Постановление Правительства Орловской области от 26.12.2019 № 730

Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие системы комплексной безопасности в Орловской области»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

26 декабря 2019 г. № 730

г. Орёл

 

 

Об утверждениигосударственной программы

Орловской области«Развитие системы комплексной

безопасности вОрловской области»

 

 

В целях решения задач в сфере обеспечения защитынаселения и территорий Орловской области от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и пожаров, снижения уровня травматизма и гибели людей,качественного улучшения состояния резервов, предназначенных для гражданскойобороны, Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственнуюпрограмму Орловской области«Развитие системы комплексной безопасности в Орловской области».

2. Департаментуфинансов Орловской области предусмотреть необходимое финансирование дляреализации государственной программы Орловской области «Развитие системы комплексной безопасности вОрловской области» при подготовке проекта областного бюджета на соответствующиегоды .

3. Признатьутратившими силу:

постановлениеПравительства Орловской области от 18 ноября 2016 года № 454 «Об утверждении государственнойпрограммы Орловской области «Развитие системы комплексной безопасности вОрловской области»;

постановлениеПравительства Орловской области от 27 июня 2017 года № 264 «О внесении изменений впостановление Правительства Орловской области от 18 ноября 2016 года № 454 «Обутверждении государственной программы Орловской области «Развитие системыкомплексной безопасности в Орловской области»;

постановлениеПравительства Орловской области от 29 августа 2017 года № 359 «О внесении изменений впостановление Правительства Орловской области от 18 ноября 2016 года № 454 «Обутверждении государственной программы Орловской области «Развитие системыкомплексной безопасности в Орловской области»;

постановлениеПравительства Орловской области от 7 сентября 2017 года № 380 «О внесении изменений впостановление Правительства Орловской области от 18 ноября 2016 года № 454 «Обутверждении государственной программы Орловской области «Развитие системы комплекснойбезопасности в Орловской области»;

постановлениеПравительства Орловской области от 27 апреля 2018 года № 193 «О внесении изменений впостановление Правительства Орловской области от 18 ноября 2016 года № 454 «Обутверждении государственной программы Орловской области «Развитие системыкомплексной безопасности в Орловской области»;

постановлениеПравительства Орловской области от 8 мая 2019 года № 262 «О внесении изменений впостановление Правительства Орловской области от 18 ноября 2016 года № 454 «Обутверждении государственной программы Орловской области «Развитие системыкомплексной безопасности в Орловской области».

4. Настоящее постановление вступает в силу с1 января 2020 года.

5. Контроль за исполнениемпостановления возложить на первого заместителя Губернатора и ПредседателяПравительства Орловской области – руководителя Администрации Губернатора иПравительства Орловской области Соколова В.В.

 

 

Исполняющий обязанности

Председателя ПравительстваОрловской области       В.В. Соколов

 

 

 

Приложение

 к постановлению

 Правительства Орловской области

от 26 декабря 2019 г. № 730

 

Государственная программа Орловской области

«Развитие системы комплексной безопасности вОрловской области»

 

Ответственный исполнитель

государственной программы

 

_____________________

Д. А. Блохин

 

 

 

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

 

 

 

Соисполнитель
государственной программы

 

_____________________

А. В. Пилипенко

 

Департамент

информационныхтехнологий

Орловской области

 

Разработчик

 

Начальник отдела топливно-энергетического комплекса и энергосбережения управления жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Н. И. Захарова

 

+7(4862) 59-89-74

pr_jkh@adm.orel.ru

 

Год утверждения –2019

 

Паспорт

государственной программы Орловской области

 «Развитие системы комплекснойбезопасности в Орловской области»

 

Наименование государственной программы Орловской области

«Развитие системы комплексной безопасности в Орловской области» (далее также – государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Соисполнители государственной программы

Департамент информационных технологий Орловской области

 

Участники государственной программы

-

Подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы)

1. Подпрограмма 1 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Орловской области».

2. Подпрограмма 2 «Обеспечение функционирования, эксплуатации и развития системы обеспечения вызовов экстренных служб на территории Орловской области».

3. Подпрограмма 3 «Сохранение и совершенствование фонда защитных сооружений гражданской обороны».

4. Подпрограмма 4 «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

Цель государственной программы

Обеспечение безопасности населения Орловской области

Задачи государственной программы

1. Снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие чрезвычайных ситуаций, пожаров, на водных объектах, а также снижение размеров материальных потерь.

2. Качественное улучшение состояния резервов, предназначенных для гражданской обороны.

3. Подготовка учащихся к практическим навыкам действий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера при участии их в соревнованиях «Школа безопасности».

4. Информационное обеспечение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Орловской области посредством организации вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее также – Система-112).

5. Обеспечение увеличения функциональных возможностей системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» Орловской области.

6. Повышение эффективности проведения профилактических мероприятий, ежегодное снижение количества происшествий на водных объектах, подготовка спасателей и спасателей-общественников, обученных приемам спасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи.

7. Повышение уровня защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

8. Создание комплексной системы прогнозирования, мониторинга, предупреждения и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций и происшествий

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

1. Сокращение времени оперативного реагирования пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации, пожары и различного рода происшествия до 1,5 процента ежегодно.

2. Ежегодное снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров до 3 процентов.

3. Ежегодное снижение размеров материальных потерь от чрезвычайных ситуаций и пожаров до 2,5 процента.

4. Качественное улучшение оснащения пожарно-спасательных и поисково-спасательных формирований пожарно-техническим вооружением, аварийно-спасательным оборудованием и инструментом.

5. Повышение эффективности проведения профилактических мероприятий, ежегодное снижение количества происшествий на водных объектах до 3 процентов.

6. Подготовка спасателей и спасателей-общественников, обученных приемам спасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи.

7. Подготовка учащихся к практическим навыкам действий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера при участии их в соревнованиях «Школа безопасности».

8. Качественное улучшение обеспеченности установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты органов дыхания и комплектами индивидуальными медицинскими гражданской защиты.

