Закон Орловской области от 07.04.2016 № 1932-ОЗ

Об отдельных правоотношениях в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Орловской области

ЗАКОНОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Об отдельных правоотношениях в сфере охоты исохранения охотничьих ресурсов на территории Орловской области

 

(В редакции Закона Орловской области

 от 08.12.2020 г. №2550-ОЗ)

 

Принят Орловскимобластным Советом народных депутатов 31 марта 2016 года

 

 

Статья 1. Предмет регулированиянастоящего Закона

НастоящимЗаконом регулируются отдельные отношения в сфере охоты и сохранения охотничьихресурсов на территории Орловской области , устанавливаются полномочия органовгосударственной власти Орловской области в данной сфере,  а также порядокраспределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическимилицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территорииОрловской области.

 

 

Статья 2. Основные понятия исокращения, используемые в настоящем Законе

Основные понятия и сокращения,используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Федеральномзаконе от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте  и о сохранении охотничьихресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации" (далее – Федеральный закон "Об охоте  и о сохраненииохотничьих ресурсов").

 

 

Статья 3. Полномочия Орловскогообластного Совета народных депутатов в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов

Орловскийобластной Совет народных депутатов:

1) принимает законыОрловской области в соответствии с Федеральным законом "Об охоте  и осохранении охотничьих ресурсов" , другими федеральными законами и иныминормативными правовыми актами, регулирующие отношения в сфере охоты исохранения охотничьих ресурсов ;

2) осуществляет нарядус другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнениемзаконов Орловской области, регулирующих отношения в сфере охоты исохранения охотничьих ресурсов ;

3) устанавливаетзаконом Орловской области охотничьи ресурсы, в отношении которых осуществляетсяпромысловая охота;

4) осуществляетиные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации изаконодательством Орловской области.

 

 

Статья 4. Полномочия ГубернатораОрловской области в сфере охоты исохранения охотничьих ресурсов

1. В соответствии с частью 5 статьи 33Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов" ГубернаторОрловской области:

1) утверждает посогласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной властиквалификационные требования к руководителю органа исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области,осуществляющего отдельные полномочия Российской Федерации в области охоты исохранения охотничьих ресурсов, переданные для осуществления органам государственнойвласти субъекта Российской Федерации (далее – переданные полномочия) всоответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона "Об охоте  и осохранении охотничьих ресурсов";

2) назначает посогласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной  властируководителя органа исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, осуществляющего переданные полномочия;

3) утверждает структуруоргана исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, осуществляющего  переданные полномочия;   (В редакции Закона  Орловской области от 08.12.2020 г. №2550-ОЗ)

4)  самостоятельноорганизует деятельность по осуществлению переданных полномочий на основаниифедеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, атакже нормативных правовых актов, предусмотренных частью 4 статьи  33Федерального закона "Об охоте  и о сохранении охотничьих ресурсов";

5) до утверждениярегламентов, указанных в пункте 1 части 4статьи 33 Федерального закона "Об охоте  и о сохранении охотничьихресурсов", утверждает административные регламенты в сфере переданныхполномочий, которые не могут противоречить нормативным правовым актам РоссийскойФедерации, в том числе не могут содержать не предусмотренные такими актамидополнительные требования и ограничения в части реализации прав и свободграждан, прав и законных интересов организаций, и разрабатываются с учетомтребований к регламентам предоставления федеральными органами исполнительнойвласти государственных услуг и исполнения государственных функций;   (В редакции Закона Орловской области от 08.12.2020 г. №2550-ОЗ)

6) обеспечиваетсвоевременное представление в соответствующие федеральные органы исполнительнойвласти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, одостижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляровнормативных правовых актов, принимаемых органами государственной властиОрловской области по вопросам осуществления переданных полномочий, а также иныхдокументов и информации, необходимых для осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органамигосударственной власти Орловской области переданных полномочий.   (В редакции Закона Орловской области от 08.12.2020 г. №2550-ОЗ)

2. ГубернаторОрловской области определяет виды разрешенной охоты и параметры осуществленияохоты в охотничьих угодьях на территории Орловской области, за исключениемособо охраняемых природных территорий федерального значения, и утверждает впорядке, предусмотренном Федеральным законом "Об охоте  и о сохраненииохотничьих ресурсов", лимиты добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи,за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов,находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

2.1.Губернатор Орловской области утверждает схему размещения, использования иохраны охотничьих угодий на территории Орловской области.  (Дополнен - Закон Орловской области от 08.12.2020 г. №2550-ОЗ)

3. ГубернаторОрловской области осуществляет иные полномочия в сфере охоты и сохраненияохотничьих ресурсов, установленные законодательством Российской Федерации изаконодательством Орловской области.

