Постановление Правительства Орловской области от 29.12.2012 № 507
Об утверждении Положения об Управлении по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 декабря 2012г. N 507
г. Орёл
Об утверждении Положения об Управлениипо организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области
(Вредакции Постановлений Правительства Орловской области
В целях реализации ЗаконаОрловской области от 10 ноября 2014 года № 1683-ОЗ «О Правительстве и системеорганов исполнительной государственной власти Орловской области» ПравительствоОрловской области постановляет: (Вредакции Постановлений Правительства Орловской области от23.11.2018 г. № 473)
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении поорганизационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области.
2.Настоящее постановление вступает в силу с 1 февраля 2013 года.
3. Контроль за исполнениемпостановления возложить на первого заместителя Губернатора и ПредседателяПравительства Орловской области Соколова В. В.. (В редакции ПостановленийПравительства Орловской области от23.11.2018 г. № 473)
Председатель Правительства
Орловскойобласти А.П. Козлов
Приложение
к постановлениюПравительства
Орловскойобласти
от 29 декабря2012 года N 507
Положение
обУправлении по организационному обеспечению
деятельностимировых судей Орловской области
(Вредакции Постановлений Правительства Орловской области
от 26.05.2016 №192 ; от 23.11.2018 г.№ 473 )
1. Общие положения
1.1. Управление по организационномуобеспечению деятельности мировых судей Орловской области (далее также -Управление) является органом исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, осуществляющим организационное обеспечениедеятельности мировых судей области (далее - мировые судьи, судьи), исполняятакже функции нормативного правового регулирования в указанной сфередеятельности.
1.2. Полноенаименование - Управление по организационному обеспечению деятельности мировыхсудей Орловской области, сокращенное - Управление мировых судей Орловскойобласти.
1.3. Управление в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента иПравительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловскойобласти, законами Орловской области, указами и распоряжениями ГубернатораОрловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловскойобласти, а также настоящим Положением и приказами Управления.
1.4. Управление осуществляет своиполномочия во взаимодействии с органами государственной власти Орловскойобласти, территориальными органами федеральных государственных органов власти,судебными органами и судейским сообществом, действующими на территорииОрловской области, органами местного самоуправления Орловской области,общественными объединениями и иными организациями.
1.5. В состав Управления входятработники аппаратов мировых судей, основные задачи и функции которыхрегламентируются Положением об аппарате мировых судей Орловской области идолжностными регламентами.
1.6. Управление обеспечивает при реализациисвоих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции натоварных рынках в установленной сфере деятельности (Дополнен - ПостановлениеПравительства Орловской области от23.11.2018 г. № 473 )
2. Основные задачи
2.1.Основными задачами Управленияявляется организация и осуществление мероприятий:
1) по материально-техническомуобеспечению деятельности судей;
2) по финансовому обеспечениюдеятельности судей;
3) по кадровому обеспечению деятельностисудей;
4) по организационно-правовомуобеспечению деятельности судей;
5) иных мероприятий, направленных насоздание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
3. Полномочия
Управление реализует на территорииобласти единую государственную политику в подведомственной сфере деятельности,а также осуществляет следующие полномочия:
3.1. Группа полномочий поматериально-техническому обеспечению деятельности мировых судей:
1) проведение мероприятий по обеспечениюсудебных участков
необходимым оборудованием, компьютерной техникой, иными техническими средствами,программными продуктами, канцелярскими принадлежностями, расходнымиматериалами;
2) обеспечение сохранности материальныхценностей и поддержания их в технически исправном состоянии;
3) организация мер по размещениюсудебных участков в помещениях соответствующих их деятельности, согласноусловиям и нормам, утвержденным законодательством Орловской области.
4) организация охраны и противопожарнойбезопасности помещений судебных участков мировых судей;
5) обеспечение комплекса мер длябесперебойного функционирования официальных сайтов судебных участков,взаимодействие с их разработчиками, заключение договоров на техническоеобслуживание, поддержание в актуальном состоянии;
6) обеспечение мировых судей символамигосударственной власти в зале судебных заседаний, удостоверениями, их учет ихранение.
