Закон Орловской области от 06.12.2007 № 727-ОЗ
О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местногосамоуправления Орловской области отдельными государственнымиполномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей (В редакции Законов Орловской области от 12.11.2008 г. N 830-ОЗ; от 09.09.2011 г. N 1273-ОЗ; от 06.03.2013 г. N 1463-ОЗ) Принят областным Советом народных депутатов 23 ноября 2007 года Настоящим Законом в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральнымизаконами от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантияхпо социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации органов местного самоуправления в Российской Федерации"определяются дополнительные гарантии и условия реализации жилищныхправ детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а такженаделяются органы местного самоуправления государственнымиполномочиями в данной сфере. 1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, которые не являются нанимателями жилых помещений подоговорам социального найма или членами семьи нанимателя жилогопомещения по договору социального найма либо собственниками жилыхпомещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений подоговорам социального найма или членами семьи нанимателя жилогопомещения по договору социального найма либо собственниками жилыхпомещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилыхпомещениях признается невозможным, однократно предоставляютсяблагоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда подоговорам найма специализированных жилых помещений в соответствии сЖилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом,нормативными правовыми актами Орловской области. (В редакции ЗаконаОрловской области от 05.09.2012 г. N 1400-ОЗ) 2. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случаеприобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в части 1настоящей статьи и достигших возраста 18 лет, жилые помещенияпредоставляются им по окончании срока пребывания в образовательныхучреждениях, учреждениях социального обслуживания населения,учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых вустановленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также по завершении обучения в образовательныхорганизациях профессионального образования, либо окончании прохождениявоенной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания висправительных учреждениях. (В редакции Закона Орловской областиот 05.09.2012 г. N 1400-ОЗ) 3. (Утратил силу - Закон Орловской областиот 05.09.2012 г. N 1400-ОЗ) Статья 2. Особенности принятия на учет детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставлениеблагоустроенных жилых помещений муниципального специализированногожилищного фонда 1. Принятие на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилыхпомещений муниципального специализированного жилищного фонда,осуществляется органами местного самоуправления, уполномоченными наобеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей (далее - уполномоченный орган местногосамоуправления) по месту установления опеки (попечительства),заключения договора о передаче детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, на воспитание в приемную семью, по местунахождения соответствующего учреждения при предоставлении следующихдокументов: 1) заявление ребенка-сироты или ребенка, оставшегося безпопечения родителей, в случае достижения им совершеннолетия, либоприобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия,лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 2) ходатайство администрации соответствующего учреждения,опекуна, попечителя, приемного родителя, если лицо, указанное в части1 статьи 1 настоящего Закона, является несовершеннолетним; 3) паспорт гражданина Российской Федерации или документы,заменяющие паспорт гражданина Российской Федерации, к которым всоответствии с настоящим Законом относятся: военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взаменвоенного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходятвоенную службу); временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации,выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемомПравительством Российской Федерации; 4) копии документов, подтверждающих статус ребенка-сироты илиребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 5) справка из соответствующего учреждения о пребыванииребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, лицаиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и осроке окончания пребывания в образовательных учреждениях, учрежденияхсоциального обслуживания населения, учреждениях системыздравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленномзаконом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также по завершении обучения в образовательныхорганизациях профессионального образования, либо окончании прохождениявоенной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания висправительных учреждениях; 6) справка с места жительства ребенка-сироты или ребенка,оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, на момент представлениядокументов; 7) документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в статье1733 Закона Орловской области от 22 августа 2005 года N 529-ОЗ "Огарантиях прав ребенка в Орловской области". Ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей,лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,вправе по собственной инициативе предоставить в уполномоченный органместного самоуправления следующие документы: выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о зарегистрированных правах лица, указанногов части 1 статьи 1 настоящего Закона, либо о переходе этих прав наобъекты недвижимого имущества; документы соответствующей организации по техническойинвентаризации о правах на недвижимое имущество детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, рожденных до 1 января 1998 года, втом числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у них до ихизменения. 2. Ходатайство законного представителя или заявлениеребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, лицаиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опринятии его на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилыхпомещений муниципального специализированного жилищного фонда,регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления в деньего подачи в Журнале регистрации заявлений граждан о принятии на учетдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих правона предоставление благоустроенных жилых помещений муниципальногоспециализированного жилищного фонда, по форме согласно приложению 1 кнастоящему Закону с указанием даты получения ходатайства (заявления). Лицам, обратившимся с ходатайством или заявлением, в день подачизаявления (ходатайства) выдается расписка о получении документов суказанием их перечня и даты получения. По результатам рассмотрения полученных документов уполномоченныйорган местного самоуправления не позднее чем через 30 рабочих дней содня регистрации ходатайства (заявления) принимает одно из следующихрешений: 1) решение о постановке ребенка-сироты или ребенка, оставшегосябез попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, на учет детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенныхжилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда,если заявитель или лицо, обратившееся с ходатайством, представил(представило) документы, указанные в части 1 настоящей статьи в полномобъеме; 2) решение об отказе в постановке ребенка-сироты или ребенка,оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, на учет детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право напредоставление благоустроенных жилых помещений муниципальногоспециализированного жилищного фонда, если заявитель или лицо,обратившееся с ходатайством, представил (представило) документы,указанные в части 1 настоящей статьи не в полном объеме. 3. Уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющийпринятие ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попеченияродителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилыхпомещений муниципального специализированного жилищного фонда, непозднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о постановкена учет (об отказе в постановке на учет) выдает или направляет лицам,подавшим соответствующее заявление (ходатайство) о принятии на учет,документ, подтверждающий принятие такого решения. 4. Лица, обратившиеся с ходатайством или заявлением, которым былоотказано в постановке на учет, вправе, устранив недостатки, податьнеобходимые документы повторно в порядке, установленном частью 1настоящей статьи. 5. Очередность формируется в хронологической последовательностиподачи заявлений (ходатайств) с полным комплектом необходимыхдокументов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи. (В редакцииЗакона Орловской области от 05.09.2012 г. N 1400-ОЗ) Статья 2-1. Ведение учета детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенныхжилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда 1. Учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,имеющих право на предоставление благоустроенных жилых помещениймуниципального специализированного жилищного фонда, осуществляетсяуполномоченным органом местного самоуправления в Книге учетадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих правона предоставление благоустроенных жилых помещений муниципальногоспециализированного жилищного фонда (далее также - Книга учета), поформе согласно приложению 2 к настоящему Закону. 2. Уполномоченный орган местного самоуправления: 1) регистрирует заявление с полным комплектом необходимыхдокументов в Книге учета с указанием даты их получения в срок непозднее трех рабочих дней с даты принятия решения о постановкеребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, лицаиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, научет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющихправо на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципальногоспециализированного жилищного фонда; 2) обобщает сведения о потребности граждан в благоустроенныхжилых помещениях, предназначенных для проживания детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей; 3) ежегодно в срок до 1 апреля текущего года представляет в органисполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, осуществляющий функции по выработке региональнойполитики, нормативного правового регулирования, а такжеправоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сферезащиты прав несовершеннолетних, информацию о детях-сиротах и детях,оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право напредоставление благоустроенных жилых помещений муниципальногоспециализированного жилищного фонда. (В редакции Закона Орловскойобласти от 06.03.2013 г. N 1463-ОЗ) На каждого ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попеченияродителей, на каждое лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, поставленного (поставленное) на учет детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право напредоставление благоустроенных жилых помещений муниципальногоспециализированного жилищного фонда, формируется одно учетное дело, вкотором должны содержаться все документы (либо их копии), являющиесяоснованием для постановки на учет. 3. Ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попеченияродителей, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, состоящий (состоящее) на учете детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставлениеблагоустроенных жилых помещений муниципального специализированногожилищного фонда, более одного года, в год предоставления жилогопомещения не позднее месяца до заключения договора наймаспециализированного жилого помещения представляет в уполномоченныйорган местного самоуправления документы, подтверждающие его право напредоставление ему жилого помещения, предусмотренные настоящим Законом(за исключением заявления). 4. Уполномоченный орган местного самоуправления принимает решениео снятии ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попеченияродителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилыхпомещений муниципального специализированного жилищного фонда, втечение десяти рабочих дней с момента возникновения одного изследующих случаев: 1) по заявлению ребенка-сироты или ребенка, оставшегося безпопечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, о снятии его с учета; 2) если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попеченияродителей, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, утратил (утратило) основания, дающие право на получениежилого помещения; 3) если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попеченияродителей, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, состоящий (состоящее) на учете детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставлениеблагоустроенных жилых помещений муниципального специализированногожилищного фонда, в срок, указанный в части 3 настоящей статьи, бездокументально подтвержденной уважительной причины (заболевание илиувечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; служебнаякомандировка; препятствие, возникшее в результате действиянепреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от волигражданина; иные причины, признанные уважительными судом) непредставил (не представило) необходимые документы для перерегистрации; 4) при отказе (в письменной форме) ребенка-сироты или ребенка,оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, от предоставляемого жилогопомещения муниципального специализированного жилищного фонда; 5) если ребенку-сироте или ребенку, оставшемуся без попеченияродителей, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, предоставлено жилое помещение. Уполномоченный орган местного самоуправления в течение десятирабочих дней с момента принятия решения письменно уведомляетребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, лицоиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оснятии его с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилыхпомещений муниципального специализированного жилищного фонда. (Вредакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N 1400-ОЗ) Статья 3. Порядок предоставления жилых помещений 1. Гражданам, перечисленным в части 1 статьи 1 настоящего Закона,состоящим на учете, жилые помещения предоставляются на основаниирешений органа местного самоуправления по договор наймаспециализированного жилого помещения. Решения о предоставлении жилыхпомещений по договор найма специализированного жилого помещенияавыдаются или направляются лицам, в отношении которых данные решенияприняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данныхрешений. (В редакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N1400-ОЗ) 2. Решение о предоставлении жилого помещения по договорусоциального найма, принятое с соблюдением требований настоящегоЗакона, является основанием заключения соответствующего договорасоциального найма в срок, установленный данным решением. 3. По договору найма специализированного жилого помещения жилоепомещение должно предоставляться детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, по месту постановки их на учет общей площадьюна одного человека не менее 28 - 33 квадратных метров. (В редакцииЗакона Орловской области от 05.09.2012 г. N 1400-ОЗ) 4. Срок действия договора найма специализированного жилогопомещения, предоставляемого ребенку-сироте или ребенку, оставшемусябез попечения родителей, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, составляет пять лет. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих онеобходимости оказания детям-сиротам или детям, оставшимся безпопечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненнойситуации, договор найма специализированного жилого помещениязаключается на новый пятилетний срок по решению уполномоченного органаместного самоуправления. Порядок выявления этих обстоятельствустанавливается постановлением Правительства Орловской области.