9. Повышение уровня имущественной обеспеченности оперативного резерва Орловской области.

10. Доля единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Орловской области, информационное обеспечение которых осуществляется посредством организации вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».

11. Доля средств защиты информации Системы-112, обеспеченных поддержкой производителя.

12. Доля средств защиты информации, программно-технических комплексов Системы-112, находящихся в работоспособном состоянии.

13. Доля программно-аппаратных комплексов защиты информации, сертифицированных по требованиям безопасности информации.

14. Уровень соответствия Системы-112 Орловской области требованиям безопасности информации.

15. Доля дежурно-диспетчерских служб экстренного реагирования, обеспеченных услугами связи и передачи данных.

16. Уровень обеспечения работоспособности систем кондиционирования и вентиляции центра обработки вызовов Системы-112.

17. Уровень обеспечения работоспособности системы пожарной безопасности.

18. Уровень обеспечения работоспособности специального программного обеспечения Системы-112.

19. Уровень обеспечения работоспособности системы контроля и управления доступом.

20. Доля информационных подсистем (программных модулей), подлежащих доработке.

21. Доля операторов связи, обладающих менее 5 процентов от совокупного ресурса нумерации, обеспечивающих маршрутизацию вызова на номер «112».

22. Увеличение числа дежурно-диспетчерских служб, взаимодействующих с Системой-112.

23. Количество ведомственных информационных систем экстренных оперативных служб, интегрированных с Системой-112.

24. Доля информационных подсистем (программных модулей) Системы-112, функционирующих с использованием операционных систем отечественного производства.

25. Повышение количества обследованных защитных сооружений гражданской обороны (далее – ЗС ГО) экспертными организациями до 100 процентов.

26. Приведение в состояния соответствия нормам инженерно-технических мероприятий (далее – ИТМ) 100 процентов ЗС ГО.

27. Повышение показателя оснащенности формирований по обслуживанию ЗС ГО в соответствии с табелем положенности до 100 процентов.

28. Доля муниципальных образований Орловской области, в которых создан аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» (процентов).

29. Доля населения Орловской области, проживающего на территориях муниципальных образований Орловской области, в которых развернут аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» (процентов).

30. Доля автоматизированных информационных систем (далее также – АИС), подключенных к аппаратно-программному комплексу «Безопасный город» (далее – АПК «Безопасный город), предназначенных для решения задач в сфере обеспечения защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания (процентов).

31. Наличие введенного в эксплуатацию базового сегмента АПК «Безопасный город»

Этапы и сроки реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в один этап.

Срок реализации государственной программы – 2020–2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований

на реализацию государственной программы

Общий объем средств, предусмотренных

на реализацию государственной программы, – 1661 621,06 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 – 169 289,08 тыс. рублей;

2021 – 169 304,49 тыс. рублей;

2022 – 169 304,49 тыс. рублей;

2023 – 381 816,84 тыс. рублей;

2024 – 380 777,17 тыс. рублей;

2025 – 391 129,00 тыс. рублей,

из них средства бюджета Орловской области –

1661 621,06 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 – 169 289,08 тыс. рублей;

2021 – 169 304,49 тыс. рублей;

2022 – 169 304,49 тыс. рублей;

2023 – 381 816,84 тыс. рублей;

2024 – 380 777,17 тыс. рублей;

2025 – 391 129,00 тыс. рублей.

Подпрограмма 1 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Орловской области» финансируется за счет средств бюджета Орловской области.

Объем финансирования – 1186 913,82 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 – 133 772,64 тыс. рублей;

2021 – 133 788,05 тыс. рублей;

2022 – 133 788,05 тыс. рублей;

2023 – 268 999,86 тыс. рублей;

2024 – 257 531,56 тыс. рублей;

2025 – 259 033,66 тыс. рублей,

из них средства бюджета Орловской области –

1186 913,82 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 – 133 772,64 тыс. рублей;

2021 – 133 788,05 тыс. рублей;

2022 – 133 788,05 тыс. рублей;

2023 – 268 999,86 тыс. рублей;

2024 – 257 531,56 тыс. рублей;

2025 – 259 033,66 тыс. рублей.

Подпрограмма 2 «Обеспечение функционирования, эксплуатации и развития системы обеспечения вызовов экстренных служб на территории Орловской области».

Объем финансирования – 297 122,24 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 – 35 516,44 тыс. рублей;

2021 – 35 516,44 тыс. рублей;

2022 – 35 516,44 тыс. рублей;

2023 – 57 371,98 тыс. рублей;

2024 – 62 300,61 тыс. рублей;

2025 – 70 900,34 тыс. рублей,

из них средства бюджета Орловской области –

297 122,24 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 – 35 516,44 тыс. рублей;

2021 – 35 516,44 тыс. рублей;

2022 – 35 516,44 тыс. рублей;

2023 – 57 371,98 тыс. рублей;

2024 – 62 300,61 тыс. рублей;

2025 – 70 900,34 тыс. рублей.

Подпрограмма 3 «Сохранение и совершенствование фонда защитных сооружений гражданской обороны».

Объем финансирования – 32 225,0 тыс. рублей,

из них средства бюджета Орловской области -

32 225,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2023 – 325,0 тыс. рублей;

2024 – 15 825,0 тыс. рублей;

2025 – 16 075,0 тыс. рублей.

Подпрограмма 4 «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

Объем финансирования – 145 360,0 тыс. рублей,

из них средства бюджета Орловской области -

274 700,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2023 – 55 120,0 тыс. рублей;

2024 – 45 120,0 тыс. рублей;

2025 – 45 120,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

1. Сокращение времени оперативного реагирования пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации, пожары и различного рода происшествия до 1,5 процента ежегодно, в том числе обновление парка основных и специальных пожарных автомобилей в пожарно-спасательных подразделениях Орловской области.

2. Снижение уровня травматизма и гибели людей, а также размеров материальных потерь вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров до 3 процентов ежегодно, в том числе увеличение уровня развития и укрепление материально-технического обеспечения пожарно-спасательных и поисково-спасательных подразделений.