3.2.Полномочие по финансовому обеспечению деятельности мировых судей -осуществление функции главного распорядителя и получателя средств областногобюджета, предусмотренных на содержание Управления и аппаратов мировых судей иреализацию возложенных на Управление функций.
3.3. Группа полномочий поорганизационно-правовому обеспечению деятельности мировых судей:
1) разработка законопроектов, правовыхактов по вопросам, входящим в компетенцию Управления, внесение их нарассмотрение Губернатора Орловской области и Правительства Орловской области;
2) разработка, согласование,утверждение инструкций и методических рекомендаций по судебномуделопроизводству у мировых судей, по ведению судебного архива, по иным вопросаморганизации деятельности судебных участков и аппаратов мировых судей в пределахкомпетенции Управления;
3) анализ, обобщение, систематизацияинформации о работе мировых судей и их аппаратов, разработка и реализация мерпо ее совершенствованию;
4) подготовка предложений ГубернаторуОрловской области по созданию и упразднению новых судебных участков длявнесения их в порядке законодательной инициативы в Орловский областной Советнародных депутатов;
5) внесение предложений в УправлениеСудебного департамента в Орловской области по изменению границ судебныхучастков области;
6) оказание методической помощи иосуществление проверок деятельности аппаратов мировых судей по ведениюсудебного делопроизводства, взаимодействие с судами области по вопросамсудебного делопроизводства;
7) организация и контроль работыаппаратов мировых судей по ведению судебных архивов, оказание методическойпомощи судебным участкам в работе с архивами;
8) осуществление контролясвоевременности размещения аппаратами мировых судей информации о деятельностимировых судей на официальных сайтах судебных участков в сети Интернет;
9) осуществлениеинформационно-справочного обеспечения мировых судей и работников их аппаратов;
10) рассмотрениеобращений граждан и юридических лиц по вопросам деятельности работниковУправления; (В редакции Постановления Правительства Орловской области от26.05.2016 № 192)
11) взаимодействие с правоохранительнымиорганами, органами судейского сообщества, Управлением Судебного департамента вОрловской области, Областным судом Орловской области по вопросаморганизационно-правового обеспечения деятельности мировых судей;
12) организация и проведение совещаний,конференций, семинаров, методических занятий с работниками аппаратов мировыхсудей по вопросам ведения делопроизводства у мирового судьи, судебных архивов,официальных сайтов судебных участков;
13) подготовка статей, новостей,аналитических обобщений для информационного наполнения и поддержания вактуальном состоянии сайтов судебных участков и Управления;
14) организация прохождения мировымисудьями профессиональной переподготовки и повышения квалификации,взаимодействие с образовательными учреждениями, осуществляющими обучениемировых судей по данным образовательным программам.
3.4. Группа полномочий покадровому обеспечению деятельности мировых судей:
организация прохождениягосударственной гражданской службы государственными гражданскими служащими Орловскойобласти, замещающими должности государственной гражданской службы Орловскойобласти в аппаратах мировых судей Управления (далее – работники аппаратовмировых судей);
подготовка правовых актовУправления, а также распорядительных и иных документов по вопросам прохождениягосударственной гражданской службы Орловской области гражданскими служащимиУправления в пределах своей компетенции;
организация прохождениятрудовой деятельности работниками Управления, замещающими должности, неявляющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области(далее – работники Управления); подготовка правовых актов, распорядительных ииных документов по данным вопросам в пределах своей компетенции;
4) ведение личных дел,трудовых книжек, первичных учетных документов по учету кадров работниковаппаратов мировых судей и работников Управления;
5) ведение реестрагосударственных гражданских служащих Управления – работников аппаратов мировыхсудей, представление по нему сведений в установленном порядке;
6) формированиесправочно-информационного банка кадровых данных работников аппаратов мировыхсудей и работников Управления в специализированной базе «Отдел кадров»;
7) ведение работы с кадровымрезервом Управления (в отношении лиц, включенных в кадровый резерв длязамещения вакантных должностей государственной гражданской службы Орловскойобласти в аппаратах мировых судей Управления);