Договор найма специализированного жилого помещения заключается нановый пятилетний срок не более чем один раз. По окончании срока действия договора найма специализированногожилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих онеобходимости оказания детям-сиротам или детям, оставшимся безпопечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненнойситуации, уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющийуправление муниципальным специализированным жилищным фондом, обязанпринять решение об исключении жилого помещения из специализированногожилищного фонда и заключить с детьми-сиротами или детьми, оставшимисябез попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, договор социального найма вотношении данного жилого помещения в порядке, установленномПравительством Орловской области. (В редакции Закона Орловской областиот 05.09.2012 г. N 1400-ОЗ) 5. При высвобождении жилого помещения, предоставленного подоговору социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, оно передается в порядке очередностидетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, состоящимна учете. (В редакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N1400-ОЗ) Статья 4. Порядок формирования и ведения списка детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежатобеспечению жилыми помещениями 1. Формирование и ведение списка детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилымипомещениями (далее - список), осуществляется органом исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области,осуществляющим функции по выработке региональной политики,нормативного правового регулирования, а также правоприменительныефункции и функции по контролю и надзору в сфере защиты правнесовершеннолетних, на основании информации о детях-сиротах и детях,оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, а такжелицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями,представляемой уполномоченными органами местного самоуправленияежегодно в срок до 1 апреля текущего года. (В редакции ЗаконаОрловской области от 06.03.2013 г. N 1463-ОЗ) К представляемой информации уполномоченным органом местногосамоуправления прилагаются: 1) копия документа о сроке окончания пребывания ребенка-сиротыили ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей вобразовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживаниянаселения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях,создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения вобразовательных организациях профессионального образования, либоокончании прохождения военной службы по призыву, либо окончанииотбывания наказания в исправительных учреждениях; 2) копия решения уполномоченного органа в сфере опеки ипопечительства о направлении ребенка-сироты или ребенка, оставшегосябез попечения родителей, на воспитание в государственное учреждение, вприемную семью, под опеку (попечительство); 3) копии документов, подтверждающих факт отсутствия единственногоили обоих родителей; 4) документы, подтверждающие обстоятельства, при наличии которыхпроживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, указанныев статье 17-3 Закона Орловской области от 22 августа 2005 года N529-ОЗ "О гарантиях прав ребенка в Орловской области"; 5) копия решения уполномоченного органа местного самоуправления опостановке ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попеченияродителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилыхпомещений муниципального специализированного жилищного фонда. 2. Формирование списка осуществляется с разбивкой помуниципальным образованиям Орловской области в хронологическойпоследовательности окончания пребывания детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в образовательных учреждениях,учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системыздравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленномзаконом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также по завершении обучения в образовательныхорганизациях профессионального образования, либо окончании прохождениявоенной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания висправительных учреждениях. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,оканчивающие пребывание в образовательных учреждениях, учрежденияхсоциального обслуживания населения, учреждениях системыздравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленномзаконом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также по завершении обучения в образовательныхорганизациях профессионального образования, либо окончании прохождениявоенной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания висправительных учреждениях в один и тот же месяц, указываются в спискев алфавитном порядке. В список включаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попеченияродителей, достигшие возраста 14 лет, а также лица из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Список пересматривается и утверждается руководителем органаисполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, осуществляющего функции по выработке региональнойполитики, нормативного правового регулирования, а такжеправоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сферезащиты прав несовершеннолетних, ежегодно в срок до 1 июня текущегогода. (В редакции Закона Орловской области от 06.03.2013 г. N 1463-ОЗ) Орган исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, осуществляющий функции по выработкерегиональной политики, нормативного правового регулирования, а такжеправоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сферезащиты прав несовершеннолетних, на