Постановление Правительства Орловской области от 23.08.2011 № 283

Об утверждении Порядка организации и проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства в целях предотвращения возникновения ликвидации очагов особо опасных болезней животных и Порядка расходования средств областного бюджета на возмещение...

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
     
     23 августа 2011 г.                                          N 283
     г. Орел
     
     
     Об утверждении  Порядка   организации  и  проведения   отчуждения
животных и  изъятия  продуктов животноводства  в целях  предотвращения
возникновения  ликвидации очагов  особо  опасных болезней  животных  и
Порядка расходования средств областного бюджета на возмещение  ущерба,
понесенного гражданами и  юридическими лицами в результате  отчуждения
животных и изъятия продуктов животноводства
     
       (В редакции Постановлений Правительства Орловской области      
            от 30.12.2014 № 442; от 20.08.2018 г. № 350;
                           от 03.06.2019 г. № 310)                       
  
                         
  
     В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года
N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 6 октября 1999 года N
184-ФЗ "Об     общих     принципах     организации     законодательных
(представительных)  и  исполнительных органов  государственной  власти
субъектов   Российской   Федерации",   постановлением    Правительства
Российской Федерации от 26 мая 2006 года N 310 "Об отчуждении животных
и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных
болезней животных", в целях  предупреждения и ликвидации очагов  особо
опасных болезней животных на территории Орловской области, обеспечения
безопасности  в   ветеринарном  отношении  продуктов   животноводства,
предотвращения распространения возбудителей заразных болезней животных
и  защиты  населения  от  болезней, общих  для  человека  и  животных,
Правительство Орловской области постановляет:
     1. Утвердить:
     Порядок организации и  проведения отчуждения  животных и  изъятия
продуктов  животноводства  в  целях  предотвращения  возникновения   и
ликвидации очагов особо опасных болезней животных согласно  приложению
1;
     Порядок расходования  средств  областного бюджета  на  возмещение
ущерба,  понесенного гражданами  и  юридическими лицами  в  результате
отчуждения  животных  и  изъятия  продуктов  животноводства,  согласно
приложению 2.
     2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
    Председателя  Правительства  Орловской  области  по  агропромышленному
  
    комплексу  Бутусова  Д.  В.  (В  редакции  Постановления Правительства
  
    Орловской области от 20.08.2018 г. № 350)
  
     
     
     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
     
     
                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                       Правительства Орловской области
                                           от 23 августа 2011 г. N 283
 
                               ПОРЯДОК
   организации и проведения отчуждения животных и изъятия продуктов
   животноводства в целях предотвращения возникновения и ликвидации
                очагов особо опасных болезней животных
 
           (В редакции Постановления Правительства Орловской области      
  
                             от 30.12.2014 № 442) 
  
                            
  
     1. Настоящий Порядок организации и проведения отчуждения животных
и изъятия   продуктов    животноводства    в   целях    предотвращения
возникновения и ликвидации очагов  особо опасных болезней животных  на
территории  Орловской   области   (далее  -   Порядок)  разработан   в
соответствии с  Законом Российской  Федерации от  14 мая  1993 года  N
4979-1  "О  ветеринарии"  и  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 26 мая 2006 года N 310 "Об отчуждении животных и  изъятии
продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных  болезней
животных".
     2. Животные  могут  быть  отчуждены,  а  продукты  животноводства
изъяты  при предотвращении  возникновения  и ликвидации  очагов  особо
опасных болезней животных согласно Перечню заразных, в том числе особо
    опасных,   болезней   животных,   по   которым  могут  устанавливаться
  
    ограничительные   мероприятия   (карантин),   утвержденному   приказом
  
    Министерства  сельского  хозяйства  Российской Федерации от 19 декабря
  
    2011  года  №  476 «Об утверждении перечня заразных, в том числе особо
  
    опасных,   болезней   животных,   по   которым  могут  устанавливаться
  
ограничительные  мероприятия (карантин)(далее - Перечень). (В редакции
    Постановления Правительства Орловской области от 30.12.2014 № 442)
  
