Закон Орловской области от 25.12.2012 № 1444-ОЗ
Об основах охраны здоровья граждан в Орловской области
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯОБЛАСТЬ
ЗАКОНОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об основах охраны здоровья граждан вОрловской области
(В редакции Законов Орловской области от06.06.2013 г. N 1494-ОЗ;
от 03.07.2014 г. N 1638-ОЗ; от08.12.2014 № 1705-ОЗ;
от 08.05.2015 № 1784-ОЗ; от 04.12.2015 № 1883-ОЗ)
(Преамбула Утратила силу– Закон Орловской области
Статья 1. Предметрегулирования, основные понятия, термины и
сокращения, используемые в настоящем Законе
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в сфере
охраны здоровья граждан в Орловскойобласти (далее – сфера охраны
здоровья), в пределах полномочий, отнесенных законодательством
Российской Федерации к полномочиям субъектов РоссийскойФедерации.
2. Основные понятия, термины и сокращения, используемые в
настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном
законе от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья
граждан вРоссийской Федерации" (далее– Федеральный закон),
Федеральном законе от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном
медицинском страховании в Российской Федерации" (далее – Федеральный
закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской
Федерации"). (Вредакции Законов Орловской области
от 03.07.2014 г. N 1638-ОЗ; от 04.12.2015 № 1883-ОЗ)
Статья2. Основные принципы охраны здоровья граждан в Орловской области
Основнымипринципами охраны здоровья граждан в Орловской области (далее также - область)являются:
1)соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этимиправами государственных гарантий;
2)приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;
3)приоритет охраны здоровья детей;
4)социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;
5)ответственность органов государственной власти и органов местногосамоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфереохраны здоровья;
6)доступность и качество медицинской помощи;
7)недопустимость отказа в оказании медицинской помощи; 8) приоритет профилактикив сфере охраны здоровья; 9) соблюдение врачебной тайны.
Статья3. Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи в Орловской области
1.Государственные гарантии бесплатного оказания гражданам медицинской помощи вОрловской области реализуются в рамках Территориальной программыгосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи вОрловской области (далее - Территориальная программа), включающей в себятерриториальную программу обязательного медицинского страхования, установленнуюв соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательноммедицинском страховании.
2.Территориальная программа утверждается сроком на три года (на очереднойфинансовый год и плановый период) постановлением Правительства Орловскойобласти в соответствии с программой государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи (далее - Программа).
3.В рамках Территориальной программы устанавливаются:
1)целевые значения критериев доступности медицинской помощи в соответствии скритериями, установленными Программой;
2)перечень заболеваний (состояний) и переченьвидов медицинской помощи, оказываемой гражданам без взимания с них платы засчет бюджетных ассигнований областного бюджета и средств бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Орловскойобласти;
3)порядок и условия предоставления медицинской помощи, в том числе сроки ожиданиямедицинской помощи, оказываемой в плановом порядке;
4)порядок реализации установленного законодательством Российской Федерации прававнеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан вмедицинских организациях, находящихся на территории Орловской области;
5) перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению всоответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, приамбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинскогоназначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии сПеречнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственныесредства отпускаются по рецептам врачей с пятидесятипроцентной скидкой;
6)перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальнойпрограммы;
7)объем медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной программы всоответствии с законодательством Российской Федерации об обязательноммедицинском страховании;
8)объем медицинской помощи в расчете на одногожителя, стоимость объема медицинской помощи с учетом условий ее оказания,подушевой норматив финансирования;
9)перечень мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здоровогообраза жизни, осуществляемых в рамках Территориальной программы.
10) порядок и размеры возмещения расходов, связанных соказанием гражданам медицинской помощи вэкстренной форме. (Дополнен - ЗаконОрловской области от 03.07.2014 г. N 1638-ОЗ)
4.Территориальная программа при условии выполнения финансовых нормативов,установленных Программой, может содержать дополнительные виды и условияоказания медицинской помощи, а также дополнительные объемы медицинской помощи,в том числе предусматривающие возможность превышения усредненных показателей,установленных стандартами медицинской помощи.
