14. Каждая из схем в составе схемы территориального планированиямуниципального района может быть представлена в виде: 1) одной схемы; 2) нескольких схем, включая фрагменты соответствующих схем. Сводная схема (основной чертеж) схемы территориальногопланирования муниципального района, иные схемы, фрагменты схемпредставляются в масштабах, которые определяются заданием заказчика наподготовку проекта схемы территориального планирования муниципальногорайона или разработчиком по согласованию с заказчиком с учетом площадитерритории, на которую распространяется действие схемытерриториального планирования муниципального района, а также с учетомчисленности населения (существующей и прогнозируемой) муниципальногорайона, входящих в его состав поселений и населенных пунктов. 15. Информация, отображаемая на схемах раздела 5 "Схемы границзон планируемого размещения объектов капитального строительстваместного значения муниципального района" может представляться путемналожения такой информации на схемы раздела 4 "Схемы граництерриторий, земель и ограничений". Статья 15. Обосновывающие материалы к проекту схемытерриториального планирования муниципального района 1. В целях утверждения схемы территориального планированиямуниципального района осуществляется подготовка соответствующихматериалов по обоснованию ее проекта в текстовой форме и в виде схем. Содержание текстовых материалов и схем в составе материалов пообоснованию проекта схемы территориального планирования муниципальногорайона определено Градостроительным кодексом Российской Федерации. 2. Обосновывающие материалы подготавливаются и используются длясогласования проекта схемы территориального планированиямуниципального района и обеспечения процесса утверждения такой схемы. Состав обосновывающих материалов к проекту схемы территориальногопланирования муниципального района в соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации определяется настоящей статьей. 3. Обосновывающие материалы к проекту схемы территориальногопланирования муниципального района состоят из двух частей: 1) часть первая - "Описание обоснований проекта схемытерриториального планирования муниципального района"; 2) часть вторая - схемы по обоснованию проекта схемытерриториального планирования муниципального района. 4. Часть первая обосновывающих материалов к проекту схемытерриториального планирования муниципального района - "Описаниеобоснований проекта схемы территориального планирования муниципальногорайона" - определяется в соответствии с настоящей статьей и включает всебя следующие разделы: 1) раздел 1 - "Анализ состояния и перспектив развития территориимуниципального района", включая перечень основных факторов рискавозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера; 2) раздел 2 - "Обоснование вариантов решения задачтерриториального планирования и предложений по территориальномупланированию"; 3) раздел 3 - "Этапы реализации предложений по территориальномупланированию, перечень мероприятий по территориальному планированию". 5. Часть вторая обосновывающих материалов проекта схемытерриториального планирования муниципального района включает в себядва раздела: 1) раздел 4 - "Картографическое отображение информации осостоянии территории, о возможных направлениях ее развития и обограничениях ее использования"; 2) раздел 5 - "Картографическое отображение предложений потерриториальному планированию". 6. Состав схем обосновывающих материалов к проекту схемытерриториального планирования муниципального района определяется всоответствии с настоящей статьей заданием заказчика на подготовкупроекта указанной схемы или разработчиком по согласованию с заказчикомс учетом: 1) состава схемы территориального планирования муниципальногообразования, определенного статьей 14 настоящего Кодекса; 2) возможности внесения в схемы обосновывающих материаловизменений в процессе согласования проекта схемы территориальногопланирования муниципального района; 3) возможности представления измененных в процессе согласованиясхем обосновывающих материалов в качестве схем в составе проекта схемытерриториального планирования муниципального района, представляемогона утверждение. 7. Масштабы схем обосновывающих материалов определяются заданиемзаказчика на подготовку проекта схемы территориального планированиямуниципального района или разработчиком по согласованию с заказчиком сучетом положений части 14 статьи 14 настоящего Кодекса. Статья 16. Генеральные планы поселений и генеральные планыгородских округов 1. Органы местного самоуправления поселений и городских округовОрловской области осуществляют территориальное планированиепосредством подготовки генеральных планов поселений, генеральныхпланов городских округов, предложений о внесении изменений вгенеральные планы, а также посредством представления и реализациипредложений о подготовке распространяющих свое действие на территориюсоответствующих поселений документов территориального планированиямуниципальных районов (в случае генеральных планов поселений), оподготовке документов территориального планирования Орловской области,в том числе совместной подготовки документов территориальногопланирования Орловской области муниципальными районами, а такжепоселениями и городскими округами в составе Орловской области. 2. Подготовка генеральных планов поселений, генеральных плановгородских округов (далее - генеральные планы) осуществляетсяприменительно ко всем территориям поселений, городских округов. Подготовка генерального плана и внесение в генеральный планизменений в части установления или изменения границы населенногопункта могут также осуществляться применительно к отдельным населеннымпунктам, входящим в состав поселения, городского округа. 3. Содержание генеральных планов и содержание обосновывающихматериалов к проектам генеральных планов определяютсяГрадостроительным кодексом Российской Федерации. Статья 17. Состав генерального плана поселения, городского округа 1. Состав генеральных планов поселений, генеральных плановгородских округов Орловской области в соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации определяется настоящей статьей. 2. Генеральный план поселения, генеральный план городского округасостоит из двух частей: 1) часть первая - "Положения о территориальном планировании"; 2) часть вторая - "Схемы территориального планирования". 3. Часть первая генерального плана "Положения о территориальномпланировании" включает в себя два раздела: 1) раздел 1 - "Описание целей и задач территориальногопланирования"; 2) раздел 2 - "Описание мероприятий по территориальномупланированию и последовательности их выполнения". Раздел 2 "Описание мероприятий по территориальному планированию ипоследовательности их выполнения" используется при подготовке плана(программы) реализации генерального плана. 4. Часть вторая генерального плана "Схемы территориальногопланирования" включает в себя три раздела: 1) раздел 3 - "Сводная схема (основной чертеж) генерального плана(схема 1)"; 2) раздел 4 - "Схемы границ территорий, земель и ограничений(схемы 2 - 5)"; 3) раздел 5 - "Схемы границ зон планируемого размещения объектовкапитального строительства местного значения (схемы 6 - 8)". 5. На схеме 1 - сводной схеме (основном чертеже) генеральногоплана - отображается информация, указанная в частях 7 - 16 настоящейстатьи. 6. В состав раздела 4 "Схемы границ территорий, земель иограничений" включаются: 1) схема функциональных зон (схема 2); 2) схема административных границ (схема 3); 3) схема ограничений использования территорий (схема 4); 4) схема границ территорий и земель (схема 5). 