Постановление Главы администрации Муниципального образования "Город Орел" от 30.12.2016 № 6177

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Социальная поддержка и социальное обслуживание детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

орловскаяобласть

муниципальноеобразование «Город орЁл»

Администрация города Орла

постановление

 

 

30 декабря 2016г. № 6177

Орёл

 

 

Обутверждении административного регламента

предоставлениямуниципальной услуги

«Социальнаяподдержка и социальное обслуживание детей-сирот, безнадзорных детей, детей,оставшихся без попечения родителей»

 

 

Сцелью обеспечения на территории города Орла переданных государственныхполномочий Орловской области в сфере опеки и попечительства на основании Закона Орловской области от 06.12.2007 N 732-ОЗ «О наделении органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями Орловской области всфере опеки и попечительства», администрация города Орла постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальнойуслуги «Социальная поддержка и социальное обслуживание детей-сирот,безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей», согласноприложению к настоящему постановлению.

2. Постановление администрации города Орла от 11.09.2013 N 4170 «Обутверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги«Социальная поддержка и социальное обслуживание детей-сирот, безнадзорныхдетей, детей, оставшихся без попечения родителей» признать утратившим силу.

3. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информацииадминистрации города Орла (Е.Н. Костомарова) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации и на официальном сайтеадминистрации города Орла в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя главы администрации города Орла –начальника управления социальной поддержки населения, физической культуры испорта администрации города Орла Е.В. Данилевскую.

 

 

Глава администрации

города Орла                                                                     А.И.Усиков

 

 

 

Приложение

к постановлению

администрации города Орла

от 30 декабря 2016г. № 6177

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИСОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ, БЕЗНАДЗОРНЫХ ДЕТЕЙ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ»

 

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Предмет регулированияадминистративного регламента

1.1.1. Предметомрегулирования настоящего административного регламента является порядок истандарт предоставления муниципальной услуги «Социальная поддержка и социальноеобслуживание детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попеченияродителей» (далее - муниципальная услуга).

1.1.2. Административныйрегламент по предоставлению муниципальной услуги (далее - регламент) разработанв целях повышения качества и доступности результатов исполнения вышеуказанноймуниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатовисполнения данной услуги и определяет состав, сроки и последовательностьдействий (административных процедур) при оказании услуги.

 

1.2. Описание заявителей

1.2.1. Заявителем опредоставлении муниципальной услуги являются опекун (попечитель), приемныйродитель, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, при достижении им возраста 18 лет, обучающееся по очной форме вобразовательном учреждении (далее – заявитель).

1.2.2. Запрос опредоставлении муниципальной услуги подается лично.

От имени заявителя,являющегося лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, при достижении им возраста 18 лет, обучающегося по очной форме вобразовательном учреждении, подать запрос о предоставлении муниципальной услугимогут представители, действующие на основании доверенности.

 

1.3. Требования кинформированию о порядке предоставления муниципальной услуги

1.3.1. Информация о порядкепредоставления муниципальной услуги предоставляется управлением социальнойподдержки населения, физической культуры и спорта администрации города Орла(далее - Структурное подразделение):

- непосредственно вСтруктурном подразделении;

- с использованием средствтелефонной связи;

- посредством размещения винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сетиИнтернет).

1.3.2. Информирование омуниципальной услуге проводится в форме индивидуального устного или письменногоинформирования, публичного устного или письменного информирования.Информирование осуществляется на русском языке.

Основными требованиями кинформированию заявителей о правилах исполнения муниципальной услуги (далее -информирование) являются:

- достоверностьпредоставляемой информации;

- четкость в изложенииинформации;

- полнота информирования;

- наглядность формпредоставляемой информации (при письменном информировании);

- удобство и доступностьполучения информации;

- оперативностьпредоставления информации.

1.3.3. Адрес Структурногоподразделения: грёл, ул.Ленина, д.23, каб.6

Адрес электронной почты: opeka . orel - adm @ yandex . ru

1.3.4. На сайтеадминистрации г. Орла www.orel-adm.ru размещается текст настоящего регламента сприложениями.

1.3.5. Сведения о графике(режиме) работы Структурного подразделения размещаются непосредственно в здании(помещении), занимаемом Структурным подразделением, а также сообщаются потелефонам для справок (консультаций).

Телефоны для справокСтруктурного подразделения:

- приемная руководителя -(тел. (4862) 76-27-49/факс (4862) 76-20-49);

- телефоны исполнителей,специалистов - (тел./факс):

Железнодорожный районгорода Орла: тел. (4862) 55-01-84;

Заводской район городаОрла: тел. (4862) 73-52-34, (4862) 71-73-20;

Северный район города Орла:тел. (4862) 33-51-10;

Советский район городаОрла: (4862) 43-45-02.

Режим работы структурногоподразделения:

понедельник – пятница – с09:00 до 18:00, перерыв – с 13:00 до 14:00, выходные дни: суббота, воскресенье.

В предпраздничные днипродолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.

Телефон для справокмногофункционального центра города Орла:

тел. (4862) 51-10-00

Место нахождения: г. Орёл,ул. Ленина, д. 1

Режим работы:

понедельник – пятница: с8:00 до 20:00, без перерыва,

суббота: с 8:00 до 14:00,без перерыва,

воскресенье – выходной.

Телефон для справок отделаМФЦ по Северному району города Орла:

тел. (4862) 20-25-68

Место нахождения: г. Орёл,ул. Рощинская, д. 21

Режим работы:

понедельник – пятница: с8:00 до 20:00, без перерыва,

суббота: с 8:00 до 14:00,без перерыва,

воскресенье – выходной.

1.3.6. Информация опроцедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефоновдля справок (консультаций).

1.3.7. При ответах нателефонные звонки и устные обращения специалисты Структурного подразделенияподробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам.

1.3.8. При невозможностиспециалиста Структурного подразделения, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован(переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину долженбыть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.9. Муниципальная услугапредоставляется на основании заявления о предоставлении муниципальной услуги(далее - заявление), поданного в Структурное подразделение в письменной форме,либо в форме электронного документа, если предоставление муниципальной услуги вэлектронном виде не запрещено законом.

