Распоряжение Правительства Орловской области от 16.10.2020 № 644-р
Об определении Департамента образования Орловской области региональным координатором, ответственным за создание и функционирование центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников в рамках федерального проекта «Учитель будущего» национального проекта «Образование»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
16 октября 2020 г. № 644-р
г. Орёл
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РоссийскойФедерации на период до 2024 года», в соответствии с паспортом федеральногопроекта «Учитель будущего» национального проекта «Образование»:
1. ОпределитьДепартамент образования Орловской области региональным координатором,ответственным за создание и функционирование центра непрерывного повышенияпрофессионального мастерства педагогических работников врамках федерального проекта «Учитель будущего» национального проекта«Образование».
2. Утвердить:
2.1. Комплекс мер («дорожнуюкарту») по созданию центра непрерывного повышения профессионального мастерствапедагогических работников согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.
2.2. Описаниесоздания центра непрерывного повышения профессиональногомастерства педагогических работников согласноприложению 2 кнастоящему распоряжению .
3. Признатьутратившим силу распоряжение Правительства Орловской области от 4 июля2019 года № 328-р.
4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первогозаместителя Председателя Правительства Орловской области.
Исполняющий обязанности
Председателя ПравительстваОрловской области В. А. Тарасов
Приложение 1
к распоряжению
Правительства Орловскойобласти
от 16 октября 2020 г. № 644-р
Комплекс мер («дорожная карта») по созданиюцентра непрерывного
повышения профессионального мастерствапедагогических работников
| № | Наименование мероприятия | Ответственный | Результат | Срок |
| 1. | Утверждено должностное лицо | Орловская область | Приказ Департамента образования Орловской области | 15 января 2021 года |
| 2. | Согласована и утверждена модель, организационно-правовая форма организации | Орловская область, Федеральный оператор | Письмо Департамента образования Орловской области, письмо Федерального оператора, приказ Департамента образования Орловской области | 1 февраля 2021 года |
| 3. | Утвержден медиаплан информационного сопровождения создания и функционирования ЦНППМПР | Орловская область | Приказ Департамента образования Орловской области | 1 февраля 2021 года |
| 4. | Утверждено Положение о деятельности ЦНППМПР на территории субъекта Российской Федерации | Орловская область | Приказ Департамента образования Орловской области | 15 февраля 2021 года |
| 5. | Представлена информация об объемах средств операционных расходов на функционирование ЦНППМПР по статьям расходов | Орловская область, Федеральный оператор | Письмо Департамента образования Орловской области | 1 марта 2021 года |
| 6. | Сформирован и согласован перечень оборудования для оснащения ЦНППМПР | Орловская область, Федеральный оператор | Письмо Департамента образования Орловской области, приказ Департамента образования Орловской области | 1 апреля 2021 года |
| 7. | Заключено дополнительное соглашение о реализации регионального проекта «Учитель будущего» на территории субъекта Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» | Орловская область, Минпросвещения России, Федеральный оператор | Дополнительное соглашение | 1 мая 2021 года |
| 8. | Заключено финансовое соглашение в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» | Орловская область, Федеральный оператор | Финансовое соглашение | 1 мая 2021 года |
| 9. | Заключено соглашение между Федеральным оператором и организацией, на базе которой создается ЦНППМПР, по вопросам взаимодействия в рамках единой федеральной системы научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров | Орловская область, Федеральный оператор | Соглашение | 1 июня 2021 года |
| 10. | Завершен процесс оснащения ЦНППМПР оборудованием | Орловская область | Информация Департамента образования Орловской области | 30 августа 2021 года |
| 11. | Завершено комплектование штатного расписания ЦНППМПР | Орловская область | Приказ | 30 августа 2021 года |
| 12. | Открытие ЦНППМПР | Орловская область, Федеральный оператор | Письмо Департамента образования Орловской области, письмо Федерального оператора | 1 сентября 2021 года |
Приложение1
к о писаниюсоздания центра непрерывного
повышения профессиональногомастерства педагогических работников
Таблица индикаторов
| № | Наименование индикатора/показателя | Минимальное значение | Значение Орловской области (далее – ежегодно) | |
| 1. | Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации, в том числе в центрах непрерывного повышения профессионального мастерства, % | 9 | 10 | |
| 2. | Доля педагогических работников и управленческих кадров системы общего, дополнительного образования детей и профессионального образования субъектов Российской Федерации, повысивших уровень профессионального мастерства по дополнительным профессиональным программам, % | 5 | 5 | |
| 3. | Сформирована и функционирует единая федеральная система научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров, ед. | 1 | 1 | |
Приложение 2
к распоряжению
Правительства Орловскойобласти
от 16 октября 2020 г. № 644-р
Описание создания центранепрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников
1. Обоснованиепотребности в создании центра непрерывного повышения профессиональногомастерства педагогических работников
С учетом динамичных изменений всоциально-экономической и технологической сферах образовательная система должнапостоянно обновляться, предоставляя обучающимся новые образовательныевозможности, отвечающие возникающим вызовам. Формирование подобной образовательной системыневозможно без изменения в существующей практике и институциональных механизмахспособов профессионального развития педагогических работников и руководителейобразовательных организаций.