7. На схеме 2 - схеме функциональных зон - устанавливаютсяутверждаемые в составе генерального плана границы функциональных зон:жилых зон, производственных зон, рекреационных зон, иныхфункциональных зон развития территории с отображением параметровпланируемого развития таких зон и с учетом информации, отображаемой наиных схемах генерального плана. 8. На схеме 3 - схеме административных границ: 1) отображаются существующие границы поселения, городскогоокруга, населенных пунктов, входящих в состав поселения, городскогоокруга; 2) могут отображаться предложения по изменению границ поселения,городского округа, границ населенных пунктов, входящих в составпоселения, городского округа (при наличии соответствующих обоснованийв составе обосновывающих материалов к проекту генерального плана). 9. На схеме 4 - схеме ограничений использования территорий: 1) отображаются устанавливаемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации (в том числе утвержденные всоставе документов территориального планирования Российской Федерации,Орловской области, соответствующего муниципального района - в случаегенерального плана поселения) границы зон с особыми условиямииспользования территорий: охранные, санитарно-защитные зоны, зоныохраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны охраныисточников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иныезоны с особыми условиями использования территорий, а также границытерриторий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера и воздействия их последствий; 2) могут отображаться предложения по подготовке документовтерриториального планирования Российской Федерации, Орловской области,муниципального района (в случае генерального плана поселения),внесению изменений в указанные документы территориального планированияприменительно к установлению, изменению границ зон с особыми условиямииспользования территорий: охранные, санитарно- защитные зоны, зоныохраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны охраныисточников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иныезоны с особыми условиями использования территорий, а также границытерриторий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера и воздействия их последствий (приналичии соответствующих обоснований в составе обосновывающихматериалов к проекту генерального плана). 10. На схеме 5 - схеме границ территорий и земель: 1) отображаются существующие, а также утвержденные в составедокументов территориального планирования Российской Федерации,Орловской области границы земель сельскохозяйственного назначения,границы земель для обеспечения космической деятельности, границыземель обороны и безопасности, границы земель водного фонда, границыземель особо охраняемых природных территорий федерального ирегионального значения, границы земель промышленности, энергетики, транспорта,связи, границы территорий объектов культурного наследия; 2) могут отображаться предложения по подготовке документовтерриториального планирования Российской Федерации, Орловской области,внесению изменений в документы территориального планированияРоссийской Федерации, Орловской области применительно к установлению,изменению границ земель сельскохозяйственного назначения, границземель для обеспечения космической деятельности, границ земель обороныи безопасности, границ земель иного специального назначения, границземель лесного фонда, границ земель водного фонда, границ земель особоохраняемых природных территорий федерального и областного значения,границ земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, граництерриторий объектов культурного наследия (при наличии соответствующихобоснований в составе обосновывающих материалов к проекту генеральногоплана). 11. В состав раздела 5 "Схемы границ зон планируемого размещенияобъектов капитального строительства местного значения" включаются: 1) схема развития объектов и сетей инженерно-техническогообеспечения (схема 6); 2) схема развития объектов транспортной инфраструктуры (схема 7); 3) схема развития иных объектов, включая объекты социальногообслуживания (схема 8). 12. На схеме 6 - схеме развития объектов и сетейинженерно-технического обеспечения: 1) устанавливаются утверждаемые в составе генерального планаграницы зон планируемого размещения объектов капитальногостроительства местного значения - объектов электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения в границах поселения, городского округа; 2) отображаются: а) границы земельных участков, которые предоставлены дляразмещения объектов и сетей инженерно-технического обеспеченияфедерального, областного или местного значения либо на которыхразмещены указанные объекты и сети; б) утвержденные в составе документов территориальногопланирования Российской Федерации, Орловской области, муниципальногорайона (в случае генерального плана поселений) границы планируемогоразмещения объектов и сетей инженерно-технического обеспеченияфедерального, областного, местного значения муниципального района; в) границы зон негативного воздействия существующих и планируемыхк размещению объектов и сетей инженерно-технического обеспечения; 3) могут отображаться предложения по подготовке документовтерриториального планирования Российской Федерации, Орловской области,муниципального района (в случае генерального плана поселения),внесению изменений в документы территориального планированияРоссийской Федерации, Орловской области, муниципального района (вслучае генерального плана поселения) применительно к установлению,изменению границ планируемого размещения объектов и сетейинженерно-технического обеспечения федерального, областного значения,местного значения муниципального района (при наличии соответствующихобоснований в составе обосновывающих материалов к проекту генеральногоплана). 13. На схеме 7 - схеме развития объектов транспортнойинфраструктуры: 1) устанавливаются утверждаемые в составе генерального планаграницы зон планируемого размещения объектов капитальногостроительства местного значения: автомобильных дорог общего пользования, мостов и иныхтранспортных сооружений в границах населенных пунктов, входящих всостав поселений, границах городского округа; 2) отображаются: а) границы земельных участков, которые предоставлены дляразмещения объектов транспортной инфраструктуры федерального,областного или местного значения либо на которых размещены указанныеобъекты; б) утвержденные в составе документов территориальногопланирования Российской Федерации, Орловской области, муниципальногорайона (в случае генерального плана поселения) границы планируемогоразмещения объектов транспортной инфраструктуры федерального,областного значения, местного значения муниципального района; в) границы зон негативного воздействия существующих илипланируемых к размещению объектов транспортной инфраструктуры; 3) могут отображаться предложения по подготовке документовтерриториального планирования Российской Федерации, Орловской областии муниципального района (в случае генерального плана поселения),внесению изменений в документы территориального планированияРоссийской Федерации, Орловской области, муниципального района (вслучае генерального плана поселения) применительно к установлению,изменению границ планируемого размещения объектов транспортнойинфраструктуры федерального, областного значения, местного значениямуниципального района (при наличии соответствующих обоснований всоставе обосновывающих материалов к проекту генерального плана). 