Закон Орловской области от 22.12.2016 № 2065-ОЗ

Статья 4. Основные задачи инаправления развития физической культуры и спорта в Орловской области

1. Основными задачами развитияфизической культуры и спорта в Орловской области являются:

1) обеспечение права каждогона свободный доступ к физической культуре и спорту;

2) создание условий дляразвития всех видов и составных частей спорта, в том числе детско-юношескогоспорта, школьного спорта и студенческого спорта, массового спорта, спортавысших достижений, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностямиздоровья, других групп населения, нуждающихся в повышенной социальной защите;

3) организация развитиянациональных видов спорта;

4) обеспечение безопасностижизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом, а такжеучастников и зрителей физкультурных и спортивных мероприятий;

5) совершенствование материально-техническойбазы организаций, осуществляющих спортивную подготовку.

2. Основными направлениямиразвития физической культуры и спорта в Орловской области являются:

1) содействие развитиюпрофессионального спорта путем предоставления государственной поддержкифизкультурно-спортивным организациям, основным видом деятельности которыхявляется развитие профессионального спорта;

2) принятие и реализациягосударственных программ Орловской области развития физической культуры испорта и межмуниципальных программ в сфере физической культуры и спорта;

3) содействие в осуществлениимероприятий по подготовке спортивных сборных команд Орловской области квсероссийским, межрегиональным и региональным официальным спортивныммероприятиям и по участию в них, в том числе путем предоставлениягосударственной поддержки осуществляющим свою деятельность на территорииОрловской области региональным спортивным федерациям (далее также – спортивнаяфедерация Орловской области);

4) организация и проведениеофициальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Орловскойобласти, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивныхмероприятий;

5) формирование и обеспечениеспортивных сборных команд Орловской области;

6) реализация мер по развитиюфизической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностямиздоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Орловскойобласти;

7) организация подготовки идополнительного профессионального образования кадров в сфере физическойкультуры и спорта;

8) обеспечение деятельности, втом числе методическое, центров спортивной подготовки Орловской области;

9) участие в обеспеченииподготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд РоссийскойФедерации;

10) координация деятельностифизкультурно-спортивных организаций по подготовке спортивного резерва дляспортивных сборных команд Орловской области и участию спортивных сборных командОрловской области в межрегиональных и во всероссийских спортивныхсоревнованиях;

11) создание условий для осуществленияинновационной и экспериментальной деятельности в сфере физической культуры испорта в Орловской области и внедрения достигнутых результатов в практику;

12)участие в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здоровогообраза жизни, реализуемой за счет средств областного бюджета.

Статья 5. ПолномочияОрловского областного Совета народных депутатов в сфере физической культуры испорта

К полномочиям Орловскогообластного Совета народных депутатов в сфере физической культуры испорта относятся:

1)принятие законов Орловской области, регулирующих отношения в сфере физическойкультуры и спорта;

2)осуществление наряду с другими уполномоченными на то органами контроля засоблюдением и исполнением законов Орловской области, регулирующих отношения всфере физической культуры и спорта;

3) учреждение почетных званийи наград Орловской области в сфере физической культуры и спорта;

4) осуществление иныхполномочий в сфере физической культуры и спорта в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

Статья 6. ПолномочияГубернатора Орловской области в сфере физической культуры и спорта

К полномочиям ГубернатораОрловской области в сфере физической культуры и спорта относятся:

1) участие в проведении государственнойполитики в сфере физической культуры и спорта в Орловской области;

2) учреждение премий и иныхформ поощрения в сфере физической культуры и спорта;

3) осуществление иныхполномочий в сфере физической культуры и спорта в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Орловской области.