На современномэтапе развития системы образования в Российской Федерации значительное вниманиеуделяется профессиональной компетентности педагогического работника, от которойзависят новые образовательные результаты обучающихся. Качествопедагогических кадров – самый важный компонент образовательной системы, так какреализация всех остальных компонентов напрямую зависит от тех человеческихресурсов, которыми обеспечена та или иная образовательная система.
В основу повышения квалификации согласно концепциинациональной системы учительского роста должна быть положена комплекснаядиагностика профессиональных компетенций педагогических работников, являющаясябазисом для выстраивания индивидуализированных образовательных программ сучетом дефицита и запроса конкретного педагога.
Для решения этой задачи становится необходимымсоздание центров непрерывного повышения профессионального мастерствапедагогических работников (далее также – ЦНППМПР).
ЦНППМПР предоставят возможность обученияпо эксклюзивным дополнительным профессиональным программам, концентрирующимлучшие инновационные практики мирового образования, выступят организаторамиэффективных стажировочных программ и современныхформатов обучения по модели «стандарт» посредством участия педагогическихработников в деятельности сетевых профессиональных сообществ.
Новыми механизмами поддержки и сопровожденияпрофессионального и личностного роста педагога должны стать центры непрерывного повышения профессионального мастерства педагогическихработников, функционирующие на основе иной организационной модели ииспользующие программы повышения квалификации педагогов принципиально новогосодержания.
Следует отметить, что в настоящее время в Орловской области созданыусловия для формирования системы оценки профессиональных компетенций педагогов,а также системы повышения уровня профессионального мастерства педагогическихработников.
Основной целью деятельности центра непрерывногоповышения профессионального мастерства педагогических работников станетсоздание условий для непрерывной актуализации и расширения профессиональныхзнаний педагогических работников в течение всей карьеры, в том числе дляудовлетворения образовательных потребностей и запросов, адаптации кизменяющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды,подготовки к выполнению новых видов профессиональной деятельности.
Наобразовательных площадках центра непрерывного повышения профессиональногомастерства педагогических работников будут созданы условия, которые помогутускорить процесс устранения профессионального дефицита педагогическихработников.
Регулярныеисследования в рамках деятельности центров непрерывногоповышения профессионального мастерства педагогических работниковпозволят определить современные и перспективные пути внедрения новыхобразовательных технологий. Современная база, оснащенная необходимымичеловеческими и техническими ресурсами, обеспечит личностный рост педагога.
В соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегическихзадачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» необходимообеспечить глобальную конкурентоспособность российского образования, а такжевхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общегообразования.
Основной целью создания центра непрерывного повышенияпрофессионального мастерства педагогических работниковявляется обеспечение непрерывного образования педагогических работников сучетом анализа их потребностей в развитии профессиональных компетенций.
Сеть центров непрерывного повышения профессионального мастерствапедагогических работников проектируется для решения следующихзадач:
реализация модели трехступенчатой диагностики профессиональныхкомпетенций педагогических работников (формирование карты компетенций,первичная диагностика, определение целей обучения и необходимых образовательныхрезультатов);
использование инновационных форматов реализациидополнительных профессиональных программ: разработка и реализация эксклюзивныхмодулей программ, позволяющих педагогическим работникам осваивать новые способырешения педагогических задач; реализация программ в форме стажировок;реализация технологий горизонтального обучения (обучение равным равного) сиспользованием ресурса сетевых педагогических сообществ;
созданиесистемы тьюторства – сопровождения разработки иреализации педагогическим работником индивидуального образовательного маршрута(персонифицированной программы повышения квалификации);
созданиеонлайн-платформ, которые позволят педагогическим работникам осваивать цифровыетехнологии образования и реализовывать собственные индивидуальные программыповышения профессионального мастерства.
Центр непрерывного повышенияпрофессионального мастерства педагогических работников по модели «стандарт» будет созданкак структурное подразделение Бюджетного учреждения Орловской областидополнительного профессионального образования «Институт развития образования»,имеющего лицензию на право реализации дополнительных профессиональных программ.
