Закон Орловской области от 22.12.2015 № 1891-ОЗ

ЗАКОН ОРЛОВСКОЙОБЛАСТИ

 

 

Об областномбюджете на 2016 год

 

(Вредакции Законов Орловской области

от 07.04.2016 №1933-ОЗ;

от 06.05.2016 №1949-ОЗ)

 

ПринятОрловским областным Советом народных депутатов 18декабря 2015 года

 

 

Статья 1 . Основные характеристики областного бюджетана 2016 год

Утвердитьосновные характеристики областного бюджета на 2016 год:

1)прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 27 397 820,0 тыс.рублей; (В редакции Законов Орловской области от 06.05.2016 №1949-ОЗ)

2)общий объем расходов областного бюджета в сумме 29 152 100,9 тыс. рублей; (Вредакции Законов Орловской области от 06.05.2016 №1949-ОЗ)

3) предельныйобъем государственного долга Орловской области на 2016 год в сумме17 295 187,5 тыс. рублей, верхний предел внутреннего государственногодолга Орловской области на 1 января 2017 года в сумме 17 295 187,5тыс. рублей;

4)дефицит областного бюджета в сумме 1 754 280,9 тыс. рублей; источникифинансирования дефицита областного бюджета – согласно приложению 1 к настоящемуЗакону. (В редакции Закона  Орловскойобласти от 28.04.2016 №1940-ОЗ)

 

 

Статья 2. Нормативы распределения доходов междуобластным бюджетом и местными бюджетами на 2016 год

В соответствии спунктом 2 статьи 184-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить:

1) нормативыраспределения отдельных налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет на2016 год, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, –согласно приложению 2 к настоящему Закону;

2) дополнительные нормативы отчислений от налога на доходыфизических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Орловскойобласти, взамен части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) Орловской области на 2016 годисходя из зачисления в местные бюджеты 15 процентов налоговых доходовконсолидированного бюджета Орловской области от указанного налога (с учетомдоходов, полученных по единым нормативам отчислений в местные бюджеты от налогана доходы физических лиц, установленным статьей 8-1 Закона Орловской области от26 декабря 2005 года № 562-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Орловскойобласти") – согласно приложению 3 к настоящему Закону;  (В редакции ЗаконовОрловской области от 07.04.2016 №1933-ОЗ)

3) нормативыотчислений доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин,дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных(инжекторных) двигателей в бюджеты муниципальных районов (городских округов),городских поселений Орловской области на 2016 год исходя из зачисления вместные бюджеты 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджетаОрловской области от указанного налога – согласно приложению 4 к настоящемуЗакону.

 

 

Статья 3. Главные администраторы доходов областногобюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита областногобюджета

1. Утвердитьперечень главных администраторов доходов областного бюджета – органовгосударственной власти и государственных органов Орловской области – согласноприложению 5 к настоящему Закону.

2. Утвердитьперечень главных администраторов доходов областного бюджета – органовгосударственной власти Российской Федерации – согласно приложению 6 кнастоящему Закону.

3. Утвердитьперечень главных администраторов источников финансирования дефицита областногобюджета – согласно приложению 7 к настоящему Закону.

4. В случаеизменения в 2016 году состава и (или) функций главных администраторов доходовобластного бюджета или главных администраторов источников финансированиядефицита областного бюджета, а также изменения принципов назначения иприсвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерациии классификации источников финансирования дефицита бюджетов Департаментфинансов Орловской области вправе вносить в ходе исполнения областного бюджетасоответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов областногобюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита областногобюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходовбюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитабюджетов с последующим внесением изменений в настоящий Закон.

 

 

Статья 4. Прогнозируемое поступление доходов вобластной бюджет на 2016 год

Утвердитьпрогнозируемое поступление доходов в областной бюджет на 2016 год согласноприложению 8 к настоящему Закону.

 

 

Статья 5. Бюджетные ассигнования областного бюджетана 2016 год

1. Утвердитьобщий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативныхобязательств на 2016 год в сумме 1 668 599,3 тыс.рублей.  (В редакции Закона Орловской области от 04.03.2016 №1921-ОЗ)

2. Утвердить впределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона,распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификациирасходов областного бюджета на 2016 год согласно приложению 9 к настоящемуЗакону.

3. Утвердить впределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона,распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям(государственным программам Орловской области и непрограммным направлениямдеятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходовобластного бюджета на 2016 год – согласно приложению 10 к настоящему Закону.