1.3.10. Заинтересованныелица, представившие в Структурное подразделение заявление и документы дляполучения муниципальной услуги, информируются:

- об отказе впредоставлении муниципальной услуги;

- о сроках оформлениядокументов и возможности их получения.

 

1.4. Порядок информированияо ходе предоставления муниципальной услуги

1.4.1. Информирование оходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистамиСтруктурного подразделения при непосредственном личном контакте с потребителямирезультата предоставления муниципальной услуги, а также с использованиемпочтовой и телефонной связи.

1.4.2. Информация о срокеоформления документов и возможности их получения сообщается при приемедокументов, а в случае сокращения срока - по контактным телефонам, указанным взаявлении.

1.4.3. Для получениясведений о прохождении административных процедур по предоставлениюмуниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата подачи заявления,фамилия заявителя, наименование муниципальной услуги. Заявителю предоставляютсясведения о том, на каком этапе рассмотрения находится его заявление опредоставлении муниципальной услуги.

 

1.5. Порядок полученияконсультаций о предоставлении муниципальной услуги

1.5.1. Консультации(справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляютсяспециалистами Структурного подразделения, предоставляющими муниципальнуюуслугу.

1.5.2. Консультациипредоставляются по следующим вопросам:

- информация о составедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- комплектность(достаточность) представленных документов;

- правильность оформлениядокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- источник получениядокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган илиорганизация, ее местонахождение);

- время приема, порядок исроки выдачи документов;

- порядок обжалованиядействий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходепредоставления муниципальной услуги;

- иные вопросы, относящиесяк настоящему регламенту.

1.5.3. Основнымитребованиями при консультировании являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложенииматериала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачиматериала;

- удобство и доступность.

1.5.4. Консультациипредоставляются при личном обращении в Структурное подразделение, посредствомтелефонной связи или электронной почты.

1.5.5. Консультации(справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются бесплатно.

1.5.6. При консультированиипо телефону специалист Структурного подразделениядолжен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименованиеоргана, в которое обратилось заинтересованное лицо, а затем - в вежливой формепроинформировать обратившегося по интересующим вопросам.

1.5.7. При консультированиипо письменным обращениям заявителю дается четкий и понятный ответ напоставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, номер телефонаисполнителя. Ответ на обращение подписывается руководителем Структурногоподразделения и направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий30 дней дней с моментапоступления письменного обращения.

1.5.8. При консультированиипо электронной почте заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленныевопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почтыи номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется на адресэлектронной почты заявителя в срок, не превышающий 30 дней с моментапоступления обращения.

 

Раздел II. СТАНДАРТПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

2.1. Наименованиемуниципальной услуги - «Социальная поддержка и социальное обслуживаниедетей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей».

 

2.2. Наименование структурногоподразделения администрации города Орла, предоставляющего муниципальную услугу– управление социальной поддержки населения, физической культуры и спортаадминистрации города Орла.

Ответственный исполнительмуниципальной услуги: отдел опеки и попечительства управления социальнойподдержки населения, физической культуры и спорта администрации города Орла(далее – отдел опеки и попечительства).

 

2.3. Результатпредоставления муниципальной услуги

2.3.1. Конечным результатомпредоставления муниципальной услуги является:

-принятие решения о назначении денежных средств на содержание ребенка,переданного под опеку (попечительство), в том числе в приемную семью (далее -пособие);

- принятие решения о назначении денежных средств наобеспечение бесплатного проезда на городском, пригородном (в сельской местности- на внутрирайонном) транспорте (кроме такси), а также два раза в год - к местужительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся в государственныхобразовательных организациях Орловской области, муниципальных образовательныхорганизациях (далее - денежная выплата);

-принятие решения об отказе в назначении пособия и денежной выплаты с указаниемпричин отказа.

2.3.2.Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителемследующих документов:

- копияпостановления администрации города Орла о назначении пособия, денежной выплаты;

-мотивированный отказ в назначении пособия, денежной выплаты.

 

2.4. Срок предоставлениямуниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги,сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги

 

2.4.1.Муниципальная услуга по назначению денежных средств на содержание ребенка,переданного под опеку (попечительство), в том числе в приемную семью, или отказв предоставлении такой услуги производится в срок 15 дней сдаты поступления заявления и предоставления необходимых документов.

2.4.2. Муниципальная услуга по назначению денежных средств на обеспечениебесплатного проезда на городском, пригородном (в сельской местности - навнутрирайонном) транспорте (кроме такси), а также два раза в год - к местужительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся в государственныхобразовательных организациях Орловской области, муниципальных образовательныхорганизациях, или отказ в предоставлении такой услуги производится всрок 15 дней с даты поступления заявления заявителя ипредоставления необходимых документов.

2.4.3. Основания дляприостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.4.4. Срок выдачи(направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальнойуслуги, составляет 3 дня с даты принятия решения опредоставлении муниципальной услуги или отказа в предоставлении такой услуги.

 

2.5. Нормативные правовыеакты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

2.5.1. Конституция Российской Федерации («Российская газета» N237 (853) от 25.12.1993);

2.5.2. Гражданский кодекс Российской Федерации(«Российская газета» N 238 - 239 от 08.12.1994, «Собрание законодательства РФ»N 32 от 05.12.1994);

2.5.3. Семейный кодекс Российской Федерации («Российская газета» N17 от 27.01.1996, «Собрание законодательства Российской Федерации» от01.01.1996, N 1, ст. 16);

2.5.4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»(«Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, N 40, ст. 3822, «Российскаягазета» N 202 от 08.10.2003);

2.5.5. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(«Российская газета» N 168 от 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ» N 31от 02.08.2010, ст. 4179);

2.5.6. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «ОПорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российскаягазета» N 95 от 05.05.2006, «Собрание законодательства РФ» N 19 от 08.05.2006,ст. 2060);

2.5.7. Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ«Об опеке и попечительстве» («Российская газета» N 94 от 30.04.2008, «Собраниезаконодательства Российской Федерации» N 17 от 28.04.2008);

2.5.8. Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей» («Российская газета» N 248 от 27.12.1996,«Собрание законодательства РФ» N 52 от 23.12.1996, ст. 5880);