     3. Должностные  лица   государственной   ветеринарной  службы   и
специалисты  в области  ветеринарии  при выявлении  животных,  которые
являются носителями возбудителей особо опасных     болезней  животных 
(далее также – возбудителей болезней),     включенных в Перечень,  или
животных   с  клиническими   признаками   таких  болезней   немедленно
направляют  информацию об  этом  в письменной  форме  государственному
ветеринарному инспектору  по закрепленной  территории обслуживания,  а
также  главному  государственному ветеринарному  инспектору  Орловской
области.  (В  редакции  Постановления  Правительства Орловской области
    от 30.12.2014 № 442)
  
     В направляемой информации указываются следующие сведения:
     1) фамилия,  имя,  отчество  должностного  лица   государственной
ветеринарной  службы  или  иного специалиста  в  области  ветеринарии,
выявившего   животных,   которые  являются   носителями   возбудителей
болезней, и  продукты животноводства, контаминированные  возбудителями
болезней,   определенных  Перечнем,   или   животных  с   клиническими
признаками таких болезней;
     2) территория,  на   которой   обнаружены  животные,   являющиеся
носителями  возбудителей   болезней,  или   животные  с   клиническими
признаками болезней,  определенных Перечнем, продукты  животноводства,
контаминированные возбудителями таких болезней;
     3) наименование  видов  животных,  которые  являются   носителями
возбудителей   болезней,  определенных   Перечнем,   или  животных   с
клиническими  признаками  таких  болезней,  и  наименование  продуктов
животноводства, контаминированных возбудителями болезней;
     4)   фамилия,   имя,   отчество   гражданина   или   наименование
юридического  лица, адрес собственника животных, являющихся носителями
возбудителей    болезней,    и    (или)    продуктов   животноводства,
контаминированных  возбудителями  болезней, определенных Перечнем, или
животных с клиническими признаками таких болезней;
     5)  сведения  об  отборе  проб  для  исследований  и о проведении
лабораторных исследований;
     6)  дата,  время  направления  информации о выявлении очага особо
опасных болезней животных.
     Указанные сведения   заверяются   подписью   должностного    лица
государственной ветеринарной службы Орловской области или  специалиста
в области ветеринарии,  выявившего животных с клиническими  признаками
болезней,  животных,  являющихся  носителями  возбудителей   болезней,
определенных Перечнем,  и  продукты животноводства,  контаминированные
возбудителями таких болезней.
     4. Государственный   ветеринарный   инспектор   по   закрепленной
территории обслуживания при получении указанной в пункте 3  настоящего
Порядка  информации  после  постановки  предварительного  диагноза  на
основании  клинических,  патологоанатомических  и   эпизоотологических
данных вносит в орган местного самоуправления представление о введении
ограничительных мероприятий, в том числе карантина, а также организует
круглосуточную телефонную "горячую линию" для приема информации.
     5. Главный  государственный   ветеринарный  инспектор   Орловской
области при  получении  информации, указанной  в  пункте 3  настоящего
Порядка, в течение часа направляет телефонограмму и в письменной форме
информацию  о  выявлении  очага  особо  опасных  болезней  животных  в
Управление  Федеральной  службы  по  ветеринарному  и  фитосанитарному
надзору  по  Орловской  и  Курской областям  для  принятия  решения  о
необходимости  проведения  отчуждения  животных  и  изъятия  продуктов
животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.
     В направляемой информации указываются следующие сведения:
     1) дата и время  поступления информации  о выявлении очага  особо
опасных болезней животных;
     2) наименование субъекта  и территории, на  которой выявлен  очаг
особо опасных болезней животных;
     3) наименования видов  животных, подлежащих  отчуждению, и  (или)
наименования продуктов животноводства, подлежащих изъятию;
     4) фамилия,   имя,    отчество   гражданина   или    наименование
юридического лица и адрес владельца животных, подлежащих отчуждению, и
продуктов животноводства, подлежащих изъятию;
     5) сведения о проводимых лабораторных исследованиях;
     6) дата, время направления телефонограммы, информации.
     Указанные сведения заверяются подписью главного  государственного
ветеринарного инспектора Орловской области.
     6. Решение  об организации  и  проведении отчуждения  животных  и
изъятии    продуктов    животноводства    принимается    Председателем
Правительства  Орловской области  в  форме распоряжения  Правительства
Орловской области  (далее - распоряжение),  проект которого  готовится
