Постановление Правительства Муниципального образования "Город Орел" от 28.12.2017 № 5978

О порядке организации и проведения открытого голосования по общественным территориям муниципального образования «Город Орел», подлежащим в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД ОРЁЛ»

Администрациягорода Орла

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 декабря 2017г. № 5978

Орёл

Опорядке организации и проведения открытого голосования по

общественнымтерриториям муниципального образования

«ГородОрел», подлежащим в первоочередном порядке

благоустройствув 2018 году

Руководствуясьстатьей 33 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 22 Устава городаОрла, с целью участия населения муниципального образования «Город Орел» восуществлении местного самоуправления, администрация города Орла постановляет:

1. Утвердитьприлагаемые:

1.1. Порядокорганизации и проведения процедуры открытого голосования по общественнымтерриториям муниципального образования «Город Орел», подлежащим впервоочередном порядке благоустройству в 2018 году в соответствии сгосударственной программой (подпрограммой) Орловской области на 2018 - 2022годы (приложение № 1).

1.2. Формуитогового протокола территориальной счетной комиссии о результатах голосованияпо общественным территориям муниципального образования «Город Орел» (приложение№ 2).

1.3. Формуитогового протокола общественной муниципальной комиссии об итогах голосованияпо общественным территориям муниципального образования «Город Орел» (приложение№ 3).

1.4. Формубюллетеня для голосования по выбору общественных территорий, подлежащихвключению в первоочередном порядке в муниципальную программу «Формированиесовременной городской среды на территории города Орла на 2018-2022 годы» (приложение№ 4).

2.Предложения по общественным территориям, подлежащим благоустройству впервоочередном порядке в 2018 году, представляются в администрацию города Орлас 09.01.2018 по 08.02.2018 в письменной форме или в форме электронногодокумента в рабочие дни с 9.00 до 18.00 (перерыв — с 13.00 до 14.00) по адресу:город Орел, ул. Пролетарская гора, д. 1, 2-й этаж, кабинет 203 (для юридическихлиц), № 204 (для физических лиц), e-mail: vopros@orel – adm.ru.

3.Управлениюдокументационной работы и информационных технологий аппарата администрациигорода Орла (Л.В. Орлова) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Орлав сети «Интернет».

4.Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации города Орла О.В. Минкина и заместителя главы администрации городаОрла - руководителя аппарата администрации города Орла С.М. Мерзликина.

Глава администрации

города Орла А.С.Муромский

Приложение№ 1

кпостановлению

администрациигорода Орла

от28 декабря 2017г. № 5978

Порядок

организациии проведения процедуры открытого голосования

пообщественным территориям муниципального образования

«ГородОрел», подлежащим в первоочередном

порядкеблагоустройству в 2018 году в соответствии

сгосударственной программой (подпрограммой) Орловской

областина 2018 - 2022 годы

1.Голосование по проектам благоустройства общественных территорий муниципальногообразования «Город Орел», подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в2018 году в соответствии с государственной программой (подпрограммой) Орловскойобласти на 2018 - 2022 годы (далее – «голосование по общественным территориям»,«голосование»), проводится в целях определения общественных территорий,подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году.

2. Решение оназначении голосования по общественным территориям принимается администрациейгорода Орла на основании принятого решения общественной комиссией поорганизации общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формированиесовременной городской среды на территории города Орла на 2018 — 2022» иголосования по отбору общественных территорий и подведения итогов такогоголосования, а также контроля за реализацией программы после ее утверждения,созданной постановлением администрации города Орла (далее — общественнаямуниципальная комиссия).

Голосованиепроводится не позднее семи дней после истечения срока, предоставленного всемзаинтересованным лицам для ознакомления с дизайн-проектами благоустройстваобщественных территорий, отобранных для голосования.

3. В решенииадминистрации города Орла о назначении голосования по общественным территориямустанавливаются следующие сведения:

1) дата ивремя проведения голосования;

2) местапроведения голосования (адреса территориальных счетных участков);

3) переченьобщественных территорий, представленных на голосование;

4) порядокопределения победителя по итогам голосования;

5) иныесведения, необходимые для проведения голосования.