основании списка ежегодно вустановленный законодательством Орловской области срок направляет ворган исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, осуществляющий функции по выработке региональнойполитики, нормативно-правового регулирования, а такжеправоприменительные функции в сфере бюджетной политики, заявку наформирование и распределение средств областного бюджета на очереднойфинансовый год для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей. (В редакции Закона Орловскойобласти от 06.03.2013 г. N 1463-ОЗ) Исключение из списка информации о ребенке-сироте и ребенке,оставшемся без попечения родителей, лице из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, осуществляется на основании копиидоговора найма специализированного жилого помещения, заключенногомежду уполномоченным органом местного самоуправления, ребенком-сиротойи ребенком, оставшимся без попечения родителей, лицом из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или наосновании копий документов уполномоченных органов местногосамоуправления, подтверждающих факт принятия уполномоченным органомместного самоуправления решения о снятии ребенка-сироты или ребенка,оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, с учета детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право напредоставление благоустроенных жилых помещений муниципальногоспециализированного жилищного фонда. (В редакции Закона Орловскойобласти от 05.09.2012 г. N 1400-ОЗ) Статья 5. Финансирование мер по обеспечению дополнительныхгарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей (В редакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N1400-ОЗ) Расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантийжилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных науказанные цели законом Орловской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период. (В редакции ЗаконаОрловской области от 06.03.2013 г. N 1463-ОЗ) Статья 6. Наделение органов местного самоуправления Орловскойобласти государственными полномочиями по обеспечению жилымипомещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, атакже лиц из их числа Орловская область наделяет органы местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Орловской области (далее -органы местного самоуправления) на неограниченный срокгосударственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениямидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лициз их числа. (В редакции Закона Орловской областиот 06.03.2013 г. N 1463-ОЗ) Статья 7. Права и обязанности органов местного самоуправления приосуществлении переданных государственных полномочий по обеспечениюжилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лиц из их числа 1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданныхгосударственных полномочий по обеспечению жилыми помещениямидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (далее также- переданные государственные полномочия) вправе: (В редакции ЗаконаОрловской области от 06.03.2013 г. N 1463-ОЗ) 1) принимать муниципальные правовые акты по вопросамосуществления переданных государственных полномочий; 2) получать разъяснения от уполномоченных органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции области по вопросамосуществления переданных государственных полномочий; 3) вносить предложения уполномоченным органам исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции области об измененииразмеров субвенций на осуществление переданных государственныхполномочий; 4) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления переданных государственныхполномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальныхобразований. 2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданныхгосударственных полномочий обязаны: 1) исполнять переданные государственные полномочия надлежащимобразом в соответствии с законодательством Российской Федерации,настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Орловскойобласти; 2) обеспечивать эффективное и рациональное использованиематериальных ресурсов и финансовых средств, выделенных из областногобюджета на осуществление переданных государственных полномочий; 3) исполнять письменные предписания органов государственнойвласти по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществленияпереданных государственных полномочий; 4) своевременно направлять отчеты об исполнении органами местногосамоуправления переданных государственных полномочий в органыгосударственной власти области; 5) предоставлять по требованию уполномоченных органовисполнительной государственной власти специальной компетенции областинеобходимую информацию, связанную с осуществлением переданныхгосударственных полномочий, а также с использованием выделенных на этицели материальных ресурсов и финансовых средств; 6) в случае прекращения осуществления переданных государственныхполномочий возвратить неиспользованные финансовые и материальныесредства; 7) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Орловской области приосуществлении переданных государственных полномочий. Статья 8. Права и обязанности органов государственной властиОрловской области при осуществлении органами местного самоуправленияпереданных государственных полномочий по обеспечению жилымипомещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, атакже лиц из их числа 1. Органы государственной власти Орловской области приосуществлении органами местного самоуправления переданныхгосударственных полномочий вправе: 1) контролировать осуществление органами местного самоуправленияпереданных государственных полномочий, а также использованиепредоставленных на эти цели финансовых и материальных средств; 2) давать письменные предписания по устранению нарушений,допущенных органами местного самоуправления или должностными лицамиместного самоуправления в ходе осуществления переданныхгосударственных полномочий; 3) координировать деятельность органов местного самоуправления повопросам осуществления переданных государственных полномочий; 4) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные сосуществлением переданных государственных полномочий. 