Управлением  ветеринарии   Орловской  области   (далее  -   Управление
ветеринарии), в течение двух  суток после поступления от  руководителя
Управления  Федеральной  службы  по  ветеринарному  и  фитосанитарному
надзору по Орловской и Курской областям или его заместителя решения  о
необходимости  проведения  отчуждения  животных  и  изъятия  продуктов
животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.
     7. Копии   распоряжения  направляются   Управлением   ветеринарии
гражданам  и  юридическим  лицам  -  владельцам  животных,  подлежащих
отчуждению, и продуктов животноводства, подлежащих изъятию, в  течение
трех суток  с момента  принятия  решения об  организации и  проведении
отчуждения  животных  и  изъятия  продуктов  животноводства   заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
     8. Проведение   отчуждения    животных   и   изъятия    продуктов
животноводства   осуществляется   специальной   комиссией   (далее   -
Комиссия),  состав  и   положение  о  которой  утверждаются   приказом
Управления ветеринарии в течение суток с момента издания  распоряжения
об организации и  проведении отчуждения  животных и изъятии  продуктов
животноводства.
     В состав специальной комиссии  в обязательном порядке  включаются
начальник  Управления ветеринарии  в  качестве председателя  комиссии,
представители исполнительных органов государственной власти  Орловской
области, правоохранительных органов и иных государственных органов.
     9. При  проведении  отчуждения   животных  и  изъятия   продуктов
животноводства Комиссией  составляется  акт об  отчуждении животных  и
изъятии продуктов животноводства  при ликвидации очагов особо  опасных
болезней животных по форме, утвержденной постановлением  Правительства
Российской Федерации от 26 мая 2006 года N 310 "Об отчуждении животных
и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных
болезней животных".
     10. Акт  вручается гражданам  и  юридическим лицам  -  владельцам
животных,   подлежащих   отчуждению,   и   продуктов   животноводства,
подлежащих изъятию, в течение трех суток с момента принятия решения об
организации  и  проведении  отчуждения животных  и  изъятии  продуктов
животноводства.
     11. Граждане и юридические лица имеют право на возмещение ущерба,
понесенного ими в результате отчуждения животных или изъятия продуктов
животноводства, в  соответствии   с   Порядком  расходования   средств
областного  бюджета на  возмещение  ущерба, понесенного  гражданами  и
юридическими  лицами  в  результате отчуждения  животных  или  изъятия
продуктов  животноводства, утверждаемым  постановлением  Правительства
Орловской области.
     12. Граждане и юридические лица - владельцы животных,  подлежащих
отчуждению, и продуктов животноводства, подлежащих изъятию:
     обязаны оказывать содействие при проведении отчуждения животных и
изъятия продуктов животноводства;
     в случае нарушения их прав  при проведении отчуждения животных  и
изъятия   продуктов   животноводства   вправе   обжаловать    действия
должностных лиц в порядке, установленном законодательством  Российской
Федерации.
     13. Главам муниципальных районов Орловской области, на территории
которых проводится   отчуждение    животных   и   изъятие    продуктов
животноводства, рекомендуется:
     а) организовать  и   провести  отчуждение   животных  и   изъятие
продуктов  животноводства  в  целях  предотвращения  возникновения   и
ликвидации очагов особо опасных болезней животных согласно  настоящему
Порядку;
     б) принять нормативные акты для проведения отчуждения животных  и
изъятия продуктов животноводства по вопросам:
     создания комиссии  по проведению  отчуждения  животных и  изъятия
продуктов животноводства;
     выбора места для захоронения  заболевших и уничтожаемых  домашних
животных и продуктов животноводства;
     отвода земельного участка для места захоронения домашних животных
и продуктов животноводства.
     14. Отчуждаемые  животные  и  изымаемые  продукты  животноводства
подлежат    уничтожению    и     утилизации    в    соответствии     с
ветеринарно-санитарными  правилами  сбора,  утилизации  и  уничтожения
биологических отходов. Окончательное решение о порядке транспортировки
и убое отчужденных животных или способах уничтожения изъятых продуктов
принимает  главный  государственный ветеринарный  инспектор  Орловской
области.
     15. Помещения   и   прилегающая   территория,   где   содержались
отчужденные животные или хранились изъятые продукты животноводства,  а
также транспорт,  используемый  для перевозок  отчужденных животных  и
изъятых продуктов животноводства, подвергаются в установленном порядке
дезинфекции.
     
