Закон Орловской области от 22.12.2016 № 2069-ОЗ

ЗАКОНОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Об отдельныхправоотношениях, связанных с проведением публичных мероприятий на территорииОрловской области

 

(В редакции Законов Орловской области

 от 30.03.2020 г. №2465-ОЗ)

 

Принят Орловскимобластным  Советом народных депутатов 19 декабря 2016 года

 

 

Статья 1.Предмет правового регулирования и сфера действия настоящего Закона

1.  Настоящий Законразработан в целях законодательного регулирования отдельных отношений,связанных с проведением собраний, митингов, демонстраций, шествий ипикетирований на территории Орловской области (далее также – публичныемероприятия), в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ"О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"(далее – Федеральный закон).

2.  Настоящий Закон:

1)  устанавливаетпорядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в органисполнительной государственной власти Орловской области или орган местногосамоуправления муниципального образования Орловской области;

2)  определяетминимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование,проводимое одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборнойконструкции;

3)  устанавливаетпорядок использования единых специально отведенных или приспособленных дляколлективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественныхнастроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выраженияобщественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественнообщественно-политического характера мест (далее – специально отведенные места);

4)  устанавливаетнормы предельной заполняемости специально отведенных мест;

5)  определяетпредельную численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление опроведении которых не требуется;

6)  устанавливаетдополнительные к определенным Федеральным законом места, в которых проведениесобраний, митингов, шествий, демонстраций запрещается;

7)  определяет органисполнительной государственной власти Орловской области, уполномоченныйопределять специально отведенные места и порядок проведения публичныхмероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры.

 

Статья 2.Понятия и термины, используемые в настоящем Законе

Понятия итермины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что ив Федеральном законе.

 

Статья 3.Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в органисполнительной государственной власти Орловской области или орган местногосамоуправления муниципального образования Орловской области

1.  Организаторпубличного мероприятия, предусмотренный статьей 5 Федерального закона, подаетуведомление о проведении публичного мероприятия  (за исключениемсобрания и пикетирования, проводимого одним участником без использованиябыстровозводимой сборно-разборной конструкции) в срок, установленный частью 1статьи 7 Федерального закона, в письменной форме в:

1)  органисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, образованный для обеспечения деятельности Губернатора Орловскойобласти, Правительства Орловской области, а также в целях организации контроляза выполнением органами исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области решений, принятых Губернатором Орловской областии Правительством Орловской области – о проведении:

а) публичныхмероприятий, планируемых к проведению одновременно на территории несколькихмуниципальных районов и (или) городских округов Орловской области;

б) публичныхмероприятий, планируемых к проведению в городе Орле на площади Ленина и натерритории сквера Танкистов в нерабочие праздничные дни, установленныезаконодательством Российской Федерации, а также в дни, непосредственнопредшествующие нерабочим праздничным дням;

2) органместного самоуправления городского, сельского поселения, городского округаОрловской области – о проведении публичных мероприятий на территориисоответствующего муниципального образования Орловской области;

3) органместного самоуправления муниципального района Орловской области – о проведениипубличных мероприятий одновременно на территориях нескольких городских и (или)сельских поселений, входящих в состав соответствующего муниципального районаОрловской области.

2. При подачеуведомления о проведении публичного мероприятия организатор публичногомероприятия предъявляет документы, удостоверяющие личность и подтверждающиедостижение возраста, установленного частью 1 статьи 5 Федерального закона.

3. Органы, указанные в пунктах 1–3 части 1 настоящейстатьи (далее – уполномоченные органы), регистрируют уведомление о проведениипубличного мероприятия в день его подачи в книге учета уведомлений о проведениипубличных мероприятий (далее – книга учета уведомлений). Порядок ведения книгиучета уведомлений определяется уполномоченными органами. В целяхдокументального подтверждения получения уведомления о проведении публичногомероприятия организатору публичного мероприятия незамедлительно предоставляетсярасписка в получении уведомления о проведении публичного мероприятия суказанием даты, времени его получения, а также номера его регистрации.

