Решение Большекуликовского сельского Совета народных депутатов Орловской области от 19.01.2015 № 37/160-сс «О внесении изменений в Устав Большекуликовского сельского поселения Орловского района Орловской области»

БОЛЬШЕКУЛИКОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

«О внесении изменений в Устав Большекуликовскогосельского поселения Орловского района Орловской области»

(В редакции Решений Большекуликовского сельского Совета

В соответствии с Федеральнымзаконом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», Уставом Большекуликовского сельскогопоселения Орловского района Орловской области, Большекуликовский сельский Советнародных депутатов РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Устав Большекуликовскогосельского поселения Орловского района Орловской области, изложив его в новойредакции.

2. Признатьутратившими силу решения Большекуликовского сельского Совета народныхдепутатов:

3. Настоящее решение вступает в силусо дня его официального опубликования (обнародования), за исключением пункта 3части 3 статьи 14 Устава, который вступает в силу с 01.03.2015, и части 3статьи 41 Устава, вступающей в силу с 01.01.2017.

4. Направить Устав главе Большекуликовскогосельского поселения Орловского района Орловской области для подписания,направления на государственную регистрацию в Управление Министерства юстицииРоссийской Федерации по Орловской области и дальнейшего обнародования:

НастоящийУстав является основным нормативным правовым актом Большекуликовского сельскогопоселения и устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации,Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»)основные положения организации местного самоуправления в Большекуликовскомсельском поселении, его правовые, экономические и финансовые основы, структуруорганов местного самоуправления, компетенцию и полномочия выборных и иныхдолжностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участиянаселения муниципального образования в решении вопросов местного значения, атакже иные положения, отнесенные к ведению местного самоуправления в РоссийскойФедерации.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Наименование и статусмуниципального образования

1. Большекуликовское сельское поселениенаделено статусом сельского поселения Законом Орловской области от 28.12.2004 №446-ОЗ «О статусе, границах и административных центрах муниципальныхобразований на территории Орловского района Орловской области».

2. Наименование муниципального образования– Большекуликовское сельское поселение Орловского района Орловской области(далее по тексту – сельское поселение, поселение, муниципальное образование).

3. Сельское поселение являетсясамостоятельным муниципальным образованием и не входит в другие муниципальныеобразования.

4. Административным центром сельскогопоселения является поселок Куликовский Орловского района Орловской области.

5. На территории сельского поселенияосуществляется местное самоуправление в полном объеме, предусмотренномКонституцией Российской Федерации, федеральным законодательством изаконодательством Орловской области в сфере местного самоуправления, исходя изинтересов жителей сельского поселения, исторических и местных традиций.

6. Глава Большекуликовского сельскогопоселения Орловского района Орловской области (далее – глава сельскогопоселения), Большекуликовский сельский Совет народных депутатов (далее –сельский Совет народных депутатов), администрация Большекуликовского сельскогопоселения Орловского района Орловской области (далее – администрация сельскогопоселения) размещаются по адресу: 302516, Орловская область, Орловский район,поселок Куликовский, улица Центральная, дом 13.

Статья 2. Границы и состав территориимуниципального образования

1. Границы сельского поселения определяюттерриторию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление. Границытерритории сельского поселения установлены Законом Орловской области от28.12.2004 № 446-ОЗ «О статусе, границах и административных центрахмуниципальных образований на территории Орловского района Орловской области».

2. Изменение границ сельскогопоселения, в том числе при объединении с другими муниципальными образованиями,преобразование или упразднение сельского поселения осуществляется закономсубъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местногосамоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации,федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральнымзаконом.

3. Территорию сельского поселениясоставляют исторически сложившиеся земли общего пользования, земли, необходимыедля развития сельского поселения и другие земли в границах сельского поселениянезависимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 3. Официальные символы сельскогопоселения

1. Сельское поселение вправе иметьофициальные символы: герб, флаг, эмблему. Описание и порядок использованияофициальных символов сельского поселения устанавливаются нормативными правовымиактами сельского Совета народных депутатов.

2. Официальные символы сельского поселенияподлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральнымзаконодательством.

Статья 4. Права населения сельскогопоселения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерацииосуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах,муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а такжечерез выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно илипреимущественно проживающие на территории сельского поселения, обладают приосуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права наосуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности,языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 5. Вопросы местного значениясельского поселения

К вопросам местного значения сельскогопоселения относятся:

1) составление и рассмотрениепроекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения,осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета обисполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение иотмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование ираспоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мерпожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий дляобеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли ибытового обслуживания;

6) создание условий дляорганизации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организацийкультуры;

7) обеспечение условий дляразвития на территории поселения физической культуры и массового спорта,организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятий поселения;

9) утверждение правилблагоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования посодержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, накоторых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующихзданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность ихвыполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них)и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организацияблагоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленениетерритории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов,размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресовобъектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименованийэлементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федеральногозначения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения,местного значения муниципального района), наименований элементам планировочнойструктуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещениеинформации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитиисельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого исреднего предпринимательства;

12) организация иосуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержкигражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка,создание условий для деятельности народных дружин.

2. С01.01.2015 отдельные полномочия сельского поселения, перечисленные в статье 3Закона Орловской области от 10.11.2014 № 1686-ОЗ «О перераспределенииполномочий между органами местного самоуправления муниципальных образованийОрловской области и органами государственной власти Орловской области»,осуществляют Правительство Орловской области или уполномоченные им органыисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти. Полномочия перераспределяются сроком на 5 лет.

Статья 6. Права органов местногосамоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных квопросам местного значения сельского поселения

Органы местного самоуправления поселенияимеют право на:

2) совершение нотариальныхдействий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселениинотариуса;

3) участие в осуществлениидеятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий дляосуществления деятельности, связанной с реализацией прав местныхнационально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействиянационально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализациимероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации иосуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальныхпредприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) оказание поддержкиобщественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль заобеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местахпринудительного содержания;

10) оказание поддержкиобщественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскимиобщественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральнымзаконом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации";

11) создание условий дляорганизации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациямив порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданамжилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищнымзаконодательством.

13) осуществление мероприятий по отлову исодержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения (В редакцииРешения Большекуликовского сельского Совета народных депутатов Орловскойобласти от04.08.2015 г. № 44/178)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений,предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактикиправонарушений в Российской Федерации (Дополнен - Решение Большекуликовскогосельского Совета народных депутатов Орловской области от21.11.2016 г. № 4/11-сс )

15) оказание содействия развитию физическойкультуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья,адаптивной физической культуры и адаптивного спорта (Дополнен - РешениеБольшекуликовского сельского Совета народных депутатов Орловской области от05.12.2017 г. № 13/71-сс )

2. Органы местного самоуправления сельскогопоселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи,участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), еслиэто участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы,не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления другихмуниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные изих компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов,предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ипоступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (Дополнен- Решение Большекуликовского сельского Совета народных депутатов Орловскойобласти от05.12.2017 г. № 13/71-сс )

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного участиянаселения в решении вопросов местного значения

Статья 7. Формы участия населения врешении вопросов местного значения

Формами участия населения в решениивопросов местного значения являются:

3) голосованиепо отзыву депутата, главы сельского поселения, голосование по вопросамизменения границ поселения, преобразования поселения;

9) обращение граждан в органы местногосамоуправления;

10) территориальное общественноесамоуправление;

11) другие формы осуществления населениемместного самоуправления и участие в его осуществлении.

1. Местный референдум - форма прямоговолеизъявления населения сельского поселения в целях принятия решений понаиболее важным вопросам местного значения. Право на участие в референдумеимеют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено вграницах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местномреферендуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайномголосовании.

2. Решение о назначении местногореферендума принимается сельским Советом народных депутатов по инициативе:

1) граждан Российской Федерации, имеющихправо на участие в местном референдуме;

2) избирательных объединений, иныхобщественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и(или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленныефедеральными законами;

3) сельского Совета народных депутатов иглавы администрации сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местногореферендума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественныхобъединений, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сборподписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливаетсязаконом Орловской области и не может превышать пяти процентов от числаучастников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения всоответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума,выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественнымиобъединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется впорядке, установленном действующим законодательством.

Инициатива проведения референдума,выдвинутая совместно сельским Советом народных депутатов и главой администрациисельского поселения, оформляется решениями сельского Совета народных депутатови постановлениями администрации сельского поселения.

4. Сельский Совет народных депутатовобязан назначить местный референдум в течение тридцати дней со дня поступлениядокументов в сельский Совет народных депутатов, на основании которыхназначается местный референдум.

5. Итоги голосования и принятое на местномреферендуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) .

6. Решение о проведении местногореферендума, а также принятое на местном референдуме решение может бытьобжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления,прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственнойвласти.

7. Гарантии права граждан на участие вместном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местногореферендума устанавливаются действующим законодательством.

1. Муниципальные выборы проводятся в целяхизбрания депутатов сельского Совета народных депутатов на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

При проведении выборов депутатов сельскогоСовета народных депутатов используется одномандатная избирательная система, прикоторой в избирательном округе считается избранным кандидат, за которого поданоголосов больше, чем за каждого из других кандидатов.

