Постановление Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 754

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

31 декабря 2019 г. № 754

г. Орёл

 

 

Овнесении изменений в постановление

ПравительстваОрловской области от 22 декабря 2014 года

№405 «Об утверждении Положения об Управлении

ветеринарииОрловской области»

 

 

В целях реализации положенийЗакона Орловской области от 5 июля2019 года № 2359-ОЗ «Об отдельных правоотношениях в сферах ветеринарии иобращения с животными на территории Орловской области» Правительство Орловскойобласти постановляет:

1.  Внести в приложениек постановлению Правительства Орловской области от 22декабря 2014 года № 405 «Об утверждении Положения об Управлении ветеринарииОрловской области» следующие изменения:

1)  пункт 1 изложить вследующей редакции:

«1.  Управление ветеринарии Орловской области (далее –Управление) является органом исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, уполномоченным в сфере осуществлениядеятельности по обращению с животными, осуществляющим правоприменительныефункции, функции нормативного правового регулирования, а также функции поконтролю и надзору в сфере ветеринарии в Орловской области, в пределахкомпетенции функции по государственному надзору в области обращения с животнымина территории Орловской области.

Управление входит в системугосударственной ветеринарной службы Российской Федерации.»;

2)  разделы II, IIIизложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.  Настоящее постановлениевступает в силу со дня его подписания, за исключением подпункта 1 пункта 1настоящего постановления, подпунктов 11, 12, 16 пункта 5 приложения кнастоящему постановлению, которые вступают в силу с 1 января 2020 года.

3.  Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Председателя ПравительстваОрловской области по развитию агропромышленного комплекса Бутусова Д.В.

 

 

Председатель Правительства

Орловской области           А.Е. Клычков

 

 

Приложение

 кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от31 декабря 2019 г. № 754

 

 

II. Полномочия и функции Управления

 

5.Управление в установленной сфере деятельности реализует на территории Орловскойобласти единую государственную политику, а также осуществляет следующиеполномочия:

1) участие в реализациифедеральных мероприятий на территории Орловской области;

2) организация проведения натерритории Орловской области мероприятий по предупреждению и ликвидацииболезней животных и их лечению;

3) защита населения от болезней,общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которыхотнесено к ведению Российской Федерации;

4) регистрация специалистов вобласти ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов иорганизаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы РоссийскойФедерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в областиветеринарии;

5) внесение на рассмотрениеГубернатора Орловской области представления для принятия решения обустановлении и отмене на территории Орловской области ограничительныхмероприятий (карантина);

6) в случае появления угрозывозникновения и распространения заразных, за исключением особо опасных,болезней животных в соответствии с частью 3 статьи 17 Закона РоссийскойФедерации от 14 мая 1993 года «О ветеринарии» принятие решения об установлениии отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории Орловскойобласти;

7) урегулирование вопросовизъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особоопасных болезней животных на территории Орловской области с возмещениемстоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства в случае принятиясоответствующего решения Правительством Орловской области;

8) контроль деятельностиспециалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицамиорганов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службыРоссийской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в областиветеринарии;

                9)установление ограничительных мероприятий (карантина) на территории Орловскойобласти, за исключением полномочия, предусмотренного пунктом 6 статьи 4 ЗаконаОрловской области от 5 июля 2019 года № 2359-ОЗ «Об отдельных правоотношениях всферах ветеринарии и обращения с животными на территории Орловской области»;

10) отмена ограничительныхмероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, заисключением полномочия, предусмотренного пунктом 6 статьи 4 Закона Орловскойобласти от 5 июля 2019 года № 2359-ОЗ «Об отдельных правоотношениях в сферахветеринарии и обращения с животными на территории Орловской области»;

11) организация мероприятий приосуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;

12) утверждение перечнядополнительных сведений о поступивших в приют для животных животных безвладельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались,и порядка размещения этих сведений в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет;

13) определение размераподлежащего возмещению ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами врезультате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства;

