Постановление Правительства Орловской области от 16.12.2020 № 756

О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 9 сентября 2019 года № 508 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 декабря 2020 г. № 756

г. Орёл

О внесении изменений в постановление

ПравительстваОрловской области от 9 сентября 2019 года

№ 508 «Об утверждениигосударственной программы

Орловской области«Развитие предпринимательства

и деловой активностив Орловской области»

В целяхуточнения мероприятий и объемов финансирования государственнойпрограммы Орловской области «Развитиепредпринимательства и деловой активности в Орловской области», утвержденнойпостановлением Правительства Орловской области от 9 сентября 2019 года № 508 « Об утверждениигосударственной программы Орловской области «Развитие предпринимательства иделовой активности в Орловской области», Правительство Орловской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Орловскойобласти от9 сентября 2019 года № 508 «Об утверждении государственной программыОрловской области «Развитие предпринимательства и деловой активности вОрловской области» следующие изменения:

1) в приложении:

а) паспортгосударственной программы Орловской области «Развитие предпринимательства иделовой активности в Орловской области» (далее – государственная программа) изложить в новой редакции согласно приложению1 к настоящему постановлению;

б) паспортподпрограммы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства вОрловской области» государственной программы изложить в новой редакции согласноприложению 2 к настоящему постановлению;

в) раздел II государственной программы изложить в новойредакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

г) приложение 1 к государственной программеизложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

д) приложение 2 к государственной программеизложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

е) приложение4 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 6 кнастоящему постановлению;

ж) приложение 5 к государственной программе изложитьв новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению.

Председатель Правительства

Орловской области А.Е. Клычков

Приложение 1

к постановлению

Правительства Орловскойобласти

от 16 декабря 2020 г. № 75 6

ПАСПОРТ

государственнойпрограммы Орловской области «Развитие

предпринимательства и деловой активности вОрловской области»

Наименование государственной программы

«Развитие предпринимательства и деловой активности
в Орловской области» (далее также – государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Соисполнители государственной программы

–

Участники государственной программы

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области;

Департамент информационных технологий Орловской области

Подпрограммы

(в том числе ведомственные целевые программы)

1) подпрограмма «Развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области»;

2) подпрограмма «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области»

Цель государственной программы

Создание условий для устойчивого поступательного развития предпринимательства, деловой активности, инвестиционной и проектной деятельности как основы для повышения уровня жизни населения Орловской области

Задачи государственной программы

1) развитие инвестиционной и проектной деятельности на территории Орловской области;

2) создание благоприятных условий для эффективного развития малого и среднего предпринимательства (далее также – МСП) в Орловской области

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

1) количество резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орёл»;

2) количество мероприятий, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области;

3) количество сопровождаемых проектов;

4) количество субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», получивших государственную поддержку;

5) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) (далее также – ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку

Этапы и сроки реализации государственной программы

Реализация в один этап, 2020–2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, – 2 420 996,3 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:

2020 – 387 391,9 тыс. рублей;

2021 – 505 708,2 тыс. рублей;

2022 – 751 778,0 тыс. рублей;

2023 – 499 368,2 тыс. рублей;

2024 – 171 285,1 тыс. рублей;

2025 – 105 464,9 тыс. рублей,

из них:

средства федерального бюджета – 776 746,8 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:

2020 – 267 815,8 тыс. рублей;

2021 – 52 107,6 тыс. рублей;

2022 – 299 122,3 тыс. рублей;

2023 – 89 880,9 тыс. рублей;

2024 – 67 820,2 тыс. рублей;

2025 – 0,00 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 1 206 249,5 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:

2020 – 51 576,1 тыс. рублей;

2021 – 385 600,6 тыс. рублей;

2022 – 382 655,7 тыс. рублей;

2023 – 335 487,3 тыс. рублей;

2024 – 25 464,9 тыс. рублей;

2025 – 25 464,9 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 438 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2020 – 68 000,0 тыс. рублей;

2021 – 68 000,0 тыс. рублей;

2022 – 70 000,0 тыс. рублей;

2023 – 74 000,0 тыс. рублей;

2024 – 78 000,0 тыс. рублей;

2025 – 80 000,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

За период 2020–2025 годов:

1) привлечение 16 резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орёл»;

2) участие в 12 мероприятиях, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области;

3) сопровождение не менее 50 проектов ежегодно;

4) оказание 17 788 субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», государственной поддержки;

5) создание 3342 новых рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП)

Приложение 2

к постановлению

Правительства Орловскойобласти

от 16 декабря 2020 г. № 75 6

ПАСПОРТ

подпрограммы«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловскойобласти» государственной программы Орловской области «Развитиепредпринимательства и деловой активности в Орловской области»

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области» (далее – подпрограмма 2)

Ответственный исполнитель подпрограммы 2 (соисполнитель государственной программы)