14. На схеме 8 - схеме развития иных объектов, включая объектысоциального обслуживания: 1) устанавливаются утверждаемые в составе генерального планаграницы зон планируемого размещения иных объектов капитальногостроительства местного значения, которые не устанавливаются на схемах6 и 7 и размещение которых необходимо для осуществления полномочийорганов местного самоуправления поселения, органов местногосамоуправления городского округа; 2) отображаются: а) границы земельных участков, которые не отображаются на схемах6 и 7 и которые предоставлены для размещения иных объектовфедерального, областного или местного значения либо на которыхразмещены такие объекты; б) утвержденные в составе документов территориальногопланирования Российской Федерации, Орловской области, муниципальногорайона (в случае генерального плана поселения) границы планируемогоразмещения объектов федерального, областного значения, местногозначения муниципального района, которые не отображаются на схемах 6 и7; в) границы зон негативного воздействия существующих и планируемыхк размещению объектов, которые не отображаются на схемах 6 и 7; 3) могут отображаться предложения по подготовке документовтерриториального планирования Российской Федерации, Орловской области,муниципального района (в случае генерального плана поселения),внесению изменений в документы территориального планированияРоссийской Федерации, Орловской области, муниципального района (вслучае генерального плана поселения) применительно к установлению,изменению границ планируемого размещения объектов федерального,областного значения, местного значения муниципального района, которыене отображаются на схемах 6 и 7 (при наличии соответствующихобоснований в составе обосновывающих материалов к проекту генеральногоплана). 15. Предложения по подготовке документов территориальногопланирования, внесению изменений в такие документы, адресуемыеРоссийской Федерации, Орловской области, муниципальному району, всоставе которого расположено соответствующее поселение, и определяемыепунктом 2 части 8, пунктом 2 части 9, пунктом 2 части 10, пунктом 3части 12, пунктом 3 части 13, пунктом 3 части 14 настоящей статьи,могут отображаться на отдельной схеме в составе генерального плана. 16. Каждая из схем генерального плана может быть представлена ввиде: 1) одной схемы; 2) нескольких схем, включая фрагменты соответствующих схем. 17. Сводная схема (основной чертеж) генерального плана, иныесхемы, фрагменты схем представляются в масштабах, которые определяютсязаданием заказчика на подготовку проекта генерального плана илиразработчиком по согласованию с заказчиком, с учетом площадитерритории, на которую распространяется действие генерального плана, атакже с учетом численности населения (существующей и прогнозируемой)соответствующих населенных пунктов: 1) масштаб 1:10000 - 1:5000 - при численности населения 100-500тысяч человек; 2) масштаб 1:5000 - при численности населения до 100 тысяччеловек. 18. Информация, отображаемая на схемах раздела 5 генеральногоплана - "Схемы границ зон планируемого размещения объектовкапитального строительства местного значения", - может представлятьсяпутем наложения такой информации на схемы раздела 4 генеральногоплана - "Схемы границ территорий, земель и ограничений". 19. Порядок подготовки генеральных планов поселений, генеральныхпланов городских округов, порядок подготовки изменений и внесения их втакие документы устанавливаются в соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления. Статья 18. Обосновывающие материалы к проекту генерального планапоселения, городского округа 1. Обосновывающие материалы подготавливаются и используются длясогласования проекта генерального плана и обеспечения процессаутверждения генерального плана. 2. Обосновывающие материалы проекта генерального плана состоят издвух частей: 1) часть первая - описание обоснований проекта генеральногоплана; 2) часть вторая - схемы по обоснованию проекта генеральногоплана. 3. Часть первая обосновывающих материалов "Описание обоснованийпроекта генерального плана" включает в себя следующие разделы: 1) раздел 1 - "Анализ состояния, проблем и перспективкомплексного развития территории, включая перечень основных факторовриска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера"; 2) раздел 2 - "Обоснование вариантов решения задачтерриториального планирования и предложений по территориальномупланированию"; 3) раздел 3 - "Этапы реализации предложений по территориальномупланированию, перечень мероприятий по территориальному планированию". 4. Часть вторая обосновывающих материалов "Схемы по обоснованиюпроекта генерального плана" включает в себя два раздела: 1) раздел 4 - "Картографическое отображение информации осостоянии территории, о возможных направлениях ее развития и обограничениях ее использования"; 2) раздел 5 - "Картографическое отображение предложений потерриториальному планированию". 5. В состав раздела 4 - "Картографическое отображение информациио состоянии территории, о возможных направлениях ее развития и обограничениях ее использования" - включаются схемы, отображающие: 1) использование территории муниципального образования - границыземель различных категорий, иную информацию об использованиисоответствующей территории; 2) границы зон ограничений, в том числе утвержденные в составесхем территориального планирования Российской Федерации, схемтерриториального планирования Орловской области, схем территориальногопланирования муниципальных районов (в случае подготовки генеральныхпланов поселений); 3) результаты анализа комплексного развития территории иразмещения объектов капитального строительства местного значения, втом числе с учетом результатов инженерных изысканий; 4) иную информацию, необходимую для принятия решений иобоснования предлагаемых решений в области территориальногопланирования. 6. В состав раздела 5 - "Картографическое отображение предложенийпо территориальному планированию" - включаются схемы, отображающие: 1) предлагаемые (планируемые) границы функциональных зон сотображением параметров планируемого развития таких зон; 2) зоны предлагаемого (планируемого) размещения объектовкапитального строительства местного значения; 3) предлагаемые (планируемые) границы территорий, документация попланировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке; 4) предлагаемые (планируемые) границы земель промышленности,энергетики, транспорта, связи; 5) иные предложения по территориальному планированию. 7. Состав схем обосновывающих материалов к проекту генеральногоплана определяется в соответствии с настоящей статьей заданиемзаказчика на подготовку проекта генерального плана или разработчикомпо согласованию с заказчиком с учетом: 1) состава генерального плана, определенного статьей 17настоящего Кодекса; 2) возможности внесения в схемы обосновывающих материаловизменений в процессе согласования проекта генерального плана; 3) возможности представления измененных в процессе согласованиясхем обосновывающих материалов в качестве схем в составе проектагенерального плана, представляемого на утверждение. 8. Масштабы схем обосновывающих материалов определяются заданиемзаказчика на подготовку проекта генерального плана или разработчикомпо согласованию с заказчиком с учетом положений части 15 статьи 17настоящего Кодекса. Статья 19. Публичные слушания по проектам генеральных плановпоселений, генеральных планов городских округов 1. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется уставом муниципального образования и (или) нормативнымправовым актом представительного органа муниципального образования сучетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации. 2. В целях обеспечения всем заинтересованным лицам равныхвозможностей для участия в публичных слушаниях по проектам генеральныхпланов поселений, городских округов территория населенного пункта, вкотором проводятся слушания, делится на части. Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных начасти территории населенного пункта, для которого проводятся публичныеслушания по проектам генеральных планов поселений и генеральных плановгородских округов, устанавливается исходя из требований обеспечениявсем заинтересованным лицам равных возможностей для выражения своегомнения и должна составлять не более тридцати тысяч человек. Статья 20. Планы и программы реализации генерального планапоселения, генерального плана городского округа 1. Реализация генерального плана поселения осуществляется наосновании плана реализации генерального плана поселения, которыйутверждается главой местной администрации поселения, реализациягенерального плана городского округа - на основании плана реализациигенерального плана городского округа, который утверждается главойадминистрации городского округа, в течение трех месяцев со дняутверждения соответствующего генерального плана. 2. План реализации генерального плана подготавливается наосновании и с учетом: 1) раздела 2 части первой генерального плана - "Описаниемероприятий по территориальному планированию и последовательности ихвыполнения"; 2) предложений органов местного самоуправления, в том числеотносящихся к реализации планов размещения и строительстваприоритетных объектов и сетей инженерно-технического обеспечения,транспортной инфраструктуры местного значения; 3) иных предложений, в том числе от органов государственнойвласти Российской Федерации, органов государственной власти Орловскойобласти, органов местного самоуправления муниципального района,заинтересованных физических и юридических лиц. 3. В плане реализации генерального плана содержатся: 1) решение о подготовке проекта правил землепользования изастройки или о внесении изменений в правила землепользования изастройки; 2) сроки подготовки документации по планировке территории дляразмещения объектов капитального строительства местного значения,посредством которой определяются или уточняются границы земельныхучастков для размещения таких объектов, а также устанавливаютсяграницы зон резервирования для принятия решений о резервированииземельных участков с последующим выкупом для муниципальных нуждпоселения, городского округа, связанных с размещением и строительствомобъектов инженерно-технической и транспортной инфраструктуры местногозначения; 3) сроки подготовки проектной документации и сроки строительствапервоочередных объектов капитального строительства местного значенияпоселения, городского округа; 4) финансово-экономическое обоснование реализации генеральногоплана в части определения приоритетных задач, перечня первоочередныхобъектов, расчетов затрат, определения источников и последовательностифинансирования; 5) иные положения по реализации генерального плана. 4. В плане реализации генерального плана могут содержаться: 1) положения планов реализации на территории поселения,городского округа документов территориального планирования РоссийскойФедерации, Орловской области, муниципального района (в случаегенерального плана поселения); 2) адресуемые органам государственной власти РоссийскойФедерации, Орловской области, органам местного самоуправлениямуниципального района (в случае генерального плана поселения)предложения о скоординированной по срокам реализации действующих натерритории поселения, городского округа документов территориальногопланирования. 5. План реализации генерального плана утверждается на срокпродолжительностью три года, по истечении которого подготавливаетсяновый план на следующий срок продолжительностью три года. В указанный план ежегодно вносятся изменения в связи сподготовкой и принятием бюджета на предстоящий финансовый год. 6. На основании и с учетом плана реализации генерального планаможет подготавливаться программа реализации генерального плана на срокне менее чем пять лет. Программа реализации генерального плана утверждается главойсоответствующего поселения, главой городского округа. Статья 21. Порядок установления границ городских, сельскихпоселений, городских округов и населенных пунктов 1. Установление и изменение границ городских, сельских поселений,городских округов и населенных пунктов утверждаются законом Орловскойобласти на основании утвержденных документов территориальногопланирования муниципальных образований. 2. Проект границы городских, сельских поселений, городскихокругов разрабатывается в соответствии с градостроительным и земельнымзаконодательством как самостоятельная градостроительная документация,так и в составе документов территориального планированиямуниципального образования по заказу органа местного самоуправлениясоответствующего муниципального образования. 3. Установление границы на местности производится за счет средствзаказчика в соответствии с утвержденным в установленном порядкепроектом. 4. Приемка установленной границы производится комиссией всоставе, определенном местной администрацией, с обязательным участиемпредставителей органов местного самоуправления, земли которыхвключаются (исключаются) в территорию поселения населенного пункта,соответствующих органов архитектуры и градостроительства, органов поземельным ресурсам и землеустройству. 5. Результат приемки оформляется актом. Статья 22. Областные нормативы градостроительного проектирования 1. Областные нормативы градостроительного проектированияразрабатываются с целью установления минимальных расчетных показателейобеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в томчисле объектами социального и коммунально-бытового назначения,доступности таких объектов для населения (включая инвалидов),объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории. 2. Учет требований областных нормативов градостроительногопроектирования обязателен при подготовке, согласовании и утверждениидокументов территориального планирования (схем территориальногопланирования, генеральных планов поселений, генеральных плановгородских округов), а также проектов планировки и проектов межеваниятерритории. 3. Отсутствие областных нормативов градостроительногопроектирования не является препятствием для согласования и утверждениягенеральных планов поселений, генеральных планов городских округов,проектов планировки территории, а также схем территориальногопланирования. 4. При отсутствии областных и местных нормативовградостроительного проектирования решения о согласовании и утверждениисхем территориального планирования, генеральных планов поселений игородских округов, проектов планировки принимаются с учетомобосновывающих материалов к указанным документам и проектам, которыесодержат положения о расчетных показателях обеспечения благоприятныхусловий жизнедеятельности населения, проживающего на территорииОрловской области. 5. Областные нормативы градостроительного проектирования недолжны противоречить техническим регламентам безопасности в областитерриториального планирования и планировки территории иподготавливаются с учетом указанных технических регламентовбезопасности. 6. Решение о подготовке областных нормативов градостроительногопроектирования принимает Правительство области. В решенииопределяются: (В редакции Закона Орловской областиот 17.03.2009 г. N 880-ОЗ) 1) орган исполнительной государственной власти области,ответственный за подготовку указанных нормативов; 2) сроки, условия финансирования и иные вопросы организации работпо подготовке областных нормативов градостроительного проектирования. 