- принятиерешения о назначении опекуна (попечителя) (о возможности гражданина бытьопекуном (попечителем), которое является основанием для постановки его на учетв качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном(попечителем));

- принятиерешения об отказе в назначении опекуна (попечителя) (о невозможности гражданинабыть опекуном (попечителем)) с указанием причин отказа;

- мотивированныйотказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.3.2. Процедура предоставления муниципальной услугизавершается получением заявителем следующих документов:

- копии постановления администрации города Орла оназначении опеки (попечительства);

- письма об отказе в назначении опеки(попечительства), подписанного заместителем главы администрации города Орла,курирующим вопросы в сфере опеки и попечительства;

- заключения органа опеки и попечительства овозможности (невозможности) гражданина быть опекуном (попечителем).

2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги, срок приостановления предоставлениямуниципальной услуги, сроки выдачи (направления) документов, являющихсярезультатом предоставления муниципальной услуги

2.4.1.Муниципальная услуга или отказ в предоставлении такой услуги производится всрок, не превышающий 30 дней с даты поступлениязаявления и предоставления необходимых документов.

2.4.2. Основаниядля приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.4.3. Сроквыдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги, составляет 3 дня с даты принятиярешения о предоставлении муниципальной услуги или отказа в предоставлении такойуслуги.

2.5. Нормативныеправовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

2.5.1. Конституция Российской Федерации(«Российская газета» N 237 (853) от 25.12.1993);

2.5.2. Гражданский кодексРоссийской Федерации («Собрание законодательства РФ» N 32 от 05.12.1994);

2.5.3. Семейный кодексРоссийской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации» от01.01.1996, N 1, ст. 16);

2.5.4. Федеральный закон от06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, N 40, ст.3822, «Российская газета» N 202 от 08.10.2003);

2.5.5. Федеральный закон от27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» («Российская газета» N 168 от 30.07.2010, «Собраниезаконодательства РФ» N 31 от 02.08.2010, ст. 4179);

2.5.6. Федеральный закон от02.05.2006 N 59-ФЗ «О Порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации» («Российская газета» N 95 от 05.05.2006, «Собрание законодательстваРФ» N 19 от 08.05.2006, ст. 2060);

2.5.7. Федеральный закон от24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» («Российская газета» N 94 от 30.04.2008,«Собрание законодательства Российской Федерации» N 17 от 28.04.2008);

2.5.8. Федеральный закон от21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержкедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» («Российская газета» N248 от 27.12.1996, «Собрание законодательства РФ» N 52 от 23.12.1996, ст.5880);

2.5.9. ПостановлениеПравительства РФ от 18.05.2009 N 423 «Об отдельных вопросах осуществления опекии попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» («Собраниезаконодательства РФ» N 21 от 25.05.2009, ст. 2572, «Российская газета» N 94 от27.05.2009);

2.5.10. ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 19.05.2009 N 432 «О временной передачедетей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территорииРоссийской Федерации» («Собрание законодательства РФ» N 21 от 25.05.2009, ст. 2581,«Российская газета», N 94 от 27.05.2009);

2.5.11. ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 17.11.2010 N 927 «Об отдельных вопросах осуществленияопеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или неполностью дееспособных граждан» («Собрание законодательства РФ» N 48 от29.11.2010, ст. 6401);

2.5.12. Закон Орловскойобласти от 06.12.2007 N 732-ОЗ «О наделении органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями Орловской области в сфере опеки ипопечительства» («Орловская правда» N 208 от12.12.2007, «Собрание нормативных правовых актов Орловской области», N 40, июль- декабрь 2007);

2.5.13. Закон Орловскойобласти от 22.08.2005 N 529-ОЗ «О гарантиях прав ребенка в Орловской области»(«Орловская правда» N 153 от 07.09.2005, «Собраниенормативных правовых актов Орловской области», N 28, май - август 2005);

2.5.14. Устав города Орла,принят постановлением Орловского городского Совета народных депутатов от22.06.2005 N 72/753-ГС;

2.5.15. Настоящийрегламент.

2.6. Переченьдокументов, предоставляемых заявителями

2.6.1. Дляполучения муниципальной услуги заявитель (гражданин, выразивший желание стать опекуном или попечителемнесовершеннолетнего гражданина) представляет в Структурное подразделениеследующие документы:

1) заявление о назначении опекуном, поданное в форме документа на бумажномносителе либо в форме электронного документа, в соответствии с требованиями пункта1 постановления Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 «Опорядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых дляпредоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронныхдокументов» (приложение № 1 к настоящему регламенту);

2) справка сместа работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности иразмера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ,подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга(супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности иразмера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ,подтверждающий доход супруга (супруги);

3) выписка из домовой (поквартирной) книги с местажительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещениемлибо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счетас места жительства;

4) справка органов внутренних дел, подтверждающаяотсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости илифакта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;

5) медицинское заключение о состоянии здоровья порезультатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном,выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения РоссийскойФедерации;

6) копия свидетельства о браке (если гражданин,выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

7) письменное согласие совершеннолетних членов семьи сучетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно сгражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) всемью;

8) копиясвидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающегопринять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попеченияродителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодексаРоссийской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которыеявляются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не былиотстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц , которые являются или являлись усыновителями и вотношении которых усыновление не было отменено).

9) автобиография;

10) копия пенсионного удостоверения, справка изтерриториального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иногооргана, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источникомдоходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионномустрахованию или иные пенсионные выплаты).

11) Гражданин,выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности бытьусыновителем, выданное в установленном порядке, в случае отсутствия у негообстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 127 Семейного кодекса РоссийскойФедерации, для решения вопроса о назначении его опекуном представляет вСтруктурное подразделение указанное заключение и документы, предусмотренные подпунктами1 и 7 пункта 2.6.1. настоящего регламента.

2.6.2. Документ,предусмотренный подпунктом 4 пункта 2.6.1., принимается в течение года со дняего выдачи; документ, предусмотренный подпунктом 5 пункта 2.6.1. - в течение 6месяцев со дня его выдачи.