3. Качественное улучшение состояния резервов, предназначенных для гражданской обороны (обновление резерва средств индивидуальной защиты, приобретение комплектов индивидуальных медицинских гражданской защиты), позволит увеличить обеспеченность установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты органов дыхания.

4. Создание и обновление оперативного резерва материальных ресурсов, предназначенного для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Орловской области, позволит оперативно реагировать на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Проведение профилактических мероприятий, а также подготовка спасателей и спасателей-общественников, обученных приемам спасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи, позволит снизить количество происшествий на водных объектах Орловской области до 3 процентов ежегодно.

6. Подготовка учащихся практическим навыкам действий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера при участии их в соревнованиях «Школа безопасности» позволит сформировать у подрастающего поколения сознательное и ответственное отношение к личной и общественной безопасности.

7. Информационное обеспечение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Орловской области посредством организации вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».

8. Обеспечение увеличения функциональных возможностей системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» Орловской области.

9. Повышение количества обследованных ЗС ГО экспертными организациями.

10. Приведение в состояние соответствия нормам ИТМ.

11. Повышение показателя оснащенности формирований по обслуживанию ЗС ГО в соответствии с табелем положенности.

12. Доля муниципальных образований Орловской области, в которых создан АПК «Безопасный город», составляет 100 процентов.

13. Доля населения Орловской области, проживающего на территориях муниципальных образований Орловской области, в которых развернут АПК «Безопасный город», составляет 100 процентов.

14. Доля АИС, подключенных к АПК «Безопасный город», предназначенных для решения задач в сфере обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) природного и техногенного характера, общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, составляет 100 процентов.

15. Базовый сегмент АПК «Безопасный город» введен в эксплуатацию

 

Паспорт
подпрограммы 1 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера в Орловской области» государственнойпрограммы Орловской области «Развитие системы комплексной безопасности вОрловской области»

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 1 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Орловской области» (далее также – Подпрограмма 1)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 (соисполнитель государственной программы)

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Участники Подпрограммы 1

-

Программно-целевые инструменты Подпрограммы 1

Не предусмотрены

Цели Подпрограммы 1

1. Снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие чрезвычайных ситуаций, пожаров,

на водных объектах, а также снижение размеров материальных потерь.

2. Качественное улучшение состояния резервов, предназначенных для гражданской обороны.

3. Подготовка учащихся к практическим навыкам действий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера при участии их в соревнованиях «Школа безопасности»

Задачи Подпрограммы 1

1. Обновление парка основных и специальных пожарных автомобилей в пожарно-спасательных подразделениях Орловской области.

2. Организация и проведение первоочередных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и повышению степени готовности к реагированию пожарных подразделений.

3. Развитие и укрепление материально-технического обеспечения пожарно-спасательных и поисково-спасательных подразделений.

4. Обучение личного состава поисково-спасательных формирований.

5. Подготовка учащихся к практическим навыкам действий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера при участии их в соревнованиях «Школа безопасности».

6. Повышение эффективности проведения профилактических мероприятий, ежегодное снижение количества происшествий на водных объектах, подготовка спасателей и спасателей-общественников, обученных приемам спасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи.

7. Обновление резерва средств индивидуальной защиты, приобретение комплектов индивидуальных медицинских гражданской защиты.

8. Создание и обновление оперативного резерва материальных ресурсов, предназначенного для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Орловской области.

9. Содержание государственного казенного учреждения Орловской области «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы»

Целевые индикаторы

и показатели Подпрограммы 1

1. Сокращение времени оперативного реагирования пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации, пожары и различного рода происшествия до 1,5 процента ежегодно.

2. Ежегодное снижение уровня травматизма и гибели людей в чрезвычайных ситуациях и на пожарах до 3 процентов.

3. Ежегодное снижение размеров материальных потерь от чрезвычайных ситуаций и пожаров до 2,5 процента.

4. Качественное улучшение оснащения пожарно-спасательных и поисково-спасательных формирований пожарно-техническим вооружением, аварийно-спасательным оборудованием и инструментом.

5. Увеличение уровня оснащения газодымозащитной службы в субъектовых пожарных и спасательных подразделениях Орловской области.

6. Повышение эффективности проведения профилактических мероприятий, ежегодное снижение количества происшествий на водных объектах до 3 процентов.

7. Подготовка спасателей и спасателей-общественников, обученных приемам спасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи.

8. Подготовка учащихся к практическим навыкам действий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера при участии их в соревнованиях «Школа безопасности».

9. Качественное улучшение обеспеченности установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты органов дыхания, комплектами индивидуальными медицинскими гражданской защиты.

10. Повышение уровня имущественной обеспеченности оперативного резерва Орловской области

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1

Подпрограмма 1 реализуется в один этап.

Срок реализации – 2020–2025 годы

Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 1

Объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 1186 913,82 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 – 133 772,64 тыс. рублей;

2021 – 133 788,05 тыс. рублей;

2022 – 133 788,05 тыс. рублей;

2023 – 268 999,86 тыс. рублей;

2024 – 257 531,56 тыс. рублей;

2025 – 259 033,66 тыс. рублей,

из них средства бюджета Орловской области –

1186 913,82 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 – 133 772,64 тыс. рублей;

2021 – 133 788,05 тыс. рублей;

2022 – 133 788,05 тыс. рублей;

2023 – 268 999,86 тыс. рублей;

2024 – 257 531,56 тыс. рублей;

2025 – 259 033,66 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1

1. Сокращение времени оперативного реагирования пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации, пожары и различного рода происшествия до 1,5 процента ежегодно, в том числе обновление парка основных и специальных пожарных автомобилей в пожарно-спасательных подразделениях Орловской области.

2. Снижение уровня травматизма и гибели людей, а также размеров материальных потерь вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров до 3 процентов ежегодно, в том числе развитие и укрепление материально-технического обеспечения пожарно-спасательных и поисково-спасательных подразделений.