2.5.9. Постановление Правительства Российской Федерации от18.05.2009 N 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства вотношении несовершеннолетних граждан» («Собрание законодательства РФ» N 21 от25.05.2009, ст. 2572, «Российская газета» N 94 от 27.05.2009);

2.5.10. Постановление Правительства Российской Федерации от19.05.2009 N 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан,постоянно проживающих на территории Российской Федерации» («Собраниезаконодательства РФ» N 21 от 25.05.2009, ст. 2581, «Российская газета», N 94 от27.05.2009);

2.5.11. Закон Орловской области от 06.12.2007 N 732-ОЗ «Онаделении органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями Орловской области в сфере опеки и попечительства» («Орловская правда» N 208 от 12.12.2007, «Собрание нормативныхправовых актов Орловской области», N 40, июль - декабрь 2007);

2.5.12. Закон Орловской области от 22.08.2005 N 529-ОЗ «Огарантиях прав ребенка в Орловской области» («Орловскаяправда» N 153 от 07.09.2005, «Собрание нормативных правовых актов Орловскойобласти», N 28, май - август 2005);

2.5.13.Постановление Правительства Орловской области от 15.06.2011 №180 «О мерах по обеспечению бесплатного проезда на городском, пригородном (всельской местности - на внутрирайонном) транспорте (кроме такси), а также 2раза в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственныхобразовательных организациях Орловской области, муниципальныхобразовательных организациях» (Государственнаяспециализированная информационная система «Портал Орловской области - публичныйинформационный центр» http://www.adm.orel.ru, 15.06.2011);

2.5.14. Устав города Орла, принят постановлениемОрловского городского Совета народных депутатов от 22.06.2005 N 72/753-ГС;

2.5.15. Настоящий регламент.

 

2.6. Перечень документов,предоставляемых заявителями

2.6.1.Для назначения денежных средств на содержание ребенка, переданного под опеку(попечительство), в том числе в приемную семью, заявитель представляет вСтруктурное подразделение следующие документы:

1) заявлениео назначении денежных средств (приложение № 1 к настоящему регламенту);

2) копияпаспорта заявителя;

3) копиясвидетельства о рождении ребенка;

4) копияпаспорта ребенка старше 14 лет;

5) копиидокументов, подтверждающих отсутствие родительского попечения детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей:

-свидетельство о смерти единственного или обоихродителей - при наличии;

- решениесуда о лишении родительских прав, ограничении в родительских правах с отметкойо вступлении решения в законную силу - при наличии;

- решениесуда о лишении родительских прав (об ограничении в родительских правах),признании родителей недееспособными (ограничено дееспособными), безвестноотсутствующими или умершими с отметкой о вступлении решения в законную силу -при наличии;

-согласие родителей на усыновление ребенка, выраженное в заявлении, заверенномруководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся безпопечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производстваусыновления ребенка или по месту жительства родителей - при наличии;

- документы, подтверждающие наличие у родителейзаболевания, препятствующего выполнению ими родительских обязанностей(туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, Vгрупп диспансерного учета; заболевания внутренних органов, нервной системы,опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации; злокачественныеонкологические заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционныезаболевания; психические заболевания, при которых больные признаны вустановленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; инвалидность I или II групп, исключающаятрудоспособность) - при наличии;

- справкао нахождении родителей под стражей или отбывании ими наказания в виде лишениясвободы, выданной соответствующим учреждением, в котором находятся под стражейили отбывают наказание родители - при наличии;

-документы, выданные органами внутренних дел, о розыске родителей в связи суклонением от уплаты алиментов, отсутствием сведений об их месте нахождения(оформленном в установленном порядке) - при наличии;

6) копиярешения об установлении над ребенком опеки (попечительства);

7)справка об обучении в образовательном учреждении ребенка старше 16 лет.

2.6.2.Назначение денежных средств на содержание ребенка, находящегося в приемнойсемье, осуществляется на основании договора о приемной семье, заключаемогомежду органом опеки и попечительства администрации города Орла и приемнымиродителями (приемным родителем).

2.6.3. Для назначения денежных выплат на обеспечение бесплатного проездана городском, пригородном (в сельской местности - на внутрирайонном) транспорте(кроме такси), а также два раза в год - к месту жительства и обратно к местуучебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц изих числа, обучающихся в государственных образовательных организациях Орловскойобласти, муниципальных образовательных организациях, заявитель представляет вСтруктурное подразделение следующие документы:

1) заявлениео предоставлении денежной выплаты на проезд в письменной форме (приложение № 2к настоящему регламенту);

2) копияпаспорта заявителя;

3) копиясвидетельства о рождении ребенка

4) копияпаспорта ребенка старше 14 лет;

5) копиярешения об установлении над ребенком опеки (попечительства) либо копию договорао передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью; либо ходатайствоадминистрации государственной (муниципальной) образовательной организации;

6)справка об обучении в государственной образовательной организации Орловскойобласти, муниципальной образовательной организации.

2.6.4. В случае представления документов,предусмотренных пунктами 2.6.1. и 2.6.3. настоящего регламента, с использованием федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)», регионального портала государственных и муниципальных услуг(функций), официального сайта администрации города Орла винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заявитель представляетсотруднику органа опеки и попечительства оригиналы указанных документов.

2.6.5. Представленные документы должнысоответствовать следующим требованиям:

- тексты документов должны быть напечатаны илинаписаны разборчиво, фамилии, имена, отчества заявителей должны быть написаныполностью;

- документы не должны быть исполнены карандашом;

- в документах не должно быть неоговоренных в нихисправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать ихсодержание;

- не истекший срок действия документов.

2.6.6. В соответствии стребованиями Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010 «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющиемуниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:

1) предоставлениядокументов и информации или осуществления действий, предоставление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;

2) предоставлениядокументов и информации, которые находятся в распоряжении органа,предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органовместного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами.

2.6.7. В заявленииуказываются полные реквизиты заявителя, испрашиваемая форма предоставленияуслуги.

Заявление может бытьнаписано от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронныхпечатающих устройств.