4. Утвердить впределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона,ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2016 год согласноприложению 11 к настоящему Закону.

5. Утвердить впределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона,распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственнымпрограммам Орловской области и непрограммным направлениям деятельности),группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов областногобюджета на 2016 год согласно приложению 12 к настоящему Закону.

6. Распределениебюджетных ассигнований на реализацию межведомственной инвестиционной программыпо объектам, мероприятиям, наименованиям, типам и иным учетным формамутверждается Правительством Орловской области.

7. Утвердитьпрогнозируемое поступление доходов и распределение бюджетных ассигнованийДорожного фонда Орловской области на 2016 год согласно приложению 13 кнастоящему Закону.

8. Утвердитьбюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставлениебюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиямсубсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственнойсобственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности),софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счетмежбюджетных субсидий из федерального бюджета на 2016 год согласно приложению14 к настоящему Закону.

9. Субсидииюридическим лицам независимо от организационно-правовой формы, индивидуальнымпредпринимателям и физическим лицам – производителям товаров (работ, услуг),субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, предусмотренныенастоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Орловскойобласти.

 

 

Статья 6. Особенности использования бюджетныхассигнований на обеспечение деятельности органов государственной властиОрловской области, государственных органов Орловской области и казенныхучреждений Орловской области

1. ПравительствоОрловской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2016году численности государственных гражданских служащих Орловской области иработников казенных учреждений Орловской области.

2. Заключение и оплата органами государственной власти Орловскойобласти, государственными органами Орловской области и казенными учреждениямиОрловской области договоров (соглашений, государственных контрактов ), исполнение которых осуществляется за счет средств областногобюджета, производятся в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств всоответствии с кодами классификации расходов областного бюджета и с учетомпринятых и неисполненных обязательств.

3.Вытекающие из договоров (соглашений, государственных контрактов), исполнение которых осуществляется засчет средств областного бюджета, обязательства, принятые органамигосударственной власти Орловской области, государственными органами Орловскойобласти и казенными учреждениями Орловской области сверх доведенных им лимитовбюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств областного бюджета.

4. Неподлежат оплате обязательства, принятые органами государственной властиОрловской области, государственными органами Орловской области и казеннымиучреждениями Орловской области, вытекающие из государственных контрактов,заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком РоссийскойФедерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерациимежду юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в установленномПравительством Российской Федерации порядке в реестр государственныхконтрактов, заключенных от имени Орловской области.

5.Получатель средств областного бюджета при заключении договоров (государственныхконтрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовыеплатежи:

1) в размере 100процентов от суммы договора (государственного контракта) – по договорам(государственным контрактам) по оказанию медицинских услуг за пределамиОрловской области, о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные изданияи об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации ипрофессиональной переподготовки государственных гражданских служащих Орловскойобласти, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях,о проведении олимпиад школьников, о приобретении авиа- и железнодорожныхбилетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, оприобретении путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательногострахования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, оприобретении путевок для оздоровления и отдыха детей, по предоставлению услуг,связанных с проведением выставочно-ярмарочных мероприятий (выставок, ярмарок,форумов, конгрессов, презентаций), на оплату расходов, связанных со служебнымикомандировками лиц, замещающих государственные должности Орловской области, игосударственных гражданских служащих Орловской области с последующимдокументальным подтверждением по фактически произведенным расходам;

2) в размере 30процентов от суммы договора (государственного контракта), если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации, нормативными правовымиактами Правительства Орловской области, – по остальным договорам(государственным контрактам).

6. Установить предельный размер представительскихрасходов в размере 0,5 процента от расходов на функционирование Орловскогообластного Совета народных депутатов, АдминистрацииГубернатора и Правительства Орловской области на 2016 год по целевойстатье классификации расходов областного бюджета БП00070010 "Центральныйаппарат". Порядок использования представительских расходов устанавливаетсясоответствующим органом государственной власти Орловской области. (В редакции Закона Орловской области от 07.04.2016 №1933-ОЗ)

7. Установленные нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Орловской области нормативы бюджетных расходов посоответствующим мероприятиям и видам деятельности органами государственнойвласти Орловской области, государственными органами Орловской области иказенными учреждениями Орловской области применяются в пределах бюджетныхассигнований, установленных настоящим Законом.