2.6.3. Для получениямуниципальной услуги заявитель (гражданин, выразивший желание стать опекуном илипопечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособногогражданина), за исключением граждан, указанных в пункте 2.6.4. представляет вСтруктурное подразделение следующие документы:

1) заявление о назначении опекуном, поданное в форме документа набумажном носителе либо в форме электронного документа в соответствии стребованиями пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 7июля 2011 г. N 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иныхдокументов, необходимых для предоставления государственных и (или)муниципальных услуг, в форме электронных документов»;

2) справка с места работы с указанием должности и размера среднейзаработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих втрудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров -копии пенсионного удостоверения);

3) медицинское заключение осостоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования гражданина,выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемомМинистерством здравоохранения Российской Федерации;

4) копия свидетельства обраке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

5) письменное согласиесовершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнеговозраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание статьопекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (вслучае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнегоподопечного с семьей опекуна);

6) документ о прохождениигражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки в порядке,установленном настоящими Правилами (при наличии);

7) автобиография.

2.6.4. Родители, бабушки, дедушки, братья,сестры, дети и внуки, выразившие желание стать опекунами или попечителямисовершеннолетних подопечных, с которыми указанные граждане постоянно совместнопроживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном (далее- близкие родственники, выразившие желание стать опекунами), представляют ворган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:

1) заявление оназначении опекуном, поданное в форме документа на бумажном носителе либо вформе электронного документа в соответствии с требованиями пункта 1постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 «Опорядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых дляпредоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронныхдокументов»;

3) документы, подтверждающие родство ссовершеннолетним подопечным;

4) медицинское заключение о состоянии здоровья порезультатам медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желаниестать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерствомздравоохранения Российской Федерации;

5) копия свидетельства о браке (если близкийродственник, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке).

2.6.5. Документы,предусмотренные подпунктом 2 пункта 2.6.3., принимается в течение года со дняего выдачи; документ, предусмотренный подпунктом 3 пункта 2.6.3. и подпунктом 4пункта 2.6.4. - в течение 3 месяцев со дня его выдачи.

2.6.6. Гражданин, выразивший желание стать опекуном,при подаче заявления о назначении опекуном должен предъявить паспорт или инойдокумент, удостоверяющий личность.

2.6.7. В случаепредставления документов, предусмотренных пунктами 2.6.1., 2.6.3. и 2.6.4.настоящего регламента, с использованием федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)», регионального портала государственных и муниципальных услуг(функций), официального сайта администрации города Орла винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», заявитель представляетспециалисту Структурного подразделения оригиналы указанных документов.

2.6.8. Представленныедокументы должны соответствовать следующим требованиям:

- тексты документов должныбыть напечатаны или написаны разборчиво, фамилии, имена, отчества заявителейдолжны быть написаны полностью;

- документы не должны бытьисполнены карандашом;

- в документах не должнобыть неоговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющиходнозначно истолковать их содержание;

- не истекший срок действиядокументов.

2.6.9. Всоответствии с требованиями Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010 «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы,предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:

1)предоставления документов и информации или осуществления действий,предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги;

2)предоставления документов и информации, которые находятся в распоряженииоргана, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов,органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами.

2.6.10.Структурное подразделение в рамках межведомственного электронноговзаимодействия в соответствующих органах дополнительно запрашивает следующиедокументы (сведения):

- выписку из домовой(поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий правопользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, икопия финансового лицевого счета с места жительства гражданина, выразившегожелание стать опекуном (попечителем, приемным родителем);

- справку об отсутствии угражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем) недееспособногоили не полностью дееспособного гражданина, судимости за умышленное преступлениепротив жизни и здоровья граждан, выдаваемую органами внутренних дел;

- справку об отсутствии угражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем, приемнымродителем) несовершеннолетнего гражданина, судимости или факта уголовногопреследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейногокодекса Российской Федерации;

- справку о соответствиижилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выдаваемыеуполномоченными органами;

- справку, подтверждающуюполучение пенсии, выдаваемую территориальными органами Пенсионного фондаРоссийской Федерации или иными органами, осуществляющими пенсионноеобеспечение, - в отношении гражданина, выразившего желание стать опекуном(попечителем, приемным родителем), являющегося пенсионером.

- заключениеорганов опеки и попечительства об отсутствии фактов ненадлежащего обращенияблизкого родственника, выразившего желание стать опекуном, с совершеннолетнимподопечным в период до достижения им возраста 18 лет в случае, если опека илипопечительство устанавливаются в связи с достижением совершеннолетия.Межведомственный запрос не направляется в случае, если орган опеки ипопечительства располагает указанными сведениями.

Заявитель можетсамостоятельно собрать и представить на рассмотрение весь необходимый дляпринятия решения пакет документов.

2.6.11. Взаявлении указываются полные реквизиты заявителя, испрашиваемая формапредоставления услуги.

Заявление можетбыть написано от руки или машинописным способом, распечатано посредствомэлектронных печатающих устройств.

2.7. Основаниядля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги

2.7.1. Переченьоснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги:

- представленныев документах сведения не поддаются прочтению;

- представленныедокументы имеют приписки, подчистки, зачеркнутые слова и иные неоговоренныеисправления;

- истечениесрока действия документа.

2.8. Основаниядля отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.8.1. Впредоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:

- отсутствия либо несоответствия представленногодокумента установленным требованиям;

- предоставления документов, оформленных с нарушениемдействующего законодательства;

- отсутствия вСтруктурном подразделении оригиналов документов, предусмотренных пунктами 2.6.1.,2.6.2. и 2.6.3.  настоящего регламента,на момент вынесения решения о назначении опекуна (попечителя) (о возможностигражданина быть опекуном (попечителем)) в случае представления документов сиспользованием федеральной государственной информационной системы «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)», регионального порталагосударственных и муниципальных услуг (функций), официального сайтаадминистрации города Орла в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- наличия у заявителя на момент установления опеки илипопечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровьяграждан;

- лишения или ограничения заявителя в родительскихправах;

- наличия обстоятельств, предусмотренных статьей 146Семейного кодекса Российской Федерации;

- отказа заявителя от предоставления муниципальнойуслуги путем подачи личного заявления.

2.8.2. В случаепринятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основанию,указанному в пункте 2.8.1. настоящего регламента, специалистСтруктурного подразделения готовит проект мотивированного отказа впредоставлении муниципальной услуги.

Проектмотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявление иприлагаемые к нему документы предоставляются руководителю Структурного подразделениядля подписания.

2.9. Порядок,размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги

2.9.1.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальнойуслуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Максимальноевремя ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальнойуслуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должнопревышать 15 минут.