 

2.7. Основания для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Перечень основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги:

- представленные вдокументах сведения не поддаются прочтению;

- представленные документыимеют приписки, подчистки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;

- истечение срока действиядокумента.

 

2.8. Основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги

2.8.1. Впредоставлении муниципальной услуги по назначению денежных средств насодержание ребенка, переданного под опеку (попечительство), в том числе вприемную семью, отказывается в случае:

-отсутствия либо несоответствия представленных документов установленнымтребованиям;

-предоставления документов, оформленных с нарушением норм действующегозаконодательства;

- отказазаявителя в предоставлении подлинников документов для надлежащего заверения копий документов, предусмотренных пунктом 2.6.1.настоящего регламента, в случае представления документов с использованиемфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)», регионального порталагосударственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта администрациигорода Орла в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.8.2. В предоставлении муниципальной услуги по назначению денежных выплатна обеспечение бесплатного проезда на городском, пригородном (в сельскойместности - на внутрирайонном) транспорте (кроме такси), а также два раза в год- к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся в государственныхобразовательных организациях Орловской области, муниципальных образовательныхорганизациях, отказывается в случае:

-отсутствия либо несоответствия представленных документов установленнымтребованиям;

-предоставления документов, оформленных с нарушением действующегозаконодательства;

- отказазаявителя в предоставлении подлинников документов для надлежащего заверения копий документов, предусмотренных регламента вслучае представления документов с использованием федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)», регионального портала государственных и муниципальных услуг(функций), официального сайта администрации города Орла винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

-обращения лиц, обучающихся в федеральных государственных образовательныхучреждениях, законных представителей и лиц, обучающихся в государственных имуниципальных образовательных учреждениях, родители которых добровольнопередали их под опеку (попечительство) другим лицам;

-проживания лица, обратившегося за назначением денежной выплаты на проезд, запределами территории Орловской области;

-получения меры социальной поддержки на проезд на городском, пригородном, а всельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси) по инымоснованиям, предусмотренным действующим законодательством.

2.8.3. В случае принятиярешения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основанию,указанному в пунктах 2.8.1., 2.8.2. настоящего регламента, специалист Структурного подразделения готовит проект мотивированногоотказа в предоставлении муниципальной услуги.

Проект мотивированногоотказа в предоставлении муниципальной услуги, заявление и прилагаемые к немудокументы предоставляются руководителю Структурного подразделения дляподписания.

 

2.9. Порядок, размер иоснования взимания платы за предоставление муниципальной услуги

2.9.1. Муниципальная услугапредоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срокожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги ипри получении результата предоставления муниципальной услуги

Максимальное время ожиданияв очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и приполучении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15минут.

 

2.11. Срок и порядокрегистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги

Заявлениео предоставлении муниципальной услуги, соответствующее установленнымтребованиям, в том числе при личном обращении заявителя, регистрируется непозднее дня, следующего за днем его поступления специалистом Структурногоподразделения, ответственным за прием и регистрацию входящей и исходящейкорреспонденции в подразделении, предоставляющем муниципальную услугу.

 

2.12. Требования к меступредоставления муниципальной услуги

2.12.1. Здания, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, должны находиться в пешеходнойдоступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановокобщественного транспорта.

Здания должны бытьоборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещения.

Центральные входы в зданиядолжны быть оборудованы информационными табличками, содержащими информацию оборгане муниципальной власти, осуществляющем предоставление муниципальнойуслуги.

Здания оборудуются системойоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, противопожарной системой исредствами пожаротушения.

2.12.2. Прием заявителейосуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (кабинетах).

Двери кабинетов оборудуютсявывеской с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств и должностей работников,осуществляющих прием граждан, режима работы. Помещения, в которыхосуществляется прием граждан, должны обеспечивать комфортное расположениезаявителя и специалиста, возможность и удобство оформления заявителемписьменного обращения. Кабинеты приема заявителей оборудуются столом истульями, должны отвечать санитарным правилам, нормам по чистоте, освещенности,тепловому режиму, иметь естественное проветривание. Кабинеты оборудуютсясистемой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, противопожарнойсистемой и средствами пожаротушения.

Вход и выход из помещенийоборудуются соответствующими указателями.

При организации рабочихмест для специалистов должна быть предусмотрена возможность свободного входа ивыхода из помещений при необходимости.

2.12.3. На информационныхстендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещаетсяследующая информация:

- извлечения иззаконодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регламентирующие порядок предоставления муниципальной услуги, права иответственность специалиста и заявителя;

- текст настоящегоадминистративного регламента с приложениями;

- блок-схемапоследовательности административных процедур при исполнении муниципальнойуслуги;

- образец оформлениязаявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги, и требования кнему;

- месторасположение, график(режим) работы, номера телефонов;

- основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалованиярешений, действий или бездействия должностных лиц.

2.12.4. Места ожиданиядолжны быть оборудованы стульями или скамейками, отвечать санитарным правилам инормам по чистоте, освещенности, тепловому режиму, иметь естественноепроветривание. Санузлы во время приема должны быть открытыми и отвечать требованиямсанитарных правил и нормативов.

2.12.5. При предоставлениимуниципальной услуги инвалиду или лицу из числа маломобильных групп населенияпри необходимости оказывается содействие при входе в здание или помещениеоказания услуги и его сопровождении в здании или помещении.

2.12.6. При предоставлениимуниципальной услуги инвалиду или лицу из числа маломобильных групп населенияоказывается необходимая помощь, связанная с разъяснением в доступной дляинвалида форме порядка предоставления и получения услуги, оформлениемнеобходимых документов, ознакомлением с последовательностью действий,необходимых для получения услуги.

 

2.13. Показателидоступности и качества муниципальной услуги

2.13.1. Показателямидоступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:

1) открытость деятельностиоргана, предоставляющего муниципальную услугу;

2) соблюдение сроковпредоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;

3) доступность обращения запредоставлением муниципальной услуги;

4) количество взаимодействийзаявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и ихпродолжительность;

5) возможность получениямуниципальной услуги в многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг;

6) своевременное, полноеинформирование о муниципальной услуге посредством методов, предусмотренныхадминистративным регламентом;

7) ресурсное обеспечениеисполнения административного регламента;

8) соблюдение требований кобеспечению доступности предоставления муниципальной услуги для инвалидов всоответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов.