5.Реализация Территориальной программы осуществляется за счет средствфедерального бюджета, областного бюджета, средств обязательного медицинскогострахования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 4. Территориальная программа обязательного медицинского
страхования
1. Территориальная программа обязательного медицинского
страхования разрабатывается комиссией по разработке территориальной
программы обязательного медицинского страхования, создаваемой в
Орловской области в соответствии с частью 9 статьи 36 Федерального
закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской
Федерации" (далее – комиссия по разработке территориальной программы
обязательного медицинского страхования) в сфере обязательного
медицинского страхования, и утверждается в составе Территориальной
программы. (В редакции Закона Орловской области
от 04.12.2015 № 1883-ОЗ)
2. Финансирование территориальной программы обязательного
медицинского страхования является статьей расходов бюджета
Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Орловской области.
3. Объем и условия оказания медицинской помощи, предусмотренные
территориальной программой обязательного медицинского страхования, не
могут быть ниже установленных в базовой программе обязательного
медицинского страхования, которая является составной частью Программы.
Статья 5. Полномочия Орловского областного Совета народных
депутатов в сфере охраны здоровья
К полномочиям Орловского областного Совета народных депутатов в
сфере охраны здоровья относятся:
1) разработка и принятие законов Орловской области и иных
нормативных правовых актов Орловской области, регулирующих отношения в
сфере охраны здоровья;
2) осуществление наряду с другими уполномоченными на то органами
контроля за соблюдением и исполнением законов Орловской области в
сфере охраны здоровья (В редакции Закона Орловской области
от 04.12.2015 № 1883-ОЗ);
3) утверждение областного бюджета в части расходов на охрану
здоровья;
4) утверждение бюджета Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Орловской области.
Статья 6. Полномочия Губернатора Орловской области в сфере охраны
здоровья
К полномочиям Губернатора Орловской области в сфере охраны
здоровья относятся:
1) защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья в
Орловской области;
2) обеспечение государственных гарантий в сфере охраны здоровья в
пределах своей компетенции;
3) утверждение структуры органа исполнительной государственной
власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в
сфере охраны здоровья (далее также - Орган специальной компетенции
области в сфере охраны здоровья);
4) осуществление взаимодействия и координация работы с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в
сфере охраны здоровья;
5) утверждение структуры органов исполнительной государственной
власти области и назначение на должность (освобождение от должности)
руководителей органов исполнительной государственной власти области,
осуществляющих
переданные им полномочия Российской Федерации в сфере
охраны здоровья (далее - переданные полномочия); (В редакции Законов
Орловской области от 03.07.2014 г. N 1638-ОЗ;
от 04.12.2015 № 1883-ОЗ)
6) организация деятельности по осуществлению переданных
полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами и
иными документами, предусмотренными частью 7 статьи 15 Федерального
закона; (В редакции Закона Орловской области от 04.12.2015 № 1883-ОЗ)
7) утверждение в соответствии с пунктом 4 части 10 статьи 15
Федерального закона административных регламентов
предоставления государственных услуг и исполнения государственных
функций в части переданных полномочий, которые не могут противоречить
нормативным правовым актам Российской Федерации; (В редакции Закона
Орловской области от 04.12.2015 № 1883-ОЗ)
8) обеспечение своевременного представления в уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти в установленной форме
ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций,
сведений о лицензиях, выданных в соответствии с переданными
полномочиями, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их
установления, экземпляров нормативных правовых актов, издаваемых
органами исполнительной государственной власти Орловской области, по
вопросам переданных полномочий, и иной информации, предусмотренной
нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа
исполнительной власти;
9) обеспечение ведения регионального сегмента федерального
регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным
нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями
лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным
склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей и
своевременное представление содержащихся в нем сведений в
уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
Статья 7. Полномочия Правительства Орловской области в сфере
охраны здоровья
К полномочиям Правительства Орловской области в сфере охраны
здоровья относятся:
1) принятие нормативных правовых актов Орловской области в сфере
охраны здоровья и контроль за их исполнением;
2) создание медицинских и фармацевтических организаций,
подведомственных
исполнительным органам государственной власти
Орловской области; (В редакции Закона Орловской области
от 03.07.2014 г. N 1638-ОЗ)
3) установление порядка организации и деятельности Органа
специальной компетенции области в сфере охраны здоровья;
4) формирование областного бюджета в части расходов на охрану
здоровья;
5) утверждение программ развития здравоохранения, обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики
заболеваний, обеспечения граждан лекарственными препаратами и
медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом
просвещении населения;
6-1) установление порядка информирования населения области, в
том числе через средства массовой информации, о возможности
распространения социально значимых заболеваний и заболеваний,
представляющих опасность для окружающих, на территории области,
осуществляемого
на основе ежегодных статистических данных, а также
информирования об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;"
(Дополнен - Закон Орловской области от 03.07.2014 г. N 1638-ОЗ)
6) утверждение Территориальной программы, включающей в себя
территориальную программу обязательного медицинского страхования;
7) утверждение состава правления Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Орловской области;
8) установление мер социальной поддержки по организации оказания
медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями
и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по
организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами;
9) установление случаев и порядка организации оказания первичной
медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи
медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских
организаций, а также в иных медицинских организациях;
10) координация деятельности Органа специальной компетенции
области в сфере охраны здоровья.