2.11. Срок ипорядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги

Заявлениео предоставлении муниципальной услуги, соответствующее установленнымтребованиям, в том числе при личном обращении заявителя, регистрируется не позднеедня, следующего за днем его поступления специалистом Структурногоподразделения, ответственным за прием и регистрацию входящей и исходящейкорреспонденции в подразделении, предоставляющем муниципальную услугу.

2.12. Требованияк месту предоставления муниципальной услуги

2.12.1. Здания,в которых предоставляется муниципальная услуга, должны находиться в пешеходнойдоступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановокобщественного транспорта.

Здания должныбыть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей впомещения.

Центральныевходы в здания должны быть оборудованы информационными табличками, содержащимиинформацию об органе муниципальной власти, осуществляющем предоставлениемуниципальной услуги.

Зданияоборудуются системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации,противопожарной системой и средствами пожаротушения.

2.12.2. Приемзаявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях(кабинетах).

Двери кабинетовоборудуются вывеской с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств идолжностей работников, осуществляющих прием граждан, режима работы. Помещения,в которых осуществляется прием граждан, должны обеспечивать комфортноерасположение заявителя и специалиста, возможность и удобство оформлениязаявителем письменного обращения. Кабинеты приема заявителей оборудуются столоми стульями, должны отвечать санитарным правилам, нормам по чистоте,освещенности, тепловому режиму, иметь естественное проветривание. Кабинетыоборудуются системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации,противопожарной системой и средствами пожаротушения.

Вход и выход изпомещений оборудуются соответствующими указателями.

При организациирабочих мест для специалистов должна быть предусмотрена возможность свободноговхода и выхода из помещений при необходимости.

2.12.3. Наинформационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов,размещается следующая информация:

- извлечения иззаконодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регламентирующие порядок предоставления муниципальной услуги, права иответственность специалиста и заявителя;

- текстнастоящего регламента с приложениями;

- блок-схемапоследовательности административных процедур при исполнении муниципальнойуслуги;

- образецоформления запроса, необходимого для предоставления муниципальной услуги, итребования к нему;

-месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов;

- основания дляотказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядокобжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц.

2.12.4. Местаожидания должны быть оборудованы стульями или скамейками, отвечать санитарнымправилам и нормам по чистоте, освещенности, тепловому режиму, иметьестественное проветривание. Санузлы во время приема должны быть открытыми иотвечать требованиям санитарных правил и нормативов.

2.12.5. Припредоставлении муниципальной услуги инвалиду или лицу из числа маломобильныхгрупп населения при необходимости оказывается содействие при входе в здание илипомещение оказания услуги и его сопровождении в здании или помещении.

2.12.6. Припредоставлении муниципальной услуги инвалиду или лицу из числа маломобильныхгрупп населения оказывается необходимая помощь, связанная с разъяснением вдоступной для инвалида форме порядка предоставления и получения услуги,оформлением необходимых документов, ознакомлением с последовательностьюдействий, необходимых для получения услуги.

2.13. Показателидоступности и качества муниципальной услуги

2.13.1.Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услугиявляются:

1) открытостьдеятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;

2) соблюдениесроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;

3) доступностьобращения за предоставлением муниципальной услуги;

4) количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальнойуслуги и их продолжительность;

5) возможностьполучения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг;

6)своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредствомметодов, предусмотренных регламентом;

7) ресурсноеобеспечение исполнения регламента;

8) соблюдениетребований к обеспечению доступности предоставления муниципальной услуги дляинвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальнойзащите инвалидов.

2.14. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальнойуслуги в многофункциональном центре и особенности предоставления муниципальнойуслуги в электронной форме

2.14.1.Основными требованиями к размещаемой информации являются:

- достоверность;

- полнота;

- четкость визложении;

- доступностьполучения информации гражданами.

2.14.2. С цельюповышения эффективности работы по предоставлению муниципальной услуги,обеспечению открытости деятельности в части очередности и качества ее оказаниямуниципальная услуга может предоставляться в электронной форме.

Информация опорядке, способах и условиях предоставления муниципальной услуги может бытьпредставлена заявителям через Интернет-сайт администрации города Орла(www.orel-adm.ru) и по электронной почте с учетом времени подготовки ответазаявителям в срок, установленный действующим законодательством для рассмотрениязаявлений и обращений граждан, с момента регистрации обращения.

Предоставлениемуниципальной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:

1) подачидокументов, установленных подразделом 2.6. настоящего регламента, в электронномвиде по электронной почте с применением специализированного программногообеспечения;

2) получениязаявителем сведений о ходе выполнения заявления;

3) получениярезультата муниципальной услуги в электронном виде.

Раздел III.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ

ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, ВТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

И ВМНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

3.1.Последовательность административных процедур и сроки предоставлениямуниципальной услуги

3.1.1. Переченьадминистративных процедур и сроки предоставления муниципальной услуги:

1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к немудокументов об оказании муниципальной услуги ;

2) истребование документов (сведений), необходимых дляпредоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органови организаций;

3) проведение обследования условий жизни заявителя,желающего установить опеку (попечительство) над определенной категорией граждан(малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном порядкенедееспособными);

4) рассмотрение заявления, экспертиза документов (сведений), представленных заявителем и полученных врезультате межведомственного взаимодействия, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;

5) разработка или отказ в подготовке документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;

6) утверждениедокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги (вслучае необходимости), путем подготовки и визирования соответствующегоненормативного правового акта в структурных подразделениях администрации городаОрла;

7) регистрациядокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;

8) уведомлениезаявителя;

9) выдачадокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услугизаявителю.

3.1.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 4 кнастоящему регламенту.

3.2. Прием ирегистрация заявления и прилагаемых к нему документов об оказании муниципальнойуслуги

3.2.1. Основанием для начала административнойпроцедуры приема и регистрации заявления на предоставление муниципальной услугиявляется поступление от заявителя заявления на предоставление муниципальнойуслуги и документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, посредством:

1) личного обращения заявителя с заявлением;

2) почтового отправления заявления;

3) направления заявления поинформационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая единый порталгосударственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронныхдокументов, подписанных электронной цифровой подписью.

Заявление на предоставление муниципальной услуги идокументы (сведения), необходимые для предоставления муниципальной услуги,могут быть направлены посредством многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг.

3.2.2. При получении заявления со всеми необходимымидокументами специалист Структурного подразделения потерритории, ответственный за прием и регистрацию документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, регистрирует заявление.