 

 

Статья 7. Особенности установления отдельных расходныхобязательств Орловской области и использования бюджетных ассигнований в сфересоциального обеспечения населения

1. Установить с 1 января 2016 годакоэффициент индексации 1,025 по выплатам, пособиям и компенсациям, индексацияпо которым предусмотрена следующими нормативными правовыми актами Орловскойобласти:

1) частью 3 статьи 6-1, частью 3статьи 7, пунктом 3 части 1, абзацем вторым части 2 статьи 8, абзацем вторымчасти 2 статьи 8¹ Закона Орловской области от 2 октября 2003 года №350-ОЗ "О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах еесоциальной поддержки";

2) частью 3 статьи 4 ЗаконаОрловской области от 19 ноября 2004 года № 439-ОЗ "О ежемесячном пособиина ребенка";

3) абзацем вторым статьи 18-2,частью 3 статьи 18⁵ Закона Орловской области от22 августа 2005 года № 529-ОЗ "О гарантиях правребенка в Орловской области";

4) пунктом 4 постановленияПравительства Орловской области от 6 мая 2011 года № 136 "О дополнительныхмерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, обучающихся и воспитывающихся в государственных образовательныхорганизациях Орловской области";

5) абзацем вторым пункта 2 приложенияк постановлению Правительства Орловской области от 28 октября 2013 года № 360"О размере, условиях и порядке предоставления единовременной денежнойвыплаты на обзаведение хозяйством выпускникам педагогических образовательныхорганизаций, реализующих программы среднего профессионального образования иобразовательные программы высшего образования, поступившим на работу вгосударственные образовательные организации Орловской области, муниципальныеобразовательные организации, расположенные в сельских населенных пунктах";

6) пунктом 7 постановленияПравительства Орловской области от 3 февраля 2014 года № 16 "Оборганизации питания обучающихся за счет бюджетных ассигнований областногобюджета".

2. Установить с 1 апреля 2016 годакоэффициент индексации 1,025 по выплатам, индексация по которым предусмотренаследующими нормативными правовыми актами Орловской области:

1) пунктом 1 части 1 статьи 2 ЗаконаОрловской области от 3 декабря 2007 года № 720-ОЗ "О звании "Ветерантруда Орловской области";

2) частью 4 статьи 2 ЗаконаОрловской области от 19 ноября 2004 года № 440-ОЗ "О социальной поддержкеветеранов в Орловской области";

3) пунктом 1 части 1 статьи 2 ЗаконаОрловской области от 19 ноября 2004 года № 441-ОЗ "О мерах социальнойподдержки жертв политических репрессий в Орловской области".

3. Установить с 1 сентября 2016 годакоэффициент индексации 1,025 по выплатам, индексация по которым предусмотренаследующими нормативными правовыми актами Орловской области:

1) частью 3 статьи 14 ЗаконаОрловской области от 6 сентября 2013 года № 1525-ОЗ "Об образовании вОрловской области";

2) пунктом 2.4 приложения кпостановлению Правительства Орловской области от 18 сентября 2013 года № 322"Об утверждении Положения о стипендиальном обеспечении и других формахматериальной поддержки обучающихся очной формы обучения государственныхпрофессиональных образовательных организаций Орловской области".

4. Коэффициенты индексации,установленные частями 1–3 настоящей статьи определены исходя из среднегодовогозначения индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальныеуслуги в среднем по Орловской области на 2016 год, установленного для Орловскойобласти распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2015года № 2182-р в целях обеспечения опережающей компенсации получателямсоциальных выплат по нормативным правовым актам Орловской области, указанным вчастях 1–3 настоящей статьи, вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

 

 

Статья 8. Особенности исполнения областного бюджетав 2016 году

1. Установить всоответствии со статьей 17-1 Закона Орловской области от 26 декабря 2014 года №1724-ОЗ "О бюджетном процессе в Орловской области" следующиедополнительные основания для внесения в 2016 году изменений в показателисводной бюджетной росписи областного бюджета, связанные с особенностямиисполнения областного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнованиймежду главными распорядителями средств областного бюджета:

1)перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию ЗаконаОрловской области от 26 января 2007 года № 655-ОЗ "О наказах избирателейдепутатам Орловского областного Совета народных депутатов";

2)перераспределение бюджетных ассигнований Дорожного фонда Орловской областимежду целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификациирасходов областного бюджета на основании принятых нормативных правовых актовПравительства Орловской области;