Статья 7. ПолномочияПравительства Орловской области в сфере физической культуры и спорта

К полномочиям ПравительстваОрловской области в сфере физической культуры и спорта относятся:

1) участие в проведениигосударственной политики в сфере физической культуры и спорта в Орловскойобласти;

2) участие в реализацииосновных направлений и выполнении задач развития физической культуры и спорта вОрловской области;

3)утверждение государственных программ Орловской области развития физическойкультуры и спорта и межмуниципальных программ в сфере физической культуры испорта;

4)принятие нормативных правовых актов Орловской области, регулирующихправоотношения в сфере физической культуры и спорта;

5)обеспечение условий доступности объектов спорта, находящихся в государственнойсобственности Орловской области, для инвалидов;

6)определение порядка предоставления государственной поддержкифизкультурно-спортивным организациям, основным видом деятельности которыхявляется развитие профессионального спорта, спортивным федерациям Орловскойобласти в целях  подготовки спортивных сборных команд Орловской области квсероссийским, межрегиональным  и  официальным спортивныммероприятиям Орловской области и участию в них;

7)определение порядка финансирования за счет средств областного бюджетаофициальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Орловскойобласти, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий испортивных мероприятий Орловской области;

8) определение порядкафинансирования за счет средств областного бюджета мероприятий по подготовкеспортивных сборных команд Российской Федерации к международным спортивнымсоревнованиям  и участию в таких спортивных соревнованиях, если в такихспортивных соревнованиях участвуют спортсмены Орловской области;

8-1) участие в организации ипроведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивныхсоревнований среди обучающихся (в том числе в рамках школьных спортивных лиг истуденческих спортивных лиг), проводимых на территории Орловской области; (В редакции Законов  Орловской области от 08.12.2020 г. №2559-ОЗ)

9) осуществление иныхполномочий в сфере физической культуры и спорта в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

Статья 8. Полномочия органаисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию, атакже правоприменительные функции в сфере физической культуры и спорта

К полномочиям органаисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию, атакже правоприменительные функции в сфере физической культуры и спорта (далее –уполномоченный орган), относятся:

1)разработка и реализация государственных программ Орловской области развитияфизической культуры и спорта и межмуниципальных программ в сфере физическойкультуры и спорта;

2)участие в подготовке программ развития видов спорта в части включения в нихмероприятий по развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, массовогоспорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья вОрловской области в соответствии с Федеральным законом "О физическойкультуре и спорте в Российской Федерации";

3)установление порядка разработки и представления в уполномоченный органспортивными федерациями Орловской области программ развития соответствующихвидов спорта в Орловской области, а также ежегодных отчетов об их реализации;

4)организация и проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивныхмероприятий Орловской области и межмуниципальных официальных физкультурныхмероприятий и спортивных мероприятий, а именно:

а) установление порядкапроведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятийОрловской области и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий испортивных мероприятий на территории Орловской области;

б)установление порядка разработки, разработка, утверждение и реализациякалендарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивныхмероприятий Орловской области, в том числе включающего в себя физкультурныемероприятия и спортивные мероприятия по реализации Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее –комплекс ГТО);

в) содействие обеспечениюобщественного порядка и общественной безопасности при проведении официальныхфизкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Орловской области;

г) информационное обеспечениеофициальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Орловскойобласти и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивныхмероприятий;

5)наделение некоммерческих организаций правом по оценке выполнения нормативовиспытаний (тестов) комплекса ГТО;

6) утверждение порядкаформирования спортивных сборных команд Орловской области и их обеспечения, аименно:

а) наделение статусом"Спортивная сборная команда Орловской области" коллективов поразличным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;

б) материально-техническоеобеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое,научно-методическое, медико-биологическое и антидопинговое обеспечениеспортивных сборных команд Орловской области;  (В редакции Закона  Орловской области от 28.09.2018 г. №2243-ОЗ)

в) обеспечение подготовкиспортивного резерва для спортивных сборных команд Орловской области;

7)развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовкиспортивных сборных команд Орловской области и спортивного резерва дляспортивных сборных команд Орловской области;

8)содействие развитию массового спорта, спорта высших достижений;

9)содействие развитию профессионального спорта путем предоставлениягосударственной поддержки физкультурно-спортивным организациям, основным видомдеятельности которых является развитие профессионального спорта, в порядке,установленном Правительством Орловской области;

10)содействие в осуществлении мероприятий по подготовке спортивных сборных командОрловской области к всероссийским, межрегиональным и региональным официальнымспортивным мероприятиям и по участию в них, в том числе путем предоставлениягосударственной поддержки спортивным федерациям Орловской области всоответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте вРоссийской Федерации" в порядке, установленном Правительством Орловскойобласти;