2. Муниципальные выборы назначаютсясельским Советом народных депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чемза 80 дней до дня голосования. Если полномочия сельского Совета народныхдепутатов прекращены досрочно, выборы должны быть назначены в порядке и всроки, установленные федеральными законами и законами Орловской области. Вслучаях, установленных федеральными законами, муниципальные выборы назначаютсяизбирательной комиссией Большекуликовского сельского поселения или судом.

3. Днем голосования на выборах депутатовсельского Совета народных депутатов в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации» является второе воскресенье сентябрягода, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатовуказанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборовдепутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерацииочередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 10 указанного Федеральногозакона.

4. Гарантии избирательных правграждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки,проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаютсяфедеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Орловскойобласти.

5. Итоги муниципальных выборов подлежатобязательному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по отзыву депутатасельского Совета народных депутатов, главы сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутатасельского Совета народных депутатов, главы сельского поселения проводится поинициативе населения сельского поселения в порядке, установленном федеральнымзаконом и принимаемым в соответствии с ним законом Орловской области. Отзывдепутата сельского Совета народных депутатов, главы сельского поселенияпроизводится путем прямого волеизъявления избирателей того избирательногоокруга, от которого был выдвинут депутат сельского Совета народных депутатов.

2. Основаниями для отзыва депутатасельского Совета народных депутатов, главы сельского поселения являются:

а) нарушение депутатом сельского Советанародных депутатов, главой сельского поселения Конституции РоссийскойФедерации, федерального законодательства, Устава (Основного Закона) Орловскойобласти, областного законодательства, а также настоящего Устава и иныхмуниципальных нормативных правовых актов;

б) невыполнение депутатом сельского Советанародных депутатов, главой сельского поселения возложенных на них полномочий;

в) отказ от контактов с избирателями,ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений, систематическоеуклонение от отчета перед избирателями;

г) возникновение обстоятельств,открывшихся после избрания депутата сельского Совета народных депутатов, главысельского поселения, если данные обстоятельства могли быть существенными илирешающими при определении выбора избирателей;

д) нарушение срока издания муниципального правовогоакта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения.

3. Отзыв по основаниям, указанным в части2 настоящей статьи, не освобождает депутата сельского Совета народныхдепутатов, главу сельского поселения от иной ответственности, предусмотреннойфедеральным законодательством, за допущенные нарушения законов, настоящего Уставаи иных муниципальных нормативных правовых актов.

4. Правом на возбуждение вопроса об отзыведепутата сельского Совета народных депутатов, главы сельского поселенияобладает гражданин Российской Федерации, проживающий на территориисоответствующего избирательного округа и обладающий избирательным правом.

5. Граждане Российской Федерации реализуютправо на возбуждение вопроса об отзыве депутата сельского Совета народныхдепутатов, главы сельского поселения коллективно, при наличии судебногорешения, которым подтверждено одно из оснований отзыва.

6. Граждане - инициаторы отзыва депутатасельского Совета народных депутатов, главы сельского поселения подаютколлективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзывув сельский Совет народных депутатов и протокол собрания инициативной группы.

Заявление подается инициативной группойчисленностью не менее 10 избирателей соответствующего избирательного округа.Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично суказанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и адреса места жительствакаждого.

В заявлении должны содержаться:сформулированное предложение об отзыве депутата сельского Совета народныхдепутатов, главы сельского поселения изложение мотивов возбуждения вопроса оботзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.

К заявлению должны быть приложеныдокументы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличиеоснований для возбуждения вопроса об отзыве.

7. Сельский Совет народных депутатов втечение 5 рабочих дней со дня поступления заявления инициативной группыинформирует об этом депутата сельского Совета народных депутатов, главусельского поселения и сообщает указанным лицам о дате и времени рассмотрениязаявления.

8. Депутату сельского Совета народныхдепутатов, главе сельского поселения обеспечивается возможность ознакомления споступившим заявлением и приложенными к нему документами, а также возможностьполучения их копий.

Депутат сельского Совета народныхдепутатов, глава сельского поселения вправе давать письменные объяснения поповоду изложенных в заявлении фактов в срок, не менее чем за 10 дней до днярассмотрения заявления на заседании сельского Совета народных депутатов.

9. Сельский Совет народных депутатоврассматривает поступившее заявление в 20-ти дневный срок со дня егопоступления.

Если сельский Совет народных депутатовпризнает, что вопрос о возбуждении процедуры отзыва депутата сельского Советанародных депутатов, главы сельского поселения, отвечает требованиям закона ипринимает решение о возбуждении процедуры отзыва, избирательная комиссияБольшекуликовского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативнойгруппы по возбуждению процедуры отзыва депутата сельского Совета народныхдепутатов, главы сельского поселения выдает ей регистрационное свидетельство, атакже сообщает об этом в уполномоченном печатном средстве массовой информации,определяемом решением сельского Совета народных депутатов.

Решение о регистрации инициативной группыпринимается в 15-ти дневный срок со дня признания сельским Советом народныхдепутатов соответствия вопроса требованиям закона.

Если сельский Совет народных депутатовпризнает, что вопрос о возбуждении процедуры отзыва депутата сельского Советанародных депутатов, главы сельского поселения не отвечает требованиям закона,избирательная комиссия Большекуликовского сельского поселения отказываетинициативной группе в регистрации.

В случае отказа инициативной группе врегистрации в течение 3 дней ей выдается решение избирательной комиссииБольшекуликовского сельского поселения, в котором указываются основания отказа.

10. Решение о возбуждении процедуры отзывадепутата сельского Совета народных депутатов, главы сельского поселенияпринимается прямым тайным голосованием большинством от установленного числадепутатов сельского Совета народных депутатов.

11. Сбор подписей граждан за проведениеголосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, главысельского поселения организует инициативная группа. Голосование по отзывудепутата сельского Совета народных депутатов, главы сельского поселенияпроводится по инициативе населения сельского поселения в порядке, установленномфедеральным законодательством и законодательством Орловской области.

12. Со дня, следующего за днем принятиярешения избирательной комиссией Большекуликовского сельского поселения оразрешении сбора подписей в поддержку назначения голосования по отзыву депутатсельского Совета народных депутатов, главы сельского поселения вправе даватьразъяснения избирателям непосредственно или через средства массовой информациипо поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для возбуждения вопросаоб отзыве, а также обратиться в суд.

Депутату сельского Совета народныхдепутатов, главе сельского поселения обеспечивается возможность дачи объясненийизбирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований дляотзыва.

13. Депутат сельского Совета народныхдепутатов, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзывпроголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельскомпоселении (соответствующем избирательном округе).

14. Итоги голосования и решения, принятыепо итогам голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов,главы сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

15. В части, неурегулированной настоящейстатьей, процедура отзыва депутата, главы сельского поселения регулируетсяфедеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Орловскойобласти для проведения местного референдума, с учетом особенностей,предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».

Статья 11. Голосование по вопросамизменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельскогопоселения, преобразования сельского поселения проводится голосование повопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельскогопоселения.

2. Голосование по вопросам измененияграниц сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится навсей территории поселения или на части его территории в соответствии сФедеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации».

3. Голосование по вопросам измененияграниц сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается сельскимСоветом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральнымзаконом и принимаемым в соответствии с ним законом Орловской области.

4. Голосование по вопросам измененияграниц сельского поселения, преобразования сельского поселения считаетсясостоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельскогопоселения или части сельского поселения, обладающих избирательным правом.Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразованиесельского поселения считается полученным, если за указанные изменение,преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосованиижителей сельского поселения или части сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам измененияграниц сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятыерешения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициативанаселения сельского поселения

1. Инициативная группа граждан, обладающихактивным избирательным правом, вправе выступить с правотворческой инициативой впорядке, установленном сельским Советом народных депутатов.

Минимальная численность инициативнойгруппы граждан устанавливается сельским Советом народных депутатов и не можетпревышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательнымправом.

2. Проект муниципального правового акта,внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежитобязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностнымлицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятиесоответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждандолжна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотренииуказанного проекта.

В случае если принятие муниципальногоправового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческойинициативы граждан, относится к компетенции сельского Совета народныхдепутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседаниисельского Совета народных депутатов.

3. Мотивированное решение, принятое порезультатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного впорядке реализации правотворческой инициативы граждан, официально в письменнойформе доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждансоответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местногосамоуправления.

Статья 13. Территориальное общественноесамоуправление

1. Под территориальным общественнымсамоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства начасти территории сельского поселения для самостоятельного и под своюответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местногозначения.

Границы территории, на которойосуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаютсясельским Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего наданной территории.

2. Территориальное общественноесамоуправление осуществляется в их поселениях непосредственно населениемпосредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредствомсоздания органов территориального общественного самоуправления.

3. Органы территориального общественногосамоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих насоответствующей территории.

4. Территориальное общественноесамоуправление считается учрежденным с момента регистрации уставатерриториального общественного самоуправления администрацией поселения. Порядокрегистрации устава территориального общественного самоуправления определяетсярешением сельского Совета народных депутатов.

Территориальное общественноесамоуправление является юридическим лицом и подлежит государственнойрегистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрание граждан повопросам организации и осуществления территориального общественногосамоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менееодной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнеговозраста.

Конференция граждан повопросам организации и осуществления территориального общественногосамоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менеедвух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менееодной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнеговозраста.