 

 

Статья 5. Полномочия ПравительстваОрловской области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов

Правительство Орловской области:

1) (Утратилсилу - Закон  Орловской области от 08.12.2020 г. №2550-ОЗ) ;

2) (Утратилсилу - Закон  Орловской области от 08.12.2020 г. №2550-ОЗ)

3) принимаетрешение о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственногосоглашения;

4) о существляет иные полномочияв сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, установленные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Орловской области.

 

 

Статья 6. Полномочия органаисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, осуществляющего функции в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов

Орган исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий функции всфере охоты и сохранения охотничьихресурсов (далее – уполномоченный орган) :

1) организует иосуществляет сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды ихобитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения;

2) регулируетчисленность охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов,находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в том числе проводит мероприятия по регулированиючисленности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях в пределахполномочий, определенных в соответствии со статьями 33, 34 Федерального закона"Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов;  (В редакции Закона  Орловской области от 08.12.2020 г. №2550-ОЗ)

3) ведетгосударственный охотхозяйственный реестр и осуществляет государственныймониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Орловскойобласти, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения;

4) организует и проводит аукционы на правозаключения охотхозяйственных  соглашений;

5) заключает охотхозяйственные соглашения;

6) выдает разрешения на добычу охотничьихресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации;

7) выдает разрешения на содержание и разведение охотничьихресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кромеохотничьих ресурсов, занесенных в Краснуюкнигу Российской Федерации), заисключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов,находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, вполувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

8) осуществляет контроль за использованиемкапканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;

9) осуществляет контроль за оборотомпродукции охоты;

10) осуществляет федеральный государственный охотничий надзор на территории Орловской области, за исключением особоохраняемых природных территорий федерального значения;

11) разрабатываети утверждает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которыхне устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьихугодий;

12) выдаети аннулирует охотничьи билеты в порядке, установленном уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти;

13) обеспечиваетизготовление удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьихинспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органомисполнительной власти;

14) выдает изаменяет удостоверения и нагрудные знаки производственных охотничьихинспекторов, аннулирует такие удостоверения в порядке, установленномуполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

15) проводитпроверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспекторав порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти;

16) отстраняетпроизводственных охотничьих инспекторов от осуществления производственногоохотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти;  

17) осуществляет иные полномочия всфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов ,установленные законодательством Российской Федерации и законодательствомОрловской области.

 

 

Статья 7. Порядокраспределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическимилицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территорииОрловской области

1. Распределение разрешений надобычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту вобщедоступных охотничьих угодьях на территории Орловской области (далее –разрешение), осуществляется уполномоченным органом.

2. Для получения разрешенияфизическое лицо, осуществляющее охоту в общедоступных охотничьих угодьях натерритории Орловской области (далее – заявитель), подает в уполномоченный органзаявление на выдачу разрешения (далее – заявление) в порядке, установленномнормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Заявление регистрируетсяуполномоченным органом в день его поступления в журнале регистрации заявлений суказанием:

1) порядкового номеразаявления;

2) даты и времени поступлениязаявления;

3) фамилии, имени, отчества(при наличии) заявителя;

4) сведений о дате выдачиохотничьего билета заявителя и его учетных серии и номера.

4. Поступившее заявлениерассматривается уполномоченным органом в порядке, установленном нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.