3)перераспределение бюджетных ассигнований на реализацию межведомственнойинвестиционной программы между главными распорядителями бюджетных средств,разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видоврасходов классификации расходов областного бюджета на основании принятыхнормативных правовых актов Правительства Орловской области;

4) перераспределениебюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных настоящим Законом, нареализацию государственных программ Орловской области между главнымираспорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями,группами и подгруппами видов расходов классификации расходов областного бюджетав случае внесения изменений в постановления Правительства Орловской области обутверждении государственных программ Орловской области;

5)перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Законом, впределах одной целевой статьи по расходам на обеспечение деятельности органовгосударственной власти Орловской области, государственных органов Орловскойобласти между группами и подгруппами видов расходов классификации расходовобластного бюджета;

6)перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Законом,реализуемых за счет средств безвозмездных поступлений в пределах одногонаправления расходования средств между разделами, подразделами, целевымистатьями (программами, подпрограммами), группами и подгруппами видов расходовклассификации расходов областного бюджета, в соответствии с фактическимпоступлением средств;

7)перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных настоящимЗаконом, на реализацию государственных программ Орловской области междуглавными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевымистатьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходовобластного бюджета по средствам единой субвенции бюджетам субъектов РоссийскойФедерации;

8)перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных настоящимЗаконом, на реализацию мероприятий по подразделу "Сельское хозяйство ирыболовство" раздела "Национальная экономика", связанных споддержкой сельского хозяйства;

9)перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Законом, впределах средств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств, наисполнение судебных решений;

10)перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Законом,между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами,целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходовобластного бюджета на погашение кредиторской задолженности по межведомственнойинвестиционной программе прошлых лет.

2. Установить,что в 2016 году в сводную бюджетную роспись областного бюджета могут бытьвнесены изменения без внесения изменений в закон о бюджете на увеличениебюджетных ассигнований текущего финансового года:

1) всоответствии с пунктом 4 статьи 179⁴ и абзацем десятым пункта 3статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации по расходам Дорожного фондаОрловской области в объеме, не превышающем остатка не использованных на началотекущего финансового года бюджетных ассигнований;

2) всоответствии с абзацем восьмым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетныхтрансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющихцелевое назначение, сверх объемов, утвержденных законом о бюджете, включаяпоступления в виде расходных расписаний о доведении главными распорядителямибюджетных средств федерального бюджета лимитов по целевым безвозмезднымпоступлениям, предоставление которых осуществляется в пределах суммы,необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средствбюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечениякоторых являются данные межбюджетные трансферты.

3. Установить,что при заключении соглашений с федеральными органами исполнительной властиобъем софинансирования за счет средств областного бюджета не может превышатьустановленный Правительством Российской Федерации и (или) отраслевымиминистерствами Российской Федерации уровень софинансирования расходныхобязательств.

4. Установитьльготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательныхорганизаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательныхорганизациях среднего профессионального и высшего образования, железнодорожнымтранспортом общего пользования в пригородном сообщении с 1 января по 15 июня2016 года включительно и с 1 сентября по 31 декабря 2016 года включительно ввиде 50-процентной скидки от действующего тарифа на 2016 год с учетомпостановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 1163"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходахорганизаций железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектамиРоссийской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проездобучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очнойформы обучения образовательных учреждений начального профессионального,среднего профессионального и высшего профессионального образованияжелезнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении".Порядок ежемесячной компенсации потерь в доходах организациям железнодорожноготранспорта в связи с установлением льгот утверждается Правительством Орловскойобласти.

5. Установить,что не использованные по состоянию на 1 января 2016 года остатки межбюджетныхтрансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Орловской области в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет впорядке, установленном Департаментом финансов Орловской области.

6. Установить,что погашение за счет средств областного бюджета кредиторской задолженности,образовавшейся на 1 января 2016 года, осуществляется в соответствии с порядком,утверждаемым Правительством Орловской области.

7. В случаевыполнения государственного задания автономными учреждениями Орловской областине в полном объеме остаток субсидии на выполнение государственного заданиявозвращается на счет областного бюджета в объеме, соответствующем недостигнутымпоказателям государственного задания указанными учреждениями. Возврат остаткасубсидии на выполнение государственного задания производится в срок до 1 апреля2016 года.