2. Органы государственной власти Орловской области приосуществлении органами местного самоуправления переданныхгосударственных полномочий обязаны: 1) оказывать организационно-методическую помощь органам местногосамоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий; 2) обеспечивать органы местного самоуправления необходимымифинансовыми и материальными средствами; 3) рассматривать предложения органов местного самоуправления идолжностных лиц органов местного самоуправления по вопросамосуществления переданных государственных полномочий; 4) осуществлять контроль за целевым использованием материальных ифинансовых средств, выделенных на осуществление преданныхгосударственных полномочий. Статья 9. Передача материальных и финансовых средств органамместного самоуправления для осуществления переданных государственныхполномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа 1. Финансовое обеспечение переданных государственных полномочийосуществляется за счет представляемых местным бюджетам субвенций изобластного бюджета. 2. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам дляфинансового обеспечения переданных государственных полномочий, и ихраспределение по каждому муниципальному образованию устанавливаютсязаконом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период. (В редакции Закона Орловской области от06.03.2013 г. N 1463-ОЗ) 3. Размер субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов имуниципальных районов Орловской области из областного бюджета нареализацию переданных государственных полномочий, определяется поформуле: (В редакции Закона Орловской области от 06.03.2013 г. N1463-ОЗ) Сж = (Рж х Нж х Цж) + Ож, где: Сж - размер субвенции на реализацию переданных государственныхполномочий, предоставляемой местному бюджету; (В редакции ЗаконаОрловской области от 06.03.2013 г. N 1463-ОЗ) Рж - число лиц, которым запланировано предоставление жилыхпомещений в текущем году; Нж - норма предоставления жилого помещения; Цж - средняя стоимость одного квадратного метра жилья всоответствующем муниципальном образовании Орловской области,определяемая в порядке, устанавливаемом Правительством Орловскойобласти; (В редакции Законов Орловской области от 17.03.2009 г. N880-ОЗ; от 09.09.2011 г. N 1273-ОЗ) Oж - расходы на выполнение переданных государственных полномочийв размере до 0,5 процента от расходов, выделенных на приобретениежилья. (В редакции Законов Орловской области от 05.09.2012 г. N1400-ОЗ; от 06.03.2013 г. N 1463-ОЗ) 4. Субвенции зачисляются в установленном для исполненияобластного бюджета порядке на счета бюджетов городских округов имуниципальных районов Орловской области. (В редакции Закона Орловскойобласти от 06.03.2013 г. N 1463-ОЗ) 5. Органам местного самоуправления запрещается использованиефинансовых средств, полученных на осуществление преданныхгосударственных полномочий, на другие цели. 6. Обеспечение материальными средствами, необходимыми дляосуществления органами местного самоуправления переданныхгосударственных полномочий, осуществляется за счет средств областногобюджета, направляемых в виде субвенций бюджетам муниципальных районови городских округов Орловской области из областного фонда компенсаций.(В редакции Закона Орловской области от 06.03.2013 г. N 1463-ОЗ) 7. Органы местного самоуправления вправе осуществлять переданныегосударственные полномочия по обеспечению жилыми помещениямидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лициз их числа, используя собственные финансовые и материальные средства,в том числе здания, сооружения, технические средства и иные основныесредства. В этом случае органы местного самоуправления осуществляютэксплуатацию, ремонт, амортизацию основных и технических средств засчет собственных финансовых средств. (В редакции Закона Орловскойобласти от 06.03.2013 г. N 1463-ОЗ) Статья 10. Контроль за осуществлением органами местногосамоуправления переданных государственных полномочий по обеспечениюжилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лиц из их числа 1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправленияпереданных государственных полномочий осуществляется органомисполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, осуществляющим функции по выработке региональнойполитики, нормативного правового регулирования, а такжеправоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сферезащиты прав несовершеннолетних, а также органом исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области,уполномоченным в сфере финансов и налоговой политики. (В редакцииЗакона Орловской области от 06.03.2013 г. N 1463-ОЗ) 2. В целях контроля за исполнением органами местногосамоуправления переданных государственных полномочий