3.2.3. Специалист Структурногоподразделения, ответственный за прием документов:

1) устанавливает предмет обращения заявителя, а приличном обращении - устанавливает личность заявителя путем проверки документа,удостоверяющего личность;

2) проверяет наличие и соответствие представленныхдокументов требованиям, установленным настоящим регламентом.

3.2.4. При установлении фактов отсутствия необходимыхдокументов или несоответствия представленных документов требованиям, указаннымв настоящем регламенте, а также в случае неподведомственностиобращения специалист Структурного подразделения,ответственный за прием документов:

1) уведомляет заявителя о наличии препятствий дляпредоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленныхнедостатков, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителяустранить недостатки и препятствия, возвращает ему заявление и представленныеим документы;

2) если приустановлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствияпредставленных документов требованиям, указанным в настоящем регламенте,заявитель настаивает на приеме заявления и документов (сведений) дляпредоставления муниципальной услуги, специалист Структурного подразделения,ответственный за прием документов, принимает от него заявление вместе спредоставленными документами, при этом в расписке о получении документов(сведений) на предоставление муниципальной услуги проставляет отметку о том , что заявителю даны разъяснения о невозможности предоставлениямуниципальной услуги и он предупрежден о том, что впредоставлении муниципальной услуги ему будет отказано.

3.2.5. В случае наличия всех необходимых документов исоответствия их требованиям настоящего регламента, специалистСтруктурного подразделения, ответственный за прием документов:

- удостоверяет копии предоставленных документов наосновании их оригиналов, если они не удостоверены нотариусом или организацией,выдавшей указанные документы;

- вносит запись о приеме заявления в журналрегистрации;

- оформляет расписку о приеме документов и передает еезаявителю. В случае поступления документов по почте/электронной почте, вэлектронном виде посредством федеральной государственной информационной системы«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - направляет еезаявителю любым способом, указанным в заявлении;

- информирует заявителя о сроках и способах получениямуниципальной услуги;

- передает комплект документов заявителя специалисту,ответственному за истребование документов.

Максимальный срок исполнения указаннойадминистративной процедуры - 1 рабочий день.

3.2.6. Заявление и прилагаемые к нему документы могутбыть направлены заявителем в Структурное подразделение в форме электронныхдокументов с использованием федеральной государственной информационной системы«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». В этом случаезаявление и прилагаемые к нему документы подписываются (заверяются) электроннойцифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющегосоответствующие полномочия.

3.2.7. В случае, еслидокументы были получены в электронной форме, Структурное подразделение обязанообеспечить осуществление в электронной форме:

- приема и рассмотрения заявления;

- ведения дела о предоставлении муниципальной услуги;

- возможности для заявителя дистанционно отслеживатьстадии рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги.

3.2.8. Специалист Структурногоподразделения, ответственный за прием документов:

1) проверяет наличие и соответствие представленныхзаявления и прикрепленных к нему электронных документов требованиям,установленным нормативными правовыми актами, к заполнению и оформлению такихдокументов;

2) проверяет наличие и соответствие представленныхдокументов требованиям, установленным настоящим регламентом.

3.2.9. При наличии всех необходимых документов исоответствия их требованиям к заполнению и оформлению, специалист Структурного подразделения, ответственный за прием документов:

- вносит запись о приеме заявления в журналрегистрации;

- уведомляет заявителя путем направления расписки вполучении заявления и документов (сведений) в форме электронного документа,подписанного электронной подписью специалиста, ответственного за приемдокументов (далее - электронная расписка). В электронной расписке указываютсявходящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и переченьнеобходимых для получения муниципальной услуги документов, представленных вформе электронных документов;

- оформляет заявление и электронные образы полученныхот заявителя документов на бумажных носителях, визирует их.

3.2.10. При нарушении требований, установленных кзаполнению и оформлению заявления и прилагаемых к нему документов, специалист Структурного подразделения, ответственный за приемдокументов:

1) готовит проект уведомления о мотивированном отказес указанием причин отказа, передает его руководителю Структурного подразделениядля подписания с использованием электронной подписи;

2) пересылает заявителю мотивированный отказ,подписанный электронной подписью руководителя Структурного подразделения,посредством отправки соответствующего статуса в раздел «Личный кабинет»федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)»;

3) вносит запись о выдаче мотивированного отказа всоответствующий журнал регистрации.

3.2.11. Специалист Структурногоподразделения, ответственный за прием документов:

1) комплектует заявление и представленные заявителемдокументы (сведения) в личное дело заявителя в установленном порядкеделопроизводства, в том числе в образе электронных документов (при наличиитехнических возможностей);

2) передает дело заявителя специалисту Структурногоподразделения, ответственному за истребование документов.

Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры составляет 1 рабочий день.

3.3.Истребование документов (сведений), необходимых для предоставлениямуниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций

3.3.1. Основанием для начала процедуры истребованиядокументов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги инаходящихся в распоряжении других органов и организаций, является получениедела заявителя специалистом Структурного подразделения, ответственным заистребование документов.

3.3.2. При наличии документов и сведений, необходимыхдля получения муниципальной услуги, которые подлежат истребованию посредствомсистемы межведомственного взаимодействия, специалист Структурногоподразделения, ответственный за истребование документов, оформляет и направляетв соответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействиязапросы в органы и организации, представляющие требуемые документы и сведения.

3.3.3. Документы (их копии, сведения, содержащиеся вних), находящиеся в распоряжении других органов и организаций и необходимые дляпредоставления муниципальной услуги по заявлению заявителя, выразившего желаниестать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина:

- выписка издомовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ,подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности нажилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;

- справка органов внутренних дел, подтверждающаяотсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем),судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации.

Для направления запросов о предоставлениивышеуказанных документов гражданин обязан предоставить в Структурноеподразделение сведения, предоставление которых необходимо в соответствии сзаконодательством Российской Федерации для получения этих документов.

Срок исполнения административной процедуры поистребованию документов (сведений), указанных в пункте 3.3.3., составляет 3рабочих дня;

3.3.4. Документы (их копии, сведения, содержащиеся вних), находящиеся в распоряжении других органов и организаций и необходимые дляпредоставления муниципальной услуги по заявлению заявителя, выразившего желаниестать опекуном или попечителем совершеннолетнего гражданина:

- выписка из домовой (поквартирной) книги с местажительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещениемлибо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счетас места жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном(попечителем);

- справка об отсутствии у гражданина, выразившегожелание стать опекуном (попечителем), судимости за умышленное преступлениепротив жизни и здоровья граждан, выдаваемая органами внутренних дел;

- справки о соответствии жилых помещений санитарным итехническим правилам и нормам, выдаваемые соответствующими уполномоченнымиорганами;

- справка, подтверждающая получение пенсии, выдаваемаятерриториальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или инымиорганами, осуществляющими пенсионное обеспечение, - в отношении гражданина,выразившего желание стать опекуном (попечителем), являющегося пенсионером.