4. Решение оназначении голосования подлежит опубликованию в порядке, установленном дляофициального опубликования муниципальных правовых актов, и размещению наофициальном сайте администрации города Орла в сети «Интернет» не менее чем за30 дней до дня его проведения.

5. Проведениеголосования организует и обеспечивает общественная муниципальная комиссия.

Общественнаямуниципальная комиссия:

1)обеспечивает изготовление бюллетеней для проведения голосования (бюллетенилисты печатаются на русском языке, наименования общественных территорийразмещаются в бюллетене в алфавитном порядке);

2) формируеттерриториальные счетные комиссии и оборудует территориальные счетные участки;

3) рассматриваетобращения граждан по вопросам, связанным с проведением голосования;

4)осуществляет иные полномочия, определенные администрацией города Орла.

6. Приформировании территориальной счетной комиссии учитываются предложенийполитических партий, иных общественных объединений, собраний граждан.

Членамитерриториальной счетной комиссии не могут быть лица, являющиеся инициаторами повыдвижению проектов благоустройства, по которым проводится голосование.

Количественныйсостав членов территориальных счетных комиссий определяется общественноймуниципальной комиссией и должен быть не менее 3-х членов комиссии.

В составетерриториальной счетной комиссии назначаются председатель и секретарьтерриториальной счетной комиссии.

Полномочиятерриториальной счетной комиссии прекращаются после опубликования(обнародования) результатов голосования.

7. Бюллетении иную документацию, связанную с подготовкой и проведением голосования,общественная муниципальная комиссия передает в территориальные счетныекомиссии.

8. Голосованиепо общественным территориям проводится путем открытого голосования.

Членытерриториальных счетных комиссий составляют список граждан, пришедших насчетный участок (далее – список).

В списоквключаются граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста иимеющие место жительство на территории муниципального образования «Город Орел» (далее– участник голосования). В списке рекомендуется указывать фамилию, имя иотчество участника голосования, серию и номер паспорта (реквизиты иногодокумента) участника голосования.

В спискемогут быть также предусмотрены, в том числе:

- графа дляпроставления участником голосования подписи за полученный им бюллетень;

- графа«Согласие на обработку персональных данных» для проставления участникомголосования подписи о согласии участника голосования на обработку егоперсональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных»;

- графа дляпроставления подписи члена территориальной счетной комиссии, выдавшего бюллетеньучастнику голосования.

Участникиголосования участвуют в голосовании непосредственно. Каждый участникголосования имеет один голос.

Голосованиепроводится путем внесения участником голосования в бюллетень любого знака вквадрат (квадраты), относящийся (относящиеся) к общественной территории(общественным территориям), в пользу которой (которых) сделан выбор.

Участникголосования имеет право отметить в бюллетене любое количество проектов, но неболее чем 3.

Голосованиепо общественным территориям является рейтинговым.

10.Голосование проводится на территориальных счетных участках.

Для получениябюллетеня участник голосования предъявляет паспорт гражданина РоссийскойФедерации или иной документ и ставит подпись в списке за получение бюллетеня, атакже расписывается в подтверждении согласия на обработку персональных данных.

После этого всписке расписывается член территориальной счетной комиссии, выдавший участникуголосования бюллетень.

Члентерриториальной счетной комиссии разъясняет участнику голосования порядокзаполнения бюллетеня. При этом участнику голосования разъясняется, что он имеетправо проголосовать не более, чем за 3 (три) общественные территории.

Участникголосования ставит любой знак (знаки) в квадрате (квадратах) напротивобщественной территории (общественных территорий), за которую (которые) онсобирается голосовать.

Послезаполнения бюллетеня участник голосования отдает заполненный бюллетень членусчетной комиссии, у которого он получил указанный бюллетень.

По окончанииголосования все заполненные бюллетени передаются председателю территориальнойсчетной комиссии, который несет ответственность за сохранность заполненныхбюллетеней.

11. Гражданеи организации вправе самостоятельно проводить агитацию в поддержку общественнойтерритории, определяя ее содержание, формы и методы, в том числе с учетомрекомендаций администрации города Орла.

Агитационныйпериод начинается со дня опубликования в средствах массовой информации решенияадминистрации города Орла о назначении голосования.

12. Подсчет голосовучастников голосования осуществляется открыто и гласно и начинается сразу послеокончания времени голосования.