7. Решение о разработке областных нормативов градостроительногопроектирования в течение семи дней после его принятия подлежитопубликованию в порядке, установленном для официального опубликованиянормативных правовых актов государственной власти области, инойофициальной информации, и может размещаться на официальном сайтеОрловской области в сети "Интернет". 8. В состав нормативов градостроительного проектирования входят: 1) текстовые и графические материалы, содержащие положения,подлежащие соблюдению при осуществлении градостроительнойдеятельности; 2) рекомендуемые положения, состоящие из норм, правил,характеристик, параметров, которые могут применяться в соответствии сконкретными ситуациями и условиями градостроительной деятельности; 3) справочные положения, относящиеся к местныместественно-природным, санитарно-экологическим, градостроительным ииным условиям. 9. Состав и содержание областных нормативов градостроительногопроектирования определяются с учетом наличия следующих рекомендуемыхминимальных и (или) максимальных показателей для: 1) определения интенсивности использования территорий различногоназначения в зависимости от их расположения, а также этаповпоследовательного достижения поставленных задач развития такихтерриторий: а) плотности населения на территориях жилого назначения,выраженной в количестве человек на один гектар территории и (или)количестве квадратных метров общей жилой площади на один гектартерритории при различных показателях жилищной обеспеченности наразличных этапах развития территории; б) интенсивности использования территорий иного назначения,выраженной в процентах застройки, иных показателях; 2) определения потребности в территориях различного назначения,включая: а) территории для размещения различных типов жилищного и иныхвидов строительства; б) озелененные и иные территории общего пользования применительнок различным элементам планировочной структуры и типам застройки, в томчисле парки, сады, скверы, бульвары, размещаемые на селитебнойтерритории; в) территории для развития сети дорог и улиц с учетом пропускнойспособности этой сети, уровня автомобилизации (из расчета количестваавтомобилей на тысячу человек постоянно проживающего и приезжающегонаселения); г) территории для развития объектов инженерно-техническогообеспечения; 3) определения размеров земельных участков для размещенияобъектов капитального строительства, необходимых для государственныхили муниципальных нужд, включая размеры земельных участков дляразмещения: а) объектов социального обслуживания; б) объектов коммунального обслуживания; в) линейных объектов дорожной инфраструктуры, включая указания окатегориях дорог и улиц, расчетной скорости движения, ширине полосдвижения, другие показатели (при условии отсутствия таких показателейв технических регламентах); г) линейных и иных объектов инженерно-технической инфраструктуры; д) объектов для хранения индивидуального и иных видов транспорта; е) иных объектов; 4) обеспечения доступности объектов социального, транспортногообслуживания путем установления расстояний до соответствующих объектовразличных типов и применительно к различным планировочным и инымусловиям; 5) определения при подготовке проектов планировки и проектовмежевания: а) размеров земельных участков, в том числе выделяемых дляиспользования существующих зданий, строений, сооружений, включаямногоквартирные дома; б) расстояний между проектируемыми улицами, проездами,разъездными площадками применительно к различным элементампланировочной структуры территории; зданиями, строениями исооружениями различных типов и при различных планировочных условиях; 6) определения иных параметров развития территории приградостроительном проектировании. 10. Разработка нормативов осуществляется в следующем порядке: 1-я стадия - разработка проекта документа в первой редакции исогласование его с контролирующими органами, определенными заданием, иорганами местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов; 2-я стадия - подготовка проекта документа во второй редакции сучетом высказанных замечаний и представление его заказчику; 3-я стадия - рассмотрение, принятие (утверждение) и регистрациядокумента; 4-я стадия - опубликование документа. Допускается совмещение стадий разработки. 11. Организация разработки областных нормативовградостроительного проектирования включает в себя: 1) подготовку задания на разработку документа; 2) определение разработчика на конкурсной основе; 3) заключение договора на разработку. 12. В задании заказчик формулирует в краткой форме основные целии задачи разработки, указывает этапы работы и сроки ее выполнения, атакже организации, которым документ отправляют на отзыв, экспертизу исогласование. 13. Во второй редакции проект документа направляется насогласование с органами, представившими замечания по первой редакции.Рассмотрение проекта осуществляется в срок 30 дней со дня егопоступления. Согласование оформляется письмом, запись "Согласовано сзамечаниями" не допускается. При разногласиях с проектом документа вовторой редакции создается комиссия из представителей заказчика,разработчика и представителей органов, отклонивших проект отсогласования. Решение комиссии оформляется протоколом. Принеобходимости в проект документа вносятся изменения. 14. Проект областных нормативов градостроительного проектированияпредставляется разработчиком в орган исполнительной государственнойвласти области, уполномоченный в сфере градостроительной деятельности,в трех экземплярах для утверждения. К первому экземпляру прилагаются: 1) пояснительная записка к проекту нормативов с обоснованиями,данными об использованных результатах научно-исследовательских работ; 2) проект нормативов, рассылавшийся на заключение (перваяредакция), и перечень организаций, которым он был направлен; 3) подлинные заключения организаций, которым документ рассылалсяна заключение, сводка заключений; 4) протоколы заседаний. Орган исполнительной государственной власти области,уполномоченный в сфере градостроительной деятельности, осуществляетпроверку проекта на соответствие требованиям законодательства итехнического задания. 15. Областные нормативы градостроительного проектированияутверждаются Правительством Орловской области. (В редакции ЗаконаОрловской области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ) 16. Решение об утверждении областных нормативовградостроительного проектирования в течение семи дней после егопринятия подлежит опубликованию в порядке, установленном дляофициального опубликования нормативных правовых актов государственнойвласти Орловской области, иной официальной информации, и можетразмещаться на официальном сайте Орловской области в сети "Интернет". 17. Орган исполнительной государственной власти области,уполномоченный в сфере градостроительной деятельности, ведет реестробластных нормативов градостроительного проектирования. 18. Внесение изменений в областные нормативы градостроительногопроектирования осуществляется в том же порядке, что и их принятие. Вслучаях, предусмотренных заданием на разработку, порядок внесенияизменений может быть упрощен. 19. Контроль за соблюдением нормативов осуществляется при: 1) согласовании и экспертизе документов градостроительногопроектирования и проектной документации; 2) оформлении разрешений на строительство, реконструкцию и ввод вэксплуатацию объектов; 3) осуществлении строительного контроля и государственногостроительного надзора. ГЛАВА 4. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ Статья 23. Подготовка проекта правил землепользования и застройки 1. Правила землепользования и застройки являются документомградостроительного зонирования, который утверждается нормативнымправовым актом представительного органа местного самоуправления и вкотором устанавливаются территориальные зоны, градостроительныерегламенты. 2. Подготовка проекта правил землепользования и застройкиосуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексомРоссийской Федерации. 3. Состав и порядок деятельности комиссии по подготовке правилземлепользования и застройки определяются нормативными правовымиактами органов местного самоуправления Орловской области. Статья 24. Использование земельных участков, на которые действиеградостроительных регламентов не распространяется или для которыхградостроительные регламенты не устанавливаются 1. В соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации действие градостроительных регламентов не распространяетсяна: 1) земельные участки памятников истории и культуры; 2) территории общего пользования (площади, улицы, набережные,скверы, бульвары); 3) линейные объекты (транспортные и инженерно-техническиекоммуникации, в том числе железные дороги, автомобильные дороги ит.д.). 2. Применительно к земельным участкам памятников истории икультуры и зон их охраны решения по их использованию (о режимесодержания, параметрах, о реставрации, консервации, ремонте и т.д.)должны приниматься отдельно к каждому памятнику органом исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции области, уполномоченнымв сфере охраны памятников. 3. Использование территории общего пользования осуществляется виндивидуальном порядке собственником этих территорий, то естьгосударственным органом или органом местного самоуправления. 4. Градостроительные регламенты не устанавливаются для: 1) земель лесного фонда; 2) земель, покрытых поверхностными водами; (В редакции ЗаконаОрловской области от 05.12.2008 г. N 841-ОЗ) 3) земель запаса; 4) земель особо охраняемых природных территорий (за исключениемземель лечебно-оздоровительных местностей и курортов); 5) сельскохозяйственных угодий в составе земельсельскохозяйственного назначения. Использование земельных участков, на которые не распространяетсядействие градостроительных регламентов, определяет органисполнительной государственной власти области, уполномоченный в сфереградостроительной деятельности в случаях, установленных федеральнымзаконодательством. Статья 25. Зоны с особыми условиями использования территорий вОрловской области 1. К зонам с особыми условиями использования территорий вОрловской области относятся: 1) территории в исторических поселениях Орловской области; 2) территории объектов культурного наследия и зоны их охраны; 3) особо охраняемые природные территории (в границах национальныхпарков, заповедников, заказников); 4) центральная усадьба национального парка "Орловское Полесье" -населенный пункт Жудре; 5) центральная усадьба Государственного мемориального иприродного музея-заповедника И.С. Тургенева - населенный пунктСпасское-Лутовиново; 6) иные территории, установленные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Орловскойобласти. 2. Границы зон охраны в исторических поселениях устанавливаются всоответствии с действующим законодательством в сфере охраны ииспользования объектов культурного наследия. 3. Градостроительный план земельного участка под объектыкапитального строительства на территории зон с особыми условиямииспользования территорий подлежит согласованию с органомисполнительной государственной власти области, уполномоченным в сфереградостроительной деятельности. 4. Согласованию с органом исполнительной государственной властиобласти, уполномоченным в сфере градостроительной деятельности,подлежат архитектурные проекты на объекты, размещаемые в зоне сособыми условиями использования территорий, определенныеГрадостроительным кодексом Российской Федерации. 5. Согласование или мотивированный отказ от согласованияосуществляется в семидневный срок со дня регистрации представленныхматериалов. ГЛАВА 5. ПЛАНИРОВКА ТЕРРИТОРИИ Статья 26. Порядок подготовки документации по планировкетерритории, подлежащей застройке объектами капитального строительстваобластного назначения 1. Порядок подготовки проектов планировки, их состав и содержаниеустанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации инастоящей главой. 2. Основанием для разработки документации по планировкетерритории являются документы территориального планирования Орловскойобласти и муниципальных образований области. 3. Подготовка документации по планировке территории, подлежащейзастройке объектами капитального строительства областного значения,осуществляется на основании решений Правительства области всоответствии с планом реализации схемы территориального планированияобласти. (В редакции Закона Орловской областиот 17.03.2009 г. N 880-ОЗ) 4. Орган исполнительной государственной власти области,уполномоченный в сфере градостроительной деятельности: 1) в течение десяти дней со дня принятия решения ПравительствомОрловской области о подготовке документации по планировке указаннойтерритории направляет уведомление о принятом решении главе поселения,главе городского округа территорий, в отношении которых приняторешение; (В редакции Закона Орловской областиот 17.03.2009 г. N 880-ОЗ) 2) в установленном порядке размещает государственный заказ наподготовку документации по планировке указанной территории, подлежащейзастройке объектами капитального строительства областного значения; 3) в течение 30 дней со дня подготовки документации по планировкеуказанной территории осуществляет ее проверку на соответствиетребованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации,настоящему Кодексу, схеме территориального планирования области,градостроительным регламентам, правилам землепользования и застройкисоответствующей территории и иным нормативным документам; 4) по результатам проверки в течение 7 дней принимает решение опредставлении указанной документации на утверждение в ПравительствоОрловской области или об отклонении такой документации и о направленииее на доработку. (В редакции Закона Орловской областиот 17.03.2009 г. N 880-ОЗ) 5. Копии документации по планировке указанной территориинаправляются органом исполнительной государственной власти области,уполномоченным в сфере градостроительной деятельности, в семидневныйсрок со дня ее утверждения главе поселения, главе городского округа,применительно к территориям которых осуществлялась подготовка такойдокументации. 6. Внесение изменений в документацию по планировке территорийпроизводится по инициативе Правительства Орловской области, органовместного самоуправления муниципальных образований, заинтересованныхюридических и физических лиц. (В редакции Закона Орловской областиот 17.03.2009 г. N 880-ОЗ) Статья 27. Состав и содержание проекта планировки территории 1. Подготовка проектов планировки территории выполняется длявыделения элементов планировочной структуры территории, установленияпараметров планируемого развития элементов планировочной структурытерритории. 2. При подготовке проекта планировки в отношении территорий,подлежащих застройке объектами областного значения, в его состав могутвключаться материалы с предложениями по корректировке схемытерриториального планирования муниципальных районов, генеральныхпланов поселений, городских округов, а также предложения по внесениюизменений в правила землепользования и застройки в части уточненияградостроительных регламентов. 3. Состав и содержание проектов планировки территорий, подготовкакоторых осуществляется на основании документов территориальногопланирования Орловской области, документов территориальногопланирования муниципальных образований области, устанавливаются всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,частями 5, 6 настоящей статьи. 