     
     
                                                          Приложение 2
                                                       к постановлению
                                       Правительства Орловской области
                                           от 23 августа 2011 г. N 282
 
                               ПОРЯДОК
    расходования средств областного бюджета на возмещение ущерба,
 понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения
             животных и изъятия продуктов животноводства
 
           (В редакции Постановлений Правительства Орловской области      
  
                  от 20.08.2018 г. № 350; от 03.06.2019 г. № 310)             
  
 
     1. Настоящий Порядок  определяет механизм выплаты  единовременной
денежной компенсации  на  возмещение ущерба  физическим и  юридическим
лицам - владельцам животных  в результате отчуждения животных и  (или)
изъятия продуктов животноводства при возникновении и ликвидации очагов
особо опасных болезней животных в Орловской области (далее - Порядок),
устанавливает  правила  расходования  средств  областного  бюджета  на
возмещение ущерба, понесенного собственниками в результате  отчуждения
животных  и  (или)  изъятия продуктов  животноводства  при  ликвидации
очагов  особо  опасных  болезней  животных  на  территории   Орловской
области.
     2. Возмещение ущерба гражданам  и юридическим лицам -  владельцам
отчужденных  животных  и  изъятых продуктов  животноводства  (далее  -
Получатели),  понесенного  ими  в  результате  отчуждения  животных  и
изъятия продуктов животноводства  при ликвидации очагов особо  опасных
болезней  животных  на территории  Орловской  области,  осуществляется
Управлением  ветеринарии   Орловской  области   (далее  -   Управление
ветеринарии) за счет средств резервного фонда Правительства  Орловской
области, выделенных Управлению  ветеринарии на основании  распоряжения
Правительства Орловской области.
     3.  Размер подлежащего возмещению ущерба, понесенного  гражданами
    и юридическими лицами в результате отчуждения  животных   или  изъятия
  
    продуктов животноводства, определяется       Управлением   ветеринарии
  
    Орловской  области  на  основании  государственных  регулируемых цен в
  
    случае,   если    таковые  установлены.  В  остальных  случаях  размер
  
    указанного   ущерба  определяется  на  основании  рыночной   стоимости
  
    отчужденных  животных и изъятых продуктов животноводства на  основании
  
    сведений,  представляемых  Территориальным органом Федеральной  службы
  
    государственной   статистики   по   Орловской  области,  а   в  случае
  
    отсутствия  таких  сведений  размер указанного ущерба определяется  на
  
    основании рыночной стоимости отчужденных животных и изъятых  продуктов
  
    животноводства.  (В  редакции  Постановлений  Правительства  Орловской
  
     области   от   20.08.2018   г.   №  350;  от 03.06.2019 г. № 310)
  
