Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 24.12.2013 № 42/0820-ГС
Об утверждении Положения о дисциплинарных взысканиях за коррупционные правонарушения и порядок их применения к муниципальным служащим в городе Орле
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ОРЁЛ" ОРЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ N 42/0820-ГС от 24 декабря 2013 года Об утверждении Положения о дисциплинарных взысканиях закоррупционные правонарушения и порядок их применения к муниципальнымслужащим в городе Орле Рассмотрев проект, внесённый прокурором Советского района г.Орла, на основании статей 27, 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 N25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральногозакона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Уставагорода Орла, ОРЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛ: 1. Утвердить Положение о дисциплинарных взысканиях закоррупционные правонарушения и порядок их применения к муниципальнымслужащим в городе Орле (прилагается). 2. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Орловскаягородская газета" в течение 10 дней после даты его принятия и вступаетв силу со дня его официального опубликования. Мэр города Орла С.А. Ступин Приложение к решению Орловского городского Совета народных депутатов от 24.12.2013 N 42/0820-ГС Положение о дисциплинарных взысканиях за коррупционные правонарушения и порядок их применения к муниципальным служащим в городе Орле 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями27, 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N273-ФЗ "О противодействии коррупции". 1.2. Настоящее положение определяет критерии дисциплинарногопроступка муниципального служащего, виды дисциплинарных взысканий ипорядок применения мер дисциплинарного воздействия в целях повышенияответственности муниципальных служащих за выполнение должностныхобязанностей, соблюдение ограничений и запретов, требованийзаконодательства о противодействии коррупции. 1.3. Дисциплинарная ответственность муниципального служащегоустанавливается за совершение дисциплинарного проступка. Дисциплинарный проступок муниципального служащего - этонеисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по еговине возложенных на него служебных обязанностей, предусмотренныхмуниципальными правовыми актами, должностной инструкцией, правиламивнутреннего трудового распорядка. 2. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции 2.1. За совершение дисциплинарного проступка работодатель имеетправо применить дисциплинарные взыскания, предусмотренные статьей 27Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе вРоссийской Федерации", а именно: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение с муниципальной службы по соответствующимоснованиям. 2.2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарныйпроступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), дорешения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен отисполнения должностных обязанностей с сохранением денежногосодержания. Отстранение муниципального служащего от исполнениядолжностных обязанностей в этом случае производится распоряжением(приказом) работодателя. 2.3. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений изапретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликтаинтересов и неисполнение обязанностей, установленных в целяхпротиводействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "Омуниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другимифедеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные пунктом2.1 настоящего Положения. 3. Порядок и сроки применения дисциплинарного взыскания 3.1. Взыскания, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Положения,применяются работодателем на основании: 1) доклада о результатах проверки, проведенной кадровой службойоргана местного самоуправления; 2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересовв случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию; 3) объяснений муниципального служащего; 4) иных материалов. 3.2. До применения дисциплинарного взыскания работодателем(руководителем) истребуется письменное объяснение (объяснительнаязаписка) муниципального служащего. Если по истечении двух рабочих дней с момента, когдамуниципальному служащему предложено представить письменное объяснение(объяснительную записку), указанное объяснение (объяснительнаязаписка) муниципальным служащим не предоставлено, то составляетсясоответствующий акт. Непредоставление муниципальным служащим объяснения не являетсяпрепятствием для применения дисциплинарного взыскания. 3.3. При применении взысканий, предусмотренных пунктами 2.1, 2.3настоящего Положения, учитываются характер совершенного муниципальнымслужащим дисциплинарного проступка или коррупционного правонарушения,его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдениемуниципальным служащим других ограничений и запретов, требований опредотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнениеим обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, атакже предшествующие результаты исполнения им своих должностныхобязанностей. 3.4. Взыскания, предусмотренные пунктами 2.1, 2.3 настоящегоПоложения, применяются не позднее одного месяца со дня обнаруженияпроступка или поступления информации о совершении муниципальнымслужащим коррупционного правонарушения, не считая периода временнойнетрудоспособности муниципального служащего, пребывания его в отпуске,других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, атакже времени проведения проверки и рассмотрения ее материаловкомиссией по соблюдению требований к служебному поведениюмуниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. При этом взыскание не может быть применено позднее шести месяцевсо дня совершения должностного проступка или поступления информации осовершении коррупционного правонарушения. По результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственнойдеятельности или аудиторской проверки взыскание не может бытьприменено позднее двух лет со дня совершения должностного проступка. Вуказанные сроки не включается время производства по уголовному делу. 3.5. За каждый дисциплинарный проступок муниципального служащегоможет быть применено только одно дисциплинарное взыскание. 3.6. В распоряжении (приказе) о применении взыскания кмуниципальному служащему в случае совершения им коррупционногоправонарушения в качестве основания применения взыскания указываетсячасть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "Омуниципальной службе в Российской Федерации". 3.7. Копия распоряжения (приказа) о применении взыскания кмуниципальному служащему с указанием дисциплинарного правонарушенияили коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов,которые им нарушены, или об отказе в применении к нему такоговзыскания с указанием мотивов вручается муниципальному служащему подрасписку в течение трех рабочих дней со дня издания распоряжения(приказа), не считая времени отсутствия муниципального служащего наработе. В случае отказа муниципального служащего ознакомиться суказанным распоряжением (приказом) под роспись составляетсясоответствующий акт. 3.8. Копия распоряжения (приказа) о наложении взыскания намуниципального служащего приобщается к личному делу муниципальногослужащего. 3.9. Муниципальный служащий вправе обжаловать дисциплинарноевзыскание в установленном законом порядке. 3.10. В период действия неснятого дисциплинарного взыскания,проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела недопускается применение поощрений муниципального служащего и присвоениеочередного классного чина. 4. Порядок снятия дисциплинарного взыскания 4.1. Если в течение одного года со дня применения взысканиямуниципальный служащий не был подвергнут дисциплинарному взысканию,предусмотренному пунктом 1 и 2 части 1 статьи 27 Федерального законаот 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации",а именно замечанию и выговору, он считается не имеющим взыскания. 4.2. Работодатель до истечения года со дня применениядисциплинарного взыскания к муниципальному служащему имеет право снятьего с муниципального служащего по собственной инициативе, просьбесамого муниципального служащего, ходатайству непосредственногоруководителя муниципального служащего, подвергшегося взысканию. 4.3. О досрочном снятии дисциплинарного взыскания смуниципального служащего издается распоряжение (приказ). Муниципальныйслужащий, с которого досрочно снято дисциплинарное взыскание,считается не подвергавшимся взысканию. Копия распоряжения (приказа) одосрочном снятии дисциплинарного взыскания с муниципального служащегоприобщается к его личному делу. 4.4. Порядок увольнения муниципального служащего в связи сутратой доверия устанавливается отдельным нормативным правовым актомОрловского городского Совета народных депутатов.