11) создание условий для организации проведения независимой оценки
качества оказания услуг медицинскими организациями. (Дополнен – Закон
Орловской области от 08.12.2014 № 1705-ОЗ)
12) заключение соглашения о реализации Территориальной программы, в
том числе территориальной программы обязательного медицинского
страхования, в соответствии с частью 6 статьи 81 Федерального закона.
(В редакции Законов Орловской области от 08.05.2015 № 1784-ОЗ; от 04.12.2015 № 1883-ОЗ)
Статья 8. Полномочия органа исполнительной государственной власти
специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере
охраны здоровья
К полномочиям Органа специальной компетенции области в сфере
охраны здоровья относятся:
1) организация исполнения действующего законодательства, в том
числе решений Губернатора и Правительства Орловской области, в сфере
охраны здоровья;
2) координация деятельности субъектов государственной,
муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Орловской
области;
3) разработка и реализация программ развития здравоохранения,
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,
профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан
лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в
санитарно-гигиеническом просвещении населения;
4) разработка и реализация Территориальной программы, включающей
в себя территориальную программу обязательного медицинского
страхования;
5) организация оказания населению области первичной
медико-санитарной помощи; специализированной, в том числе
высокотехнологичной, медицинской помощи; скорой, в том числе скорой
специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской
помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным
органам государственной власти Орловской области (далее -
государственная медицинская организация); (В редакции Закона Орловской
области от 03.07.2014 г. N 1638-ОЗ)
6) создание в пределах компетенции, определенной
законодательством Российской Федерации, условий для развития
медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан в
Орловской области;
7) организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и
(или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными
препаратами, специализированными продуктами лечебного питания,
медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и
дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских
экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в
соответствии с пунктами 5, 11 и 20-2 настоящей статьи; (В редакции
Закона Орловской области от 03.07.2014 г. N 1638-ОЗ)
8) организация осуществления мероприятий по профилактике
заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан,
имеющих место жительства на территории области; (В редакции Закона
Орловской области от 03.07.2014 г. N 1638-ОЗ)
9) организация осуществления мероприятий по проведению
дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и
специализированными продуктами лечебного питания для лечения
заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических
прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению
продолжительности жизни гражданина или его инвалидности,
предусмотренный частью 3 статьи 44 Федерального закона; (В
редакции Законов Орловской области от 03.07.2014 г. N 1638-ОЗ; от 04.12.2015 № 1883-ОЗ)
11) реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и
сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию
медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование
населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации
и о принимаемых мерах;
12) информирование населения области, в том числе через средства
массовой информации, о возможности распространения социально значимых
заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на
территории области, осуществляемое на основе ежегодных статистических
данных, а также информирование об угрозе возникновения и о
возникновении
эпидемий в порядке, установленном Правительством
Орловской области; (В редакции Закона Орловской области
от 03.07.2014 г. N 1638-ОЗ)
13) предоставление мер социальной поддержки по организации
оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми
заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для
окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными
препаратами;
14) обеспечение разработки и реализация программ научных
исследований в сфере охраны здоровья, их координация;
15) лицензирование следующих видов деятельности:
а) медицинская деятельность медицинских организаций (за
исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным
органам исполнительной власти; (В редакции Закона Орловской области
от 08.05.2015 № 1784-ОЗ)
б) фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности,
осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными
средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным
органам исполнительной власти, государственным академиям наук); в)
деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и
их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части
деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ,
внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в
Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой
организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными
организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной
власти; (В редакции Закона Орловской области от 08.05.2015 № 1784-ОЗ)
16) организация обеспечения лиц, больных гемофилией,
муковисцидозом
, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными
новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей,
рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей
лекарственными препаратами по перечню, утверждаемому Правительством
Российской Федерации и сформированному в установленном им порядке; (В
редакции Закона Орловской области от 03.07.2014 г. N 1638-ОЗ)
17) организация обеспечения граждан, включенных в Федеральный
регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной
помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги,
предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17
июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи",
лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими
изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания
для детей-инвалидов:
а) осуществление закупок (в том числе организация определения
поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения,
медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного
питания для детей-инвалидов;
б) организация обеспечения населения лекарственными препаратами
для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также
специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов,
закупленными по государственным контрактам; (В редакции Закона
Орловской области от 04.12.2015 № 1883-ОЗ)
18) осуществление контроля качества и безопасности медицинской
деятельности в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
19) (Утратил силу - Закон Орловской области
от 03.07.2014 г. N 1638-ОЗ)
20) проведение аттестации медицинских работников и
фармацевтических работников для получения ими квалификационных
категорий;
20-1) установление порядка организации оказания первичной
медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе
на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали
медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной
помощи в рамках Программы не по территориально-участковому
принципу;" (В редакции Законов Орловской области
от 04.12.2015 № 1883-ОЗ)
20-2) организация проведения медицинских экспертиз, медицинских
осмотров и медицинских освидетельствований в государственных
медицинских организациях;"; (Дополнен - Закон Орловской области
от 03.07.2014 г. N 1638-ОЗ)
20-3) формирование общественного совета по проведению независимой
оценки качества оказания услуг медицинскими организациями,
расположенными
на территории Орловской области, и утверждение
положения о нем; (Дополнен – Закон Орловской области
от 08.12.2014 № 1705-ОЗ)
20-4) организация медицинской деятельности, связанной с
трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с
донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в
государственных медицинских организациях; (В редакции Закона Орловской
области от 04.12.2015 № 1883-ОЗ)
21) осуществление иных полномочий в сфере охраны здоровья в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской
области.
Статья 9. Источники финансового обеспечения в сфере охраны
здоровья
1. Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья
являются средства областного бюджета, субсидии и субвенции из
федерального бюджета, средства обязательного медицинского страхования,
средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и
юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные
источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
2. Средства на осуществление переданных полномочий, указанных в
пунктах 15, 16, 17 статьи 8 настоящего Закона предусматриваются в виде
субвенций из федерального бюджета.
Статья 10. Первичная медико-санитарная помощь
Первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных
условиях и в условиях дневного стационара и включает в себя
мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и
состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением
беременности, формированию здорового образа жизни и
санитарно-гигиеническому просвещению населения.
Статья 11. Специализированная, в том числе высокотехнологичная,
медицинская помощь
1. Специализированная медицинская помощь оказывается
врачами-специалистами
в стационарных условиях и в условиях дневного стационара и
включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и
состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой
период), требующих использования специальных методов и сложных
медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию.