     4. Для  возмещения ущерба,  понесенного  в результате  отчуждения
животных и изъятия продуктов  животноводства, Получатели в течение  30
(тридцати) рабочих  дней с  момента завершения  отчуждения животных  и
изъятия продуктов животноводства представляют в Управление ветеринарии
следующие документы:
     4.1. Для физических лиц:
     письменное заявление  о возмещении  ущерба  с указанием  фамилии,
имени, отчества и места жительства, номера расчетного счета, открытого
в  кредитной  организации,   расположенной  на  территории   Орловской
области, или номера отделения почтовой связи, куда следует перечислять
денежные средства;
     копия паспорта  или  иного  документа,  удостоверяющего  личность
получателя;
     акт об   отчуждении   животных   и   (или)   изъятии    продуктов
животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней  животных,
оформленный в соответствии  с постановлением Правительства  Российской
Федерации от 26 мая 2006 года N 310 "Об отчуждении животных и  изъятии
продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных  болезней
животных".
     4.2. Для юридических лиц:
     письменное заявление о возмещении ущерба с обязательным указанием
наименования организации, места  расположения  и юридического  адреса,
ОГРН,  КПП,  ИНН,  номера  расчетного  счета,  открытого  в  кредитной
организации, расположенной на территории Орловской области;
     акт об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при
ликвидации очагов  особо  опасных  болезней  животных,  оформленный  в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26
мая  2006 года  N  310 "Об  отчуждении  животных и  изъятии  продуктов
животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных".
     5. Управление   ветеринарии  в   течение   одного  рабочего   дня
регистрирует заявления с прилагаемыми документами.
     Решение о возмещении ущерба принимается в течение 15 (пятнадцати)
рабочих дней с даты регистрации представленных документов при  наличии
документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в полном объеме и
соблюдении требований, установленных  данным пунктом, в форме  приказа
Управления  ветеринарии.  О  принятом  решении  Получатель   письменно
извещается в течение 15  (пятнадцати) рабочих дней с момента  принятия
решения.
     В возмещении   ущерба   отказывается  в   случае   предоставления
документов,  указанных в  пункте  4 настоящего  Порядка,  не в  полном
объеме, либо  с нарушением требований,  установленных данным  пунктом.
Решение  об  отказе   в  возмещении  ущерба  принимается   Управлением
ветеринарии в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты  регистрации
представленных  документов,  о  чем письменно  извещает  Получателя  в
течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия решения.
     6. В  целях  учета Получателей  возмещаемого  ущерба  Управлением
ветеринарии ведется реестр по  форме согласно приложению к  настоящему
Порядку.
     7. Возмещение ущерба гражданам  и юридическим лицам в  результате
отчуждения животных  и изъятия  продуктов животноводства  производится
путем перечисления денежных средств на их счета, открытые в  кредитных
организациях,  либо  через  отделения  почтовой  связи  в  течение  30
(тридцати) дней с момента  принятия Управлением ветеринарии решения  о
возмещении ущерба.
     8. Не использованные Управлением ветеринарии средства, выделенные
на возмещение ущерба, подлежат возврату в областной бюджет.
     9. Выделение средств резервного фонда и представление  отчетности
об  использовании  средств резервного  фонда  Правительства  Орловской
области осуществляется в  соответствии с постановлением  Правительства
Орловской области от 24 июля  2010 года N 272 " Об утверждении Порядка
       использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства
  
Орловской области".
     10. Получатель несет  ответственность  за представление  заведомо
недостоверных,  подложных  сведений  и  документов  в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.
     
     
 
                                                            Приложение
                                        к Порядку расходования средств
                                      областного бюджета на возмещение
                                      ущерба, понесенного гражданами и
                                      юридическими лицами в результате
                                         отчуждения животных и изъятия
                                              продуктов животноводства
 
                                                             УТВЕРЖДАЮ
                                      Начальник Управления ветеринарии
                                                     Орловской области
                                       ____________________А. В. Сизов
                                      _______________________ 20 ___г.
 
                                РЕЕСТР
             получателей возмещаемого ущерба, понесенного
          при отчуждении животных и (или) изъятии продуктов
          животноводства при ликвидации очагов особо опасных
          болезней животных на территории Орловской области,
                    за _________________ 20___ г.
                       (наименование месяца)
 
|———|——————————————|———————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————|
| N |   Ф.И.О./    |  Серия,   |    Место    |    Виды поголовья    |   Количество голов   |   Стоимость    |    Сумма     |
|   | наименование |   номер   | жительства/ | животных/ продуктов  |  (штук)/ продуктов   |  одной головы  | компенсации, |
|   |  получателя  | паспорта/ | юридический |    животноводства    |    животноводства    |  отчужденного  |    всего     |
|   | компенсации  |    ИНН    |    адрес    |                      |    (кг или штук)     |   животного/   |   (рублей)   |
|   |              |           |             |                      |                      |     одного     |              |
|   |              |           |             |                      |                      | килограмма или |              |
|   |              |           |             |                      |                      |  одной штуки   |              |
|   |              |           |             |                      |                      |    изъятых     |              |
|   |              |           |             |                      |                      |   продуктов    |              |
|   |              |           |             |                      |                      | животноводства |              |
|   |              |           |             |                      |                      |    (рублей)    |              |
|———|——————————————|———————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————|
|   |              |           |             |                      |                      |                |              |
|———|——————————————|———————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————|
|   |              |           |             |                      |                      |                |              |
|———|——————————————|———————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————|
|   | Итого        |           |             |                      |                      |                |              |
|———|——————————————|———————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————|
 
Главный бухгалтер
 
Ф. И. О. ______________________ _________________ 
                                    (подпись)
           
"____" ________________ 20 __ г.