3. Качественное улучшение состояния резервов, предназначенных для гражданской обороны (обновление резерва средств индивидуальной защиты, приобретение комплектов индивидуальных медицинских гражданской защиты), позволит увеличить обеспеченность установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты.

4. Создание и обновление оперативного резерва материальных ресурсов, предназначенного для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Орловской области, позволит оперативно реагировать на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Орловской области.

5. Проведение профилактических мероприятий, а также подготовка спасателей и спасателей-общественников, обученных приемам спасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи, позволит снизить количество происшествий на водных объектах Орловской области до 3 процентов ежегодно.

6. Подготовка учащихся практическим навыкам действий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера при участии их в соревнованиях «Школа безопасности» позволит сформировать у подрастающего поколения сознательное и ответственное отношение к личной и общественной безопасности

 

 

Паспорт
подпрограммы 2 «Обеспечение функционирования, эксплуатации и развития системыобеспечения вызовов экстренных служб на территории Орловской области»государственной программы Орловской области «Развитие системы комплекснойбезопасности в Орловской области»

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 2 «Обеспечение функционирования, эксплуатации и развития системы обеспечения вызовов экстренных служб на территории Орловской области» (далее также – Подпрограмма 2)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 (соисполнитель государственной программы)

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Участники Подпрограммы 2

-

Программно-целевые инструменты Подпрограммы 2

Не предусмотрены

Цель Подпрограммы 2

Повышение безопасности населения Орловской области и снижение последствий от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»

Задачи Подпрограммы 2

1. Информационное обеспечение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Орловской области посредством организации вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».

2. Обеспечение увеличения функциональных возможностей системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» Орловской области

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 2

1. Доля единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Орловской области, информационное обеспечение которых осуществляется посредством организации вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».

2. Доля средств защиты информации Системы-112, обеспеченных поддержкой производителя.

3. Доля средств защиты информации, программно-технических комплексов

Системы-112, находящихся в работоспособном состоянии.

4. Доля программно-аппаратных комплексов защиты информации, сертифицированных по требованиям безопасности информации.

5. Уровень соответствия Системы-112 Орловской области по требованиям безопасности информации.

6. Доля дежурно-диспетчерских служб экстренного реагирования, обеспеченных услугами связи и передачи данных.

7. Уровень обеспечения работоспособности систем кондиционирования и вентиляции центра обработки вызовов Системы-112.

8. Уровень обеспечения работоспособности системы пожарной безопасности.

9. Уровень обеспечения работоспособности специального программного обеспечения Системы-112.

10. Уровень обеспечения работоспособности системы контроля и управления доступом.

11. Доля информационных подсистем (программных модулей), подлежащих доработке.

12. Доля операторов связи, обладающих менее 5 процентов от совокупного ресурса нумерации, обеспечивающих маршрутизацию вызова на номер «112».

13. Увеличение числа дежурно-диспетчерских служб, взаимодействующих с Системой-112.

14. Количество ведомственных информационных систем экстренных оперативных служб, интегрированных с Системой-112.

15. Доля информационных подсистем (программных модулей) Системы-112, функционирующих с использованием операционных систем отечественного производства

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2

Подпрограмма 2 реализуется в один этап.

Срок реализации – 2020–2025 годы

Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 2

Объем финансирования Подпрограммы 2 составляет 297 122,24 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 – 35 516,44 тыс. рублей;

2021 – 35 516,44 тыс. рублей;

2022 – 35 516,44 тыс. рублей;

2023 – 57 371,98 тыс. рублей;

2024 – 62 300,61 тыс. рублей;

2025 – 70 900,34 тыс. рублей;

из них средства бюджета Орловской области –

297 122,24 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 – 35 516,44 тыс. рублей;

2021 – 35 516,44 тыс. рублей;

2022 – 35 516,44 тыс. рублей;

2023 – 57 371,98 тыс. рублей;

2024 – 62 300,61 тыс. рублей;

2025 – 70 900,34 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2

1. Информационное обеспечение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Орловской области посредством организации вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».

2. Обеспечение увеличения функциональных возможностей системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» Орловской области

 

 

Паспорт

подпрограммы 3 «Сохранение и совершенствование фонда защитных сооруженийгражданской обороны» государственной программы Орловской области «Развитиесистемы комплексной безопасности в Орловской области»

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма «Сохранение и совершенствование фонда защитных сооружений гражданской обороны» (далее также – Подпрограмма 3)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 3

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Участники Подпрограммы 3

-

Программно-целевые инструменты Подпрограммы 3

Не предусмотрены

Цель Подпрограммы 3

Обеспечение безопасности населения Орловской области

Задача

Подпрограммы 3

Повышение уровня защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов

Целевые индикаторы

и показатели Подпрограммы 3

1. Повышение количества обследованных ЗС ГО экспертными организациями до 100 процентов.

2. Повышение показателя готовности ЗС ГО к приему укрываемых до 100 процентов.

3. Повышение показателя оснащенности формирований по обслуживанию ЗС ГО в соответствии с табелем положенности до 100 процентов

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3

Подпрограмма 3 реализуется в один этап.

Срок реализации – 2023–2025 годы

Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 3

Объем финансирования Подпрограммы 3 составляет 32 225,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2023 – 325,0 тыс. рублей;

2024 – 15 825,0 тыс. рублей;

2025 – 16 075,0 тыс. рублей; из них средства бюджета Орловской области – 32 225,0 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2023 – 325,0 тыс. рублей;

2024 – 15 825,0 тыс. рублей;

2025 – 16 075,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3

Повышение готовности к приему укрываемых защитных сооружений гражданской обороны до 100 процентов

 

Паспорт
подпрограммы 4 «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса«Безопасный город» государственной программы Орловской области «Развитиесистемы комплексной безопасности в Орловской области»

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (далее также – Подпрограмма 4)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 4

Департамент информационных технологий Орловской области

Участники Подпрограммы 4

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Программно-целевые инструменты Подпрограммы 4

Не предусмотрены

Цель Подпрограммы 4

Повышение общего уровня безопасности и правопорядка посредством создания комплексной информационной системы прогнозирования, мониторинга, предупреждения и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций и происшествий

Задачи

Подпрограммы 4

Создание комплексной системы прогнозирования, мониторинга, предупреждения и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций и происшествий

Целевые индикаторы

и показатели Подпрограммы 4

1. Доля муниципальных образований Орловской области, в которых создан аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» (процентов).