2. Высокотехнологичная медицинская помощь, не включенная в базовую
программу обязательного медицинского страхования, за счет областного
бюджета оказывается медицинскими организациями, перечень которых
утверждается Органом специальной компетенции области в сфере охраны
здоровья. Порядок формирования указанного перечня устанавливается
Правительством Орловской области. (В редакции Закона Орловской области
от 08.05.2015 № 1784-ОЗ)
3. (Утратила силу - Закон Орловской области
от 03.07.2014 г. N 1638-ОЗ)
Статья 12. Скорая, в том числе скорая специализированная,
медицинская помощь
1. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская
помощь оказывается гражданам при заболеваниях, несчастных случаях,
травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного
медицинского вмешательства. Скорая, в том числе скорая
специализированная, медицинская помощь медицинскими организациями
государственной системы здравоохранения оказывается гражданам
бесплатно.
2. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская
помощь оказывается в экстренной или неотложной форме вне медицинской
организации, а также в амбулаторных и стационарных условиях.
Статья 13. Паллиативная медицинская помощь
1. Паллиативная медицинская помощь представляет собой комплекс
медицинских вмешательств, направленных на избавление от боли и
облегчение других тяжелых проявлений заболевания, в целях улучшения
качества жизни неизлечимо больных граждан.
2. Паллиативная медицинская помощь может оказываться в
амбулаторных условиях и стационарных условиях медицинскими
работниками, прошедшими обучение по оказанию такой помощи.
Статья 14. Медицинская помощь гражданам, страдающим социально
значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями,
представляющими опасность для окружающих
1. Гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и
гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для
окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается
диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Меры социальной поддержки по организации обеспечения
лекарственными препаратами граждан, указанных в настоящей статье,
устанавливаются Правительством Орловской области.
Статья 15. Медицинская реабилитация и санаторно-курортное лечение
1. Медицинская реабилитация осуществляется в медицинских
организациях и включает в себя комплексное применение природных
лечебных факторов, лекарственной, немедикаментозной терапии и других
методов.
2. Санаторно-курортное лечение включает в себя медицинскую
помощь, осуществляемую медицинскими организациями
(санаторно-курортными организациями) в профилактических, лечебных и
реабилитационных целях на основе использования природных лечебных
ресурсов, в том числе в условиях пребывания в лечебно-оздоровительных
местностях
и на курортах. (В редакции Закона Орловской области
от 03.07.2014 г. N 1638-ОЗ)
3. Порядок организации медицинской реабилитации и
санаторно-курортного лечения, перечень медицинских показаний и
противопоказаний для медицинской реабилитации и санаторно-курортного
лечения утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти.
Статья 16. Медицинская помощь гражданам, страдающим
жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными)
заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни
граждан или их инвалидности
1. Граждане, страдающие жизнеугрожающими и хроническими
прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к
сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности и
включенными
в перечень, указанный в части 3 статьи 44 Федерального
закона N 323-ФЗ, за исключением заболеваний, указанных в пункте 2
части 1 статьи 15 Федерального закона, обеспечиваются
лекарственными препаратамии специализированными продуктами лечебного
питания для лечения этих заболеваний за счет средств областного
бюджета. (В редакции Законов Орловской области
от 03.07.2014 г. N 1638-ОЗ; от 04.12.2015 № 1883-ОЗ)
2. Орган специальной компетенции области в сфере охраны здоровья
осуществляет ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц,
страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими
(орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности
жизни граждан или их инвалидности, и своевременное представление
сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
Статья 17. Народная медицина
1. Право на занятие народной медициной на территории области
имеют граждане, получившие разрешение на занятие народной медициной,
выданное Органом специальной компетенции области в сфере охраны
здоровья.
2. Порядок выдачи и лишения граждан разрешения на занятие
народной медициной, а также порядок занятия народной медициной на
территории области устанавливается Правительством Орловской области.
3. Незаконное занятие народной медициной, а также причинение
вреда жизни или здоровью граждан при занятии народной медициной влечет
за собой ответственность, установленную законодательством Российской
Федерации.
Статья 18. Платные медицинские услуги
Медицинские организации предоставляют пациентам платные
медицинские услуги в порядке и на условиях, установленных
Правительством Российской Федерации.