6. К исключительным полномочиям собрания,конференции граждан, осуществляющих территориальное общественноесамоуправление, относятся:

1) установление структуры органовтерриториального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориальногообщественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориальногообщественного самоуправления;

4) определение основных направленийдеятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходовтерриториального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов одеятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественногосамоуправления:

1) представляют интересы населения,проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений,принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственнуюдеятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность,направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан,проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанныхграждан, так и на основании договора между органами территориальногообщественного самоуправления и администрацией сельского поселения сиспользованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местногосамоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательномурассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, ккомпетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. В уставе территориального общественногосамоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основныенаправления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращенияполномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориальногообщественного самоуправления;

5) порядок приобретения имущества, а такжепорядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовымисредствами;

6) порядок прекращения осуществлениятерриториального общественного самоуправления.

9. Порядок организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления определяется нормативнымиправовыми актами сельского Совета народных депутатов.

1. Для обсуждения проектов муниципальныхправовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельскогопоселения, сельским Советом народных депутатов, главой сельского поселениямогут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся поинициативе населения, сельского Совета народных депутатов или главы сельскогопоселения. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельскогоСовета народных депутатов, назначаются сельским Советом народных депутатов,слушания, проводимые по инициативе главы сельского поселения - главой сельскогопоселения.

1) проект устава сельского поселения, атакже проект муниципального правового акта о внесении дополнений и изменений вданный устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятсяизменения в форме точного воспроизведения положений Конституции РоссийскойФедерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Орловскойобласти в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативнымиправовыми актами ; (В редакции Решения Большекуликовскогосельского Совета народных депутатов Орловской области от05.12.2017 г. № 13/71-сс )

2) проект местного бюджета и отчёт о егоисполнении;

3) проекты планов и программ развитиягородского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проектыпланировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правилблагоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений наусловно разрешенный вид использования земельных участков и объектовкапитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства,вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков иобъектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствииутвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельскогопоселения;

4. Решение о проведении публичных слушанийдолжно приниматься не позднее, чем за 30 дней до даты рассмотрения главойсельского поселения проекта муниципального правового акта.

Публичные слушания должны состояться непозднее семи дней до даты рассмотрения проекта муниципального нормативногоправового акта главой сельского поселения или сельским Советом народныхдепутатов.

Решение о проведении публичных слушаний ипроект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию(обнародованию) в течение семи дней со дня его принятия, но не позднее, чем засемь дней до даты проведения публичных слушаний.

Результаты публичных слушаний должны бытьопубликованы (обнародованы) в течение пяти дней после проведения публичногослушания.

5. Порядок организации и проведенияпубличных слушаний определяется сельским Советом народных депутатов и долженпредусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения овремени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление спроектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие впубличных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатовпубличных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

1. Для обсуждения вопросов местногозначения, информирования населения о деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществлениятерриториального общественного самоуправления на части территории сельскогопоселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится поинициативе населения сельского поселения, сельского Совета народных депутатов,а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественногосамоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативесельского Совета народных депутатов назначается сельским Советом народныхдепутатов.

Собрание граждан, проводимое по инициативенаселения, назначается сельским Советом народных депутатов:

- при условии надлежащего оформленияинициативы не менее пяти процентов от общего количества граждан, проживающих натерритории сельского поселения и обладающих активным избирательным правом;

- в течение пятнадцати дней послепоступления в сельский Совет народных депутатов надлежаще оформленнойинициативы населения сельского поселения;

- путем оповещения граждан о времени иместе проведения собрания и вопросах, вносимых на обсуждение не менее чем затри дня до его проведения.

3. Инициатива граждан о созыве собраниядолжна быть оформлена в виде обращения к сельскому Совету народных депутатов. Вобращении должны быть указаны:

- вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые)к рассмотрению на собрании граждан;

- ориентировочная дата, время и местопроведения собрания граждан.

К обращению прилагаются подписные листы, вкоторых указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номерпаспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающегоинициативу о созыве собрания граждан, адрес места жительства, личная подпись.

Подписные листы оформляются по форме,утвержденной сельским Советом народных депутатов.

Собрание граждан считается правомочным,если на нем присутствует не менее одной трети жителей соответствующейтерритории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Вопросы повестки дняопределяются инициаторами созыва и утверждаются на собрании большинствомголосов присутствующих граждан. Для ведения собрания избираются председательсобрания и секретарь собрания.

В собрании граждане участвуютнепосредственно, на равных основаниях, каждый имеет один голос. Участие всобрании является свободным и добровольным. Принятие решения на собранииграждан осуществляется открытым голосованием. Решение принимается большинствомголосов от общего числа граждан, фактически принимающих участие в собрании.

Секретарем собрания ведется протоколсобрания в письменной форме, в котором отражается дата и место проведениясобрания, число граждан, принимающих участие в собрании, указываются фамилии иинициалы избранных на собрании председателя и секретаря собрания, повестка днясобрания, фамилии и инициалы выступающих граждан на собрании, внесенные имипредложения по решению вопросов, указанных в повестке дня, а также результатыголосования по каждому вопросу повестки собрания.

Оформленный и подписанный председателем исекретарем собрания протокол передается в соответствующий орган местногосамоуправления. Решения собрания должны быть опубликованы (обнародованы) непозднее, чем через семь дней после проведения собрания.

4. Порядок назначения и проведениясобрания граждан в целях осуществления территориального общественногосамоуправления определяется уставом территориального общественногосамоуправления.

5. Собрание граждан поселения можетпринимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицамместного самоуправления сельского поселения, а также избирать лиц,уполномоченных представлять собрание граждан сельского поселения вовзаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам,связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления,принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставомтерриториального общественного самоуправления.

6. В случаях, предусмотренных решениямисельского Совета народных депутатов, уставом территориального общественногосамоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференциейграждан (собранием делегатов).

7. Порядок назначения и проведенияконференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяетсярешением сельского Совета народных депутатов, уставом территориальногообщественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан поселения, итогиконференции граждан (собрания делегатов) поселения подлежат официальномуопубликованию (обнародованию).

1.Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на частиего территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решенийорганами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправлениясельского поселения, а также органами государственной власти.

Результатыопроса носят рекомендательный характер.

2. Вопросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающиеизбирательным правом.

1)сельского Совета народных депутатов или главы сельского поселения - по вопросамместного значения;

2)органов государственной власти Орловской области - для учета мнения граждан припринятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселениядля объектов регионального и межрегионального значения.

4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением сельскогоСовета народных депутатов

5.Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом народныхдепутатов в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органыместного самоуправления.

2.Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан органами местного самоуправленияопределяется Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации».

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лицаместного самоуправления несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Статья18. Другие формы осуществления населением местного самоуправления

1. Наряду с предусмотренными законом инастоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местногосамоуправления и участия в его осуществлении, граждане вправе участвовать восуществлении местного самоуправления в сельском поселении в иных формах, непротиворечащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Орловскойобласти.

2. Непосредственное осуществлениенаселением местного самоуправления и участие в его осуществлении основываютсяна принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления сельскогопоселения и должностные лица местного самоуправления сельского поселенияоказывают содействие населению в непосредственном осуществлении населениемместного самоуправления и участии населения в осуществлении местногосамоуправления.

Глава 3. Органы местного самоуправления идолжностные лица сельского поселения

К органам местного самоуправлениясельского поселения относятся:

1) представительный орган муниципальногообразования - Большекуликовский сельский Совет народных депутатов Орловскогорайона Орловской области;

2) глава муниципального образования -глава Большекуликовского сельского поселения Орловского района Орловскойобласти;

3) местная администрация - администрацияБольшекуликовского сельского поселения Орловского района Орловской области;

4) контрольно-счетный орган муниципальногообразования - контрольная ревизионная комиссия сельского поселения.

Статья 20. Статус органов местногосамоуправления поселения

1. Органы местного самоуправления идолжностные лица местного самоуправления сельского поселения в соответствии снастоящим Уставом наделяются собственной компетенцией в решении вопросовместного значения.

2. От имени сельского поселенияприобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступатьв суде без доверенности может глава сельского поселения в случаях,установленных решениями сельского Совета народных депутатов, и иные органы идолжностные лица местного самоуправления поселения.

3. Сельский Совет народных депутатов,администрация сельского поселения обладают правами юридического лица, имеютобособленное имущество, собственные источники финансирования из местногобюджета, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные иличные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеютсоответствующие печати, штампы, бланки с местной символикой, а также могутиметь расчетные, текущие, валютные и иные счета в кредитных учреждениях.

Статья 21. Сельский Совет народныхдепутатов

1. Сельский Совет народных депутатовсостоит из 13 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании в соответствии с избирательнойсистемой, установленной в части 1 статьи 9 настоящего Устава.

Срок полномочий сельского Совета народныхдепутатов составляет 5 лет.

На первом заседании сельского Советанародных депутатов из своего состава открытым голосованием избирается кандидат,исполняющий полномочия депутата районного Совета народных депутатов, на срокполномочий сельского Совета народных депутатов.

Депутат сельского Совета народныхдепутатов считается избранным на должность депутата районного Совета народныхдепутатов, если за него проголосовало более половины от установленнойчисленности депутатов сельского Совета народных депутатов.

В случае досрочного прекращения депутатом, избранным всостав районного Совета народных депутатов, своих полномочий, сельский Советнародных депутатов обязан в течение одного месяца избрать в состав районногоСовета народных депутатов другого депутата.

