Закон Орловской области от 24.12.2015 № 1896-ОЗ
О регулировании отдельных отношений в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Орловской области
ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О регулировании отдельных отношений всфере обращения с отходами производства и потребления на территории Орловскойобласти
(В редакцииЗаконов Орловской области
Принят Орловским областным Советом народныхдепутатов 18 декабря 2015 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом в соответствии сФедеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производстваи потребления" (далее – Федеральный закон "Об отходах производства ипотребления") регулируются отдельные отношения в сфере обращения сотходами производства и потребления на территории Орловской области.
Статья 2. Понятия, термины исокращения, используемые в настоящем Законе
Понятия, термины и сокращения, используемые внастоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе"Об отходах производства и потребления".
Статья 3. Полномочия Орловскогообластного Совета народных депутатов в сфере обращения с отходами
Орловский областной Совет народныхдепутатов:
1) принимает всоответствии с законодательством Российской Федерации законы Орловской области,регулирующие отношения в сфере обращения с отходами;
2) осуществляетнаряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением иисполнением настоящего Закона и иных законов Орловской области в сфереобращения с отходами;
3) осуществляетиные полномочия в сфере обращения с отходами в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Орловской области.
Статья 4. Полномочия ПравительстваОрловской области в сфере обращения с отходами
ПравительствоОрловской области:
1) устанавливаетправила осуществления деятельности региональных операторов;
2) определяет орган исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфереобращения с отходами (далее также – уполномоченный орган);
3) утверждает региональные программы в сфере обращенияс отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
4) устанавливает порядок осуществления органомисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, уполномоченным в сфере регулирования тарифов, государственногоконтроля (надзора) в области регулируемых государством тарифов (региональныйгосударственный контроль (надзор));
5) участвует в проведении государственнойполитики в сфере обращения с отходами на территории Орловской области;
6) устанавливает нормативы накопления твердыхкоммунальных отходов;
7) устанавливает порядок ведениярегионального кадастра отходов и принимает решение о реализации права ведениярегионального кадастра отходов (В редакции Закона Орловской области от 05.07.2019 г. №2356-ОЗ)
8) определяет в программах социально-экономическогоразвития Орловской области прогнозные показатели и мероприятия по сокращениюколичества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;
9) участвует в разработке и выполнении федеральныхпрограмм в области обращения с отходами;
10) (Утратил силу - Закон Орловской области от 30.03.2020 г. №2464-ОЗ)
11) утверждает порядок накоплениятвердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления); (В редакции Закона Орловской области от 06.11.2018 г. №2266-ОЗ)
12) регулирует деятельность региональных операторов,за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;
13) осуществляет иные полномочия в сфере обращения сотходами в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Орловской области.
Статья 5. Полномочия органаисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, уполномоченного в сфере обращения с отходами
Уполномоченный орган:
1) проводит мероприятия по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших приосуществлении деятельности в сфере обращения с отходами;
2) разрабатывает и реализует региональные программы всфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
3) утверждает инвестиционные программы в сфереобращения с твердыми коммунальными отходами; (Вредакции Закона Орловской области от 06.11.2018 г. №2266-ОЗ)
4) осуществляет государственный надзор в сфереобращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности,подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
5) участвует в организации обеспечения доступа кинформации в сфере обращения с отходами;
5-1) утверждает методические указания поразработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещениеприменительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднегопредпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах,подлежащих региональному государственному экологическому надзору; (Дополнен -Закон Орловской области от 07.04.2016 №1930-ОЗ)
6) устанавливает нормативы образования отходов илимиты на их размещение, порядок их разработки и утверждения применительно кхозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей (за исключением субъектов малого и среднегопредпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах,подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
7) организует деятельность по накоплению(в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию,обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальныхотходов; (В редакции Закона Орловской области от 06.11.2018 г. №2266-ОЗ)
8) разрабатывает и утверждает территориальные схемыобращения с отходами; (В редакции Закона Орловской области от 10.12.2019 г. №2430-ОЗ)
9) проводит конкурсный отбор региональных операторов впорядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) 10) осуществляет прием отчетностиоб образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или)иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональномугосударственному экологическому надзору; (В редакции Закона Орловской областиот 30.03.2020 г. №2464-ОЗ)
10-1) запрашивает в пределах своихполномочий в соответствии с пунктом 5 статьи 2411 Федерального закона "Оботходах производства и потребления" у организаций, осуществляющихдеятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, органовместного самоуправления поселений и городских округов Орловской областиинформацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных Федеральнымзаконом "Об отходах производства и потребления", другими федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации(Дополнен - Закон Орловской области от 06.11.2018 г. №2266-ОЗ)
11) осуществляет иные полномочия в сфере обращения сотходами в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Орловской области.
Статья 6. Полномочия органа исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области,уполномоченного в сфере регулирования тарифов
Орган исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере регулированиятарифов:
1) утверждает предельные тарифы в сфере обращения ствердыми коммунальными отходами;
2) утверждает производственные программы в сфереобращения с твердыми коммунальными отходами; (Вредакции Закона Орловской области от 06.11.2018 г. №2266-ОЗ)
3) осуществляет региональный государственный контроль(надзор) в части правильности применения тарифов в порядке, установленномПравительством Российской Федерации;
3-1) публикует в порядке, установленномправилами регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальнымиотходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, переченьпотребителей или отдельных категорий потребителей, имеющих право на льготныетарифы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (за исключениемфизических лиц);
3-2) запрашивает в пределах своихполномочий в соответствии с пунктом 5 статьи 2411 Федерального закона "Оботходах производства и потребления" у организаций, осуществляющихдеятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, органовместного самоуправления поселений и городских округов Орловской областиинформацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных Федеральнымзаконом "Об отходах производства и потребления", другими федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (Дополнен- Закон Орловской области от 06.11.2018 г. №2266-ОЗ)
4) осуществляет иные полномочия в сфере обращения сотходами в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Орловской области.
Статья 7. Содержание и порядокзаключения соглашения между уполномоченным органом и региональными операторамипо обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области
Содержание и порядок заключения соглашениямежду уполномоченным органом и региональными операторами по обращению ствердыми коммунальными отходами на территории Орловской области устанавливаютсяпостановлением Правительства Орловской области.
Статья 8. Условия проведенияторгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов натерритории Орловской области
Условия проведения торгов на осуществлениетранспортирования твердых коммунальных отходов на территории Орловской областиустанавливаются постановлением Правительства Орловской области. (В редакции Закона Орловской области от 06.11.2018 г. №2266-ОЗ)
Статья 9. Финансирование деятельностипо реализации предусмотренных настоящим Законом полномочий органовгосударственной власти Орловской области
Финансирование расходов, связанных среализацией предусмотренных настоящим Законом полномочий органовгосударственной власти Орловской области, осуществляется за счет средствобластного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных закономОрловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января2016 года.
Губернатор
Орловской области В.В. Потомский
город Орёл
24 декабря 2015 года
№ 1896-ОЗ