2. Доля населения Орловской области, проживающего на территориях муниципальных образований Орловской области, в которых развернут аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» (процентов).

3. Доля автоматизированных информационных систем (далее также – АИС), подключенных к аппаратно-программному комплексу «Безопасный город» (далее также – АПК «Безопасный город), предназначенных для решения задач в сфере обеспечения защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания (процентов).

4. Наличие введенного в эксплуатацию базового сегмента АПК «Безопасный город»

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4

Подпрограмма 4 реализуется в один этап.

Срок реализации – 2020–2025 годы

Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 4

Объем финансирования Подпрограммы 4 составляет 145 360,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2023 – 55 120,0 тыс. рублей;

2024 – 45 120,0 тыс. рублей;

2025 – 45 120,0 тыс. рублей, из них средства бюджета Орловской области –145 360,0 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2023 – 55 120,0 тыс. рублей;

2024 – 45 120,0 тыс. рублей;

2025 – 45 120,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4

1. Доля муниципальных образований Орловской области, в которых создан АПК «Безопасный город», составляет 100 процентов.

2. Доля населения Орловской области, проживающего на территориях муниципальных образований Орловской области, в которых развернут АПК «Безопасный город», составляет 100 процентов.

3. Доля АИС, подключенных к АПК «Безопасный город», предназначенных для решения задач в сфере обеспечения защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, составляет 100 процентов.

4. Базовый сегмент АПК «Безопасный город» введен в эксплуатацию

 

 

I .Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственнойпрограммы

 

Приоритеты государственной политики в сфере реализациигосударственной программы определены следующими нормативными правовыми актами:

1) Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера»;

2) Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «Опожарной безопасности»;

3) Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «Огражданской обороне»;

4) Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря2010 года № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренныхоперативных служб на территории Российской Федерации»;

5) распоряжением Правительства Российской Федерации от 4мая 2012 года № 716-р;

6) распоряжением Правительства Российской Федерации от 3декабря 2014 года № 2446-р,

а также:

7) поручением Президента Российской Федерации от 22февраля 2012 года № Пр-447;

8) решением Председателя Правительства РоссийскойФедерации (протокол от 12 ноября 2010 года № ВП-П 4-62 пр).

 

II .Цели и задачи государственной программы

 

Цель государственной программы – обеспечение безопасностинаселения Орловской области.

Для достижения цели государственной программы необходимовыполнить комплекс задач, а именно:

1) снизить уровень травматизма и гибели людей вследствиевозникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров, на водных объектах, а такжеснизить размеры материальных потерь;

2) качественно улучшить состояние резервов,предназначенных для гражданской обороны;

3) повысить безопасность населения Орловской области иснизить социально-экономический ущерб от чрезвычайных ситуаций и происшествийпутем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб на обращениянаселения по единому номеру «112»;

4) создать условия для безопасного пребывания граждан вместах массового отдыха населения на водных объектах;

5) подготовить учащихся к практическим навыкам действий вчрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера при участии их всоревнованиях «Школа безопасности»;

6) обеспечить увеличение функциональных возможностейсистемы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единомуномеру «112» Орловской области;

7) повысить общий уровень безопасности иправопорядка посредством создания комплексной информационной системыпрогнозирования, мониторинга, предупреждения и ликвидации возможныхчрезвычайных ситуаций и происшествий;

8) повысить уровень защиты населения отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отопасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

Задачи государственнойпрограммы по снижению уровня травматизма и гибели людей вследствиевозникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров, на водных объектах, а также поснижению размеров материальных потерь, качественному улучшению состояниярезервов, предназначенных для гражданской обороны, решаются в рамках реализацииподпрограммы 1 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера в Орловской области».

В целях снижения уровня травматизма и гибелилюдей, размеров материальных потерь будут реализованы следующие основные мероприятияПодпрограммы 1:

1) обновление парка основных и специальных пожарныхавтомобилей в пожарно-спасательных подразделениях Орловской области.

В результате реализации этого мероприятия ожидаетсясокращение времени оперативного реагирования пожарно-спасательных подразделенийна чрезвычайные ситуации, пожары и различного рода происшествия до 1,5 процентаежегодно;

2) организация и проведение первоочередных мероприятийпо обеспечению пожарной безопасности и повышению степени готовности креагированию пожарных подразделений.

В результате реализации этого мероприятия ожидаетсяежегодное снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие возникновениячрезвычайных ситуаций и пожаров до 3 процентов;

3) развитие и укрепление материально-техническогообеспечения пожарно-спасательных и поисково-спасательных подразделений.

Результатом реализации этого мероприятия будеткачественное улучшение оснащения пожарно-спасательных и поисково-спасательныхформирований Орловской области пожарно-техническим вооружением, аварийно-спасательнымоборудованием, а также ожидается повышение уровня оснащения газодымозащитнойслужбы в субъектовых пожарных и спасательныхподразделениях Орловской области с 81 процента в 2020 году до 90 процентов в2025 году;

4) обучение личного состава поисково-спасательныхформирований.

В результате обучения личного составапоисково-спасательных формирований штат поисково-спасательной службы будетукомплектован специалистами, аттестованными на право проведения самостоятельныхспусков;

5) подготовка учащихся к практическим навыкамдействий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера приучастии их в соревнованиях «Школа безопасности».

В результате реализации этого мероприятияожидается формирование у подрастающего поколения сознательного и ответственногоотношения к личной и общественной безопасности;

6) содержание государственного казенного учрежденияОрловской области «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы».