Срок исполнения административной процедуры поистребованию документов, указанных в пункте 3.3.4., составляет 3 рабочих дня.

3.3.5. При наличии технических возможностейнаправление межведомственных запросов о предоставлении сведений, указанных в пунктах3.3.3. и 3.3.4., осуществляется в электронной форме с использованием единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к нейрегиональной системы межведомственного электронного взаимодействия.

3.3.6. Специалист Структурногоподразделения, ответственный за истребование документов:

- при поступлении ответов на запросы от органов иорганизаций доукомплектовывает дело заявителя полученными ответами на запросы,оформленными на бумажном носителе, а также в образе электронных документов (приналичии технических возможностей);

- передает дело заявителя начальнику отдела опеки ипопечительства на экспертизу документов с подготовленным проектом постановленияо предоставлении муниципальной услуги либо ответа об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.

3.4. Проведениеобследования условий жизни заявителя, желающего установить опеку(попечительство) над определенной категорией граждан (малолетние,несовершеннолетние, лица, признанные в установленном порядке недееспособными)

3.4.1. Основанием для проведения обследования условийжизни заявителя, выразившего желание стать опекуном (попечителем), является егозаявление с просьбой о назначении его опекуном (попечителем).

3.4.2. В целях назначения заявителя опекуном(попечителем) несовершеннолетнего гражданина или постановки на учет в качествегражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), специалистыСтруктурного подразделения выезжают по месту жительства заявителя и производятобследование условий его жизни, в ходе которого устанавливается отсутствиеобстоятельств, препятствующих назначению заявителя опекуном (попечителем).

Обследование условий жизни заявителя, выразившегожелание стать опекуном (попечителем), производится в течение 3 дней со днярегистрации его заявления.

При обследовании условий жизни заявителя специалистыСтруктурного подразделения оценивают жилищно-бытовые условия, личные качества имотивы, отношения, сложившиеся между членами семьи, способности заявителя квоспитанию ребенка, способность и желание заявителя согласовывать вопросывоспитания ребенка с отделом опеки и попечительства.

Результаты обследования и основанный на них вывод овозможности заявителя быть опекуном (попечителем) отражаются в актеобследования условий жизни заявителя (приложение № 3 к настоящему регламенту).

Специалисты Структурного подразделения, проводившиеобследование, оформляют акт обследования условий жизни гражданина, выразившегожелание стать опекуном (попечителем), в течение 3 дней со дня проведенияобследования условий жизни заявителя, выразившего желание стать опекуном(попечителем), подписывают его, утверждают у начальника отдела опеки ипопечительства.

Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один изкоторых вручается (направляется) заявителю, выразившему желание стать опекуном(попечителем), в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй экземплярхранится в Структурном подразделении.

3.4.3. В целях назначения заявителяопекуном (попечителем) совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособногогражданина, или постановки его на учет, за исключением граждан, указанных в пункте2.6.3. настоящего регламента, специалисты Структурного подразделения выезжаютпо месту жительства заявителя и производят обследование условий его жизни, входе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексомРоссийской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном(попечителем).

Обследование условий жизни заявителя, выразившегожелание стать опекуном (попечителем), производится в течение 7 дней со днярегистрации его заявления и представления документов, предусмотренных пунктом2.6.2. настоящего регламента.

При обследовании условий жизни заявителя специалистыСтруктурного подразделения оценивают жилищно-бытовые условия, личные качества имотивы заявителя, способность его к выполнению обязанностей опекуна(попечителя), а также отношения, сложившиеся между членами его семьи.

Результаты обследования указываются в акте обобследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном(далее – акт об обследовании условий жизни гражданина).

Специалисты Структурного подразделения, проводившиеобследование, оформляют акт об обследовании условий жизни гражданина в течение3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившегожелание стать опекуном, подписывают его, утверждают у начальника отдела опеки ипопечительства.

Акт об обследовании условий жизни гражданинаоформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется заявителю,выразившему желание стать опекуном (попечителем), в течение 3 дней со дняутверждения акта, второй хранится в Структурном подразделении.

3.4.4. В целях назначения заявителя, указанного впункте 2.6.3. настоящего регламента, опекуном (попечителем) совершеннолетнегонедееспособного или не полностью дееспособного гражданина, специалистыСтруктурного подразделения выезжают по месту жительства заявителя и производятобследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствиеустановленных Гражданским кодексом Российской Федерации обстоятельств,препятствующих назначению его опекуном (попечителем).

 Обследованиеусловий жизни заявителя, выразившего желание стать опекуном (попечителем),производится в течение 7 дней со дня регистрации его заявления и представлениядокументов, предусмотренных пунктом 2.6.3. настоящего регламента.

Результаты обследования указываются в акте обобследовании условий жизни близкого родственника, выразившего желание статьопекуном (далее - акт об обследовании условий жизни близкого родственника).

Специалисты Структурного подразделения, проводившиеобследование, оформляют акт об обследовании условий жизни близкого родственникав течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни близкогородственника, выразившего желание стать опекуном, подписывают его, утверждают уначальника отдела опеки и попечительства.

Акт об обследовании условий жизни близкогородственника оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляетсязаявителю, выразившему желание стать опекуном (попечителем), в течение 3 днейсо дня утверждения акта, второй хранится в Структурном подразделении.

3.4.5. Максимальный срок исполнения указаннойадминистративной процедуры - 10 дней со дня регистрации заявления.

3.5. Рассмотрениезаявления, экспертиза документов (сведений), представленныхзаявителем и полученных в результате межведомственного взаимодействия,необходимых для предоставления муниципальной услуги

3.5.1. Основанием для начала административнойпроцедуры рассмотрения заявления, экспертизы документов (сведений),представленных заявителем и полученных в результате межведомственноговзаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являетсяполучение начальником отдела опеки и попечительства заявления и прилагаемыхдокументов.