8. Всоответствии со статьей 2 Федерального закона от 30 марта 2016 года № 71-ФЗ"О приостановлении действия абзаца четвертого пункта 2 статьи 179Бюджетного кодекса Российской Федерации" установить, что в 2016 году вслучае несоответствия объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечениереализации государственных программ Орловской области настоящему Законугосударственные программы Орловской области приводятся в соответствие снастоящим Законом в срок до 1 сентября 2016 года. (Дополнен - Закон  Орловской области от 28.04.2016 №1940-ОЗ)

 

 

Статья 9. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальныхобразований Орловской области

1. Установитькритерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) на 2016 год – 1,5600.

2. Утвердитьраспределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов) в рамках подпрограммы "Межбюджетные отношенияс муниципальными образованиями Орловской области" государственнойпрограммы Орловской области "Управление государственными финансамиОрловской области" на 2016 год согласно приложению 15 к настоящему Закону.

3. Утвердитьобъем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетовмуниципальных районов (городских округов) Орловской области в рамкахподпрограммы "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиямиОрловской области" государственной программы Орловской области"Управление государственными финансами Орловской области" на 2016 годв сумме 137 879,5 тыс. рублей. (В редакции Закона Орловской области от 28.04.2016 №1940-ОЗ)

Порядокпредоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированностимуниципальных районов (городских округов) Орловской области утверждаетсяПравительством Орловской области.

4. Утвердитьдотацию бюджетам муниципальных районов и городских округов на выделение грантовв целях поощрения достижения наилучших показателей деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловскойобласти в рамках подпрограммы "Межбюджетные отношения с муниципальнымиобразованиями Орловской области" государственной программы Орловскойобласти "Управление государственными финансами Орловской области" на2016 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей. Порядок выделения грантовустанавливается Правительством Орловской области.

5. Утвердитьраспределение субсидий на 2016 год согласно приложению 16 к настоящему Закону.

6. Утвердитьраспределение субвенций на 2016 год согласно приложению 17 к настоящему Закону.

 

 

Статья 10. Об утверждении нормативов финансированияреализации основных общеобразовательных программ муниципальнымиобразовательными организациями

Утвердитьнормативы финансирования реализации основных общеобразовательных программмуниципальными образовательными организациями на 2016 год согласно приложению18 к настоящему Закону;

 

 

Статья 11. О введении в действие законов Орловскойобласти

Ввести вдействие на 2016 год:

1) ЗаконОрловской области от 30 июня 2006 года № 602-ОЗ "О наделении органовместного самоуправления Орловской области отдельными государственнымиполномочиями Орловской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетнихи защите их прав и организации деятельности этих комиссий";

2) ЗаконОрловской области от 13 июля 2007 года № 691-ОЗ "О наделении органовместного самоуправления Орловской области государственными полномочиямиОрловской области по созданию административных комиссий и определению перечнядолжностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлятьпротоколы об административных правонарушениях";

3) ЗаконОрловской области от 7 ноября 2007 года № 718-ОЗ "О наделении органовместного самоуправления Орловской области государственными полномочиямиОрловской области по выплате компенсации части родительской платы за присмотр иуход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующиеобразовательную программу дошкольного образования";

4) ЗаконОрловской области от 6 декабря 2007 года № 727-ОЗ "О дополнительныхгарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской областиотдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениямидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

5) ЗаконОрловской области от 6 декабря 2007 года № 732-ОЗ "О наделении органовместного самоуправления отдельными государственными полномочиями Орловскойобласти в сфере опеки и попечительства";

6) ЗаконОрловской области от 9 января 2008 года № 738-ОЗ "О наделении органовместного самоуправления Орловской области отдельными государственнымиполномочиями Орловской области в сфере трудовых отношений";

7) ЗаконОрловской области от 5 декабря 2008 года № 846-ОЗ "О наделении органовместного самоуправления муниципальных районов Орловской области полномочиямиорганов государственной власти Орловской области по расчету и предоставлениюдотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета";

8) ЗаконОрловской области от 2 марта 2012 года № 1322-ОЗ "О наделении органовместного самоуправления Орловской области государственными полномочиями пообеспечению жильем отдельных категорий граждан, определенных федеральнымзаконодательством".

 

 

Статья 12. Расходы областного бюджета наобязательное медицинское страхование неработающего населения Орловской области

Утвердитьрасходы областного бюджета на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения Орловской области, перечисляемые в бюджет Федеральногофонда обязательного медицинского страхования, на 2016 год в сумме3 022 361,3 тыс. рублей.