В результате реализации этого мероприятия ожидаетсяснижение уровня травматизма и гибели людей вследствие возникновениячрезвычайных ситуаций, пожаров.

В целях качественного улучшения состояниярезервов, предназначенных для гражданской обороны, будут реализованы основныемероприятия Подпрограммы 1:

1) обновление резерва средств индивидуальнойзащиты, комплектов индивидуальных медицинских гражданской защиты.

В результате реализации этого мероприятия ожидаетсяувеличение уровня обеспеченности установленных категорий населения средствамииндивидуальной защиты органов дыхания и комплектами медицинскими гражданскойзащиты;

2) создание и обновление оперативного резерваматериальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера на территории Орловской области.

В результате реализации этогомероприятия ожидается повышение уровня имущественной обеспеченностиоперативного резерва материальных ресурсов, предназначенного для ликвидациичрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера путем закупкиимущества для оперативного резерва согласно постановлению ПравительстваОрловской области от 31 июля 2012 года № 267 «Об оперативном резервематериальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера на территории Орловской области».

Задачагосударственной программы по повышению безопасности населения Орловской областии снижению последствий от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем вызоваэкстренных оперативных служб по единому номеру «112» решается в рамкахреализации подпрограммы 2 «Обеспечение функционирования, эксплуатации иразвития системы обеспечения вызовов экстренных служб на территории Орловскойобласти» (далее – Подпрограмма 2):

1) обеспечение функционирования иэксплуатации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единомуномеру «112».

В результате реализации этого мероприятияожидается обеспечение бесперебойной работы объектовинформатизации системы обеспечения вызова экстренных оперативных службпо единому номеру «112», обеспечение соответствия требованиям безопасностиинформации. Защита персональных данных, а также выполнение комплексамероприятий по техническому обслуживанию и регламентно-профилактическимработам систем, обеспечивающих функционирование объектовинформатизации системы обеспечения вызова экстренных оперативных службпо единому номеру «112»;

2) развитие системы обеспечения вызоваэкстренных оперативных служб по единому номеру «112».

В результате реализацииэтого мероприятия ожидается доработка информационных подсистем (программныхмодулей) системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единомуномеру «112», увеличение операторов связи, обеспечивающих маршрутизацию вызована номер «112», увеличение числа дежурно-диспетчерских служб, ведомственныхинформационных систем экстренных оперативных служб, взаимодействующих иинтегрированных с Системой-112, а также перевод информационных подсистем(программных модулей) Системы-112 на работу с использованием операционныхсистем отечественного производства.

Задача государственной программы по повышению уровнязащиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,а также от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этихконфликтов, решается в рамках реализации Подпрограммы 3 «Сохранение исовершенствование фонда защитных сооружений гражданской обороны».

В целях повышения уровня защиты населения от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, а также от опасностей,возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, будут реализованыосновные мероприятия Подпрограммы 3:

1) проведение обследований ЗС ГО экспертными организациямис составлением проектов восстановления (совершенствования) ЗС ГО;

2) доставка необходимого оборудования и материальныхресурсов, необходимых для восстановления и совершенствования ЗС ГО (проведениемероприятий по установке, наладке оборудования и ремонту ЗС ГО);

3) оснащение формирований по обслуживанию ЗС ГО всоответствии с нормами оснащения.

В результате реализации этих мероприятий ожидаетсяповышение количества обследованных ЗС ГО экспертными организациями, повышениепоказателя готовности ЗС ГО к приему укрываемых и повышение показателяоснащенности формирований по обслуживанию ЗС ГО в соответствии с табелем положенности.

Задача государственной программы по повышению общегоуровня безопасности и правопорядка посредством создания комплексной системыпрогнозирования, мониторинга, предупреждения и ликвидации возможныхчрезвычайных ситуаций и происшествий решается в рамках реализации Подпрограммы4 «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

В целях повышения общего уровня безопасности иправопорядка посредством создания комплексной информационной системыпрогнозирования, мониторинга, предупреждения и ликвидации возможных чрезвычайныхситуаций и происшествий будут реализованы основные мероприятия Подпрограммы 4:

1) разработка технической документации на построение иразвитие АПК «Безопасный город»;

2) организация аппаратно-программной инфраструктуры длясоздания и развития АПК «Безопасный город»;

3) организация каналов связи между участникамиинформационного взаимодействия АПК «Безопасный город»;

4) организация обучения диспетчерского состава единыхдежурно-диспетчерских служб муниципальных образований работе с техническими и программнымисредствами АПК «Безопасный город».

В результате реализации этих мероприятийожидается увеличение доли муниципальных образований Орловской области, вкоторых создан АПК «Безопасный город», доли населения Орловской области,проживающего на территориях муниципальных образований Орловской области, вкоторых развернут АПК «Безопасный город», доли АИС, подключенных к АПК«Безопасный город», предназначенных для решения задач в сфере обеспечениязащиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера,общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания,введение в эксплуатацию базового сегмента АПК «Безопасный город».

Сведения о показателях (индикаторах)государственной программы, подпрограмм государственной программы, ведомственныхцелевых программ и их значениях приведены в приложении 1 к государственнойпрограмме.

Перечень подпрограмм государственнойпрограммы, ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммгосударственной программы представлен в приложении 2 к государственнойпрограмме.

Последовательность решения задач и выполненияподпрограмм и их мероприятий определяется ответственным исполнителемгосударственной программы в соответствии с процедурами управления реализациейгосударственной программы.

Ответственным исполнителем государственнойпрограммы ежегодно разрабатывается план реализации государственной программы наочередной финансовый год и плановый период, который утверждается Департаментомстроительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунальногохозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области не позднее 1декабря текущего года.

Подпрограммы и состав основных мероприятийподпрограмм могут корректироваться по мере решения задач государственнойпрограммы в следующих случаях:

1) изменения законодательства в сферереализации государственной программы;

2) возникновенияобстоятельств, указанных в пункте 48 Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Орловской области, утвержденного постановлениемПравительства Орловской области от 23 июля 2012 года № 255 «Об утвержденииПорядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программОрловской области и Методических указаний по разработке и реализациигосударственных программ Орловской области».