3.5.2. Начальник отдела опеки и попечительства:

1) проверяет комплектность предоставленных документовв соответствии с требованиями, установленными подразделом 2.6  настоящего регламента, и отсутствие основанийдля отказа, установленных пунктом 2.8.1.  настоящего регламента;

2) на основании анализа комплекта документов заявителя(в том числе полученных в результате межведомственного взаимодействия)устанавливает отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги.

3.5.3. Максимальный срок исполнения указаннойадминистративной процедуры – 3 дня.

3.6. Разработка или отказ в подготовке документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги

3.6.1. В случае отсутствия основанийдля отказа в оказании муниципальной услуги специалист Структурногоподразделения, ответственный за рассмотрение документов об оказаниимуниципальной услуги, оформляет с соблюдением требований действующегозаконодательства в сфере опеки и попечительства проект решения о назначенииопекуна (попечителя) (о возможности гражданина быть опекуном (попечителем),которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина,выразившего желание стать опекуном (попечителем)) (далее - решение опредоставлении муниципальной услуги).

3.6.2. В случае, если вСтруктурное подразделение поступило заявление об осуществлении опеки навозмездной основе, специалист Структурного подразделения готовит проект решенияо назначении опекуна (попечителя), исполняющего свои обязанности возмездно, а также проект договора об осуществлении опеки.

3.6.3. Решение органа опеки и попечительства оназначении опекуна (попечителя) оформляется в форме постановления администрациигорода Орла.

Решение органа опеки и попечительства о возможностиили о невозможности гражданина быть опекуном (попечителем) оформляется в формезаключения.

3.6.4. При установлении фактов наличия оснований дляотказа в возможности быть опекуном (попечителем) специалистСтруктурного подразделения готовит проект решения об отказе в назначенииопекуна (попечителя) (о невозможности гражданина быть опекуном (попечителем)) суказанием причин отказа (далее - решение об отказе в предоставлениимуниципальной услуги).

3.6.5. Специалист Структурного подразделения, назначенный ответственным за рассмотрение документов о предоставлениимуниципальной услуги , обеспечивает передачу проекта решения об отказе впредоставлении муниципальной услуги руководителю Структурного подразделения дляподписания.

3.6.6. Максимальный срок исполнения указаннойадминистративной процедуры – 10 дней.

3.7. Утверждение документа, являющегосярезультатом предоставления муниципальной услуги (в случае необходимости), путемподготовки и визирования соответствующего ненормативного правового акта вструктурных подразделениях администрации города Орла

3.7.1.Разработанный документ, являющийся результатом предоставления муниципальнойуслуги, согласовывается с руководителем Структурного подразделения. Попоручению руководителя Структурного подразделения специалист, назначенный ответственным за рассмотрение документов (разработку иутверждение) о предоставлении муниципальной услуги, готовит проектсоответствующего ненормативного правового акта, утверждающего результатпредоставления муниципальной услуги.

3.7.2.Специалистом Структурного подразделения, ответственным за документационноеобеспечение, проект ненормативного правового акта администрации города Орла,являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, представляетсяглаве администрации города Орла или лицу, исполняющему его обязанности, дляподписания в срок не позднее чем за три дня доистечения установленного срока рассмотрения заявления.

3.7.3 После подписанияпостановления о предоставлении муниципальной услуги, комплект документовзаявителя передается специалисту Структурного подразделения, ответственному завыдачу результата предоставления муниципальной услуги.

3.7.4. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры составляет 5 дней.

3.8. Регистрациядокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги

3.8.1.Регистрация документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги, производится в течение 1 дня с даты подписаниядокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

3.9. Уведомлениезаявителя

 3.9.1. Специалист Структурногоподразделения, ответственный за рассмотрение документов о предоставлениимуниципальной услуги, уведомляет заявителя о принятом решении по контактнымтелефонам, указанным в заявлении, либо, в случае подачи заявления в электроннойформе или через многофункциональный центр, предоставляет в установленномпорядке информацию посредством отправки соответствующего статуса в раздел«Личный кабинет».

3.9.2.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день с даты регистрации документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги.

3.10. Выдачадокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услугизаявителю

3.10.1. Специалист Структурногоподразделения, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальнойуслуги, в зависимости от способа обращения и получения результатовмуниципальной услуги, избранных заявителем:

- вручает (направляет) заявителю документы,подтверждающие предоставление (отказ в предоставлении) муниципальной услугилично, посредством почтового отправления или пересылает заявителю посредствомотправки соответствующего статуса в раздел «Личный кабинет» в случае подачизапроса в электронной форме;

- в случае подачи заявления в электронной форме пожеланию заявителя оформляет решение о предоставлении (отказе в предоставлении)муниципальной услуги на бумажном носителе в соответствии с требованияминастоящего регламента и передает заявителю лично или посредством почтовогоотправления.

3.10.2.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 дня дня с даты подписания документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, либо решения оботказе в предоставлении муниципальной услуги.

Раздел IV. ФОРМЫКОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а такжепринятием решений ответственными лицами

4.1.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнениемположений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,осуществляется Структурным подразделением непосредственно при предоставленииуслуги, а также путем проведения проверок в ходе предоставления муниципальнойуслуги.

4.1.2. В ходетекущего контроля назначенным ответственным лицом - заместителем руководителяструктурного подразделения, курирующим вопросы в сфере опеки и попечительства,проверяется:

- соблюдениесроков выполнения административных процедур;

-последовательность, полнота, результативность действий в рамках осуществленияадминистративных процедур;

- правильностьпринятых решений при предоставлении муниципальной услуги.

Текущий контрольвключает рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.1.3. Порезультатам текущего контроля, в случае выявления нарушений заместительруководителя Структурного подразделения, курирующий вопросы в сфере опеки ипопечительства, дает указания по устранению выявленных нарушений и контролируетих устранение.

4.2. Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги

4.2.1. Оценкакачества предоставления муниципальной услуги, последующий контрольза исполнением настоящего регламента осуществляется руководителемСтруктурного подразделения и включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление актов проверок,подготовку предложений по повышению качества предоставления муниципальнойуслуги и недопущению выявленных нарушений.

Плановыепроверки исполнения регламента осуществляются Структурным подразделением всоответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.

4.2.2.Внеплановые проверки проводятся по конкретному письменному обращению заявителяв Структурное подразделение на действия (бездействие) должностных лиц. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные спредоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы,связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематическиепроверки).