5. Распределение междузаявителями разрешений на добычу кабана или охотничьих ресурсов, добыча которыхосуществляется в соответствии с лимитами их добычи, осуществляется посредствомпроведения жеребьевки в пределах квот добычи охотничьих ресурсов, нормдопустимой добычи охотничьих ресурсов и норм пропускной способности охотничьихугодий, установленных в отношении общедоступных охотничьих угодий на территорииОрловской области, в следующем соотношении:

1) 50 процентов (округляемые доцелого числа в сторону увеличения) разрешений распределяются между заявителями,добровольно участвующими в период с 1 мая года, предшествующего году, в которомосуществляется распределение разрешений, по 30 апреля текущего года впроведении в общедоступных охотничьих угодьях одного или нескольких изследующих мероприятий по:

а) определению численностиохотничьих ресурсов;

б) добыче волка, лисицы,енотовидной собаки, норки американской;

в) сохранению охотничьихресурсов и среды их обитания;

г) поддержанию и увеличениючисленности охотничьих ресурсов;

2) 50 процентов (округляемые доцелого числа в сторону уменьшения) разрешений распределяются между инымизаявителями.

6. Заявители, указанные в части5 настоящей статьи, подают заявление на добычу не более одной особи охотничьихживотных.

7. Оставшиеся нераспределенными в соответствии с пунктом 1 части 5 настоящей статьи разрешенияраспределяются в соответствии с пунктом 2 части 5 настоящей статьи.

8. Порядок и срок проведенияжеребьевки, основания для отказа в допуске к участию в жеребьевке, а такжепорядок учета участия заявителей в мероприятиях, указанных в подпунктах"а" – "г" пункта 1 части 5 настоящей статьи,устанавливаются уполномоченным органом.

Срок проведения жеребьевки неможет составлять менее 10 календарных дней до начала срока сезона охоты на видыохотничьих ресурсов, в отношении которых будут распределяться разрешения.

9. Информация о заявителях,принявших участие в мероприятиях, указанных в подпунктах "а" –"г" пункта 1 части 5 настоящей статьи, размещается уполномоченныморганом в государственной специализированной информационной системе"Портал Орловской области – публичный информационный центр" ежегоднодо 15 мая.

10. В целях распределения междузаявителями разрешений на добычу кабана или охотничьих ресурсов, добыча которыхосуществляется в соответствии с лимитами их добычи, уполномоченным органомсоздается комиссия по распределению разрешений.

Состав, порядок создания идеятельности комиссии по распределению разрешений определяются уполномоченныморганом.

11. По результатам жеребьевкиопределяются:

1) заявители, которые приобрелиправо на получение разрешения, и очередность подачи ими заявлений;

2) очередность подачи заявленийзаявителями, которые приобретают право на получение разрешения в случае, еслиправо на получение разрешения заявителями, указанными в пункте 1 настоящей части,не было реализовано.

12. Сроком начала подачизаявлений заявителями, указанными в части 11 настоящей статьи, является деньпроведения жеребьевки.

13. Разрешения, не указанные вчасти 5 настоящей статьи, распределяются в порядке очередности регистрациизаявлений в зависимости от даты и времени поступления таких заявлений впределах норм допустимой добычи охотничьих ресурсов и норм пропускнойспособности охотничьих угодий, установленных в отношении общедоступныхохотничьих угодий на территории Орловской области.

14. Срок начала подачизаявлений в целях получения разрешений, указанных в части 13 настоящей статьи,составляет 15 календарных дней до начала срока сезона охоты на виды охотничьихресурсов, в отношении которых будут распределяться разрешения.

15. Информация о сроке началаподачи заявлений, об адресе для направления заявлений размещается вгосударственной специализированной информационной системе "ПорталОрловской области – публичный информационный центр", в средствах массовойинформации и на информационных стендах в уполномоченном органе не позднее чемза 15 календарных дней до наступления срока начала подачи заявлений.  (Вредакции Закона  Орловской области от 08.12.2020 г. №2550-ОЗ)

 

 

Статья 8. Финансирование расходов,связанных с реализацией настоящего Закона

Финансирование расходов, связанных среализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств областногобюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Орловскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановыйпериод.

 

Статья 9. Вступление в силу настоящегоЗакона

1. Настоящий Закон вступает в силу поистечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящегоЗакона признать утратившим силу Закон Орловской области от 7декабря 2012 года № 1437-ОЗ "О порядке распределения разрешений надобычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту вобщедоступных охотничьих угодьях на территории Орловской области"(Орловская правда. 14 декабря 2012 года. № 187).

 

 

Губернатор

Орловской области                        В.В.Потомский

 

 

городОрёл

7апреля 2016 года

№1932-ОЗ