2. В исключительной компетенции сельскогоСовета народных депутатов находятся:

1) принятие устава сельского поселения ивнесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета оего исполнении;

3) установление, изменение и отменаместных налогов и сборов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развитиясельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядкапринятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальныхпредприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренныхфедеральными законами;

7) определение порядка участия сельскогопоселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядкаматериально-технического и организационного обеспечения деятельности органовместного самоуправления;

9) контроль за исполнением органамиместного самоуправления и должностными лицами местного самоуправленияполномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главысельского поселения в отставку.

3. Иные полномочия сельского Советанародных депутатов определяются федеральными законами, Уставом (ОсновнымЗаконом) и законами Орловской области, настоящим Уставом.

4. Сельский Совет народных депутатовподотчетен перед населением сельского поселения.

5. Сельский Совет народных депутатовзаслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах егодеятельности, а также деятельности администрации сельского поселения и иныхподведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, втом числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом народных депутатов.

6. Сельский Совет народныхдепутатов вправе заключать соглашения с районным Советом народных депутатов опередаче контрольно-счетному органу Орловского района полномочийконтрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципальногофинансового контроля.

7. Сельский Совет народных депутатовобладает правом законодательной инициативы в Орловском областном Советенародных депутатов.

8. Сельский Совет народных депутатов можетосуществлять свои полномочия, в случае избрания не менее двух третей отустановленной численности депутатов.

9. Основной формой работы сельского Советанародных депутатов являются заседания.

10. Вновь избранный сельский Советнародных депутатов собирается на первое заседание в течение 30 дней со дняизбрания сельского Совета народных депутатов в правомочном составе.

11. Заседание сельского Совета народныхдепутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельского Совета народныхдепутатов проводятся не реже одного раза в три месяца . (В редакции Решения Большекуликовского сельского Совета народныхдепутатов Орловской области от05.12.2017 г. № 13/71-сс )

12. Организацию деятельности сельскогоСовета народных депутатов осуществляет глава сельского поселения, исполняющийполномочия председателя сельского Совета народных депутатов.

Порядок организации работы сельскогоСовета народных депутатов и его деятельности определяется регламентом,утверждаемым сельским Советом народных депутатов.

13. Обеспечение деятельности сельскогоСовета народных депутатов осуществляется им самостоятельно в пределах средств,предусмотренных на эти цели в бюджете сельского поселения.

14. Для совместной деятельности ивыражения единой позиции депутатов по вопросам, рассматриваемым сельскимСоветом народных депутатов, депутатами могут быть образованы депутатскиеобъединения (фракции и депутатские группы).

Порядок формирования, деятельности, атакже полномочия депутатских объединений устанавливаются регламентом сельскогоСовета народных депутатов.

15. Полномочия сельского Совета народныхдепутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которыепредусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия сельского Совета народных депутатовтакже прекращаются:

1) в случае принятия сельским Советомнародных депутатов решения о самороспуске.

С мотивированной инициативой осамороспуске может выступить группа депутатов численностью не менее половины отустановленного числа депутатов сельского Совета народных депутатов путем подачиписьменного заявления. Заявление подписывается каждым из указанных депутатов.Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов отустановленного числа депутатов сельского Совета народных депутатов не ранее чемчерез шесть месяцев после его избрания;

2) в случае вступления в силу решения судао неправомочности данного состава депутатов сельского Совета народныхдепутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельскогопоселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 5 статьи 13Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статусамуниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численностиизбирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшеговследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения сгородским округом;

6) в случае нарушения срока изданиямуниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятогопутем прямого волеизъявления граждан, установленного частью 2 статьи 35настоящего Устава.

16. Досрочное прекращение полномочийсельского Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий егодепутатов.

17. В случае досрочного прекращенияполномочий сельского Совета народных депутатов, досрочные выборы в сельскийСовет народных депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 22. Полномочия главысельского поселения как исполняющего полномочия председателя сельского Советанародных депутатов

1. Глава сельского поселения избирается сельским Советом народныхдепутатов из своего состава на первом заседании сельского Совета народныхдепутатов тайным голосованием, на срок полномочий сельского Совета народныхдепутатов и исполняет полномочия его председателя.

Заместительпредседателя сельского Совета народных депутатов избирается Советом народныхдепутатов из своего состава открытым голосованием. Избранным считаетсякандидат, набравший большинство голосов от установленной численности депутатов.Заместитель председателя Совета народных депутатов исполняет свои полномочия нанепостоянной основе.

2. Глава сельского поселения, исполняющийполномочия председателя сельского Совета народных депутатов:

1) представляет сельский Совет народныхдепутатов в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами территориальногообщественного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;

2) созывает заседания сельского Советанародных депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место ихпроведения, а также проект повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкойзаседаний сельского Совета народных депутатов и вопросов, вносимых нарассмотрение сельского Совета народных депутатов;

4) ведет заседания сельского Советанародных депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентомсельского Совета народных депутатов;

5) издает постановления ираспоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета народныхдепутатов, подписывает решения представительного органа муниципальногообразования;

6) оказывает содействие депутатамсельского Совета народных депутатов в осуществлении ими своих полномочий,организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы,связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных илипроизводственных обязанностей для работы в сельском Совете народных депутатов,его органах и в избирательных округах;

7) координирует деятельность постоянных ииных комиссий сельского Совета народных депутатов и дает им поручения;

8) принимает меры по обеспечению гласностии учету общественного мнения в работе сельского Совета народных депутатов;

9) обеспечивает обсуждение гражданамипроектов важнейших решений сельского Совета народных депутатов, а такжевопросов местного значения, организует в сельском Совете народных депутатовприем граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

10) рассматривает в соответствии сзаконодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращенияполномочий депутатов сельского Совета народных депутатов;

11) является распорядителем кредитов порасходам, предусмотренным в бюджете на подготовку и проведение заседаний,работу постоянных и иных комиссий и депутатов сельского Совета народныхдепутатов, а также по другим расходам, связанным с деятельностью сельскогоСовета народных депутатов;

12) подписывает исковые заявления в суд вслучаях, предусмотренных законодательством;

13) обладает правом решающего голоса назаседаниях сельского Совета народных депутатов;

14) решает иные вопросы в соответствии сдействующим законодательством.

Статья 23. Статус депутата сельскогоСовета народных депутатов

1. Депутатом сельского Совета народныхдепутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающийизбирательным правом и достигший ко дню выборов 18 лет.

2. Депутат сельского Совета народных депутатовизбирается на срок полномочий сельского Совета народных депутатов данногосозыва.

Полномочия депутата сельского Советанародных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня началаработы сельского Совета народных депутатов нового созыва, за исключениемслучаев досрочного прекращения полномочий депутата сельского Совета народныхдепутатов.

3. Депутат сельского Советанародных депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнятьобязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральнымзаконом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами . (В редакции Решения Большекуликовского сельского Совета народныхдепутатов Орловской области от05.12.2017 г. № 13/71-сс )

4. Полномочия депутата сельского Советанародных депутатов прекращаются досрочно в случаях:

3) признания судом недееспособным илиограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующимили объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законнуюсилу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерациина постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства РоссийскойФедерации, прекращения гражданства иностранного государства – участникамеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либополучения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органыместного самоуправления;

9) досрочного прекращения полномочийсельского Совета народных депутатов;

10) призыва на военную службу илинаправления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленныхФедеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» и иными федеральными законами.

5. Полномочия депутата сельского Советанародных депутатов в случаях, указанных в пунктах 3, 4, 5 части 4 настоящейстатьи прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта,либо со времени, указанного в нем.

Прекращение полномочий депутата сельскогоСовета народных депутатов в случаях, указанных в пунктах 1, 6, 7, 10 части 4настоящей статьи фиксируется решением сельского Совета народных депутатов.

При досрочном прекращении полномочийдепутата сельского Совета народных депутатов в результате отзыва его полномочияпрекращаются с момента официального опубликования (обнародования) результатовголосования по отзыву, если иное не установлено действующим законодательством.

Полномочия депутата сельского Советанародных депутатов в случае, предусмотренном в пункте 9 части 4 настоящейстатьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий сельскогоСовета народных депутатов.

Отставка депутата принимается большинствомот состава сельского Совета народных депутатов на заседании сельского Советанародных депутатов.

Заявление депутата о сложении полномочийне может быть отозвано после принятия решения сельским Советом народныхдепутатов.

Досрочно утративший свои полномочиядепутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

Решение сельского Совета народныхдепутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднеечем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращенияполномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельскогоСовета народных депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появлениятакого основания.

В случае обращения Губернатора Орловскойобласти с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата сельскогоСовета народных депутатов днем появления основания для досрочного прекращенияполномочий является день поступления в сельский Совет народных депутатовданного заявления (Дополнен - Решение Большекуликовского сельского Советанародных депутатов Орловской области от05.12.2017 г. № 13/71-сс )

6. Полномочия депутата, члена выборногооргана местного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленныхФедеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации».

7. Депутаты сельского Совета народныхдепутатов принимают участие в решении вопросов, отнесенных к компетенциисельского Совета народных депутатов, и осуществляют свои полномочия нанепостоянной основе.

8. Депутатам сельского Совета народныхдепутатов гарантируется материально-техническое и организационное обеспечениеосуществления полномочий.

Депутатам сельского Совета народныхдепутатов гарантируется право правотворческой инициативы.

Депутатам сельского Совета народныхдепутатов гарантируется право на обращение в органы государственной власти,органы местного самоуправления и организации.