14) региональныйгосударственный  ветеринарный  надзор  на  территории Орловской области;

15) государственный надзор вобласти обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов иизделий;

16) в пределах компетенциигосударственный надзор в области обращения с животными на территории Орловскойобласти;

17) разработка проектов правовыхактов, договоров, соглашений и других документов по вопросам, входящим вкомпетенцию Управления, и представление их на рассмотрение ГубернаторуОрловской области, в Правительство Орловской области в установленном порядке;

                18)разработка и реализация государственных программ Орловской области вподведомственной сфере деятельности;

                19)по поручению Правительства Орловской области выступает учредителем государственныхунитарных предприятий Орловской области, государственных учреждений Орловскойобласти (далее также – государственные организации Орловской области) вподведомственной сфере деятельности;

                20)формирование государственного задания для государственных учреждений Орловскойобласти (далее также – государственные учреждения) на очередной календарныйгод, обеспечивает контроль за его выполнением;

                21)организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотренияустных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направлениезаявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

                22)издание в пределах своей компетенции приказов;

                23)осуществление функции государственного заказчика в подведомственной сфередеятельности;

                24)осуществление контроля и координации деятельности государственных учреждений;

                25)своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти в областинормативно-правового регулирования в ветеринарии:

                экземпляровнормативных правовых актов, принимаемых органами государственной властиОрловской области по вопросам переданных полномочий;

                сведенийо выявленных случаях заразных болезней животных;

                инойинформации, предусмотренной нормативными правовыми актами федерального органаисполнительной власти в области нормативно-правового регулирования вветеринарии;

                26)правовое обеспечение деятельности Управления;

27)осуществление выдачи заключений о соответствии размещения предприятий попроизводству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарнымнормам и правилам;

28)осуществление процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативныхправовых актов Орловской области, затрагивающих вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности, разрабатываемых Управлением;

29)организация осуществления предусмотренных ветеринарным законодательствомРоссийской Федерации специальных мероприятий по ликвидации очагов заразныхболезней животных;

30)установление порядка определения платы для граждан и юридических лиц за услугии работы, относящиеся к основным видам деятельности государственных учреждений,оказываемые ими сверх установленного государственного задания, а также – вслучаях, определенных федеральными законами, – в пределах установленногогосударственного задания;

31) осуществление иныхполномочий, установленных законодательством Российской Федерации изаконодательством Орловской области.

6.Управление в целях реализации возложенных полномочий имеет право:

1)запрашивать и получать в установленном порядке сведения и документы,необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенцииУправления;

2)привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых испециалистов для решения вопросов, отнесенных к компетенции Управления;

3) даватьюридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным ккомпетенции Управления;

4) оказыватьорганизационную, консультативную и методическую помощь органам местногосамоуправления в сфере ветеринарии;

5) вустановленном порядке вносить предложения о создании, ликвидации иреорганизации государственных учреждений;

6) создаватькоординационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы,коллегии) в установленной сфере деятельности;

7)награждать Почетной грамотой Управления, Благодарностью Управления работниковгосударственных учреждений, а также организации, учреждения и граждан, внесшихсущественный вклад в укрепление и развитие ветеринарного дела в Орловскойобласти;

8)запрашивать у должностных лиц предприятий всех форм собственности, занятых всфере выращивания и содержания животных, птиц, рыб, пчел, документы и сведениядля выяснения эпизоотического состояния животноводства;

9)участвовать в проведении аттестации специалистов государственных учреждений.