11)организация развития национальных видов спорта, в том числе установлениепорядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта,развивающимся в Орловской области, порядка разработки правил национальных видовспорта, развивающихся в Орловской области, установление спортивных званий, втом числе почетных спортивных званий, спортивных разрядов по национальным видамспорта, развивающимся в Орловской области, установление норм, требований иусловий для их присвоения, порядка их присвоения;

12)присвоение спортивных разрядов, квалификационных категорий тренеров,квалификационных категорий специалистов в области физической культуры и спортаи квалификационных категорий спортивных судей в соответствии со статьей 22Федерального закона "О физической культуре и спорте в РоссийскойФедерации";  (В редакции Закона  Орловской области от 28.09.2018 г. №2243-ОЗ)

13) реализация мер по развитиюфизической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностямиздоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Орловскойобласти;

14)организация подготовки и дополнительного профессионального образования кадров всфере физической культуры и спорта;

15) обеспечение деятельностицентров спортивной подготовки Орловской области;

16)осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными Орловскойобластью и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями,находящимися на территории Орловской области, созданными без участия РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований иосуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивнойподготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

17)участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборныхкоманд Российской Федерации;

18)методическое обеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку;

19)координация деятельности физкультурно-спортивных организаций по подготовкеспортивного резерва для спортивных сборных команд Орловской области и участиюспортивных сборных команд Орловской области в межрегиональных и вовсероссийских спортивных соревнованиях;

20)создание условий для осуществления инновационной и экспериментальнойдеятельности в сфере физической культуры и спорта в Орловской области ивнедрения достигнутых результатов в практику;

21) проведение государственнойаккредитации спортивных федераций Орловской области, ее приостановление,возобновление ее действия, прекращение ее действия;  (В редакции Закона  Орловскойобласти от 05.11.2019 г. №2397-ОЗ)

22)определение порядка приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданныеОрловской областью или муниципальными образованиями Орловской области иосуществляющие спортивную подготовку;

23) определениедолжностного лица, ответственного за организацию работы по предотвращениюдопинга в спорте и борьбе с ним во взаимодействии с российской антидопинговойорганизацией, федеральным органом исполнительной власти в области физическойкультуры и спорта, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным намедико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных командРоссийской Федерации;  (Вредакции Закона  Орловской области от 28.09.2018 г. №2243-ОЗ)

23-1)согласование порядка организации медико-биологического обеспечения спортсменовспортивных сборных команд Орловской области, утверждаемого органомисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, уполномоченным в сфере охраны здоровья, в соответствии с Федеральнымзаконом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровьяграждан в Российской Федерации";  (Дополнен - Закон  Орловскойобласти от 28.09.2018 г. №2243-ОЗ)

24)осуществление иных полномочий в сфере физической культуры и спорта всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомОрловской области.

Статья9. Организация и проведение официальных физкультурных мероприятий, спортивныхмероприятий Орловской области

1.Организация и проведение официального физкультурного мероприятия илиспортивного мероприятия Орловской области осуществляются в соответствии сПоложением (регламентом) о таком физкультурном мероприятии или таком спортивноммероприятии, утверждаемом его организаторами.

2. Порядок утвержденияположений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивныхмероприятиях Орловской области, требования к их содержанию устанавливаютсяуполномоченным органом.

Статья 10. Календарный планофициальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Орловскойобласти

Календарныйплан официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Орловскойобласти разрабатывается в порядке, установленном уполномоченным органом, исодержит в том числе физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия,включенные в перечень официальных физкультурных мероприятий и спортивныхмероприятий, подлежащих обязательному ежегодному включению в Единый календарныйплан межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий испортивных мероприятий, а также в планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятийсубъектов Российской Федерации, муниципальных образований, утвержденныйПравительством Российской Федерации , а также физкультурныемероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО.  (Вредакции Закона  Орловской области от 28.09.2018 г. №2243-ОЗ)

Статья 11. Формированиеспортивных сборных команд Орловской области

1. Списки кандидатов вспортивные сборные команды Орловской области по соответствующим видам спортаежегодно формируются спортивными федерациями Орловской области и утверждаютсяуполномоченным органом.