 

Статья 4.Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование,проводимое одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборнойконструкции

Минимальноедопустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование, проводимоеодним участником без использования быстровозводимой сборно-разборнойконструкции, составляет 50 метров друг от друга.

 

Статья 5. Специальноотведенные места и порядок их использования

1.  Специальноотведенные места определяются Правительством Орловской области с учетомположений Федерального закона и настоящего Закона.

2.  На территорииспециально отведенных мест при проведении публичного мероприятия недопускаются:

1)  превышение нормыпредельной заполняемости специально отведенных мест, установленной частью 3настоящей статьи;

2)  превышениеустановленной частью 4 настоящей статьи предельной численности лиц, участвующихв публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется;

3)  размещение иустановка плакатов, транспарантов, лозунгов и иных форм агитации,звукоусиливающих технических средств на зданиях, строениях, сооружениях,зеленых насаждениях, установках уличного освещения, находящихся на территорииспециально отведенных мест;

4)  ограничение иливоспрепятствование проходу по территории специально отведенных мест граждан, неявляющихся участниками, организаторами публичного мероприятия.

3.   Норма предельной заполняемостиспециально отведенных мест составляет один человек на один квадратный метр.

4. Предельная численность лиц, участвующих в публичныхмероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется, составляет 100человек.

 

Статья 6. Порядок проведения публичных мероприятий натерриториях объектов, являющихся памятниками истории и культуры

Порядок проведения публичных мероприятийна территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры,определяется Правительством Орловской области с учетом особенностей такихобъектов и требований Федерального закона.

 

Статья7. Дополнительные к определенным Федеральным законом места, в которыхпроведение публичных мероприятий запрещается

Вцелях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности,правопорядка, общественной безопасности, в связи с тем, что проведениепубличных мероприятий может повлечь нарушение функционирования объектовжизнеобеспечения, социальной инфраструктуры, в связи с необходимостьюобеспечения свободного доступа покупателей к торговым местам, доступноститерритории и объектов ярмарки для инвалидов и других маломобильных группнаселения, дополнительно к местам, в которых в соответствии с частью 2 статьи 8Федерального закона проведение публичных мероприятий запрещается,устанавливаются следующие места, в которых запрещается проведение собраний,митингов, шествий, демонстраций во время проведения ярмарок:

1)город Орёл, Комсомольская площадь;

2)город Орёл, площадь маршала Жукова;

3)территория, непосредственно прилегающая к зданию, расположенному по адресу:город Орёл, улица Московская, д. 67;

4)территория, непосредственно прилегающая к зданию, расположенному по адресу:город Орёл, Московское шоссе, д. 175.  (В редакции Законов  Орловской области от 30.03.2020 г. №2465-ОЗ)

 

Статья 8.Заключительные положения

1.  Настоящий Законвступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2.  Со днявступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1)  Закон Орловскойобласти от13 июля 2007 года № 694-ОЗ "О порядке подачи уведомлений о проведениимитингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории Орловскойобласти" (Орловская правда. 19 июля 2007 года. № 116);

2)  статью 64 ЗаконаОрловской области от17 марта 2009 года № 880-ОЗ "О внесении изменений в законодательныеакты Орловской области" (Орловская правда. 18 марта 2009 года. № 38);

3)  Закон Орловскойобласти от5 сентября 2015 года № 1824-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловскойобласти "О порядке подачи уведомлений о проведении митингов, демонстраций,шествий и пикетирований на территории Орловской области" (Орловскаяправда. 8 сентября 2015 года. № 98);

4)  Закон Орловскойобласти от25 декабря 2012 года № 1445-ОЗ "Об отдельных правоотношениях,связанных с проведением публичных мероприятий" (Орловская правда. 28декабря 2012 года. № 195).

 

 

Губернатор

Орловской области  В.В. Потомский

 

 

город Орёл

22 декабря 2016года

№ 2069 -ОЗ