Статья 19. Организация обеспечения граждан лекарственными
препаратами
1. В соответствии со статьей 80 Федерального закона при оказании
в рамках Программы первичной медико-санитарной помощи в условиях
дневного стационара и в неотложной форме, специализированной
медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, скорой
медицинской помощи, в том числе скорой специализированной,
паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях,
осуществляется обеспечение граждан лекарственными препаратами для
медицинского применения, включенными в перечень жизненно необходимых и
важнейших лекарственных препаратов в соответствии с Федеральным
законом от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных
средств", и медицинскими изделиями, включенными в утвержденный
Правительством Российской Федерации перечень медицинских изделий,
имплантируемых
в организм человека. Порядок формирования перечня
медицинских изделий, имплантируемых в организм человека,
устанавливается Правительством Российской Федерации. (В редакции
Закона Орловской области от 04.12.2015 № 1883-ОЗ)
2. Обеспечение граждан в Орловской области лекарственными
препаратами осуществляется в порядке и на условиях, установленных
законодательством Российской Федерации и Орловской области.
Статья 20. Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан
1. Правом на льготное (бесплатное) обеспечение техническими
средствами слухопротезирования при оказании медицинской помощи
обладают имеющие место жительства на территории Орловской области
лица, имеющие медицинские показания, достигшие возраста, дающего право
на страховую пенсию по старости, а также дети, за исключением лиц,
имеющих
право на меры социальной поддержки в соответствии с
законодательством Российской Федерации. (В редакции Законов Орловской
области от 03.07.2014 г. N 1638-ОЗ; от 08.05.2015 № 1784-ОЗ)
2. Правом на льготное (бесплатное) изготовление и ремонт зубных
протезов обладают имеющие место жительства на территории Орловской
области лица, прекратившие трудовую деятельность и не имеющие права на
получение ежемесячной денежной выплаты за счет средств федерального,
областного и местных бюджетов, после установления (назначения) им
страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством
Российской Федерации. (В редакции Законов Орловской области
от 03.07.2014 г. N 1638-ОЗ; от 08.05.2015 № 1784-ОЗ)
3. Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным
категориям граждан, указанных в настоящей статье, устанавливается
Правительством Орловской области.
4. Финансовое обеспечение мер социальной поддержки, установленных
настоящей статьей, является расходным обязательством Орловской
области.
Статья 21. Меры социальной поддержки беременных женщин, кормящих
матерей, а также детей в возрасте до трех лет
1. Женщины в период беременности, во время и после родов
обеспечиваются медицинской помощью в медицинских организациях в рамках
Программы.
2. Право на обеспечение полноценным питанием имеют беременные
женщины, кормящие матери, а также дети в возрасте до трех лет, имеющие
место жительства на территории области в семьях со среднедушевым
доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума,
установленного
в Орловской области. (В редакции Закона Орловской
области от 03.07.2014 г. N 1638-ОЗ)
3. Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих
матерей, а также детей в возрасте до трех лет, в том числе через
специальные пункты питания и организации торговли, осуществляется по
заключению врачей в соответствии с порядком, установленным
Правительством Орловской области.
4. Дети в возрасте до трех лет при амбулаторном лечении по
рецептам врачей (фельдшеров) бесплатно обеспечиваются лекарственными
препаратами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Финансовое обеспечение мер социальной поддержки, установленных
частями 2 и 4 настоящей статьи, является расходным обязательством
Орловской области.
21-1. Меры социальной поддержки доноров крови и (или) ее
компонентов
1. В день сдачи крови и (или) ее компонентов донор крови и (или) ее
компонентов (далее - донор), безвозмездно сдавший кровь и (или) ее
компоненты, обеспечивается бесплатным питанием за счет медицинской
организации, осуществляющей деятельность по заготовке донорской крови
и ее компонентов. Пищевой рацион такого донора устанавливается
Правительством Орловской области и не может быть ниже, чем примерный
пищевой рацион донора, установленный уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти.