 

 

Статья 13. Реструктуризация денежных обязательств(задолженности) перед Орловской областью

1. Установить, чтореструктуризация обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, выделеннымюридическим лицам на финансирование высокоэффективных инвестиционных проектов,сезонных затрат в агропромышленном комплексе, пополнение оборотных средств,производится в соответствии с положениями статьи 93-2 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации при условиях:

1) причиненияэтому юридическому лицу материального ущерба в результате стихийного бедствия,техногенной катастрофы и иных обстоятельств непреодолимой силы;

2) угрозыбанкротства этого лица в случае единовременного погашения суммы кредита;

3) реконструкциипроизводственных мощностей, технического перевооружения действующегопроизводства для выпуска новых видов продукции на базе применения новейшихтехнологий.

Порядок проведенияреструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредитуустанавливается Правительством Орловской области.

2. За просрочкууплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование средствамиобластного бюджета, предоставленными на возвратной основе, начисляется ивзимается пеня в размере одной трехсотой действующей в течение срока просрочкиставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждыйкалендарный день просрочки исполнения обязательств по уплате суммы долга ипроцентов за пользование средствами областного бюджета.

3. ПредоставитьПравительству Орловской области право признания безнадежной к взысканиюзадолженности юридических лиц перед областным бюджетом по средствам,предоставленным на возвратной основе, процентам за их использование и пеням занесвоевременный возврат указанных средств и ее списания в установленномПравительством Орловской области порядке в случаях:

1) ликвидацииорганизации в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности(банкротстве);

2) вступления всилу решения суда об отказе в удовлетворении исковых требований о взысканиизадолженности в случае невозможности его дальнейшего обжалования.

 

 

Статья 14. Предоставление бюджетных кредитовбюджетам муниципальных образований Орловской области в 2016 году

1. Установить,что в 2016 году бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований Орловскойобласти предоставляются из областного бюджета в пределах общего объемабюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицитаобластного бюджета на эти цели, в сумме до 13 251,1 тыс. рублей:

1) длячастичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований Орловскойобласти на срок до трех лет;

2) для покрытиявременных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальныхобразований Орловской области, на срок до одного года;

3) дляосуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийныхбедствий, на срок до трех лет.

2. Бюджетныекредиты предоставляются бюджетам муниципальных образований Орловской области наусловиях возмездности, если иное не предусмотрено настоящим Законом, ивозвратности. Бюджетные кредиты предоставляются только при наличии обеспеченияисполнения муниципальным образованием Орловской области обязательств повозврату кредита, уплате процентов и иных платежей, предусмотренныхсоответствующим договором, за исключением случаев, установленных бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

3. Установитьплату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетнымикредитами:

1) длячастичного покрытия дефицитов бюджетов и покрытия временных кассовых разрывов,возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований Орловскойобласти, – в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации, действующей на день заключения соглашения опредоставлении бюджетного кредита;

2) дляосуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийныхбедствий, – 0 процентов.

4. Использованиебюджетных кредитов бюджетами муниципальных образований Орловской областиосуществляется в соответствии с их целевым назначением, указанным в договоре.

5. Возврат вобластной бюджет бюджетных кредитов бюджетами муниципальных образованийОрловской области осуществляется в сроки, установленные в договорах опредоставлении бюджетных кредитов. При невыполнении обязательств по возвратубюджетных кредитов, уплате процентов и иных платежей, предусмотренныхзаключенным с заемщиком договором, Департамент финансов Орловской области принимаетмеры по принудительному взысканию с заемщика просроченной задолженности.

6. Порядокпредоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Орловскойобласти указанных в части 1 настоящей статьи бюджетных кредитов устанавливаетсяПравительством Орловской области.