Приоритетами деятельностиуказанного центра будут:
создание и поддержание вактуальном состоянии онлайн-платформы, котораяпозволит педагогическим работникам дошкольных, общеобразовательных организацийи организаций дополнительного образования осваивать цифровые технологииобразования и реализовывать собственные индивидуальные программы повышенияпрофессионального мастерства. На данной платформе также будут размещеныобразовательные ресурсы эксклюзивных модулей дополнительных профессиональныхпрограмм, реализуемых в дистанционных формах;
разработка и реализацияэксклюзивных модулей дополнительных профессиональных программ, в том числе вформе стажировок, совместно с сетевыми партнерами (стажировочнымиплощадками): модули программ будут обеспечивать непрерывное повышениепредметной и методической компетентности учителей-предметников;психолого-педагогической и коммуникативной компетентности педагогическихработников дошкольных, общеобразовательных организаций и организацийдополнительного образования;
тьюторское сопровождение индивидуальныхобразовательных маршрутов педагогических работников дошкольных, общеобразовательныхорганизаций и организаций дополнительного образования;
организация проведения конкурсовпрофессионального мастерства, в том числе в формате проектных сессий;
создание и (или) поддержкасозданных интерактивных площадок сетевого взаимодействия педагогическихработников.
Создание центра непрерывного повышения профессионального мастерствапедагогических работников в Орловской области позволит в полномобъеме реализовать мероприятия и обеспечить достижение плановых значенийиндикаторов федерального и регионального проектов «Учитель будущего»национального проекта «Образование».
II . Иная дополнительная информация:
опыт Орловской области в реализациифедеральных и международных проектов (мероприятий) в области образования
Орловская область принимает участие вреализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой испортом с 2014 года. В рамках соглашений между Правительством Орловской областии Министерством образования и науки Российской Федерации Орловской областипредоставляется федеральная субсидия на ремонт спортивных залов вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности,перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы, обновлениеоборудования для спортивных площадок, создание школьных спортивных клубов. За 5лет реализации мероприятий на территории Орловской области проведены работы поремонту 96 спортивных залов общеобразовательных организаций, расположенных всельской местности. На эти цели из бюджетов всех уровней было израсходованоболее 141 млн рублей. С 2019 по 2020 годы в рамкахфедерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта«Образование» еще в 29 образовательных организациях, расположенных в сельскойместности, созданы условия для занятия физической культурой и спортом. Объемфинансирования мероприятия – 61,3 млн рублей.
Наосновании Соглашения между Федеральной службой по надзору в сфере образования инауки и Правительством Орловской области о предоставлении субсидии изфедерального бюджета бюджету Орловской области на финансовое обеспечениемероприятия Федеральной целевой программы развития образования на 2016–2020годы от 15 февраля 2017 года № 077-08-025 в рамках мероприятия 5.1 «Развитиенационально-региональной системы независимой оценки качества общего образованиячерез реализацию пилотных региональных проектов и создание национальных механизмов оценки качества» в 2017году улучшено материально-техническое оснащение регионального центра обработкиинформации, пунктов проведения единого государственного экзамена, проведеныобучающие семинары по внедрению новых технологий в пунктах проведенияэкзаменов, курсы повышения квалификации для специалистов, обеспечивающихреализацию мероприятий по развитию национально-региональной системы независимойоценки качества общего образования. Объем финансирования составил 8 млн рублей.
Ежегодно педагогиОрловской области принимают участие в конкурсе на получение денежного поощрениялучшими учителями образовательных организаций, реализующих образовательныепрограммы начального общего, основного общего и среднего общего образования.Пяти победителям выплачивается денежное поощрение в размере 200 тыс. рублей.
С 2019 годаОрловская область стала участником реализации федеральных проектов «Современнаяшкола», «Успех каждого ребенка», «Поддержка семей, имеющих детей», «Цифроваяобразовательная среда», «Учитель будущего», «Молодые профессионалы (Повышениеконкурентоспособности профессионального образования)», «Новые возможности длякаждого» национального проекта «Образование». Общий объем субсидий,предоставленных Орловской области на реализацию мероприятий национальногопроекта «Образование» в 2019 году, составил 397,7 млнрублей. В 2020 году общий объем финансирования – 352,9 млнрублей.
В рамках федерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» 2образовательные организации Орловской области (бюджетное учреждение Орловскойобласти для детей, нуждающихся в психолого-педагогической, медицинской исоциальной помощи «Орловский региональный центр психолого-педагогической,медицинской и социальной помощи»; муниципальное бюджетноеучреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической, медицинской исоциальной помощи «Городской образовательный центр психолого-педагогической,медицинской и социальной помощи города Орла») в 2019–2021 годах сталипобедителями конкурсного отбора напредоставление грантов в форме субсидии из федерального бюджетаюридическим лицам в целях оказания психолого-педагогической, методической иконсультативной помощи гражданам, имеющим детей.
Для реализациифедерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» в5 организациях Орловской области, осуществляющих образовательную деятельностьисключительно по адаптированным общеобразовательным программам, обновляетсяматериально-техническая база. Объем финансирования на мероприятие «Поддержкаобразования для детей с ограниченными возможностями здоровья» составляет 27,8 млн рублей.