По истечениивремени голосования председатель территориальной счетной комиссии объявляет озавершении голосования, и территориальная счетная комиссия приступает кподсчету голосов участников голосования.

При подсчетеголосов имеют право присутствовать представители органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений,представители средств массовой информации, иные лица.

Председательтерриториальной счетной комиссии обеспечивает порядок при подсчете голосов.

13. Переднепосредственным подсчетом голосов все собранные заполненные бюллетенипередаются председателю территориальной счетной комиссии. При этом фиксируетсяобщее количество участников голосования, принявших участие в голосовании.

Неиспользованныебюллетени погашаются путем отрезания нижнего левого угла. Количествонеиспользованных бюллетеней фиксируется в итоговом протоколе территориальнойсчетной комиссии.

Принепосредственном подсчете голосов данные, содержащиеся в бюллетенях, оглашаютсяи заносятся в специальную таблицу, которая содержит перечень всех общественныхтерриторий, представленных в бюллетенях, после чего суммируются.

Недействительныебюллетени при подсчете голосов не учитываются. Недействительными считаютсябюллетени, которые не содержат отметок в квадратах напротив общественныхтерриторий, и бюллетени, в которых участник голосования отметил большееколичество общественных территорий, чем предусмотрено, а также любые иныебюллетени, по которым невозможно выявить действительную волю участникаголосования. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.

В случаевозникновения сомнений в определении мнения участника голосования в бюллетенетакой бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировкитерриториальная счетная комиссия решает вопрос о действительности всехвызвавших сомнение бюллетенях, при этом на оборотной стороне бюллетеняуказываются причины признания его действительным или недействительным. Этазапись подтверждается подписью председателя территориальной счетной комиссии.

14. Приравенстве количества голосов, отданных участниками голосования за две илинесколько общественных территории, приоритет отдается общественной территории,заявка на включение которой в голосование поступила раньше.

15. Послезавершения подсчета действительные и недействительные бюллетени упаковываются вотдельные пачки, мешки или коробки, на которых указываются номер счетногоучастка, число упакованных действительных и недействительных бюллетеней. Пачки,мешки или коробки с бюллетенями заклеиваются и скрепляются подписьюпредседателя территориальной счетной комиссии.

16. Послепроведения всех необходимых действий и подсчетов территориальная счетнаякомиссия устанавливает результаты голосования на своем счетном участке. Этиданные фиксируются в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии.Территориальная счетная комиссия проводит итоговое заседание, на которомпринимается решение об утверждении итогового протокола территориальной счетнойкомиссии.

Итоговыйпротокол территориальной счетной комиссии подписывается всеми присутствующимичленами территориальной счетной комиссии.

Экземпляр итоговогопротокола территориальной счетной комиссии передается председателемтерриториальной счетной комиссии в общественную муниципальную комиссию.

По решениюобщественной муниципальной комиссии подсчет голосов участников голосованияможет осуществляться в общественной муниципальной комиссии.

17. Жалобы,обращения, связанные с проведением голосования, подаются в общественнуюмуниципальную комиссию. Комиссия регистрирует жалобы, обращения и рассматриваетих на своем заседании в течение десяти дней – в период подготовки кголосованию, а в день голосования – непосредственно в день обращения. По итогамрассмотрения жалобы, обращения заявителю направляется ответ в письменной формеза подписью председателя общественной муниципальной комиссии.

18. Витоговом протоколе территориальной счетной комиссии о результатах голосованияна счетном участке (в итоговом протоколе общественной муниципальной комиссии обитогах голосования в городе Орле) указываются:

1) числограждан, принявших участие в голосовании;

2) результатыголосования (итоги голосования) в виде рейтинговой таблицы общественныхтерриторий, вынесенных на голосование, составленной исходя из количестваголосов участников голосования, отданных за каждую территорию;

3) иныеданные по усмотрению соответствующей комиссии.

19.Установление итогов голосования по общественным территориям производитсяобщественной муниципальной комиссией на основании протоколов территориальныхсчетных комиссий, и оформляется итоговым протоколом общественной муниципальнойкомиссии.

Установлениеитогов голосования общественной муниципальной комиссией производится непозднее, чем через 10 дней со дня проведения голосования.