 

2.14. Иные требования, втом числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги вмногофункциональном центре и особенности предоставления муниципальной услуги вэлектронной форме

 

2.14.1. Основнымитребованиями к размещаемой информации являются:

- достоверность;

- полнота;

- четкость в изложении;

- доступность полученияинформации гражданами.

2.14.2. С целью повышенияэффективности работы по предоставлению муниципальной услуги, обеспечениюоткрытости деятельности в части очередности и качества ее оказаниямуниципальная услуга может предоставляться в электронной форме.

Информация о порядке,способах и условиях предоставления муниципальной услуги может быть представленазаявителям через Интернет-сайт администрации города Орла (www.orel-adm.ru) и поэлектронной почте с учетом времени подготовки ответа заявителям в срок,установленный действующим законодательством для рассмотрения заявлений иобращений граждан, с момента регистрации обращения.

Предоставлениемуниципальной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:

1) подачи документов,установленных подразделом 2.6. регламента, в электронном виде по электроннойпочте с применением специализированного программного обеспечения;

2) получения заявителемсведений о ходе выполнения заявления;

3) получения результатамуниципальной услуги в электронном виде.

 

Раздел III. СОСТАВ,ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ

ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ВЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

И В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХЦЕНТРАХ

 

3.1. Последовательностьадминистративных процедур и сроки предоставления муниципальной услуги

3.1.1. Переченьадминистративных процедур и сроки предоставления муниципальной услуги:

1) приеми регистрация заявления и прилагаемых к нему документов об оказаниимуниципальной услуги;

2)истребование документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальнойуслуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций;

3)рассмотрение заявления, экспертиза документов (сведений), представленныхзаявителем и полученных в результате межведомственного взаимодействия,необходимых для предоставления муниципальной услуги;

4)разработка или отказ в подготовке документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги;

5) утверждение документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги (в случае необходимости), путем подготовки и визированиясоответствующего ненормативного правового акта в структурных подразделенияхадминистрации города Орла;

6) регистрация документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;

7)уведомление заявителя;

8) выдачазаявителю результата предоставления муниципальной услуги.

 

3.1.2. Блок-схемапредоставления муниципальной услуги представлена в приложении № 3 к настоящемурегламенту.

 

3.2.Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов об оказаниимуниципальной услуги

3.2.1.Основанием для начала административной процедуры прием и регистрация заявленияи прилагаемых к нему документов об оказании муниципальной услуги являетсяпоступление от заявителя заявления на предоставление муниципальной услуги идокументов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги,посредством:

1)личного обращения заявителя (представителя заявителя) с заявлением;

2)почтового отправления заявления;

3)направления заявления по информационно-телекоммуникационным сетям общегодоступа, включая единый портал государственных и муниципальных услуг,электронной почте в виде электронных документов, подписанных электроннойцифровой подписью.

Заявлениена предоставление муниципальной услуги и документы (сведения), необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, могут быть направлены посредствоммногофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг.

3.2.2.При получении заявления со всеми необходимыми документами специалист Структурного подразделения по территории, ответственныйза прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,вносит запись о приеме заявления в журнал регистрации.

3.2.3.Специалист Структурного подразделения, ответственныйза прием документов:

1)устанавливает предмет обращения заявителя, а при личном обращении -устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющеголичность;

2)проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям,установленным настоящим регламентом.

3.2.4.При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствияпредставленных документов требованиям настоящего регламента, а также в случае неподведомственности обращения специалистСтруктурного подразделения, ответственный за прием документов:

1)уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальнойуслуги, разъясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принятьмеры по их устранению; при желании заявителя устранить недостатки ипрепятствия, возвращает ему заявление и представленные им документы;

2) если при установлении фактов отсутствия необходимыхдокументов или несоответствия представленных документов требованиям настоящегорегламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов (сведений)для предоставления муниципальной услуги, специалист Структурного подразделения,ответственный за прием документов, принимает от него заявление вместе спредоставленными документами, при этом в расписке о получении документов(сведений) на предоставление муниципальной услуги проставляет отметку о том,что заявителю даны разъяснения оневозможности предоставления муниципальной услуги и онпредупрежден о том, что в предоставлении муниципальной услуги ему будетотказано.

3.2.5. Вслучае наличия всех необходимых документов и соответствия их требованиямнастоящего регламента специалист Структурногоподразделения, ответственный за прием документов:

1) удостоверяет копии предоставленных документов на основании ихоригиналов, если они не удостоверены нотариусом или организацией, выдавшейуказанные документы;

2) оформляет расписку о приеме документов и передает ее заявителю. Вслучае поступления документов по почте/электронной почте, в электронном видепосредством федеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» - направляет ее заявителюлюбым способом, указанным в заявлении;

3) информирует заявителя о сроках и способах получения муниципальнойуслуги;

4) передает комплект документов заявителя специалисту, ответственномуза истребование документов.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1рабочий день.

3.2.6.Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Структурноеподразделение в форме электронных документов с использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)». В этом случае заявление и прилагаемые к немудокументы подписываются (заверяются) электронной цифровой подписью или иныманалогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.

3.2.7. Вслучае, если документы были получены в электроннойформе, Структурное подразделение обязано обеспечить осуществление в электроннойформе:

- приемаи рассмотрения заявления (уведомления);

- ведениядела о предоставлении муниципальной услуги;

-возможности для заявителя дистанционно отслеживать стадии выполнения заявленияо предоставлении муниципальной услуги.

3.2.8.Специалист Структурного подразделения, ответственныйза прием документов:

1)проверяет наличие и соответствие представленных заявления и прикрепленных кнему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовымиактами к заполнению и оформлению таких документов;

2)проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям,установленным настоящим регламентом.