2. Лицам из числа доноров, безвозмездно сдавшим кровь и (или) ее
компоненты, предоставляется мера социальной поддержки в виде денежной
выплаты в следующих размерах:
1) в связи с осуществлением безвозмездной донации крови и (или)
ее компонентов в случае экстренного вызова донора медицинской
организацией, осуществляющей деятельность по заготовке донорской крови
и (или) ее компонентов в Орловской области, - в размере 15% от
действующей на дату сдачи крови и (или) ее компонентов величины
прожиточного минимума на душу населения в Орловской области,
установленной Правительством Орловской области;
2) в связи с осуществлением безвозмездной донации крови и (или)
ее компонентов в стандартном объеме 450 (+/_ 10%) мл в выездных
условиях
- в размере 10% от действующей на дату сдачи крови и (или) ее
компонентов величины прожиточного минимума на душу населения в
Орловской области, установленной Правительством Орловской области;
3) в связи с осуществлением безвозмездной донации крови и (или)
ее компонентов в нестандартном объеме 250 (+/_ 10%) мл или 350 (+/_
10%) мл в выездных условиях - в размере 6% от действующей на дату
сдачи крови и (или) ее компонентов величины прожиточного минимума на
душу населения в Орловской области, установленной Правительством
Орловской области.
3. Мера социальной поддержки, установленная частью 2 настоящей
статьи, предоставляется дееспособным лицам, достигшим возраста
восемнадцати лет или приобретшим полную дееспособность до достижения
ими возраста восемнадцати лет в соответствии с законодательством
Российской Федерации, являющимся гражданами Российской Федерации и
проживающим
на территории Орловской области на законных основаниях.
4. Порядок предоставления меры социальной поддержки в виде
денежной выплаты в связи с осуществлением безвозмездной донации крови
и (или) ее компонентов лицам, указанным в части 2 настоящий статьи,
устанавливается Правительством Орловской области.
5. Финансовое обеспечение мер социальной поддержки, установленных
частями 1 и 2 настоящей статьи, является расходным обязательством
Орловской области. (Дополнен - Закон Орловской области
от 06.06.2013 г. N 1494-ОЗ)
Статья 22. Права несовершеннолетних в сфере охраны здоровья
1. В сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на:
1) прохождение медицинских осмотров, в том числе при поступлении
в образовательные организации и в период обучения в них, при занятиях
физической культурой и спортом, диспансеризацию, диспансерное
наблюдение, медицинскую реабилитацию, оказание медицинской помощи, в
том числе в период обучения и воспитания в образовательных
организациях
, в порядке, установленном уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти, и на условиях, определяемых
Правительством Орловской области; (В редакции Закона Орловской области
от 03.07.2014 г. N 1638-ОЗ)
2) оказание медицинской помощи в период оздоровления и
организованного отдыха в порядке, установленном уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти;
3) санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в
условиях, соответствующих физиологическим особенностям и состоянию
здоровья несовершеннолетних и исключающих воздействие на них
неблагоприятных факторов;
4) медицинскую консультацию без взимания платы при определении
профессиональной пригодности в порядке и на условиях, установленных
Правительством Орловской области;
5) получение информации о состоянии здоровья в доступной для них
форме в соответствии со статьей 22 Федерального закона. (В редакции
Закона Орловской области от 04.12.2015 № 1883-ОЗ)
2. Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети,
находящиеся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста
четырех лет включительно могут содержаться в медицинских организациях
государственной системы здравоохранения в порядке, установленном
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на
условиях, установленных Правительством Орловской области.
Статья 23. Медицинское страхование граждан в Орловской области
1. Медицинское страхование граждан в Орловской области
осуществляется в форме обязательного медицинского страхования и
добровольного медицинского страхования в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
2. Тарифы на оплату медицинской помощи по обязательному
медицинскому страхованию устанавливаются тарифным соглашением между
органом исполнительной государственной власти специальной компетенции
Орловской области, уполномоченным Правительством Орловской области,
Территориальным фондом обязательного медицинского страхования
Орловской области, страховыми медицинскими организациями, медицинскими
профессиональными некоммерческими организациями, созданными в
соответствии со статьей 76 Федерального закона, и профессиональными
союзами медицинских работников или их объединениями (ассоциациями),
включенными
в состав комиссии по разработке территориальной программы
обязательного медицинского страхования. В соответствии со статьей 30
Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в
Российской Федерации" требования к структуре и содержанию указанного
тарифного соглашения устанавливаются Федеральным фондом. (В редакции
Закона Орловской области от 04.12.2015 № 1883-ОЗ)
Статья 24. Дополнительные гарантии и меры социальной поддержки
медицинским и фармацевтическим работникам государственных медицинских
организаций
1. Медицинские, фармацевтические и педагогические работники,
работающие в государственных медицинских организациях, расположенных в
сельской местности и поселках городского типа Орловской области, и
проживающие в сельской местности и поселках городского типа Орловской
области, имеют право на предоставление мер социальной поддержки по
оплате жилого помещения и коммунальных услуг в порядке и на условиях,
установленных Правительством Орловской области.