8) организация и обеспечение деятельности комиссий, созданных в рамках реализации трудовогозаконодательства, законодательства в сфере гражданской службы (в отношенииработников аппаратов мировых судей);
9) подготовка документов дляпроведения и по итогам проведения в отношении работников аппаратов мировыхсудей аттестаций, квалификационных экзаменов, конкурсов на замещение вакантныхдолжностей государственной гражданской службы, на включение в кадровый резервУправления;
10) проведение служебныхпроверок в отношении государственных гражданских служащих Управления;
11) организация изготовленияслужебных удостоверений работникам аппаратов мировых судей, осуществление ихвыдачи, хранения и уничтожения в установленном порядке;
12) осуществление подготовкии выдачи справок работникам Управления по кадровым вопросам, а также работникамаппаратов мировых судей по вопросам прохождения гражданской службы вустановленном порядке;
13) осуществлениеконсультативной и методической помощи работникам аппаратов мировых судей иработникам Управления в вопросах, связанных с трудовыми отношениями ипрохождением гражданской службы;
14) взаимодействие собразовательными организациями по вопросам организации прохождения учебной ипреддипломной практики студентов на базе судебных участков города Орла иОрловской области;
15) организация стажировки набазе судебных участков города Орла и области для лиц с высшим образованием;
16) взаимодействие с мировымисудьями Орловской области по вопросам кадрового обеспечения их деятельности;
17) подготовка предложений поструктуре и штатному расписанию аппаратов мировых судей Управления;
18) организация и проведениеконкурса на звание «Лучший работник аппарата мирового судьи Орловской области»,иных конкурсов профессионального мастерства для работников Управления;
19) утверждение графикаотпусков гражданских служащих и работников Управления. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от26.05.2016 № 192)
3.5. Группа полномочий по иным вопросамобеспечения деятельности мировых судей:
1) разработка и реализация областныхцелевых программ по вопросам обеспечения деятельности мировых судей;
2) обеспечение защиты персональныхданных, находящихся в распоряжении Управления;
3) иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Орловской области.
4. Права Управления
Управлениеимеет право:
4.1. Запрашивать и получать вустановленном порядке документы и иные сведения, необходимые для осуществлениясвоих полномочий.
4.2. Пользоваться информационнымиресурсами Орловской области, иных государственных органов власти области.
4.3. Создавать и развивать своюинформационную систему и базы данных по вопросам, отнесенным к компетенцииУправления.
4.4. Создавать и упразднять рабочиегруппы для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенным к компетенцииУправления.
4.5. Давать письменные предписания,рекомендации работникам аппаратов мировых судей и уведомлять мировых судей о необходимостиустранения нарушений и недостатков, выявленных при проверках ведения судебногоделопроизводства, архивов и официальных сайтов судебных участков.
4.6. Привлекать в установленномпорядке для ведения законопроектных, исследовательских работ и консультацийработников научных организаций, образовательных учреждений, органыгосударственной власти, организаций.
4.7. Давать государственным органам,органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения повопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.8. Осуществлять сотрудничество сосредствами массовой информации по вопросам своей деятельности.
4.9. Участвовать в работе конференцийсовещаний, семинаров и других мероприятий по вопросам деятельности мировыхсудей.
4.10. Участвовать в решении вопросов особлюдении трудовой дисциплины и организации служебной деятельности в отношенииработников иных организаций и учреждений, обслуживающих судебные участки.
5. Ответственность Управления
При осуществлении своих полномочийУправление несет ответственность за:
5.1. Соблюдение требованийдействующего законодательства Российской Федерации и Орловской области.
5.2. Осуществление правомерного,целевого и эффективного использования бюджетных средств и закрепленногоимущества.
5.3. Обеспечение своевременного идостоверного предоставления установленной отчетности.
6. Организациядеятельности Управления
6.1. Управление возглавляет начальник,назначаемый на должность Губернатором Орловской области в порядке,установленном законодательством Орловской области.
6.2. Начальник Управления несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на Управление основныхзадач и полномочий.