должностные лицаоргана исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, осуществляющего функции по выработке региональнойполитики, нормативного правового регулирования, а такжеправоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сферезащиты прав несовершеннолетних, и органа исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области,осуществляющего функции по выработке региональной политики,нормативно-правового регулирования, а также правоприменительныефункции в сфере бюджетной политики, вправе: (В редакции ЗаконаОрловской области от 06.03.2013 г. N 1463-ОЗ) 1) получать устную или письменную информацию от органов местногосамоуправления в связи с осуществлением ими переданных государственныхполномочий; 2) истребовать копии актов (решений) органов и должностных лицорганов местного самоуправления, принятых при осуществлении переданныхгосударственных полномочий, иных документов, связанных сосуществлением переданных государственных полномочий, осуществлять иханализ на соответствие требованиям настоящего Закона и иныхнормативных правовых актов. Соответствующие копии должны бытьпредоставлены не позднее чем через 7 рабочих дней после ихистребования; 3) заслушивать отчеты должностных лиц органов местногосамоуправления о ходе осуществления переданных государственныхполномочий; (В редакции Закона Орловской области от 06.03.2013 г. N1463-ОЗ) 4) проводить проверки и ревизии деятельности органов местногосамоуправления по осуществлению переданных государственных полномочийи использованию для этих целей материальных и финансовых средств; 5) рассматривать жалобы физических и юридических лиц наненадлежащее осуществление органами местного самоуправления переданныхгосударственных полномочий, проводить на основании указанных жалобвнеплановые проверки; 6) в случае выявления нарушений требований настоящего Законаорганами местного самоуправления давать письменные предписания поустранению таких нарушений, обязательные для исполнения органамиместного самоуправления и должностными лицами органов местногосамоуправления. Статья 11. Порядок отчетности органов местного самоуправления поосуществлению переданных государственных полномочий по обеспечениюжилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей В порядке отчетности об исполнении переданных государственныхполномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, органы местного самоуправленияпредставляют: 1) ежеквартальный (соответственно не позднее 15 апреля, 15 июля,15 октября текущего года, 15 января года, следующего за отчетным) иежегодный (не позднее 15 января года, следующего за отчетным) отчеты ореализации переданных государственных полномочий в органисполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, осуществляющий функции по выработке региональнойполитики, нормативного правового регулирования, а такжеправоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сферезащиты прав несовершеннолетних; 2) отчет о расходовании предоставленных субвенций в срок непозднее 15 января года, следующего за отчетным, в орган исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области,осуществляющий функции по выработке региональной политики,нормативно-правового регулирования, а также правоприменительныефункции в сфере бюджетной политики. (В редакции Закона Орловскойобласти от 06.03.2013 г. N 1463-ОЗ) Статья 12. Условия и порядок прекращения осуществления органамиместного самоуправления переданных государственных полномочий пообеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из их числа 1. Прекращение осуществления органами местного самоуправленияпереданных государственных полномочий устанавливается закономОрловской области с одновременным прекращением финансирования изобластного бюджета и изъятием переданных на эти цели финансовых иматериальных средств в порядке и на условиях, установленных статьей 12Закона Орловской области от 11 сентября 2006 года N 610-ОЗ "О порядкенаделения органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями Орловской области". (В редакции Закона Орловской областиот 06.03.2013 г. N 1463-ОЗ) 2. Закон Орловской области о прекращении осуществления органамиместного самоуправления переданных государственных полномочий, долженсодержать: (В редакции Закона Орловской области от 06.03.2013 г. N1463-ОЗ) 1) основания прекращения осуществления переданных государственныхполномочий органами местного самоуправления; (В редакции ЗаконаОрловской области от 06.03.2013 г. N 1463-ОЗ) 2) сроки перечисления органами местного самоуправления вобластной бюджет неиспользованных финансовых средств, а также возвратаими неиспользованных материальных ресурсов, предоставленных всоответствии с настоящим Законом; 3) дату прекращения осуществления переданных государственныхполномочий органами местного самоуправления; (В редакции ЗаконаОрловской области от 06.03.2013 г. N 1463-ОЗ) 4) сроки и порядок передачи органами местного самоуправлениядокументов и материалов, связанных с осуществлением государственныхполномочий, и наименование органа, которому они передаются. Статья 13. Заключительные положения. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года и вводится вдействие ежегодно законом Орловской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период. (В редакции ЗаконовОрловской области от 05.09.2012 г. N 1400-ОЗ; от 06.03.2013 г. N1463-ОЗ) Губернатор Орловской области Е.С. Строев г. Орел6 декабря 2007 годаN 727-ОЗ