Депутат сельского Совета народныхдепутатов для решения вопросов, связанных с осуществлением своих полномочий,пользуется правом на прием в первоочередном порядке должностными лицамирасположенных на территории Орловской области органов государственной властиОрловской области, должностными лицами органов местного самоуправления ируководителями муниципальных предприятий и учреждений.

Депутатам сельского Совета народныхдепутатов гарантируется возмещение расходов, понесенных ими принепосредственном осуществлении депутатских полномочий, за счет средств бюджетасельского поселения.

9. Финансирование расходов,связанных с предоставлением гарантий депутату и установленных уставоммуниципального образования, осуществляется за счет средств бюджета сельскогопоселения.

10. К гарантиям осуществленияполномочий депутата относятся также:

1) депутат или группадепутатов вправе инициировать обращение представительного органа муниципальногообразования с депутатским запросом к органам государственной власти, органамместного самоуправления по вопросам депутатской деятельности;

2) для организации личныхприемов, встреч с избирателями и представления отчетов избирателям депутатуобеспечиваются необходимые условия и предоставляется помещение в порядке,установленном нормативным правовым актом представительного органамуниципального образования;

3) депутат в порядке,установленном муниципальными правовыми актами соответствующих органов местногосамоуправления, должностных лиц местного самоуправления, обеспечивается копиямимуниципальных правовых актов, а также - по запросу - копиями документов иинформационно-справочных материалов, поступающих в официальном порядке в органыместного самоуправления, должностным лицам местного самоуправления.

11. Встречи депутата сельского Советанародных депутатов с избирателями проводятся в помещениях, специальноотведенных местах, а также на внутри дворовых территориях при условии, что ихпроведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектовжизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, созданиепомех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан кжилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.Уведомление органов местного самоуправления поселения о таких встречах нетребуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанныеорганы о дате и времени их проведения.

12.Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места дляпроведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют переченьпомещений, предоставляемых органами местного самоуправления района дляпроведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

13.Встречи депутата сельского Совета народных депутатов с избирателями в формепубличного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

14.Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата сельского Советанародных депутатов с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемогозаконодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях,шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации (Дополнен - РешениеБольшекуликовского сельского Совета народных депутатов Орловской области от05.12.2017 г. № 13/71-сс )

Статья24. Статус главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения являетсявысшим должностным лицом сельского поселения.

2. Глава сельского поселенияизбирается сельским Советом народных депутатов из своего состава на первомзаседании сельского Совета народных депутатов тайным голосованием, на срокполномочий сельского Совета народных депутатов и исполняет полномочия егопредседателя и полномочия главы администрации сельского поселения.

Кандидаты на должность Главы сельскогопоселения выдвигаются депутатами или в порядке самовыдвижения депутатов напервом заседании Совета народных депутатов.

По всем кандидатурам проводитсяобсуждение, в ходе которого кандидаты выступают и отвечают на вопросыдепутатов. Слово предоставляется кандидатам на равных условиях в порядке ихвыдвижения.

После начала обсуждения выдвижение новыхкандидатур не допускается.

Каждому депутату гарантируется возможностьсвободного и всестороннего обсуждения деловых и личных качеств кандидатов.

Заявление о самоотводе принимается безобсуждения и голосования и может быть подано до утверждения списка кандидатурна должность Главы сельского поселения.

После окончания обсуждения большинствомголосов присутствующих на заседании депутатов утверждается список дляголосования.

Для проведения процедуры выборов Главысельского поселения необходимо наличие в списке не менее одной кандидатуры.

В случае если на должность Главы сельскогопоселения выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набралатребуемого для избрания количества голосов, проводится второй тур голосованияпо двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов.

Депутат считается избранным на должностьГлавы сельского поселения, если за него проголосовало 2/3 от установленнойчисленности депутатов сельского Совета народных депутатов.

1) представляет сельское поселение вотношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований,органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует решения,принятые сельским Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочийправовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередногозаседания сельского Совета народных депутатов;

5) обеспечивает осуществление органамиместного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения иотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

4. Глава сельского поселения представляетсельскому Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности,а также о деятельности местной администрации и иных подведомственных емуорганов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленныхсельским Советом народных депутатов.

5. Глава сельского поселениядолжен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которыеустановлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами (В редакции РешенияБольшекуликовского сельского Совета народных депутатов Орловской области от05.12.2017 г. № 13/71-сс )

6. Глава сельского поселения подконтролени подотчетен населению и сельскому Совету народных депутатов.

7. Полномочияглавы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность ипрекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельскогопоселения.

8. Главе сельского поселения в здании, вкотором расположены органы местного самоуправления, предоставляется отдельноеслужебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи, всоответствии с нормативным правовым актом сельского Совета народных депутатов.

Главе сельского поселения гарантируетсяправо правотворческой инициативы.

Глава сельского поселения по вопросамсвоих полномочий, вправе направить письменное обращение в органыгосударственной власти, органы местного самоуправления и иные организации.

Глава сельского поселения для решениявопросов, связанных с осуществлением своих полномочий, пользуется правом наприем в первоочередном порядке должностными лицами расположенных на территорииОрловской области органов государственной власти Орловской области,должностными лицами органов местного самоуправления и руководителямимуниципальных предприятий и учреждений.

Главе сельского поселения гарантируетсявыплата ежемесячного денежного содержания. Размер и условия оплаты труда егоустанавливаются нормативными правовыми актами сельского Совета народныхдепутатов.

Главе сельского поселения гарантируется предоставлениеежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарныхдней. Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска устанавливаетсянормативным правовым актом сельского Совета народных депутатов.

Главе сельского поселения возмещаютсясвязанные с осуществлением их полномочий транспортные расходы, расходы наслужебные командировки в размере и порядке, установленном нормативным правовымактом представительного органа муниципального образования.

Главе сельского поселения возмещаютсярасходы, связанные с осуществлением его полномочий. Порядок возмещения и видырасходов устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета народныхдепутатов.

Главе сельского поселения предоставляютсяпенсионное обеспечение, обязательное медицинское страхование, обязательноегосударственное социальное страхование на случай заболевания или утратытрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации

Главе сельского поселения устанавливаетсяежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначеннойв соответствии с законодательством Российской Федерации. Размер, порядок иусловия назначения ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости(инвалидности), устанавливается нормативным правовым актом сельского Советанародных депутатов (В редакции Решения Большекуликовского сельского Советанародных депутатов Орловской области от16.05.2016 г. № 54/213-сс )

Главе сельского поселения устанавливаетсякомпенсация расходов, связанных с санаторно-курортным обеспечением депутата,выборного должностного лица, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,которая осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актомпредставительного органа муниципального образования.

Главе сельского поселения устанавливаетсяединовременная денежная выплата в случаях, размере и порядке, установленныхнормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Главе сельского поселения поокончании срока полномочий устанавливается единовременная денежная выплата вразмере и порядке, установленными нормативным правовым актом представительногооргана муниципального образования.

При досрочном прекращенииполномочий главы в случаях вступления в отношении их в законную силуобвинительного приговора суда, выплата не производится.

В случае смерти Главы сельскогопоселения устанавливается единовременная денежная выплата близким родственникам(родителям, супругу (супруге), детям) в размере и порядке, установленныминормативным правовым актом представительного органа муниципального образования(В редакции Решения Большекуликовского сельского Совета народных депутатовОрловской области от16.05.2016 г. № 54/213-сс )

9. Дополнительные социальные ииные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) Главысельского поселения, предусматривающие расходование средств местного бюджета,устанавливаются только в отношении лиц, осуществляющих полномочия Главысельского поселения на постоянной основе и в этот период достигших пенсионноговозраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случаяхпрекращения полномочий, закрепленных в части 5.1 статьи 40 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации(В редакции Решения Большекуликовского сельского Совета народных депутатовОрловской области от 16.05.2016 г. № 54/213-сс )

10. Финансирование расходов,связанных с предоставлением гарантий главе сельского поселения и закрепленных внастоящем Уставе, осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения.

Статья 25. Досрочное прекращениеполномочий главы сельского поселения

1. Полномочия главы сельского поселенияпрекращаются досрочно в случаях:

3) отрешения от должности в соответствии сФедеральным законом
«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»;

4) признания судом недееспособным илиограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующимили объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законнуюсилу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерациина постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства РоссийскойФедерации, прекращения гражданства иностранного государства - участникамеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо полученияим вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органыместного самоуправления;

9) установленной в судебном порядкестойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главысельского поселения;

10) преобразования сельского поселения,осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаеупразднения сельского поселения;

11) утраты им поселением статусамуниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

12) увеличения численности избирателейсельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствиеизменения границ сельского поселения или объединения поселения с городскимокругом;

13) удаление в отставку в соответствии сФедеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации»;

В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5,6, 10 настоящей части, полномочия главы сельского поселения прекращаются смомента вступления в силу соответствующего решения суда Орловской области либосо времени, указанного в нем.

В случаях, предусмотренных в пунктах 1, 7,8 настоящей части, прекращение полномочий главы сельского поселения фиксируетсярешением сельского Совета народных депутатов.

В случае, предусмотренном пунктом 3настоящей части, полномочия главы сельского поселения прекращаются с моментавступления в силу соответствующего правового акта об отрешении.

В случаях, предусмотренных пунктами 10 -12 настоящей части полномочия главы сельского поселения прекращаются с моментапринятия соответствующего закона Орловской области.