6.3. НачальникУправления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых отдолжности Губернатором Орловской области. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от26.05.2016 № 192)
6.4. Начальник Управления:
1) осуществляет руководстводеятельностью Управления;
2) представляет Управление вфедеральных органах государственной власти, органах государственной властисубъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественныхобъединениях и организациях;
2.1) осуществляет полномочиянанимателя государственного гражданского служащего Орловской области от имениОрловской области в части прохождения государственной гражданской службыОрловской области в Управлении в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Орловской области для категорий государственных гражданскихслужащих Орловской области, определенных указом Губернатора Орловской областиот 21 марта 2016 года № 130 «Об утверждении Положения о распределенииполномочий нанимателя государственного гражданского служащего Орловской областиот имени Орловской области по прохождению государственной гражданской службыОрловской области в органах исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области и урегулировании отдельных вопросов реализациитрудового законодательства и законодательства в сфере государственнойгражданской службы»; (Дополнен - Постановление Правительства Орловской области от26.05.2016 № 192)
2.2) осуществляет полномочияпредставителя работодателя в отношении работников Управления; (Дополнен -Постановление Правительства Орловской области от26.05.2016 № 192)
3) утверждает должностные регламентыгосударственных гражданских служащих Управления, в том числе работниковаппаратов мировых судей, распределяет обязанности;
4) в установленном порядке вноситпредложения об установлении штатной численности и фонде оплаты трудагосударственных гражданских служащих Управления и работников, замещающихдолжности, не являющиеся должностями государственной гражданской службыОрловской области;
5) вносит на рассмотрение Губернатораи Правительства Орловской области проекты законодательных и иных нормативныхактов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
6) выходит с ходатайством кГубернатору области о награждении Почетной грамотой Губернатора Орловскойобласти и представлении к награждению государственными наградами;
7) в установленном порядке вноситпредложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспеченияУправления и реализации его полномочий;
8) распоряжается в установленномпорядке финансовыми и материальными средствами, выделяемыми на содержаниеУправления и реализацию его полномочий;
9) представляетпервому заместителю Губернатора и Председателя Правительства Орловской областиежегодный отчет о результатах деятельности Управления; (В редакцииПостановлений Правительства Орловской области от23.11.2018 г. № 473)
10) подписывает в пределах своейкомпетенции приказы Управления и дает указания, подлежащие обязательномуисполнению государственными служащими и работниками Управления.
11) в соответствии с федеральнымзаконодательством, нормативными правовыми актами области утверждает инструкциии методические рекомендации по организации деятельности судебных участков иаппаратов мировых судей в пределах компетенции Управления;
12) осуществляет контроль за исполнениемгражданскими служащими и работниками Управления должностных обязанностей ипоручений начальника Управления;
13) обеспечивает соблюдение правилвнутреннего трудового распорядка, принимает меры к поддержанию трудовой иисполнительной дисциплины в Управлении;
14) обеспечивает соблюдение финансовой иучетной дисциплины, выдает доверенности;
15) осуществляет иные полномочия,предусмотренные действующим законодательством.
6.5. В случае отсутствия начальникаУправления заместитель начальника Управления в соответствии со своимдолжностным регламентом исполняет его обязанности.
6.6. Структурными подразделениями управленияявляются отделы Управления и аппараты мировых судей судебных участков Орловскойобласти.
6.7. Гражданские служащие Управленияосуществляют свою деятельность в соответствии с должностными регламентами,работники Управления - в соответствии с трудовыми договорами. Все сотрудникиУправления несут ответственность за выполнение возложенных на них служебных итрудовых обязанностей в соответствии с законодательством, должностнымирегламентами, трудовыми договорами.
6.8. Управление обладает правами юридическоголица, имеет собственную гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованиеми самостоятельно осуществляет хозяйственную деятельность, необходимую дляреализации своих полномочий, имеет самостоятельный баланс, обособленноеимущество в оперативном управлении, лицевой счет в органах Федеральногоказначейства, расчетный и иные счета в учреждениях банков, открываемые всоответствии с законодательством Российской Федерации.
6.9. Финансирование расходов, связанныхс содержанием Управления и выполнением им своих функций, осуществляется за счетсредств, предусмотренных в областном бюджете.
6.10. Юридический адрес Управления:302006, г. Орел, ул. Московская, д.159. Местонахождение управления: 302026, г.Орел, ул. Комсомольская, д. 63.