 

 

Статья 15. Обслуживание государственного долгаОрловской области

Установитьпредельный объем расходов областного бюджета на обслуживание государственногодолга Орловской области в 2016 году в сумме 454 623,0тыс. рублей, в том числе на: (В редакцииЗакона  Орловской области от 28.04.2016 №1940-ОЗ)

1) уплатупроцентов за рассрочку в соответствии с Дополнительным соглашением от 28 апреля2015 года № 3 к Соглашению от 16 декабря 2010 года № 01-01-06/06-549 опредоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетногокредита для частичного покрытия дефицита бюджета Орловской области – в сумме103,9 тыс. рублей;

2) уплатупроцентов за рассрочку в соответствии с Дополнительным соглашением от 17 апреля2015 года № 2 к Соглашению от 18 июня 2010 года № 01-01-06/06-213 опредоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетногокредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта исодержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильныхдорог федерального значения) – в сумме 147,1 тыс. рублей;

3) уплатупроцентов за рассрочку в соответствии с Дополнительным соглашением от 17 апреля2015 года № 2 к Соглашению от 24 июня 2011 года № 01-01-06/06-131 опредоставлении бюджету Орловской области из федерального бюджета бюджетногокредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта исодержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильныхдорог федерального значения) – в сумме 35,7 тыс. рублей;

4) уплатупроцентов за рассрочку по мировым соглашениям от 4 августа 2005 года – в сумме27 301,1 тыс. рублей, в том числе:

по делу № А40-24121/04-31-276– в сумме 10 539,6 тыс. рублей;

по делу №09АП-1235/05-ГК – в сумме 2 015,9 тыс. рублей;

по делу №А40-25448/05-47-195 – в сумме 7 437,5 тыс. рублей;

по делу №А40-17872/04-47-156 – в сумме 7 308,1 тыс. рублей.

 

 

Статья 16. Предоставление государственных гарантийОрловской области в валюте Российской Федерации

УтвердитьПрограмму государственных гарантий Орловской области на 2016 год согласноприложению 19 к настоящему Закону.

 

 

Статья 17. Государственные внутренние заимствованияОрловской области

1. Утвердитьпрограмму государственных внутренних заимствований Орловской области на 2016год – согласно приложению 20 к настоящему Закону.

2. РазрешитьПравительству Орловской области в пределах утвержденной программыгосударственных внутренних заимствований Орловской области принимать решения опривлечении кредитных ресурсов по результатам торгов.

 

 

Статья 18. Об особенности действия отдельныхзаконодательных актов Орловской области в связи с принятием настоящего Закона

Установить, чтозаконодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительныерасходы за счет средств областного бюджета в 2016 году, а также сокращающие егодоходную базу, реализуются и применяются только с начала очередного финансовогогода при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон обюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих измененийв настоящий Закон при наличии соответствующих источников дополнительныхпоступлений в областной бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований поотдельным статьям областного бюджета на 2016 год.

 

 

Статья 19. О признании утратившими силу приложенийЗакона Орловской области от 5 декабря 2014 года № 1699-ОЗ "Об областномбюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Признатьутратившими силу приложения 5, 6, 11, 13, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 29, 30, 32,34 Закона Орловской области от 5 декабря 2014 года № 1699-ОЗ "Об областномбюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

 

 

Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Законвступает в силу с 1 января 2016 года.

 

 

Губернатор

Орловской области                                      В.В.Потомский

 

 

город Орёл

22 декабря2015 года

№ 1891-ОЗ

 

 

 

Приложение 1

к Закону

Орловской области

"Об областном бюджете на 2016 год"

 

Источники финансирования дефицита областного бюджетана 2016 год

 

(В редакции Законов Орловскойобласти от 04.03.2016 №1921-ОЗ;

от 28.04.2016 №1940-ОЗ)

 

(В редакции Законов Орловской области от 07.04.2016 №1933-ОЗ;

от 28.04.2016 №1940-ОЗ)

 

 

 

Приложение 2

к Закону

Орловскойобласти

"Обобластном бюджете на 2016 год"

 

 

Нормативы распределения отдельныхналоговых и неналоговых доходов в областной бюджет на 2016 год, неустановленные бюджетным законодательством Российской Федерации

Код бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование дохода	Норматив распределения в областной бюджет, в процентах
1 09 00000 00 0000 000	ЗАДОЛЖЕННОСТЬ И ПЕРЕРАСЧЕТЫ ПО ОТМЕНЕННЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ И ИНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ
1 09 04010 02 0000 110	Налог на имущество предприятий	100
1 09 06010 02 0000 110	Налог с продаж	100
1 09 06020 02 0000 110	Сбор на нужды образовательных учреждений, взимаемый с юридических лиц	100
1 09 06030 02 0000 110	Прочие налоги и сборы	100
1 09 06041 02 0000 110	Сборы за выдачу органами государственной власти субъектов Российской Федерации лицензий на розничную продажу алкогольной продукции	100
1 09 06050 02 0000 110	Сборы за выдачу лицензий на пользование недрами по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения	100
1 17 00000 00 0000 000	ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
1 17 01020 02 0000 180	Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации	100
1 17 05020 02 0000 180	Прочие неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации	100