Сведения об основных мерах правовогорегулирования в сфере реализации государственной программы Орловской области«Развитие системы комплексной безопасности в Орловской области» представлены вприложении 3 к государственной программе.

Общий объем средств, предусмотренных нареализацию государственной программы, составляет 1 661 621,06тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 – 169 289,08тыс. рублей;

2021 – 169 304,49 тыс. рублей;

2022 – 169 304,49 тыс. рублей;

2023 – 381 816,84 тыс. рублей;

2024 – 380 777,17 тыс. рублей;

2025 – 391 129,00 тыс. рублей,

из них средства бюджета Орловской области–1 661 621,06 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 – 169 289,08 тыс. рублей;

2021 – 169 304,49 тыс. рублей;

2022 – 169 304,49 тыс. рублей;

2023 – 381 816,84 тыс. рублей;

2024 – 380 777,17 тыс. рублей;

2025 – 391 129,00 тыс. рублей.

Подпрограмма 1 «Снижение рисков и смягчениепоследствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера вОрловской области».

Объем финансирования– 1186 913,82 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 – 133 772,64 тыс. рублей;

2021 – 133 788,05 тыс. рублей;

2022 – 133 788,05 тыс. рублей;

2023 – 268 999,86 тыс. рублей;

2024 – 257 531,56 тыс. рублей;

2024 – 259 033,66 тыс. рублей.

Подпрограмма 2 «Совершенствование системыобеспечения вызовов экстренных служб на территории Орловской области».

Объем финансирования – 297 122,24тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 – 35 516,44 тыс. рублей;

2021 – 35 516,44 тыс. рублей;

2022 – 35 516,44 тыс. рублей;

2023 – 57 371,98 тыс. рублей;

2024 – 62 300,61 тыс. рублей;

2025 – 70 900,34 тыс. рублей.

Подпрограмма 3 «Сохранение исовершенствование фонда защитных сооружений гражданской обороны».

Объем финансирования – 32 225,0тыс. рублей, в том числе по годам:

2023 – 325,0 тыс. рублей;

2024 – 15 825,0 тыс. рублей;

2025 – 16 075,0 тыс. рублей.

Подпрограмма 4 «Построение и развитиеаппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

Объем финансирования – 145 360,0тыс. рублей, в том числе по годам:

2023 – 55 120,0 тыс. рублей;

2024 – 45 120,0 тыс. рублей;

2025 – 45 120,0 тыс. рублей.

При планировании ресурсногообеспечения государственной программы учитывались реальная ситуация в бюджетнойсфере на федеральном и региональном уровнях, высокая экономическая и социальнаязначимость проблемы.

Объемы финансирования государственнойпрограммы за счет средств областного бюджета носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектабюджета на соответствующий год.

Ресурсное обеспечение реализациигосударственной программы за счет средств областного бюджета представлено вприложении 4 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная(справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетовгосударственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований,внебюджетных источников на реализацию целей государственной программыпредставлены в приложении 5 к государственной программе.

Оценка эффективности реализациигосударственной программы обеспечивает мониторинг результатов реализациигосударственной программы, осуществляемый в целях уточнения степени достиженияцели, решения задач и выполнения мероприятий государственной программы, ипроводится ежегодно ответственным исполнителем государственной программы.

Методика оценки эффективности реализациигосударственной программы представлена в приложении 6 к государственнойпрограмме.

Результаты оценки эффективности реализациигосударственной программы представляются ответственным исполнителемгосударственной программы в составе годового и уточненного годового отчетов оходе реализации государственной программы и об оценке эффективности еереализации по итогам отчетного года.

В результате реализации программныхмероприятий, выполнения основных задач и достижения основной целигосударственной программы планируется:

1) сокращение времени оперативногореагирования пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации,пожары и различного рода происшествия до 1,5 процента ежегодно.

Данный показатель будетдостигнут посредством обновления парка основных и специальных пожарныхавтомобилей в пожарно-спасательных подразделениях Орловской области;

2) снижение уровня травматизма и гибелилюдей, а также размеров материальных потерь вследствие возникновениячрезвычайных ситуаций и пожаров до 3 процентов ежегодно.

Данный показатель будетдостигнут посредством:

а) обновления парка основных и специальныхпожарных автомобилей в пожарно-спасательных подразделениях Орловской области;

б) увеличения уровня развития и укрепленияматериально-технического обеспечения пожарно-спасательных ипоисково-спасательных подразделений;

3) качественное улучшение состояния резервов,предназначенных для гражданской обороны (обновление резерва средствиндивидуальной защиты, приобретение комплектов индивидуальных медицинскихгражданской защиты), что позволит увеличить обеспеченность установленныхкатегорий населения средствами индивидуальной защиты органов дыхания;

4) создание и обновление оперативного резерваматериальных ресурсов, предназначенного для ликвидации чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера, что позволит оперативнореагировать на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера на территории Орловской области.

Данный показатель будетдостигнут посредством закупки имущества для оперативного резерва материальныхресурсов, предназначенного для ликвидации чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера на территории Орловской области,что позволит оперативно реагировать на ликвидацию последствий чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, согласно постановлениюПравительства Орловской области от 31 июля 2012 года № 267 «Об оперативномрезерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципальногои регионального характера на территории Орловской области»;

5) проведение профилактических мероприятий, атакже подготовка спасателей и спасателей-общественников, обученных приемамспасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи, позволитснизить количество происшествий на водных объектах Орловской области до 3процентов ежегодно.

Данный показатель будетдостигнут путем повышения эффективности проведения профилактических мероприятийи подготовкой спасателей-общественников, обученных приемам спасания людей наводных объектах и правилам оказания первой помощи;

6) подготовка учащихся практическим навыкамдействий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера приучастии их в соревнованиях «Школа безопасности».