2. Спортивные сборные командыОрловской области для участия в межрегиональных и во всероссийских спортивныхсоревнованиях формируются спортивными федерациями Орловской области из числалиц, включенных в соответствующий список кандидатов в спортивные сборныекоманды Орловской области по соответствующим видам спорта, и утверждаютсяуполномоченным органом.

3. Общие принципы и критерииформирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Орловской области,порядок их утверждения устанавливаются уполномоченным органом.

Статья 12. Организации,осуществляющие спортивную подготовку

1.Спортивная подготовка в Орловской области осуществляетсяфизкультурно-спортивными организациями, одной из целей деятельности которыхявляется осуществление спортивной подготовки на территории Российской Федерации,в том числе центрами спортивной подготовки Орловской области, а такжеорганизациями дополнительного образования детей, осуществляющими деятельность всфере физической культуры и спорта, профессиональными образовательнымиорганизациями, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры испорта, и образовательными организациями высшего образования, осуществляющимидеятельность в сфере физической культуры и спорта.

Центры спортивной подготовкиОрловской области создаются на основании решений Правительства Орловскойобласти с учетом мнений общероссийских спортивных федераций по соответствующимвидам спорта.

2. Порядок приема лиц вфизкультурно-спортивные организации, созданные Орловской областью илимуниципальными образованиями Орловской области и осуществляющие спортивнуюподготовку, устанавливается уполномоченным органом.

Статья 13. Спортивныефедерации Орловской области

1.Спортивные федерации Орловской области создаются и действуют в целях развитияодного или нескольких видов спорта на территории Орловской области, ихпропаганды, подготовки спортсменов – членов спортивных сборных команд Орловскойобласти, организации и проведения спортивных мероприятий.

2. Государственнаяаккредитация региональных спортивных федераций, ее приостановление, возобновлениеее действия, прекращение ее действия  осуществляются уполномоченныморганом в соответствии со статьей 13 Федерального закона "О физическойкультуре и спорте в Российской  Федерации".

3. Документ о государственнойаккредитации, подтверждающий наличие статуса региональной спортивной федерации,выдается региональной общественной организации или структурному подразделению(региональному отделению) общероссийской спортивной федерации уполномоченныморганом. Статус региональной спортивной федерации считается приобретенным содня государственной аккредитации региональной общественной организации илиструктурного подразделения (регионального отделения) общероссийской спортивнойфедерации в качестве спортивной федерации Орловской области.

Статья14. Комплекс ГТО

1.Реализация комплекса ГТО на территории Орловской области осуществляетсяфизкультурно-спортивными клубами и их объединениями, которые создаются по местужительства, работы, обучения граждан на основе членства и осуществляют своюдеятельность в форме общественных организаций.

Косновным видам деятельности физкультурно-спортивных клубов относятся:

1) осуществление подготовкинаселения к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;

2) участие в организацииработы по развитию физической культуры и спорта среди различных категорийграждан и групп населения.

2.Организация и проведение тестирования граждан на выполнение нормативовиспытаний (тестов) комплекса ГТО на территории Орловской области осуществляетсяцентрами тестирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.Уполномоченный орган наделяет правом по оценке выполнения нормативов испытаний(тестов) комплекса ГТО образовательные организации Орловской области и иныеорганизации, учредителем которых он является, при наличии в этих организацияхцентров тестирования, которые созданы в установленном порядке и являютсяструктурными подразделениями соответствующих организаций.

Статья 15. Физическаякультура и спорт в системе образования

Всоответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона "О физическойкультуре и спорте в Российской Федерации" в целях вовлечения обучающихся взанятия физической культурой и спортом, развития и популяризации школьногоспорта, студенческого спорта образовательными организациями, реализующимиобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общегообразования, среднего профессионального и высшего образования, и (или)обучающимися таких организаций, могут создаваться школьные спортивные клубы истуденческие спортивные клубы (в том числе в виде общественных объединений), неявляющиеся юридическими лицами. Деятельность таких спортивных клубовосуществляется в порядке, установленном уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти, ипредусматривается уставами соответствующих образовательных организаций.