В случае, предусмотренном пунктом 13настоящей части, полномочия главы сельского поселения прекращаются со днявступления в силу соответствующего решения сельского Совета народных депутатов.

В случае, предусмотренном пунктом 14настоящей части, полномочия главы сельского поселения прекращаются со дняофициального опубликования (обнародования) результатов голосования по отзыву,если иное не установлено действующим законодательством.

Заявление об отставке направляется главойсельского поселения в сельский Совет народных депутатов. В случае принятиясельским Советом народных депутатов отставки главы сельского поселения,полномочия главы сельского поселения прекращаются с даты, определенной решениемсельского Совета народных депутатов. При этом заявление главы сельскогопоселения об отставке должно быть рассмотрено сельским Советом народныхдепутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрениясельским Советом народных депутатов заявления главы сельского поселения оботставке до даты прекращения полномочий главы сельского поселения не может превышать14 дней. Заявление главы сельского поселения об отставке не может быть отозванопосле удовлетворения данного заявления сельским Советом народных депутатов. Вслучае если отставка главы сельского поселения не принята сельским Советомнародных депутатов, глава сельского поселения вправе отозвать заявление оботставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке сельскимСоветом народных депутатов. В случае если заявление об отставке не будетотозвано главой сельского поселения, полномочия главы сельского поселенияпрекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставкесельским Советом народных депутатов.

В случае, если избранный из составасельского Совета народных депутатов глава сельского поселения, полномочия которогопрекращены досрочно на основании решения сельского Совета народных депутатов обудалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение,сельский Совет народных депутатов не вправе принимать решение об избрании изсвоего состава главы сельского поселения до вступления решения суда в законнуюсилу.

Досрочно утративший свои полномочия главасельского поселения может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

2. В случае временного отсутствия главысельского поселения (отпуск, командировка и т.д.), его полномочия исполняетдолжностное лицо, определяемое распоряжением местной администрации.

В случае досрочного прекращения полномочийглавы сельского поселения, его полномочия исполняет должностное лицо,определяемое сельским Советом народных депутатов.

На очередном правомочном заседаниисельского Советом народных депутатов избирается новый глава сельскогопоселения.

В случае досрочного прекращенияполномочий главы сельского поселения, избрание нового главы сельскогопоселения осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такогопрекращения полномочий.

При этом если до истечениясрока полномочий сельского Совета народных депутатов осталось менее шестимесяцев, избрание главы сельского поселения из состава сельского Советанародных депутатов осуществляется на первом заседании вновь избранногосельского Совета народных депутатов (Дополнен - Решение Большекуликовскогосельского Совета народных депутатов Орловской области от05.12.2017 г. № 13/71-сс )

Статья26. Полномочия главы сельского поселения как возглавляющего администрациюсельского поселения

1. Глава сельского поселения возглавляетадминистрацию сельского поселения.

1) на принципах единоначалия в пределахсвоей компетенции осуществляет руководство деятельностью администрациисельского поселения;

2) осуществляет функции главногораспорядителя бюджетных средств, открывает и закрывает счета в банковскихучреждениях, подписывает финансовые документы;

3) организует и контролирует в пределахсвоих полномочий выполнение федерального законодательства и законодательстваОрловской области, муниципальных нормативных правовых актов;

4) осуществляет приём на муниципальнуюслужбу и увольнение с муниципальной службы муниципальных служащих администрациисельского поселения, организует работу с кадрами муниципальных служащих, ихаттестацию, принимает меры по повышению их квалификации, применяет кмуниципальным служащим меры поощрения и взыскания;

5) вносит в сельский Совет народныхдепутатов предложения об установлении, изменении или отмене местных налогов исборов;

6) заключает договоры и соглашения отимени и в интересах сельского поселения;

7) осуществляет руководство гражданскойобороной, организует мероприятия по защите населения сельского поселения отчрезвычайных ситуаций;

8) организует и ведет приём граждан,рассматривает заявления, предложения и жалобы граждан, принимает по нимрешения;

9) принимает меры по обеспечениюустановленного порядка проведения митингов, собраний, уличных шествий идемонстраций, других массовых общественных мероприятий;

10) осуществляет иные организационные,исполнительно-распорядительные и контрольные функции, предусмотренныезаконодательством и настоящим Уставом.

Статья 27. Статус администрации сельскогопоселения

1. Администрация сельского поселенияявляется исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления сельскогопоселения.

2. Администрацией сельского поселенияруководит глава сельского поселения на принципах единоначалия.

Администрация сельского поселенияподконтрольна и подотчетна сельскому Совету народных депутатов.

3. Структура администрации сельского поселенияутверждается сельским Советом народных депутатов по представлению главысельского поселения.

4. Финансовое обеспечение деятельностиадминистрации сельского поселения осуществляется за счет средств бюджетасельского поселения.

5. Организационное, информационно-правовоеи материально-техническое обеспечение деятельности администрации сельскогопоселения осуществляется администрацией сельского поселения самостоятельно,согласно смете расходов.

Статья28. Муниципальный контроль на территории сельского поселения

Муниципальныйконтроль на территории сельского поселения организуется и осуществляетсяадминистрацией сельского поселения на основании распоряжения администрациисельского поселения в форме проверок, проводимых в соответствии с требованиямиФедерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля».

Статья 29. Полномочия администрациисельского поселения

1) составляет проект бюджета поселения,исполняет бюджет поселения, составляет отчет об исполнении бюджета поселения;

2) владеет, пользуется и распоряжаетсяимуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

3) обеспечивает первичные меры пожарнойбезопасности в границах населенных пунктов поселения;

4) создает условия для обеспечения жителейпоселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания;

5) создает условия для организации досуга иобеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

6) обеспечивает условия для развития натерритории поселения физической культуры и массового спорта, организацияпроведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийпоселения;

8) утверждает правила благоустройстватерритории поселения, устанавливающие в том числе требования по содержаниюзданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых онирасположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий исооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) исооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройствотерритории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установкууказателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержаниемалых архитектурных форм);

9) присваивает адреса объектов адресации,изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожнойсети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильныхдорог регионального или межмуниципального значения, местного значениямуниципального района), наименования элементам планировочной структуры вграницах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещаетинформацию в государственном адресном реестре;

10) оказывает содействие в развитиисельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого исреднего предпринимательства;

11) организует и осуществляет мероприятияпо работе с детьми и молодежью в поселении;

12) оказывает поддержку гражданам и ихобъединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия длядеятельности народных дружин;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии сфедеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актамисельского поселения.

Статья 30. Статус контрольно-счетногооргана сельского поселения

1. Контрольно-счетным органом сельскогопоселения является контрольная ревизионная комиссия Большекуликовскогосельского поселения Орловского района Орловской области, которая являетсяпостоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Контрольная ревизионная комиссияформируется сельским Советом народных депутатов, подотчетна и подконтрольнасельскому Совету народных депутатов.

3. Организационное, информационно-правовоеи материально-техническое обеспечение контрольной ревизионной комиссииосуществляется самостоятельно, согласно смете расходов за счет средств местногобюджета.

4. Контрольной ревизионной комиссиейруководит её председатель, назначаемый на должность сельским Советом народныхдепутатов.

Председатель, заместитель председателя иаудиторы контрольной ревизионной комиссии являются муниципальными служащими.

С председателем, заместителем председателяи аудиторов контрольной ревизионной комиссии заключается трудовой договор нанеопределенный срок.

5. Органы местного самоуправления идолжностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять в контрольнуюревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы повопросам, относящимся к их компетенции.

6.Контрольная ревизионная комиссия в целях обеспечения доступа к информации освоей деятельности размещает на своем официальном сайте в сети Интернет иопубликовывает в своем официальном издании или других средствах массовойинформации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитическихмероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенныхпредставлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

Статья 31. Полномочия контрольно-счетногооргана сельского поселения

1. Контрольная ревизионная комиссияосуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнениембюджета сельского поселения;

2) экспертиза проектов бюджетасельского поселения;

3) внешняя проверка годовогоотчета об исполнении бюджета сельского поселения;

4) организация и осуществлениеконтроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью)использования средств бюджета сельского поселения, а также средств, получаемыхбюджета сельского поселения из иных источников, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдениемустановленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся вмуниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатамиинтеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащимисельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставленияналоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средствбюджета сельского поселения, а также оценка законности предоставлениямуниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательствдругими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями за счет средств бюджета сельского поселения и имущества,находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическаяэкспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованностьфинансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательствсельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процессав сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации оходе исполнения бюджета сельского поселения, о результатах проведенныхконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такойинформации в сельский Совет народных депутатов и главе сельского поселения;

10) участие в пределахполномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сферевнешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральнымизаконами, законами Орловской области, настоящим уставом и нормативнымиправовыми актами сельского Совета народных депутатов.

2. По представлению главы сельскогопоселения решением сельского Совета народных депутатов отдельные полномочия(часть полномочий) контрольной ревизионной комиссии могут быть переданы по соглашениюконтрольному органу Орловского района с передачей необходимых для их реализациисубвенций.

Глава 4. Избирательная комиссияБольшекуликовского сельского поселения

Статья 32. Избирательная комиссияБольшекуликовского сельского поселения

1. Избирательная комиссияБольшекуликовского сельского поселения (далее – избирательная комиссия,комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местногореферендума, голосования по отзыву депутата сельского Совета народныхдепутатов, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границсельского поселения, преобразования сельского поселения.