2. В случае гибели работника государственной медицинской или
фармацевтической организации Орловской области при исполнении им
трудовых обязанностей или профессионального долга во время оказания
медицинской помощи или проведения научных исследований семье погибшего
выплачивается единовременное денежное пособие в размере 120 месячных
должностных окладов указанного работника в порядке, установленном
Правительством Орловской области.
3. Финансовое обеспечение мер социальной поддержки, установленных
частями 1 и 2 настоящей статьи, является расходным обязательством
Орловской области.
4. Медицинским и фармацевтическим работникам, работающим в
государственных медицинских организациях, расположенных в сельской
местности Орловской области, устанавливается дополнительная гарантия в
виде повышения на 25 процентов окладов (должностных окладов) или
тарифных ставок в системе оплаты труда.
Статья 25. (Утратила силу - Закон Орловской области
от 03.07.2014 г. N 1638-ОЗ)
Статья 26. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со
дня его официального опубликования, за исключением положений, для
которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Подпункт "а" пункта 15 статьи 8 настоящего Закона вступает в
силу с 1 января 2013 года.
3. Пункт 16 статьи 8 настоящего Закона вступает в силу с 1 января
2018 года. (В редакции Закона Орловской области
от 03.07.2014 г. N 1638-ОЗ; от 08.12.2014 № 1705-ОЗ)
4. Положение части 2 статьи 11 настоящего Закона применяется до 1
января 2016 года. (Дополнен - Закон Орловской области
от 08.05.2015 № 1784-ОЗ)
Статья 27. Признание утратившими силу отдельных законодательных
актов (положений законодательных актов)
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего
Закона:
1) Закон Орловской области от 24 марта 2005 года N 504-ОЗ "О
здравоохранении в Орловской области" (Орловская правда. 6 апреля 2005
года. N 55);
2) статью 24 Закона Орловской области от 30 мая 2006 года N
598-ОЗ "О внесении изменений в законодательные акты Орловской области"
(Орловская правда. 1 июня 2006 года. N 89);
3) Закон Орловской области от 27 октября 2006 года N 624-ОЗ "О
внесении изменений в Закон Орловской области "О здравоохранении в
Орловской области" (Орловская правда. 31 октября 2006 года. N 184);
4) Закон Орловской области от 9 января 2008 года N 741-ОЗ "О
внесении изменений в Закон Орловской области "О здравоохранении в
Орловской области" (Орловская правда. 12 января 2008 года. N 4);
5) Закон Орловской области от 5 мая 2008 года N 766-ОЗ "О
внесении изменений в Закон Орловской области "О здравоохранении в
Орловской области" (Орловская правда. 13 мая 2008 года. N 74);
6) статью 19 Закона Орловской области от 17 марта 2009 года N
880-ОЗ "О внесении изменений в законодательные акты Орловской области
" (Орловская правда. 18 марта 2009 года. N 38);
7) Закон Орловской области от 11 июня 2009 года N 915-ОЗ "О
внесении изменений в Закон Орловской области "О здравоохранении в
Орловской области" (Орловская правда. 20 июня 2009 года. N 87);
8) Закон Орловской области от 7 декабря 2009 года N 1005-ОЗ "О
внесении изменений в Закон Орловской области "О здравоохранении в
Орловской области" (Орловская правда. 9 декабря 2009 года. N 184);
9) Закон Орловской области от 3 марта 2010 года N 1039-ОЗ "О
внесении изменений в статью 16 Закона Орловской области "О
здравоохранении в Орловской области" (Орловская правда. 6 марта 2010
года. N 31).
Губернатор
Орловской области А.П. Козлов
город Орёл
25 декабря 2012 года
N 1444-ОЗ