7. НачальникУправления – главный государственный ветеринарный инспектор Орловской области,его заместители и иные должностные лица, уполномоченные на осуществлениегосударственного ветеринарного надзора, имеют право:

1)беспрепятственно в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации о ветеринарии, посещать и обследовать организации в целях проверкиисполнения ими законодательства Российской Федерации, проведенияпротивоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующихветеринарных правил;

2)предъявлять организациям и гражданам требования о проведениипротивоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушенийзаконодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлятьконтроль за выполнением этих требований;

3)устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразныхболезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктовживотноводства;

4) вноситьпредложения в Правительство Орловской области:

а) о созданиив установленном законодательством порядке чрезвычайных противоэпизоотическихкомиссий;

б) овведении карантина и иных ограничений, направленных на предотвращениераспространения и ликвидацию очагов особо опасных заразных болезней животных;

5) приниматьрешения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных поэпизоотическим показаниям;

6)привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лицорганизаций и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о ветеринариив соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) вносить вустановленном порядке в Правительство Орловской области представления обизъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особоопасных болезней животных;

8)осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерациии законодательством Орловской области.

 

III. Организация деятельности Управления

 

8.Управление обладает правами юридического лица, имеет печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки иштампы установленного образца, необходимые для деятельности Управления, а такжесчета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Местонахождения Управления: 302005, г. Орёл, Карачевское шоссе, д. 69.

10.Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности в установленном порядке Губернатором Орловской области. НачальникУправления непосредственно подчиняется заместителю Председателя ПравительстваОрловской области по развитию агропромышленного комплекса.

НачальникУправления одновременно является главным государственным ветеринарныминспектором Орловской области.

НачальникУправления несет персональную ответственность за выполнение возложенных наУправление полномочий.

11.Начальник Управления:

1) руководитдеятельностью Управления, организует работу, распределяет обязанности междугосударственными гражданскими служащими Орловской области, замещающимидолжности государственной гражданской службы Орловской области в Управлении;

2)обеспечивает ведение административного производства, делопроизводства всоответствии с действующим законодательством;

3)подписывает предписания, представления, финансовые и иные документы в пределахкомпетенции Управления;

4) вустановленном порядке вносит предложения о предельной численности и фондеоплаты труда государственных гражданских служащих Орловской области, замещающихдолжности государственной гражданской службы Орловской области в Управлении, иработников, замещающих в Управлении должности, не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы Орловской области;

5) вноситпредложения в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Орловской области о государственной гражданской службе повопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы Орловскойобласти в Управлении, в установленном порядке;

6)представляет Управление в федеральных органах государственной власти, органахгосударственной власти субъектов Российской Федерации, органах местногосамоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

7) вносит вустановленном порядке на рассмотрение Губернатора Орловской области иПравительства Орловской области представления, проекты правовых актов и другиедокументы по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

8)распоряжается в установленном порядке в пределах своей компетенции финансовымии материальными средствами, выделяемыми для обеспечения деятельностиУправления;

9)подписывает приказы Управления;

10) вустановленном порядке вносит предложения о совершенствовании структурыУправления и изменении штатного расписания Управления;

11)осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

12) в случаепоявления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных натерритории Орловской области направляет представление об установлении и отменена территории Орловской области карантина и иных ограничений, направленных напредотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезнейживотных, Губернатору Орловской области, копии представления – в федеральныйорган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования вветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарногонадзора.

12.Заместитель начальника Управления назначается на должность и освобождается отдолжности в соответствии с законодательством Орловской области, являетсязаместителем главного государственного ветеринарного инспектора Орловскойобласти, исполняет обязанности начальника Управления на период его временногоотсутствия (в связи с болезнью, отпуском или командировкой) в соответствии сдолжностным регламентом.

13.Государственные гражданские служащие Орловской области, замещающие должностигосударственной гражданской службы Орловской области в Управлении, всоответствии с должностными регламентами одновременно являются лицами,уполномоченными на осуществление государственного ветеринарного надзора, –государственными ветеринарными инспекторами.

14.Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счетсредств, предусмотренных в областном бюджете.

15. Главныйгосударственный ветеринарный инспектор Орловской области, его заместитель,государственные ветеринарные инспекторы Управления, осуществляющиегосударственный ветеринарный надзор, имеют удостоверение установленного образцагосударственного ветеринарного инспектора Орловской области.