20. Послеоформления итогов голосования по общественным территориям председательобщественной муниципальной комиссии представляет главе администрации городаОрла итоговый протокол результатов голосования.

21. Итоговыйпротокол муниципальной счетной комиссии печатается на листах формата A4. Каждыйлист итогового протокола должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующимичленами общественной муниципальной комиссии, заверен печатью администрациигорода Орла и содержать дату и время подписания протокола. Итоговый протоколобщественной муниципальной комиссии составляется в двух экземплярах. Времяподписания протокола, указанное на каждом листе, должно быть одинаковым.Списки, использованные бюллетени и протоколы территориальных счетных комиссийдля голосования передаются на ответственное хранение в администрацию городаОрла.

22. Сведенияоб итогах голосования подлежат официальному опубликованию в порядке,установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иразмещаются на официальном сайте администрации города Орла в сети «Интернет».

23.Документация, связанная с проведением голосования, в том числе списки граждан,принявших участие в голосовании, бюллетени, протоколы территориальных счетныхкомиссий, итоговый протокол в течение одного года хранятся в администрациигорода Орла, а затем уничтожаются. Списки граждан, принявших участие вголосовании, хранятся в сейфе, либо ином специально приспособленном дляхранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц.

Заместитель начальникауправления —

начальник организационногоотдела управления

по организационной работе,

молодежной политике

и связям с общественнымиорганизациями

аппарата администрации городаОрла С.В. Седов

Приложение№ 2

кпостановлению

администрациигорода Орла

от28 декабря 2017г. № 5978

Форма

итоговогопротокола территориальной счетной комиссии о результатах голосования пообщественным территориям муниципального образования «Город Орел»

Экземпляр № ______

Голосование по проектамблагоустройства общественных территорий муниципального образования «ГородОрел», подлежащим в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году всоответствии с государственной программой (подпрограммой) Орловской области на2018 - 2022 годы

«___» _________ 20__ года

ИТОГОВЫЙ ПРОТОКОЛ

территориальной счетной комиссии

о результатах голосования

Территориальная счетная комиссия№ ____________

1. Числограждан, внесенных в список цифрами прописью

голосованияна момент окончания

голосования

2. Числобюллетеней, цифрами прописью

выданныхтерриториальной счетной

комиссиейгражданам

в деньголосования

3. Числопогашенных цифрами прописью

бюллетеней

4. Числозаполненных бюллетеней, цифрами прописью

полученныхчленами территориальной

счетнойкомиссии

5. Числонедействительных цифрами прописью прописью бюллетеней

6. Числодействительных цифрами прописью

бюллетеней

7.Наименование общественных территорий

<№строки> Наименование общественной территории <Количество голосов>(цифрами/прописью)

<№строки> Наименование проекта благоустройства <Количество голосов>(цифрами/прописью)

<№строки> Наименование общественной территории <Количество голосов>(цифрами/прописью)

Председатель территориальной

счетной комиссии ____________ _________________

(ФИО) (подпись)

Секретарь территориальной

счетной комиссии ____________ _________________

(ФИО) (подпись)

Члены территориальной счетной комиссии:

____________ _________________

Протокол подписан «__» ____20__ года в ____ часов ____ минут

Заместитель начальникауправления —

начальник организационногоотдела управления

по организационной работе,

молодежной политике

и связям с общественнымиорганизациями

аппарата администрации городаОрла С.В. Седов

Приложение№ 3

кпостановлению

администрацииг. Орла

от28 декабря 2017г. № 5978

Форма

итоговогопротокола общественной муниципальной комиссии об итогах голосования пообщественным территориям муниципального образования «Город Орел»

Экземпляр № ______

Голосование по проектамблагоустройства общественных территорий муниципального образования «ГородОрел», подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году всоответствии с государственной программой (подпрограммой) Орловской области на2018 - 2022 годы

«___» _________ 20__ года

ИТОГОВЫЙПРОТОКОЛ

Общественноймуниципальной комиссии

об итогахголосования

Общественнаямуниципальная комиссия муниципального образования

«Город Орел»

1. Числограждан, внесенных в списки цифрами прописью

голосованияна момент окончания

голосования(заполняется на основании