3.2.9.При наличии всех необходимых документов и соответствии их требованиям кзаполнению и оформлению специалист Структурногоподразделения, ответственный за прием документов:

1) вноситзапись о приеме заявления в журнал регистрации;

2)уведомляет заявителя путем направления расписки в получении заявления идокументов (сведений) в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью специалиста Структурного подразделения (далее - электронная расписка).В электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления,дата получения заявления и перечень необходимых для получения муниципальнойуслуги документов, представленных в форме электронных документов;

3)оформляет заявление и электронные образцы полученных от заявителя документов набумажных носителях, визирует их;

4) комплектует заявление и представленные заявителем документы(сведения) в дело заявителя в установленном порядке делопроизводства, в томчисле в образе электронных документов;

5) передает дело заявителя специалисту Структурного подразделения,ответственному за истребование документов.

3.2.10.При нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению заявления иприлагаемых к нему документов, специалист Структурногоподразделения, ответственный за прием документов:

1)готовит проект уведомления о мотивированном отказе в предоставлениимуниципальной услуги с указанием причин отказа, передает его руководителюСтруктурного подразделения для подписания с использованием электронной цифровойподписи;

2)пересылает заявителю мотивированный отказ, подписанный электронной цифровойподписью руководителя Структурного подразделения, посредством отправкисоответствующего статуса в раздел «Личный кабинет» федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)»;

3) вноситзапись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1рабочий день.

 

3.3. Истребование документов (сведений), необходимыхдля предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении другихорганов и организаций

3.3.1. Основанием для начала процедуры истребования документов(сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся враспоряжении других органов и организаций, является получение дела заявителяспециалистом Структурного подразделения, ответственным за истребованиедокументов.

3.3.2. При наличии документов и сведений, необходимых для получениямуниципальной услуги, которые подлежат истребованию посредством системы межведомственноговзаимодействия, специалист Структурного подразделения,ответственный за истребование документов, оформляет и направляет в соответствиис установленным порядком межведомственного взаимодействия запросы в органы иорганизации, представляющие требуемые документы и сведения.

3.3.3.Для получения дополнительных документов посредством системы межведомственноговзаимодействия гражданин обязан предоставить в Структурное подразделениесведения, необходимые для получения этих документов.

3.3.4. Срок исполнения административной процедуры по истребованиюдокументов составляет 3 рабочих дня.

3.3.5. При наличии технических возможностей направлениемежведомственных запросов о предоставлении сведений осуществляется вэлектронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системымежведомственного электронного взаимодействия.

3.3.6. Специалист Структурного подразделения,ответственный за истребование документов:

- при поступлении ответов на запросы от органов и организацийдоукомплектовывает дело заявителя полученными ответами на запросы, оформленнымина бумажном носителе, а также в образе электронных документов (при наличиитехнических возможностей);

- передает дело заявителя начальнику отдела опеки и попечительства наэкспертизу документов с подготовленным проектом постановления о предоставлениимуниципальной услуги либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.

 

3.4. Рассмотрение заявления, экспертиза документов(сведений), представленных заявителем и полученных в результатемежведомственного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги

 

3.4.1.Основанием для начала административной процедуры экспертизы документов(сведений), представленных заявителем и полученных в результатемежведомственного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, является получение начальником отдела опеки и попечительства заявленияи пакета документов заявителя.

3.4.2.Начальник отдела опеки и попечительства:

1)проверяет предоставленные документы в соответствии с требованиями,установленными подразделом 2.6. настоящего регламента, и отсутствие основанийдля отказа, установленных подразделом 2.8. настоящего регламента;

2) на основаниианализа представленных заявителем документов, а также документов, полученных врезультате межведомственного взаимодействия, устанавливает отсутствие (наличие)оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.3.Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 3 дня.

 

3.5.Разработка или отказ в подготовке документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги

3.5.1. Вслучае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услугиспециалист Структурного подразделения, ответственныйза рассмотрение документов об оказании муниципальной услуги, готовит:

- проектрешения администрации города Орла о назначении денежных средств на содержаниеребенка, переданного под опеку (попечительство), в том числе в приемную семью(далее - решение о предоставлении муниципальной услуги);

- проект решения о назначении денежных средств наобеспечение бесплатного проезда на городском, пригородном транспорте (крометакси), а также два раза в год - к месту жительства и обратно к месту учебыдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из ихчисла, обучающихся в государственных образовательных организациях Орловскойобласти, муниципальных образовательных организациях (далее - решение о предоставлениимуниципальной услуги).

3.5.2.При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Структурного подразделения готовит:

- проектрешения об отказе в назначении денежных средств на содержание ребенка,переданного под опеку (попечительство), в том числе в приемную семью, суказанием причин отказа (далее - решение об отказе в предоставлениимуниципальной услуги);

- проект решения об отказе в назначении денежныхсредств на обеспечение бесплатного проезда на городском, пригородном транспорте(кроме такси), а также два раза в год - к месту жительства и обратно к местуучебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц изих числа, обучающихся в государственных образовательных организациях Орловскойобласти, муниципальных образовательных организациях, с указанием причин отказа(далее - решение об отказе впредоставлении муниципальной услуги).

3.5.3. Решение органа опеки и попечительства о назначении денежных средствна содержание ребенка, переданного под опеку (попечительство), в том числе вприемную семью, на обеспечение бесплатного проезда на городском, пригородномтранспорте (кроме такси), а также два раза в год - к месту жительства и обратнок месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а такжелиц из их числа, обучающихся в государственных образовательныхорганизациях Орловской области, муниципальных образовательных организациях,оформляется постановлением Администрации города Орла.

3.5.4.Специалист Структурного подразделения, ответственныйза рассмотрение документов об оказании муниципальной услуги, обеспечиваетпередачу проекта постановления о предоставлении муниципальной услуги наподписание главе администрации города Орла, проекта мотивированного отказа впредоставлении муниципальной услуги – руководителю Структурного подразделения.

3.5.5.Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет 3дня.

 

3.6. Утверждение документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги (в случае необходимости), путем подготовки и визированиясоответствующего ненормативного правового акта в структурных подразделениях администрациигорода Орла

 

3.6.1. Разработанныйдокумент, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги,согласовывается с руководителем Структурного подразделения. По поручениюруководителя Структурного подразделения специалист, назначенный ответственным за рассмотрение документов (разработку иутверждение) о предоставлении муниципальной услуги, готовит проектсоответствующего ненормативного правового акта, утверждающего результатпредоставления муниципальной услуги.