Статья 16. Социальнаяподдержка отдельных категорий граждан в сфере физической культуры и спорта

Инвалидам, детям, проживающимв малоимущих семьях, детям из многодетных семей, детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, физкультурно-спортивные услуги наспортивных объектах, находящихся в государственной собственности Орловскойобласти, предоставляются бесплатно в соответствии с порядком, установленнымПравительством Орловской области.

Статья 17. Материальноеобеспечение лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги передРоссийской Федерацией в сфере физической культуры и спорта

1. Лицам, имеющим выдающиесядостижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в сфере физическойкультуры и спорта, в том числе завоевавшим звания чемпионов или призеровОлимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, чемпионов мира,чемпионов Европы, имеющим почетные спортивные звания, ведомственные наградыорганов государственной власти в сфере физической культуры и спорта илинагражденным государственными наградами Российской Федерации за заслуги в сферефизической культуры и спорта устанавливается дополнительное материальноеобеспечение в виде единовременного денежного вознаграждения.

2. Размер единовременногоденежного вознаграждения лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, а такжепорядок его назначения и выплаты устанавливаются Правительством Орловскойобласти.

Статья 18. Меры поощренияспортсменов и тренеров

1. Спортсменам Орловскойобласти, выступающим в составе сборных команд Российской Федерации от Орловскойобласти по различным видам спорта, за завоевание призовых мест на Олимпийских,Паралимпийских, Сурдлимпийских играх, чемпионатах и кубках мира, Европы, атакже первенствах мира и Европы среди молодежи, юниоров и юношей выплачиваетсяединовременное денежное вознаграждение в размере, устанавливаемомПравительством Орловской области.

2. Тренерам спортсменов,указанных в части 1 настоящей статьи, выплачивается единовременное денежноевознаграждение в размере 50 процентов от единовременного денежноговознаграждения, установленного спортсменам, указанным в части 1 настоящейстатьи.

При участии несколькихтренеров в подготовке спортсменов, указанных в части 1 настоящей статьи, размерединовременного денежного вознаграждения каждому тренеру определяется путемделения размера единовременного денежного вознаграждения, установленного вабзаце первом настоящей части, на количество тренеров.

3. Порядок назначения и выплатыединовременного денежного вознаграждения лицам, указанным в частях 1 и 2настоящей статьи, устанавливается Правительством Орловской области.

Статья 19. Финансированиефизической культуры и спорта

1. К расходным обязательствамОрловской области в сфере физической культуры и спорта относитсяобеспечение мероприятий и программ, предусмотренных частью 2 статьи 38Федерального закона "О физической культуре и спорте в РоссийскойФедерации".

2. Органы государственнойвласти Орловской области за счет средств областного бюджета вправе обеспечиватьмероприятия по подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации кмеждународным спортивным соревнованиям и участию в таких спортивныхсоревнованиях, если в таких спортивных соревнованиях участвуют спортсмены Орловскойобласти в порядке, установленном Правительством Орловской области.

3. Финансирование за счетсредств областного бюджета официальных физкультурных мероприятий и спортивныхмероприятий Орловской области, включенных в календарный план официальных физкультурныхмероприятий и спортивных мероприятий Орловской области, осуществляется впорядке, установленном Правительством Орловской области.

4. Финансирование мерсоциальной поддержки, предусмотренных статьями 16 - 18 настоящего Закона, осуществляется за счет средств областногобюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Орловскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановыйпериод.

Статья 20. Заключительныеположения

1. Настоящий Закон вступает всилу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силунастоящего Закона признать утратившим силу Закон Орловской области от 8сентября 2009 года № 959-ОЗ "О физической культуре и спорте вОрловской области" (Орловская правда. 9 сентября 2009 года. № 133).

Губернатор

Орловской области                                В.В. Потомский

город Орёл

22 декабря 2016 года

№ 2065-ОЗ