Избирательная комиссия являетсямуниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Срок полномочий избирательной комиссиисоставляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает впериод избирательной кампании, после назначения референдума и до окончаниякампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочийпродлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительныхвыборов депутатов сельского Совета народных депутатов. Полномочия избирательнойкомиссии сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Орловскойобласти в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочногопрекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления всилу закона Орловской области о преобразовании муниципального образования.

3. Избирательная комиссия сельскогопоселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

Сообщение об истечении срока полномочий исроках приема предложений по составу избирательной комиссии муниципальногообразования публикуется представительным органом муниципального образования непозднее чем за 65 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссиимуниципального образования.

Срок приема предложений по составуизбирательной комиссии муниципального образования от субъектов, обладающих всоответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" правом выдвижения кандидатур при формировании избирательнойкомиссии муниципального образования нового состава, составляет 35 дней со дняофициального опубликования сообщения об истечении срока полномочий и срокахприема предложений по составу избирательной комиссии муниципальногообразования.

При этом предложения по составуизбирательной комиссии муниципального образования, поступившие впредставительный орган муниципального образования после срока, установленногонастоящей частью, рассмотрению не подлежат.

Представительный орган муниципальногообразования формирует избирательную комиссию муниципального образования новогосостава не позднее чем за 15 дней до дня истечения срока полномочийизбирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава.

Решение представительного органамуниципального образования о формировании избирательной комиссии муниципальногообразования подлежит официальному опубликованию в течение семи дней со дня егопринятия.

Избирательная комиссия, организующая всоответствии с законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образованияподготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местногореферендума, является избирательной комиссией муниципального образования.

Полномочия избирательной комиссиисельского поселения по решению избирательной комиссии Орловской области,принятому на основании обращения сельского Совета народных депутатов, могутвозлагаться на территориальную комиссию или на участковую комиссию, действующуюв границах сельского поселения.

Статья 33. Полномочияизбирательной комиссии

Избирательнаякомиссия осуществляет полномочия, установленные федеральным законом ипринимаемым в соответствии с ним законом Орловской области, в том числе:

1) осуществляетна территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных правграждан Российской Федерации;

2) обеспечиваетна территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных сподготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местногореферендума, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляетна территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов ворганы местного самоуправления, местного референдума: соблюдение единогопорядка распределения эфирного времени и печатной площади междузарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведенияпредвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума ииными группами участников референдума для проведения агитации по вопросамреферендума; соблюдение единого порядка установления итогов голосования,определения результатов выборов, референдума; соблюдение единого порядкаопубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума;

4) осуществляетна территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовкии проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума,распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта РоссийскойФедерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов ворганы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевоеиспользование указанных средств;

5) заслушиваетсообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкойи проведением муниципальных выборов, местного референдума;

6) осуществляетиные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральнымизаконами, Уставом (Основным Законом) Орловской области, иными законамиОрловской области, настоящим Уставом.

Статья 34. Система муниципальных правовыхактов сельского поселения

1. По вопросам местного значениянаселением сельского поселения непосредственно и (или) органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельскогопоселения могут приниматься следующие муниципальные правовые акты:

1) Устав сельского поселения, решения,принятые на местном референдуме;

2) решения сельского Совета народныхдепутатов;

3) постановления и распоряжения главысельского поселения;

4) постановления и распоряженияадминистрации сельского поселения;

5) постановления и распоряженияпредседателя сельского Совета народных депутатов;

6) распоряжения председателя контрольнойревизионной комиссии.

2. По вопросам осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправлениясельского поселения федеральными законами и законами Орловской области, могутприниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений,установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Орловскойобласти.

3. Муниципальные правовые акты, принятыеорганами местного самоуправления сельского поселения, подлежат обязательномуисполнению на всей территории сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовыхактов граждане, руководители организаций, должностные лица органовгосударственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несутответственность в соответствии с федеральными законами и законами Орловскойобласти.

Статья 35. Решения, принятые на местномреферендуме

1. Решение вопросов местного значениянепосредственно гражданами сельского поселения осуществляется путем прямоговолеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местномреферендуме.

2. Если для реализации решения, принятогопутем прямого волеизъявления населения сельского поселения, дополнительнотребуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местногосамоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенциюкоторых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней содня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срокподготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта.Указанный срок не может превышать трех месяцев.

3. Нарушение срока издания муниципальногоправового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельскогопоселения или досрочного прекращения полномочий сельского Совета народныхдепутатов.

4. Решение, принятое на местномреферендуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

5. Решение, принятое на местномреферендуме, действует на всей территории сельского поселения и может бытьотменено или изменено не иначе как путем принятия иного решения на новомместном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия, либопризнано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

Статья 36. Решения сельского Советанародных депутатов

1. Сельский Совет народных депутатов повопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законамиОрловской области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающиеправила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решениеоб удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросаморганизации деятельности сельского Совета народных депутатов и по инымвопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законамиОрловской области, настоящим Уставом.

Решения сельского Совета народных депутатов,устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельскогопоселения, принимаются большинством голосов от установленной численностидепутатов сельского Совета народных депутатов, если иное не установленофедеральным законом.

2. Решения сельского Совета народныхдепутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогови сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут бытьвнесены на рассмотрение сельского Совета народных депутатов только по инициативеглавы сельского поселения или при наличии его заключения.

3. Решение нормативного характера,принятое сельским Советом народных депутатов, направляется главе сельскогопоселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

4. Решения сельского Совета народныхдепутатов, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всемирасположенными на территории сельского поселения предприятиями, учреждениями иорганизациями независимо от организационно-правовых форм, а также органамиместного самоуправления и гражданами.

Статья 37. Постановления и распоряженияпредседателя сельского Совета народных депутатов

Председатель сельского Совета народныхдепутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организациидеятельности сельского Совета народных депутатов в порядке, предусмотренномрегламентом сельского Совета народных депутатов.

Статья 38. Постановления и распоряженияадминистрации сельского поселения

Глава сельского поселения в пределах своихполномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Советанародных депутатов, издает постановления администрации сельского поселения повопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Орловской области, а также распоряженияадминистрации сельского поселения по вопросам организации работы местнойадминистрации.

Постановления и распоряжения администрациисельского поселения обязательны для исполнения всеми расположенными натерритории поселения предприятиями, учреждениями и организациями независимо оторганизационно-правовых форм, органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 39. Постановления и распоряжениеглавы сельского поселения

Глава сельского поселения издаетпостановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенциинастоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральнымизаконами.

Статья 40. Распоряжения председателяконтрольной ревизионной комиссии

Председатель контрольной ревизионнойкомиссии издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции контрольнойревизионной комиссии.

Статья 41. Подготовка и вступление в силумуниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актовсельского поселения могут вноситься депутатами сельского Совета народныхдепутатов, главой сельского поселения, органами территориального общественногосамоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Орловского района.

2. Порядок внесения проектов муниципальныхправовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаютсянормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лицаместного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальныхнормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценкерегулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления впорядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами всоответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующеговоздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится вцелях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты иограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности илиспособствующих их введению, а также положений, способствующих возникновениюнеобоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности и местных бюджетов.

4. Муниципальные правовые акты сельскогопоселения вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено вданном муниципальном правовом акте, за исключением решений сельского Советанародных депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии сНалоговым кодексом Российской Федерации.

5. Муниципальные нормативные правовыеакты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,вступают в силу с момента их опубликования или обнародования.

Официальным опубликованием муниципальногоправового акта считается первая публикация его полного текста в уполномоченномпечатном средстве массовой информации, определяемом решением сельского Советанародных депутатов.

Обнародование муниципального правовогоакта осуществляется путем размещения указанного акта на информационном стендеадминистрации сельского поселения, а также на досках объявлений предприятий,учреждений, организаций, расположенных на территории сельского поселения.Продолжительность размещения указанного акта не может быть менее 10 дней.

6. Постановления администрации сельскогопоселения нормативного характера подлежат опубликованию (обнародованию) втечение 10 дней с момента их подписания.

7. Муниципальный правовой акт, принятый всоответствии с частью 2 статьи 35 настоящего Устава для реализации решения,принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, подлежитопубликованию (обнародованию) принявшим его сельским Советом народных депутатовили главой сельского поселения.

8. Иные муниципальные правовые акты могутбыть опубликованы (обнародованы) по инициативе сельского Совета народныхдепутатов или главы сельского поселения.

9. Тексты муниципальных нормативных правовыхактов сельского поселения, включенные в интегрированный полнотекстовый банкправовой информации (эталонный банк данных правовой информации), являютсяофициальными (Дополнен - Решение Большекуликовского сельского Совета народныхдепутатов Орловской области от28.02.2017 г. № 6/23-сс )

Статья 42. Отмена муниципальных правовыхактов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут бытьотменены или их действие может быть приостановлено органами местногосамоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими(издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднениятаких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочийуказанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления илидолжностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на моментотмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесенопринятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а такжесудом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами изаконами Орловской области, - уполномоченным органом государственной властиРоссийской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Орловскойобласти).