4. В состав проектов планировки территорий входят основная частьи материалы по ее обоснованию. 5. В случае, когда проект планировки подготавливается без проектамежевания в составе проекта планировки, утверждаемая основная частьпроекта планировки определяется в соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации. В состав утверждаемой основной части проекта планировкитерритории включаются: 1) план красных линий (существующих, изменяемых, вновьустанавливаемых) - основной чертеж проекта планировки территории сразбивочным чертежом красных линий, содержащим обозначения координатповоротных точек; 2) чертеж расположения в пределах красных линий существующих,изменяемых, планируемых элементов дорог, улиц, проездов, линий связи,объектов инженерной инфраструктуры. Чертежи выполняются в масштабах 1:2000 или 1:1000,1:500. 6. В случае, когда проект планировки подготавливается с проектоммежевания в составе проекта планировки, утверждаемая основная частьпроекта планировки территории включает в себя также положения,установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации. В состав чертежей утверждаемой основной части проекта планировкитерритории включаются: 1) чертеж с границами зон (границами земельных участков)планируемого размещения объектов социально-культурного икоммунально-бытового назначения, иных объектов капитальногостроительства; 2) чертеж с границами зон публичных сервитутов; 3) иные чертежи, входящие в состав проекта межевания. Чертежи выполняются в масштабах 1:2000, 1:1000 и 1:500. 7. Проект планировки территории, подготовленный без проектамежевания в составе проекта планировки, является основой дляразработки проектов межевания территории в границах красных линий,определенных проектом планировки. 8. Содержание пояснительной записки в составе материалов пообоснованию проекта планировки определено Градостроительным кодексомРоссийской Федерации. ГЛАВА 6. СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА Статья 28. Выдача разрешений на строительство 1. Разрешение на строительство объектов капитальногостроительства (далее - разрешение) выдается в соответствии с порядком,установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации. 2. Федеральным органом исполнительной власти разрешения настроительство выдаются в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации. 3. Органом исполнительной государственной власти Орловскойобласти, уполномоченным в сфере градостроительной деятельности,разрешения на строительство выдаются для строительства: 1) объектов областного значения, при строительстве которыхдопускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков вслучаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации: а) объектов энергетических систем областного значения; б) объектов транспорта, путей сообщения, информатики и связиобластного значения; в) линейных объектов областного значения, обеспечивающихдеятельность субъектов естественных монополий; 2) объектов, строительство которых планируется осуществить наземельных участках, для которых не устанавливается градостроительныйрегламент и которые расположены в составе земель особо охраняемыхприродных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительныхместностей и курортов) областного значения; 3) объектов, строительство которых планируется осуществить наземельных участках, на которые не распространяется действиеградостроительного регламента: а) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных вединый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерацииобластного значения, а также в границах территорий памятников илиансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурногонаследия; б) в границах территорий общего пользования, находящихся всобственности Орловской области; в) занятых линейными объектами областного значения. 4. Порядок выдачи разрешения на строительство органомисполнительной государственной власти Орловской области,уполномоченным в сфере градостроительной деятельности, устанавливаетсяПравительством Орловской области. (В редакции Закона Орловской областиот 17.03.2009 г. N 880-ОЗ) Статья 29. Перечень объектов, для строительства которых нетребуется получения разрешения 1. Выдача разрешений на строительство не требуется в случаях,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, атакже:1) строительства физическим лицом гаража на земельном участке: а) предоставленном для такого строительства для целей, несвязанных с осуществлением предпринимательской деятельности, органомместного самоуправления при наличии утвержденной в установленномпорядке документации по планировке территории, на которой этот участокрасположен; б) расположенном на застроенной многоквартирными домамитерритории, применительно к которой утверждена документация попланировке территории, при наличии разрешения от собственниковпомещений в многоквартирном доме, при условии, что правиламиземлепользования и застройки допускается строительство гаража вкачестве вспомогательного вида разрешенного использования, связанногос наличием многоквартирного дома, а также при условии соблюдениятребований градостроительного плана земельного участкамногоквартирного дома; в) расположенном в составе земельного участка, предоставленногогаражно-строительному кооперативу; 2) ремонта (том числе в случае аварии) подземных коммуникаций,воздушных сетей, дорог, ограждений, дорожного покрытия, посадкизеленых насаждений, не требующих дополнительного земельного отвода; 3) проведения капитального ремонта объектов, не требующихразработки проектной документации, если нет регламентирующихограничений; 4) устройства площадок для детей, площадок для отдыха и выгуласобак в соответствии с установленными регламентами и действующиминормативными требованиями; 5) организации открытых спортивных, игровых и хозяйственныхплощадок без специального покрытия и устройства дренажа и возведенияна них капитальных зданий и сооружений; 6) возведения и установки малых архитектурных форм и элементовблагоустройства, расположенных на земельных участках общегопользования; 7) устройства водозаборных колодцев и скважин личного пользованияна участках индивидуального жилищного строительства в соответствии ссуществующими регламентами и действующими нормативами; 8) пристройки к жилому дому веранды, крыльца и других элементоворганизации наружного выхода, если данные строения не регламентированыиными требованиями; 9) возведения строений и сооружений вспомогательногоиспользования как капитального, так и некапитального характера, еслитакие строения и сооружения определены правилами землепользования изастройки в качестве вспомогательных видов использования (хозсараи,бани, летние кухни, иные надворные постройки, теплицы, парники, навесыи т.д.) в соответствии с градостроительным планом земельного участкаили ранее установленными регламентами. 2. Лица, осуществляющие в установленных случаях строительство безразрешения на строительство: 1) обязаны соблюдать: а) требования градостроительного законодательства, включаятребования градостроительных регламентов, требования градостроительныхпланов земельных участков, в том числе определяющих минимальныерасстояния между зданиями, строениями, сооружениями, иные требования; б) требования технических регламентов, в том числе о соблюдениипротивопожарных требований, требований обеспечения конструктивнойнадежности и безопасности зданий, строений, сооружений и их частей; 2) несут ответственность за несоблюдение требований, указанных впункте 1 настоящей части. ГЛАВА 7. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 30. Формирование и ведение информационного фондадокументов территориального планирования, документации по планировкетерритории и фонда материалов и данных инженерных изысканий Орловскойобласти 1. Информационный фонд документов территориального планирования,документации по планировке территории Орловской области включает всебя свод документированных сведений о градостроительном развитиитерритории области, о ее застройке, инженерных изысканиях, о земельныхучастках, об объектах капитального строительства областного значения ииных необходимых для осуществления градостроительной деятельностисведений, поступающих от органов исполнительной государственной властиобласти, органов местного самоуправления по запросам органаисполнительной государственной власти Орловской области,уполномоченного в сфере градостроительной деятельности, а также отдругих субъектов градостроительных отношений. 2. Орган исполнительной государственной власти Орловской области,уполномоченный в сфере градостроительной деятельности, осуществляетведение информационного фонда документов территориальногопланирования, документации по планировке территории Орловской областии систематизацию сведений, содержащихся в нем. 3. Разработка и ведение информационного фонда документовтерриториального планирования, документации по планировке территорииОрловской области осуществляются на основе документов территориальногопланирования Орловской области, иной градостроительной документации,сведений из фонда материалов и данных инженерных изысканий имуниципальных информационных систем обеспечения градостроительнойдеятельности с целью обеспечения органов государственной властиОрловской области достоверными сведениями, необходимыми для выполненияполномочий, установленных федеральным законодательством и настоящимКодексом. Систематизирование сведений информационного фонда документовтерриториального планирования, документации по планировке территорииОрловской области осуществляется в соответствии с кадастровым делениемтерритории Российской Федерации. 4. В информационный фонд документов территориальногопланирования, документации по планировке территории Орловской областивключаются сведения, указанные в статье 31 настоящего Кодекса,касающиеся строительства, реконструкции, капитального ремонта объектовкапитального строительства областного значения. Данные сведения изинформационного фонда документов территориального планирования,документации по планировке территории Орловской области передаютсябезвозмездно в органы местного самоуправления (по месту размещенияобъекта капитального строительства) для включения их в информационнуюсистему обеспечения градостроительной деятельности муниципальногообразования. Передача сведений может осуществляться на бумажных и электронныхносителях, а также посредством сети "Интернет". Сведения информационного фонда документов территориальногопланирования, документации по планировке территории Орловской областиносят открытый характер, за исключением сведений, отнесенныхфедеральными законами к категории ограниченного доступа. 5. Порядок ведения информационного фонда документовтерриториального планирования, документации по планировке территорииОрловской области осуществляется по тем же требованиям к технологиям ипрограммным, лингвистическим средствам обеспечения информационныхсистем, которые устанавливаются Правительством Российской Федерациидля ведения информационных систем градостроительной деятельностимуниципальных образований. 6. Фонд материалов и данных инженерных изысканий Орловскойобласти служит для обеспечения сохранности материалов и данныхинженерных изысканий и предоставления необходимых сведений о природныхи природно-техногенных условиях и изученности территории Орловскойобласти, предназначенных для строительного освоения, органамисполнительной власти, органам местного самоуправления Орловскойобласти, а также юридическим и физическим лицам при осуществлении имиградостроительной деятельности в соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации. Порядок формирования, ведения и предоставления сведений из фондаматериалов и данных инженерных изысканий Орловской областиустанавливается Правительством Орловской области. (В редакции ЗаконаОрловской области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ) (Статья в редакции Закона Орловской областиот 05.12.2008 г. N 841-ОЗ) Статья 31. Сведения, подлежащие включению в информационный фонддокументов территориального планирования, документации по планировкетерритории Орловской области (В редакции Закона Орловской областиот 05.12.2008 г. N 841-ОЗ) 1. Информационный фонд документов территориального планирования,документации по планировке территории Орловской области включает всебя следующие сведения: (В редакции Закона Орловской областиот 05.12.2008 г. N 841-ОЗ) 1) о документах территориального планирования РоссийскойФедерации в части, касающейся территории Орловской области; 2) о документах территориального планирования Орловской области; 3) о документах территориального планирования муниципальныхобразований Орловской области; 4) о комплексной изученности природных и техногенных условийтерритории области на основании инженерных изысканий; 5) об изъятии и о резервировании земельных участков длягосударственных нужд; 6) о геодезических и картографических материалах. 2. Информационный фонд документов территориального планирования,документации по планировке территории Орловской области также включаетв себя сведения о застроенных и подлежащих застройке земельныхучастках, находящихся под объектами областного значения. Сведениями озастроенных и подлежащих застройке земельных участках, находящихся подобъектами областного значения, являются копии следующих документов играфических материалов: (В редакции Закона Орловской областиот 05.12.2008 г. N 841-ОЗ) 1) градостроительного плана земельного участка; 2) результатов инженерных изысканий; 3) проектной документации, на основании которой было выданоразрешение на строительство; 4) заключения органа государственной экспертизы проектнойдокументации; 5) разрешения на строительство; 6) документов об использовании земельного участка длястроительства в случае, если на него не распространяется действиеградостроительного регламента или для него не устанавливаетсяградостроительный регламент; 7) документов, подтверждающих соответствие построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитальногостроительства проектной документации; 8) акта приемки объекта капитального строительства; 9) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; 10) схемы, отображающей расположение объекта капитальногостроительства, инженерной инфраструктуры в границах земельного участкаи планировочную организацию земельного участка; 11) технических паспортов на объекты капитального строительства,расположенные на земельном участке, выданных до введения в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации; 12) иных документов и материалов. ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 32. Вступление в силу настоящего Кодекса 1. Настоящий Кодекс вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Кодекса признатьутратившим силу Градостроительный кодекс Орловской области от 17 марта2004 года N 389-ОЗ. 3. Законы и иные нормативные правовые акты в сфереградостроительной деятельности, действующие на территории Орловскойобласти, действуют в части, не противоречащей настоящему Кодексу. Губернатор Орловской области Е.С. Строев г. Орел16 мая 2007 годаN 674-ОЗ