3.6.2. Специалистомструктурного подразделения, ответственным за документационное обеспечение,проект ненормативного правового акта администрации города Орла, являющийсярезультатом предоставления муниципальной услуги, представляется главеадминистрации города Орла или лицу, исполняющему его обязанности, дляподписания в срок не позднее чем за три дня доистечения установленного срока рассмотрения заявления.

3.6.3.После подписания постановления о предоставлении муниципальной услуги, комплектдокументов заявителя передается специалисту Структурного подразделения,ответственному за выдачу результата предоставления муниципальной услуги.

3.6.4. Максимальный сроквыполнения административной процедуры составляет 3 дня.

 

3.7. Регистрация документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги

3.7.1. Регистрациядокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги,производится в течение 1 дня с даты подписаниядокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

 

3.8. Уведомление заявителя

 3.8.1. Специалист Структурногоподразделения, ответственный за рассмотрение документов о предоставлениимуниципальной услуги, уведомляет заявителя о принятом решении по контактнымтелефонам, указанным в заявлении либо, в случае подачи заявления в электроннойформе или через многофункциональный центр, предоставляет в установленномпорядке информацию посредством отправки соответствующего статуса в раздел«Личный кабинет».

3.8.2. Максимальный сроквыполнения административной процедуры составляет 1 день.

 

3.9. Выдача заявителюрезультата предоставления муниципальной услуги

3.9.1. Специалист Структурного подразделения, ответственный за выдачурезультата предоставления муниципальной услуги, в зависимости от способаобращения и получения результатов муниципальной услуги, избранных заявителем:

- вручает (направляет)заявителю документы, подтверждающие предоставление (отказ в предоставлении)муниципальной услуги лично, посредством почтового отправления или пересылаетзаявителю посредством отправки соответствующего статуса в раздел «Личныйкабинет» в случае подачи заявления в электронной форме;

- в случае подачи заявленияв электронной форме по желанию заявителя оформляет решение о предоставлении(отказе в предоставлении) муниципальной услуги на бумажном носителе всоответствии с требованиями настоящего регламента и передает заявителю личноили посредством почтового отправления;

3.9.2. Максимальный сроквыполнения административной процедуры составляет 3 дня с датыподписания документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги, либо решения об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги.

 

Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществлениятекущего контроля за соблюдением и исполнениемположений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решенийответственными лицами

4.1.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнениемположений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,осуществляется Структурным подразделением непосредственно при предоставленииуслуги, а также путем проведения проверок в ходе предоставления муниципальнойуслуги.

4.1.2. В ходе текущегоконтроля назначенным ответственным лицом Структурного подразделениязаместителем руководителя Структурного подразделения, курирующим вопросы всфере опеки и попечительства, проверяется:

- соблюдение сроковвыполнения административных процедур;

- последовательность,полнота, результативность действий в рамках осуществления административныхпроцедур;

- правильность принятыхрешений при предоставлении муниципальной услуги.

Текущий контроль включаетрассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.1.3. По результатамтекущего контроля, в случае выявления нарушений заместитель руководителяСтруктурного подразделения, курирующий вопросы в сфере опеки и попечительства, даетуказания по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.

 

4.2. Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги

4.2.1. Оценка качествапредоставления муниципальной услуги, последующий контроль заисполнением настоящего регламента осуществляется руководителем Структурногоподразделения и включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав заинтересованных лиц, оформление актов проверок, подготовкупредложений по повышению качества предоставления муниципальной услуги инедопущению выявленных нарушений.

Плановые проверкиисполнения регламента осуществляются Структурным подразделением в соответствиис графиком проверок, но не реже чем раз в два года.

4.2.2. Внеплановые проверкипроводятся по конкретному письменному обращению заявителя в Структурноеподразделение на действия (бездействие) должностных лиц. Припроверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальнойуслуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той илииной административной процедуры (тематические проверки).

4.2.3. По результатампроверок лица, допустившие нарушения регламента, привлекаются к дисциплинарнойответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

О мерах, принятых вотношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер Структурноеподразделение сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законныеинтересы которого нарушены.

4.2.4. Контрольза соблюдением федерального законодательства о деятельности, являющейсяпредметом предоставляемой муниципальной услуги, осуществляется органамигосударственной власти Орловской области, наделенными соответствующимиконтрольными функциями в установленном законодательством порядке.

 

4.3. Ответственностьдолжностных лиц, муниципальных служащих администрации города Орла за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениямуниципальной услуги.

4.3.1.Должностные лица Структурного подразделения несут ответственность,установленную законодательством Российской Федерации, за неисполнение илиненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей, задействия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов гражданпри предоставлении муниципальной услуги.

 

4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, в томчисле со стороны граждан, их объединений и организаций:

4.4.1. Требования к порядкуи формам контроля за предоставлением муниципальнойуслуги включают в себя:

- рассмотрение всехвопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, при проведениитекущего контроля и плановых проверок;

- рассмотрение отдельныхвопросов при проведении внеплановых проверок;

- выявление и устранениенарушений прав заявителей;

- рассмотрение, принятиерешений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц.

Физические и юридическиелица в рамках контроля за предоставлениеммуниципальной услуги:

- вправе предоставлятьдополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об ихистребовании;

- знакомиться с документамии материалами по вопросам предоставления муниципальной услуги, если это незатрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.

 

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ(ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК

ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ ИДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5.1. Заявитель имеет правона досудебное (внесудебное) и судебное обжалование действий (бездействия) ирешений, осуществляемых и принимаемых при предоставлении муниципальной услуги.

5.2. Основанием для началапроцедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия)при предоставлении муниципальной услуги является жалоба заявителя напредоставление муниципальной услуги.

5.3. Заявитель можетобратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срокарегистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;

в) требование представлениязаявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приемедокументов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;

д) отказв предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловскойобласти, муниципальными правовыми актами;

е) требование внесениязаявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Орловской области, муниципальными правовыми актами;

ж) отказоргана, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.

5.4. Жалоба может бытьподана в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме вСтруктурное подразделение, в администрацию города Орла.