4.2.3. Порезультатам проверок лица, допустившие нарушения регламента, привлекаются кдисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом РоссийскойФедерации.

О мерах,принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мерСтруктурное подразделение сообщает в письменной форме заявителю, права и (или)законные интересы которого нарушены.

4.2.4. Контроль за соблюдением федерального законодательства одеятельности, являющейся предметом предоставляемой муниципальной услуги,осуществляется органами государственной власти Орловской области, наделеннымисоответствующими контрольными функциями в установленном законодательствомпорядке.

4.3.Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих администрации городаОрла за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги.

4.3.1. Должностные лица Структурного подразделениянесут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, занеисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностныхобязанностей, за действия (бездействие), ведущие к нарушению прав и законныхинтересов граждан при предоставлении муниципальной услуги.

4.4.Порядок и формы контроля за предоставлениеммуниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций:

4.4.1.Требования к порядку и формам контроля запредоставлением муниципальной услуги включают в себя:

- рассмотрениевсех вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, при проведениитекущего контроля и плановых проверок;

- рассмотрениеотдельных вопросов при проведении внеплановых проверок;

- выявление иустранение нарушений прав заявителей;

- рассмотрение,принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащихжалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Физические июридические лица в рамках контроля за предоставлениеммуниципальной услуги:

- вправе предоставлять дополнительные документы и материалы либообращаться с просьбой об их истребовании;

- знакомиться сдокументами и материалами по вопросам предоставления муниципальной услуги, еслиэто не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.

Раздел V.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК

ОБЖАЛОВАНИЯРЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

ПРИПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5.1. Заявительимеет право на досудебное (внесудебное) и судебное обжалование действий(бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых при предоставлениимуниципальной услуги.

5.2. Основаниемдля начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий(бездействия) при предоставлении муниципальной услуги является жалоба заявителяна предоставление муниципальной услуги.

5.3. Заявительможет обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушениесрока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушениесрока предоставления муниципальной услуги;

в) требованиепредставления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ вприеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;

д)отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиОрловской области, муниципальными правовыми актами;

е) требованиевнесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовымиактами;

ж)отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.

5.4. Жалобаможет быть подана в письменной форме на бумажном носителе или в электроннойформе в Структурное подразделение, администрацию города Орла.

Жалобарассматривается заместителем главы администрации города Орла, курирующимвопросы в сфере опеки и попечительства, в течение 15 дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа органа или его должностного лица вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатамрассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы или об отказев удовлетворении жалобы.

5.5.Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либоприостановления ее рассмотрения:

- в жалобе(претензии) не указаны фамилия, имя, отчество, заявителя (наименованиеорганизации), направившего жалобу (претензию), и почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ; если в указанной жалобе (претензии) содержатсясведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии,а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба(претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с егокомпетенцией;

- в жалобе (претензии) содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи;

- текст жалобы (претензии) не поддается прочтению, очем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщаетсязаявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению;

- ответ по существу поставленного в жалобе (претензии)вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителюсообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса всвязи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.7. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.

5.8. Решение по результатам рассмотренияжалобы заявитель вправе обжаловать в судебном порядке в сроки, установленныедействующим законодательством Российской Федерации.

Заместитель главы администрации

города Орла - начальник управления

социальной поддержки населения,

физической культуры и спорта

администрации города Орла                                     Е.В.Данилевская

Приложение № 1

кадминистративному регламенту

предоставлениямуниципальной услуги

«Предоставлениеинформации и прием документов

органами опеки ипопечительства от лиц,

желающих установитьопеку (попечительство)

над определеннойкатегорией граждан

(малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные

в установленномпорядке недееспособными)»

Главе администрации города Орла

________________________________________

 от______________________________________

 проживающего(ей) по адресу: ______________

 ________________________________________

 тел.____________________________________

Заявлениегражданина,

выразившего желание стать опекуном или попечителем

либо принятьдетей, оставшихся без попечения родителей,

в семью навоспитание в иных установленных семейным

законодательствомРоссийской Федерации формах

 Я,_______________________________________________________________

 (фамилия, имя,отчество (при наличии))

 Гражданство___________ Документ, удостоверяющий личность:__________________________________________________________________

 (когда и кем выдан)

место жительства__________________________________________________

 (адрес местажительства, подтвержденный регистрацией)

место пребывания_________________________________________________

 (адрес местафактического проживания)

 прошу выдатьмне заключение о возможности быть опекуном (попечителем)

 прошу выдатьмне заключение о возможности быть приемным родителем

 прошу передатьмне под опеку (попечительство, в приемную семью) _________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число,месяц,

 год рождения)

 _________________________________________________________________

 прошу передатьмне под опеку (попечительство) на возмездной основе

 __________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число,месяц,

 год рождения)

__________________________________________________________________

 Материальные возможности,жилищные условия, состояние здоровья и характер работы позволяют мне взять ребенка(детей) под опеку (попечительство) либо принять в семью на воспитание в иныхустановленных семейным законодательством Российской Федерации формах.

 Дополнительномогу сообщить о себе следующее:__________________________________________________________________

(указывается наличие у гражданина необходимых знаний инавыков в воспитании детей, в том числе информация о наличии документов обобразовании, о профессиональной деятельности, о прохождении программ подготовкикандидатов в опекуны или попечители и т.д.)

 Я______________________________________________________________,

 (фамилия, имя,отчество (при наличии))

 даю согласие наобработку и использование моих персональных данных,

содержащихся внастоящем заявлении и в представленных мною документах.

 "______"______________ 201 ___ года ________________________

 (подписьзаявителя)

Заместитель главы администрации

города Орла - начальник управления

социальной поддержки населения,

физической культуры и спорта

администрации города Орла                                     Е.В.Данилевская

Приложение № 2

кадминистративному регламенту

предоставлениямуниципальной услуги

«Предоставлениеинформации и прием документов

органами опеки ипопечительства от лиц,

желающихустановить опеку (попечительство)

над определеннойкатегорией граждан

(малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные

в установленномпорядке недееспособными)»

Главе администрации города Орла

________________________________________

 от_____________________________________

 _______________________________________

 проживающего(ей) по адресу: _____________

 _______________________________________

 паспорт: серия_______ номер _____________

 выдан_________________________________

 _______________________________________

 тел.___________________________________

заявление.