Данный показатель будетдостигнут в результате формирования у подрастающего поколения сознательного иответственного отношения к личной и общественной безопасности;

7) информационное обеспечение единыхдежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Орловской областипосредством организации вызова экстренных оперативных служб по единому номеру«112».

Данный показатель будетдостигнут посредством:

а) увеличения доли единыхдежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Орловской области,информационное обеспечение которых осуществляется посредством организациивызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;

б) повышения уровня соответствия Системы-112Орловской области требованиям безопасности информации;

в) повышения уровня обеспеченияработоспособности специального программного обеспечения Системы-112;

г) увеличения числа дежурно-диспетчерскихслужб, взаимодействующих с Системой-112;

8) сохранение и совершенствование фондазащитных сооружений гражданской обороны Орловской области.

Данный показатель будетдостигнут посредством:

а) проведения обследования ЗС ГО экспертнымиорганизациями с составлением проектов восстановления (совершенствования) ЗС ГО;

б) доставки необходимого оборудования иматериальных ресурсов, необходимых для восстановления и совершенствования ЗС ГО(проведение мероприятий по установке, наладке оборудования и ремонту ЗС ГО);

в) оснащения формирований по обслуживанию ЗСГО в соответствии с нормами оснащения;

9) создание и развитие аппаратно-программногокомплекса «Безопасный город».

Данный показатель будетдостигнут посредством:

а)разработки технической документации по построению и развитию АПК «Безопасныйгород»;

б)организации аппаратно-программной инфраструктуры для создания и развития АПК«Безопасный город»;

в)организации каналов связи между участниками информационного взаимодействия АПК«Безопасный город»;

г) организации обучения диспетчерскогосостава единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований работе стехническими
и программными средствами АПК «Безопасный город».

Оценка применения мер государственногорегулирования в сфере реализации государственной программы представлена вприложении 7 к государственной программе.

Государственная программа реализуется в одинэтап. Срок реализации государственной программы – 2020–2025 годы.

 


 


Приложение 1

к государственнойпрограмме Орловской области

«Развитие системыкомплексной безопасности

в Орловской области»

 

 

Сведения

о показателях (индикаторах) государственнойпрограммы, подпрограмм государственной программы,

ведомственных целевых программ и их значениях

 

 

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей

Базовое значение

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа Орловской области «Развитие системы комплексной безопасности в Орловской области»

Подпрограмма 1 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Орловской области»

1.1.

Сокращение времени оперативного реагирования пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации, пожары и различного рода происшествия до 1,5 процента ежегодно

минут

23

23

21,7

 

21,3

 

21,0

 

20,7

 

20,3

 

19,9

 

1.2.

Ежегодное снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров до 3 процентов

человек

168

94

133

 

129

 

125

 

121

 

117

 

113

 

1.3.

Ежегодное снижение размеров материальных потерь от чрезвычайных ситуаций и пожаров до 2,5 процента

миллионов рублей

12,6

28,0

34,5

 

33,6

 

32,7

 

31,8

 

31,0

 

30,2

 

1.4.

Качественное улучшение оснащения субъектовых пожарно-спасательных и поисково-спасательных формирований пожарно-спасательной техникой, пожарно-техническим вооружением, аварийно-спасательным оборудованием и инструментом

процентов

0

0

81

 

82,5

 

84

 

86,5

 

88,5

 

90

 

1.5.

Увеличение уровня оснащения газодымозащитной службы в субъектовых пожарных и спасательных подразделениях Орловской области

процентов

0

0

45

 

55

 

65

 

75

 

85

 

95

 

1.6.

Повышение эффективности проведения профилактических мероприятий, ежегодное снижение количества происшествий на водных объектах до 3 процентов

единиц

0

18

38

 

37

 

36

 

35

 

34

 

33

 

1.7.

Подготовка спасателей и спасателей-общественников, обученных приемам спасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи

человек

0

23

15

 

15

 

15

 

15

 

15

 

15

 

1.8.

Подготовка учащихся к практическим навыкам действий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера при участии их в соревнованиях «Школа безопасности»

человек

0

178

170

 

170

 

170

 

170

 

170

 

170

 

1.9.

Качественное улучшение обеспеченности установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты органов дыхания и комплектами индивидуальными медицинскими гражданской защиты

процентов

0

0

100

 

100

 

100

 

100

 

100

 

100

 

1.10.

Повышение уровня имущественной обеспеченности оперативного резерва Орловской области

процентов

0

0

0

 

45

 

0

 

13

 

0

 

15

 

Подпрограмма 2 «Совершенствование системы обеспечения вызовов экстренных служб на территории Орловской области»

2.1.

Доля единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Орловской области, информационное обеспечение которых осуществляется посредством организации вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»

процентов

100

100

100

 

100

 

100

 

100

 

100

 

100

 

2.2.

Доля средств защиты информации Системы-112, обеспеченных поддержкой производителя

процентов

100

100

100

 

100

 

100

 

100

 

100

 

100

 

2.3.

Доля средств защиты информации, программно-технических комплексов Системы-112, находящихся в работоспособном состоянии

процентов

100

100

100

 

100

 

100

 

100

 

100

 

100

 

2.4.

Доля программно-аппаратных комплексов защиты информации, сертифицированных по требованиям безопасности информации

процентов

100

100

100

 

100

 

100

 

100

 

100

 

100

 

2.5.

Уровень соответствия Системы-112 Орловской области

требованиям безопасности информации

процентов

100

100

100

 

100

 

100

 

100

 

100

 

100

 

2.6.

Доля дежурно-диспетчерских служб экстренного реагирования, обеспеченных услугами связи и передачи данных

процентов

100

100

100

 

100

 

100

 

100

 

100

 

100

 

2.7.

Уровень обеспечения работоспособности систем кондиционирования и вентиляции центра обработки вызовов Системы-112

процентов

0

0

100

 

100

 

100

 

100

 

100

 

100

 

2.8.

Уровень обеспечения работоспособности системы пожарной безопасности

процентов

0

0

100