Жалобарассматривается заместителем главы администрации города Орла, курирующимвопросы опеки и попечительства, в течение 15 дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа органа или его должностного лица в приеме документову заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5рабочих дней со дня ее регистрации .

По результатам рассмотренияжалобы принимается решение об удовлетворении жалобы или об отказе вудовлетворении жалобы.

5.5. Заинтересованные лицаимеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.

5.6. Исчерпывающий переченьоснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления еерассмотрения:

- в жалобе (претензии) не указаны фамилия, имя,отчество, заявителя (наименование организации), направившего жалобу(претензию), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; если вуказанной жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом,совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, егоподготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

- вжалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозыжизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- текстжалобы (претензии) не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со днярегистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу, еслиего фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- ответпо существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан безразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ посуществу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений.

5.7. Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.

5.8. Решение по результатамрассмотрения жалобы заявитель вправе обжаловать в судебном порядке в сроки,установленные действующим законодательством Российской Федерации.

 

 

Заместитель главы администрации

города Орла - начальник управления

социальной поддержки населения,

физической культуры и спорта

администрации города Орла                                     Е.В. Данилевская

 

 

 

Приложение № 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Социальная поддержка и социальное

обслуживание детей-сирот, безнадзорных

детей, детей, оставшихся без попечения

родителей»

 

Главе администрации города Орла

___________________________________

 

 от ________________________________

 проживающего(ей) поадресу: ________

 __________________________________

 

 паспорт: серия____ № ______________

 выдан ____________________________

 кем и когда

 тел. ______________________________

 

заявление.

 

 Прошу назначить выплату денежных средств на содержание

несовершеннолетнего________________________________________________

(ФИОподопечного) ______________ года рождения.

 Денежные средства прошу перечислять на лицевойсчет N _____________,

______________________открытый на имя ____________________________

 К заявлению прилагаю:

 1.______________________________________________________________

 2.______________________________________________________________

 3. ______________________________________________________________

 4.______________________________________________________________

 5.______________________________________________________________

 Даю согласие на обработку и использование моихперсональных данных,

содержащихся в настоящем заявлении и в представленныхмною документах.

 

 "______" ______________ 201 ___ года________________________

 (подпись заявителя)

 

 

 

 

 

Заместитель главы администрации

города Орла - начальник управления

социальной поддержки населения,

физической культуры и спорта

администрации города Орла                           Е.В. Данилевская

 

 

 

 

Приложение № 2

к административному регламенту

 предоставления муниципальнойуслуги

 «Социальная поддержка и социальное

 обслуживание детей-сирот,безнадзорных

 детей, детей, оставшихся

 без попечения родителей»

 

Главе администрации города Орла

___________________________________

 

 от ________________________________

 проживающего(ей) поадресу: ________

 __________________________________

 

 паспорт: серия____ № ______________

 выдан ____________________________

 кем и когда

 тел. ______________________________

 

заявление.

 

 Прошуназначить выплату ежемесячного денежного пособия на проезд в городском ипригородном транспорте (кроме такси) моему несовершеннолетнему подопечному_____________________________(ФИО подопечного)______________года рождения, в связи с тем, что он обучается в_________________________________________(указать образовательную организацию).

Денежныесредства прошу перечислять на лицевой счет N _____________________, принадлежащийнесовершеннолетнему ____________________________(ФИО подопечного).

 К заявлению прилагаю:

 1.______________________________________________________________

 2.______________________________________________________________

 3.______________________________________________________________

 4.______________________________________________________________

 5.______________________________________________________________

 Даю согласие на обработку и использование моихперсональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мноюдокументах.

 

 "______" ______________ 201 ___ года________________________

 (подпись заявителя)

 

 

Заместитель главы администрации

города Орла - начальник управления

социальной поддержки населения,

физической культуры и спорта

администрации города Орла                           Е.В. Данилевская

 

 

 

 

Приложение № 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Социальная поддержка и социальное

обслуживание детей-сирот, безнадзорных

детей, детей, оставшихся без попечения

родителей»

 

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

+-----------------------------+

|Заявитель |

+-------------------->|(заявление напредоставление |<--------------------+

|| муниципальной услуги) | |

|+--------------+--------------+ |

|+------------------------------\/----------------------------+ |

||Управление социальной поддержки населения, физической | |

|| культуры и спорта администрации города Орла | |

|+------------------------------+-----------------------------+ |

|+--------------\/------------+ |

||Прием, регистрация заявления| |

|+--------------+-------------+ |

|+------------------------------\/----------------------------+ |

|| Начальник | |

||управления социальной поддержки населения, физической | |

|| культуры и спорта администрации города Орла | |

|+------------------------------+-----------------------------+ |

|| |

|+---------------------\/--------------------+ |

||Ответственное должностное лицо структурного| |

|| подразделения администрации города Орла, | |

|| предоставляющее муниципальную услугу | |

|+---------------------+---------------------+ |

|+-------\/------+ |

|| Исполнитель | |

|+-------+-------+ |

|+------------------\/----------------+ |

||Рассмотрение предоставленного пакета| |

|+------------------+-----------------+ |

|Полный пакет документов | Отсутствие полного пакета |

|+-------------------------+-----------------+ |

|| +----------------+--------+ |

|+-------\/-------+ +--------------\/-------------+ +-------\/------+ |

|| Предоставление | |Направление межведомственных | | Отказв | |

|++ муниципальной |<-+запросов, запросы информации,| |предоставлении | |

||| услуги | | находящейся в распоряжении | | муниципальной | |

||+-------+--------+ | органов государственной | | услуги | |

|| | | власти и органов местного | +--------+------+ |

||+-------\/-------+ | самоуправления | | |

||| Формирование | +-----------------------------+ | |

||| результата | | |

|++ предоставления | | |

|| муниципальной | | |

|| услуги | | |

|+--------+-------+ | |

|+---------\/---------+ +-------\/-----+ |

|| Выдача результата | | Подготовка | |

+-+предоставления | |обоснованного +-+

|муниципальнойуслуги| | отказа |

+--------------------++--------------+

 

 

Заместитель главы администрации

города Орла - начальник управления

социальной поддержки населения,

физической культуры и спорта

администрации города Орла                           Е.В. Данилевская