Действие муниципальногоправового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительноприостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления илидолжностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующегопредписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей, выданного в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполненииполученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправленияили должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченномупри Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей втрехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - непозднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда законаОрловской области об установлении статуса муниципального образованиянедействующим до вступления в силу нового закона Орловской области обустановлении статуса муниципального образования не может являться основаниемдля признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актовсельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, илидля отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава 6. Ответственность органов идолжностных лиц местного самоуправления

Статья 43. Ответственность органовместного самоуправления и должностных лиц сельского поселения

1. Органы и должностные лица сельскогопоселения несут ответственность перед населением сельского поселения,государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральнымизаконами.

2. Решения, принятые путем прямоговолеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов и должностныхлиц сельского поселения могут быть обжалованы в суд в установленном закономпорядке.

Отношения, связанные с поступлением намуниципальную службу граждан Российской Федерации, граждан иностранныхгосударств - участников международных договоров Российской Федерации, всоответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться намуниципальной службе, прохождением и прекращением муниципальной службы, а такжес определением правового положения (статуса) муниципальных служащих, регулируютсяфедеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовымиактами Орловской области, а также муниципальными правовыми актами сельскогопоселения.

Глава 8. Экономическая и финансовая основаместного самоуправления сельского поселения

Статья 45. Экономическая основа местногосамоуправления сельского поселения

1. Экономическую основу местногосамоуправления сельского поселения составляет имущество, находящееся вмуниципальной собственности сельского поселения, средства местного бюджета, атакже имущественные права сельского поселения.

2. Полномочия собственника в отношенииимущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени сельскогопоселения осуществляет администрация сельского поселения.

3. Органы местного самоуправлениясельского поселения, в соответствии с федеральными законами, вправе передаватьобъекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользованиефизическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленномпорядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условияиспользования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.

4. Сельское поселение может создаватьмуниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственныхобществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочийпо решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя вотношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченныеорганы местного самоуправления.

5. Органы местного самоуправления,осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия ипорядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают ихуставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данныхпредприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в следующемпорядке:

Муниципальные предприятия создаются сцелью удовлетворения потребностей населения сельского поселения в товарах,работах и услугах.

Сельский Совет народных депутатовутверждает порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий.

Учредителем муниципальных предприятийявляется администрация сельского поселения.

Устав созданного муниципальногопредприятия, внесение в него изменений и дополнений утверждается администрациейсельского поселения на основе типового устава, разработанного сельским Советом.

Руководитель муниципального предприятияназначается и освобождается от должности главой сельского поселения.Руководитель муниципального предприятия назначается по итогам конкурса,проводимого в порядке, установленном решением сельского Совета.

Администрация сельского поселенияосуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначениюмуниципального имущества, закрепленного за муниципальным предприятием,назначает и производит с этой целью ревизии, инвентаризации и аудиторскиепроверки.

Руководитель муниципального предприятияежеквартально не позднее 30 числа первого месяца следующего за отчетнымпредоставляет отчет о проделанной работе на заседании балансовой комиссии и непозднее 1-го апреля каждого года представляет учредителю копию годового отчета(баланса), заверенную налоговой инспекцией.

Муниципальные учреждения создаются для осуществленияуправленческих, социальных и других функций сельского поселения.

Администрация сельского поселенияутверждает порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидациимуниципального бюджетного или казенного учреждения и их типовые уставы.

Учредителем муниципальных учрежденийвыступает администрация сельского поселения, которая, по согласованию ссельским Советом, утверждает устав муниципального учреждения, закрепляет за нимдвижимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности,назначает и освобождает от должности руководителя.

Контроль за деятельностью муниципальныхучреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией сельскогопоселения.

Руководитель муниципального учрежденияежегодно не позднее 1-го апреля представляет информацию о результатахдеятельности муниципального учреждения в администрацию сельского поселения исельский Совет.

1. Сельское поселение имеет собственныйбюджет.

2. Составлению, рассмотрению и утверждениюбюджета сельского поселения предшествует разработка планов и программ,прогнозов развития сельского поселения.

3. Финансовый (бюджетный) годустанавливается с 1 января по 31 декабря.

Проект бюджета сельского поселениясоставляется в порядке, установленном администрацией сельского поселения, всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми ссоблюдением его требований решениями сельского Совета народных депутатов.

Проекты бюджета сельского поселениясоставляются и утверждаются сроком на один год (на очередной финансовый год)или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) всоответствии с решением сельского Совета народных депутатов, за исключениемрешения о местном бюджете.

В случае, если проект бюджета сельскогопоселения составляется и утверждается на очередной финансовый год,администрация поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовыйплан сельского поселения.

4. Проект бюджета сельского поселенияпредставляется главой сельского поселения на рассмотрение сельского Советанародных депутатов не позднее 15 ноября текущего года.

Проект бюджета сельского поселениясоставляется на основании утвержденной в установленном порядке бюджетнойклассификации и должен содержать:

- общую сумму доходов с выделениемосновных источников;

- общую сумму расходов с выделениемассигнований на финансирование программ социально-экономического развитиясельского поселения, отдельных мероприятий, на содержание муниципальныхучреждений и органов местного самоуправления сельского поселения и другиерасходы;

5. Контроль за исполнением бюджетасельского поселения осуществляется сельским Советом народных депутатов иликонтрольной ревизионной комиссией (при ее наличии в сельском поселении).

Администрация сельского поселения непозднее 1 мая года, следующего за отчетным периодом представляет в сельскийСовет народных депутатов отчет об исполнении бюджета сельского поселения заотчетный финансовый год, не реже одного раза в квартал - информацию о ходе егоисполнения.

6. Проект бюджета сельского поселения,решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о егоисполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и очисленности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работниковмуниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их трудаподлежат официальному опубликованию или обнародованию . (В редакции Решения Большекуликовского сельского Совета народныхдепутатов Орловской области от16.05.2016 г. № 54/213-сс )

7. Формирование расходовбюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с расходнымиобязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органамиместного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательствсельского поселения осуществляется за счет средств бюджета сельского поселенияв соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Формирование доходовбюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательствомоб иных обязательных платежах.

Статья47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средствместного бюджета.

Статья 48. Принятие Устава сельскогопоселения, решения о внесении изменений в Устав сельского поселения

1. Инициатива по внесению проекта новогоУстава сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений вУстав сельского поселения может исходить от главы сельского поселения,депутатов сельского Совета народных депутатов численностью не менее одной третиот установленного числа депутатов.

2. Проект Устава сельского поселения, атакже проект решения о внесении изменений в Устав сельского поселения подлежатофициальному опубликованию или обнародованию не позднее чем за 30 дней до днярассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении измененийв Устав сельского поселения с одновременным опубликованием (обнародованием)установленного сельским Советом народных депутатов порядка учета предложений попроекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, атакже порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование(обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесенииизменений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в егообсуждении в случае, если указанные изменения вносятся в целях приведенияУстава сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами.

Официальным опубликованием проекта Уставасельского поселения, проекта решения о внесении изменений в Устав сельскогопоселения считается публикация его текста в уполномоченном печатном средствемассовой информации, определяемом решением сельского Совета народных депутатов.

Обнародование проекта Устава сельскогопоселения, проекта решения о внесении изменений в Устав сельского поселенияосуществляется путем размещения указанного акта на информационном стендеадминистрации сельского поселения, а также на досках объявлений предприятий,учреждений, организаций, расположенных на территории сельского поселения.Продолжительность размещения указанного акта не может быть менее 10 дней.

3. По проекту Устава сельского поселения ипо проекту решения о внесении изменений в Устав сельского поселения в порядке,предусмотренном Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение сельского Совета народныхдепутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений в Устав сельскогопоселения, принимается большинством в две трети голосов от установленнойчисленности депутатов сельского Совета народных депутатов.

5. Устав сельского поселения, решение овнесении изменений в Устав сельского поселения подлежат государственнойрегистрации в порядке, предусмотренном законодательством.

6. Устав сельского поселения, решение овнесении в него изменений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) втечение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстицииРоссийской Федерации по Орловской области.

7. Изменения и дополнения в Устав сельского поселениявносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением сельского Совета народных депутатов, подписанным главой сельского поселения,исполняющим полномочия председателя сельского Совета народных депутатов (сходаграждан).

8. Изложение Устава сельскогопоселения в новой редакции решением сельского Совета народных депутатов овнесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения недопускается. В этом случае принимается новый Устав сельского поселения, аранее действующий Устав сельского поселения и муниципальные правовые актыо внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со днявступления в силу нового Устава сельского поселения (Дополнен - РешениеБольшекуликовского сельского Совета народных депутатов Орловской области от05.12.2017 г. № 13/71-сс )

Статья 49. Вступление в силу Уставасельского поселения, решения о внесении изменений в Устав сельского поселения

1. Устав сельского поселения, решение овнесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения вступают в силупосле их официального опубликования (обнародования).

Глава сельского поселения обязанопубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения,решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в течение7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Орловской области.

2. Изменения и дополнения, внесенныев Устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местногосамоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления(за исключением случаев приведения Устава сельского поселения всоответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий,порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают всилу после истечения срока полномочий сельского Совета народных депутатов,принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений идополнений в Устав сельского поселения . (В редакцииРешения Большекуликовского сельского Совета народных депутатов Орловскойобласти от05.12.2017 г. № 13/71-сс )

3. Корректировки, внесенные в Уставсельского поселения и изменяющие численный состав сельского Совета народныхдепутатов, вступают в силу в соответствии с частью 2 настоящей статьи.