 

 

 

Приложение 3

к Закону

Орловской области

"Об областном бюджете на 2016 год"

 

Дополнительные нормативыотчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов(городских округов) Орловской области, взамен части дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Орловскойобласти на 2016 год

 

№ п/п	Наименование	Дополнительный норматив, процентов
1	город Орёл
2	город Ливны	12,0
3	город Мценск
4	Болховский район	38,0
5	Верховский район	29,0
6	Глазуновский район	32,0
7	Дмитровский район	54,0
8	Должанский район	40,0
9	Залегощенский район	21,0
10	Знаменский район
11	Колпнянский район	51,0
12	Корсаковский район
13	Краснозоренский район	4,0
14	Кромской район	22,0
15	Ливенский район	32,0
16	Малоархангельский район	40,0
17	Мценский район
18	Новодеревеньковский район	50,0
19	Новосильский район	17,0
20	Орловский район	18,5
21	Покровский район	33,0
22	Свердловский район	41,0
23	Сосковский район
24	Троснянский район	41,5
25	Урицкий район	36,0
26	Хотынецкий район	24,0
27	Шаблыкинский район	10,0

 

 

 

Приложение 4

к Закону

Орловской области

"Об областном бюджете на 2016 год"

 

Нормативыотчислений доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин,дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных(инжекторных) двигателей в бюджеты муниципальных районов (городских округов),городских поселений Орловской области на 2016 год

№ п/п	Муниципальные образования	В процентах
1	г. Орёл	4,085
2	г. Ливны	1,055
3	г. Мценск	0,734
4	Болховский район	2,573
	из них бюджет муниципального района	1,929
	бюджеты поселений	0,644
	г. Болхов (городское поселение)	0,644
5	Верховский район	3,870
	из них бюджет муниципального района	3,531
	бюджеты поселений	0,339
	п. Верховье (городское поселение)	0,339
6	Глазуновский район	1,789
	из них бюджет муниципального района	1,487
	бюджеты поселений	0,302
	п. Глазуновка (городское поселение)	0,302
7	Дмитровский район	2,791
	из них бюджет муниципального района	2,488
	бюджеты поселений	0,303
	г. Дмитровск (городское поселение)	0,303
8	Должанский район	2,766
	из них бюджет муниципального района	2,365
	бюджеты поселений	0,401
	п. Долгое (городское поселение)	0,401
9	Залегощенский район	3,948
	из них бюджет муниципального района	3,710
	бюджеты поселений	0,238
	п. Залегощь (городское поселение)	0,238
10	Знаменский район	0,756
	из них бюджет муниципального района	0,756
11	Колпнянский район	5,137
	из них бюджет муниципального района	4,829
	бюджеты поселений	0,308
	п. Колпна (городское поселение)	0,308
12	Корсаковский район	1,669
	из них бюджет муниципального района	1,669
13	Краснозоренский район	2,669
	из них бюджет муниципального района	2,669
14	Кромской район	3,462
	из них бюджет муниципального района	3,256
	бюджеты поселений	0,206
	п. Кромы (городское поселение)	0,206
15	Ливенский район	8,548
	из них бюджет муниципального района	8,548
16	Малоархангельский район	2,625
	из них бюджет муниципального района	2,424
	бюджеты поселений	0,201
	г. Малоархангельск (городское поселение)	0,201
17	Мценский район	11,826
	из них бюджет муниципального района	11,826
18	Новодеревеньковский район	1,338
	из них бюджет муниципального района	1,094
	бюджеты поселений	0,244
	п. Хомутово (городское поселение)	0,244
19	Новосильский район	1,741
	из них бюджет муниципального района	1,532
	бюджеты поселений	0,209
	г. Новосиль (городское поселение)	0,209
20	Орловский район	12,329
	из них бюджет муниципального района	12,023
	бюджеты поселений	0,306
	п. Знаменка (городское поселение)	0,306
21	Покровский район	5,870
	из них бюджет муниципального района	5,405
	бюджеты поселений	0,465
	п. Покровское (городское поселение)	0,465
22	Свердловский район	3,948
	из них бюджет муниципального района	3,654
	бюджеты поселений	0,294
	п. Змиёвка (городское поселение)	0,294
23	Сосковский район	2,327