В 70общеобразовательных организациях создаются центры образования цифрового игуманитарного профилей «Точка роста». Объем финансирования на мероприятие«Обновление материально-технической базы для формирования у обучающихсясовременных технологических и гуманитарных навыков» составляет 91,6 млн рублей.
В 2019году в рамках реализации федерального проекта «Успех каждого ребенка» в Орловской области состоялось открытиедетского технопарка «Кванториум». Объемфинансирования данного мероприятия составляет 73 млнрублей. В 2020 году создан мобильный технопарк «Кванториум»с общим объемом финансирования 26,9 млн рублей.
На базе бюджетного общеобразовательного учреждения Орловскойобласти «Созвездие Орла» в 2019 году было создано структурное подразделение –региональный Центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов удетей и молодежи. Объем финансирования мероприятия составляет 215,7 млн рублей.
С 2019 года Орловская область осуществляетряд мероприятий федерального проекта «Цифровая образовательная среда».Внедрение целевой модели цифровой образовательной среды позволит обеспечитьпроцесс создания условий для развития цифровизацииобразовательного процесса. Объемфинансирования внедрения целевой модели цифровой образовательной средысоставляет 178,3 млн рублей.
В рамках реализации федерального проекта «Молодые профессионалы(Повышение конкурентоспособности профессионального образования)» в 3образовательных организациях Орловской области (бюджетное профессиональноеобразовательное учреждение Орловской области «Орловский техникум агробизнеса исервиса»; бюджетное профессиональное образовательное учреждение Орловскойобласти «Орловский базовый медицинский колледж»; бюджетное профессиональноеобразовательное учреждение Орловской области «Глазуновскийсельскохозяйственный техникум»; федеральное государственное бюджетноеобразовательное учреждение высшего образования «Орловский государственныйуниверситет имени И. С. Тургенева») 21 мастерская оснащена современнымоборудованием. Объем финансирования – 103,8 млнрублей.
Приложение2
к о писаниюсоздания центра непрерывного повышения
профессионального мастерства педагогическихработников
Предварительная калькуляция операционныхрасходов на функционирование центра непрерывного повышения профессиональногомастерства педагогических работников
| Статья расходов | Объем средств, тыс. рублей | ||
| 2021 год | 2022 год | 2023 год | |
| 211 – заработная плата | 5039,49 | 5241,07 | 5450,71 |
| 212 – прочие несоциальные выплаты (суточные) | 34,94 | 36,34 | 37,80 |
| 213 – начисления на выплаты | 1521,93 | 1582,80 | 1646,11 |
| 226 – транспортные расходы сотрудников, направленных | 149,76 | 155,75 | 161,98 |
| 226 – прочие работы, услуги (проживание педагогов | 199,68 | 207,67 | 215,97 |
| 340 – увеличение стоимости материальных запасов (приобретение расходных материалов) | 208,00 | 216,32 | 224,97 |
| Иные расходы (аренда, коммунальные платежи и т. д.) | 3727,72 | 3876,83 | 4031,9 |
| Итого | 10 881,52 | 11 316,78 | 11 769,44 |
Итого: 33 967,74 тыс. рублей
Приложение3
к о писанию создания центра непрерывного
повышенияпрофессионального мастерства педагогических работников
Штатное расписание
| Категория персонала/отдел | Позиция (содержание деятельности) | Количество штатных единиц |
| Управленческий персонал | Руководитель структурного подразделения (заведующий отделом – центром) | 1 |
| Административный персонал | Системный администратор | 1 |
| Ведущий бухгалтер | 0,5 | |
| Основной персонал | Тьютор | 4 |
| Методист | 1 | |
| Педагог по повышению профессионального мастерства (профессорско-педагогический состав) | 8 |
Приложение4
к описаниюсоздания центров непрерывного повышения
профессионального мастерства педагогическихработников
Предполагаемая сеть центров непрерывногоповышения
профессионального мастерства педагогическихработников
| Год создания | Количество ЦНППМПР | Муниципальное образование | Организационно-правовая форма ЦНППМПР (полное наименование) | Адреса ЦНППМПР | Общая площадь, перечень функциональных зон с указанием их площади | |
| 2021 год | 1 | г. Орёл | Структурное подразделение Бюджетного учреждения Орловской области дополнительного профессионального образования «Институт развития образования» – Центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников (по модели «стандарт») | 302030, Орловская область, г. Орёл, ул. Герцена, д. 19 | Общая площадь – 600 кв. м. Медиатека – 80 кв. м. Помещение для организации пространства для групповой работы – 50 кв. м. Лекторий (2 шт.) – по 80 кв. м каждый. Рецепция – 50 кв. м. Помещение для персонала – 50 кв. м. Помещение для проектной деятельности – Многофункциональные учебные аудитории | |