 Прошу назначитьменя опекуном (попечителем) несовершеннолетнего(ней)либо недееспособного(ой), ограниченного в дееспособности__________________________________________________________

 (фамилия, имя,отчество лица, нуждающегося в установлении над ним опеки (попечительства), число,месяц, год его рождения),

проживающего по адресу:_________________________________________________

_______________________________________________________________________

  (указывается причина отсутствия родительского попечения, или нарешение суда о признании данного

_______________________________________________________________________

 гражданина недееспособным, причина установления опеки (попечительства),патронажа)_______________________________________

 К заявлениюприлагаю:

 1._________________________________________

 2._________________________________________

 3._________________________________________

 "______"______________ 201 ___ года ________________________

 (подписьзаявителя)

Заместитель главы администрации

города Орла - начальник управления

социальной поддержки населения,

физической культуры и спорта

администрации города Орла                                     Е.В.Данилевская

Приложение № 3

кадминистративному регламенту

предоставлениямуниципальной услуги

«Предоставлениеинформации и прием документов

органами опеки ипопечительства от лиц,

желающих установитьопеку (попечительство)

над определеннойкатегорией граждан

(малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные

в установленномпорядке недееспособными)»

АКТ

обследованияусловий жизни гражданина, выразившего желание стать

опекуном илипопечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять

детей,оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных

установленныхсемейным законодательством Российской Федерации формах

 г. Орёл «___»____________ 20 ______ г.

 Фамилия, имя,отчество (при наличии), должность лица, проводившего

обследование:___________________________________________________________

 Проводилосьобследование условий жизни:________________________________

_______________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество(при наличии), дата рождения), документ, удостоверяющий личность:_______________________________________________

_______________________________________________________________________

 (когда и кем выдан)

место жительства_______________________________________________________

 (адрес местажительства, подтвержденный регистрацией)

 местопребывания _____________________________________________________

 (адрес местафактического проживания и проведения обследования)

 Образование__________________________________________________________

 Профессиональнаядеятельность ________________________________________

_______________________________________________________________________

 (место работы суказанием адреса, занимаемой должности, рабочего телефона)

 Жилая площадь,на которой проживает ___________________________________

  (фамилия, имя, отчество (при наличии)

 составляет_____ кв. м, состоит из _____ комнат, размер каждой комнаты:

 _____ кв. м, _____кв. м, _____ кв. м на ___ этаже в ___ этажном доме.

  Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; внормальном

  состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные,количество окон и пр. ____________________________________________________________

_______________________________________________________________________

  Благоустройство дома и жилой площади (водопровод, канализация,какое

 отопление, газ,ванна.

 лифт, телефон ит.д.) ___________________________________________________

 Санитарно-гигиеническоесостояние жилой площади (хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное) ________________________________

 Наличие для ребенкаотдельной комнаты, уголка, места для сна, игр,

занятий________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

 На жилой площади проживают(зарегистрированы в установленном порядке и проживают фактически):

 Отношения,сложившиеся между членами семьи гражданина _______________

_______________________________________________________________________

  (характер взаимоотношений между членами семьи, особенности общенияс

 детьми, детеймежду собой и т.д.)

Личные качества гражданина (особенности характера,общая культура, наличие опыта общения с детьми и т.д.)

_______________________________________________________________________

 Мотивыгражданина для принятия несовершеннолетнего в семью ____________

_______________________________________________________________________

 Дополнительныеданные обследования ___________________________________

_______________________________________________________________________

 Условия жизни гражданина,выразившего желание стать опекуном или

попечителем несовершеннолетнего гражданина либопринять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иныхустановленных семейным законодательством Российской Федерации формах_______________________________________________________________________

  (удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием конкретных

 обстоятельств)

_______________________________________________________________________

 Подпись лица,проводившего обследование _______________________________

__________________________________________ __________ _____________

 (руководительоргана опеки и попечительства) (подпись) (Ф.И.О.)

м.п .

Заместитель главы администрации

города Орла - начальник управления

социальной поддержки населения,

физической культуры и спорта

администрации города Орла                                     Е.В.Данилевская

Приложение № 4

кадминистративному регламенту

предоставлениямуниципальной услуги

«Предоставлениеинформации и прием документов

органами опеки ипопечительства от лиц,

желающихустановить опеку (попечительство)

над определеннойкатегорией граждан

(малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные

в установленномпорядке недееспособными)»

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

+-----------------------------+

|Заявитель |

+-------------------->|(заявлениена предоставление |<--------------------+

|| муниципальной услуги) | |

|+--------------+--------------+ |

|+------------------------------\/----------------------------+ |

||Управление социальной поддержки населения, физической | |

|| культуры и спорта администрации города Орла | |

|+------------------------------+-----------------------------+ |

|+--------------\/------------+ |

||Прием, регистрация заявления| |

|+--------------+-------------+ |

|+------------------------------\/----------------------------+ |

|| Начальник | |

||управления социальной поддержки населения, физической | |

|| культуры и спорта администрации города Орла | |

|+------------------------------+-----------------------------+ |

|| |

|+---------------------\/--------------------+ |

||Ответственное должностное лицо структурного| |

|| подразделения администрации города Орла, | |

|| предоставляющее муниципальную услугу | |

|+---------------------+---------------------+ |

|+-------\/------+ |

|| Исполнитель | |

|+-------+-------+ |

|+------------------\/----------------+ |

||Рассмотрение предоставленного пакета| |

|+------------------+-----------------+ |

|Полный пакет документов | Отсутствие полного пакета |

|+-------------------------+-----------------+ |

|| +----------------+--------+ |

|+-------\/-------+ +--------------\/-------------+ +-------\/------+ |

|| Предоставление | |Направление межведомственных | | Отказв | |

|++ муниципальной |<-+запросов, запросы информации,| |предоставлении | |

||| услуги | | находящейся в распоряжении | | муниципальной | |

||+-------+--------+ | органов государственной | | услуги | |

|| | | власти и органов местного | +--------+------+ |

||+-------\/-------+ | самоуправления | | |

||| Формирование | +-----------------------------+ | |

||| результата | | |

|++ предоставления | | |

|| муниципальной | | |

|| услуги | | |

|+--------+-------+ | |

|+---------\/---------+ +-------\/-----+ |

|| Выдача результата | | Подготовка | |

+-+предоставления | |обоснованного +-+

|муниципальнойуслуги| | отказа |

+--------------------++--------------+

Заместитель главы администрации

города Орла - начальник управления

социальной поддержки населения,

физической культуры и спорта

администрации города Орла                           Е.В. Данилевская