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Участники подпрограммы 2

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области;

Департамент информационных технологий Орловской области

Программно-целевые инструменты подпрограммы 2

Не предусмотрены

Цель подпрограммы 2

Создание благоприятных условий для эффективного развития МСП в Орловской области

Задачи подпрограммы 2

1) совершенствование нормативной правовой базы Орловской области, регулирующей деятельность субъектов МСП, устранение административных барьеров;

2) формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МСП;

3) финансовая поддержка субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в приоритетных направлениях;

4) расширение участия малых и средних предприятий в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;

5) достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»;

6) повышение эффективности оказания имущественной поддержки субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2

1) количество принятых нормативных правовых актов;

2) количество проведенных (участие в проведении) совещаний, круглых столов, встреч и мероприятий
с субъектами МСП, в том числе с участием контрольно-надзорных органов;

3) количество субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог
на профессиональный доход», получивших государственную поддержку;

4) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку;

5) оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;

6) оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;

7) доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей);

8) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у ИП, в общей численности занятого населения;

9) доля кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства, в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

10) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (включая ИП), в расчете на 1 тыс. населения Орловской области;

11) годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов МСП, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок;

12) количество микрозаймов, выдаваемых микрофинансовой организацией субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», нарастающим итогом;

13) объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями;

14) количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта, нарастающим итогом;

15) количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП, нарастающим итогом;

16) доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета;

17) количество физических лиц – участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в федеральном проекте, нарастающим итогом;

18) количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта, нарастающим итогом;

19) количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, нарастающим итогом;

20) количество физических лиц – участников федерального проекта, нарастающим итогом;

21) количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом;

22) внедрение Регионального экспортного стандарта 2.0;

23) прирост количества компаний-экспортеров из числа МСП по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0 к 2018 году;

24) увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного и муниципального имущества Орловской области, предназначенного для предоставления субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП

Этапы и сроки реализации подпрограммы 2

Один этап, 2020–2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 2

Всего по подпрограмме 2 – 1 256 220,8 тыс. рублей,

из них:

федеральный бюджет – 776 746,8 тыс. рублей;

областной бюджет – 41 474,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 438 000,0 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2020 – 344 915,2 тыс. рублей, из них:

федеральный бюджет – 267 815,8 тыс. рублей;

областной бюджет – 9 099,4 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 68 000,0 тыс. рублей;

2021 – 125 596,2 тыс. рублей, из них:

федеральный бюджет – 52 107,6 тыс. рублей;

областной бюджет – 5488,6 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 68 000,0 тыс. рублей;

2022 – 381 585,8 тыс. рублей, из них:

федеральный бюджет – 299 122,3 тыс. рублей;

областной бюджет – 12 463,5 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 70 000,0 тыс. рублей;

2023 – 168 688,4 тыс. рублей, из них:

федеральный бюджет – 89 880,9 тыс. рублей;

областной бюджет – 4807,5 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 74 000,0 тыс. рублей;

2024 – 150 627,7 тыс. рублей, из них:

федеральный бюджет – 67 820,2 тыс. рублей;

областной бюджет – 4807,5 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 78 000,0 тыс. рублей;

2025 – 84 807,5 тыс. рублей, из них:

федеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей;

областной бюджет – 4807,5 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 80 000,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2

За период 2020–2025 годов:

1) количество принятых НПА – 12 единиц;

2) количество проведенных (участие в проведении) совещаний, круглых столов, встреч и мероприятий
с субъектами МСП, в том числе с участием контрольно-надзорных органов, – 12 единиц;

3) количество субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», получивших государственную поддержку, – 17 788 единиц;

4) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, – 3342 единицы;

5) оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года – 106,5 %;

6) оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года – 108,5 %;

7) доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) – 26,5 %;

9) доля кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства, в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – 28,5 %;

11) объем финансовой поддержки, оказанной субъектам

малого и среднего предпринимательства, при

гарантийной поддержке региональных гарантийных

организаций (в рамках субсидии на оказание неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации) – 13,97 млн рублей;

12) годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц
у субъектов МСП, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок, – 18 %;

13) количество микрозаймов, выдаваемых микрофинансовой организацией субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», нарастающим итогом – 558 единиц;

14) объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», при гарантийной поддержке региональных гарантийных организаций – 487,5 млн рублей;

15) количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта, нарастающим итогом – 7,648 тыс. единиц;

16) количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП, нарастающим итогом – 52 единицы;

17) доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета – 10 %;

18) количество физических лиц – участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в федеральном проекте, нарастающим итогом – 2,621 тыс. человек;

19) количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта, нарастающим итогом – 0,308 тыс. единиц;

20) количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, нарастающим итогом – 2,254 тыс. человек;

21) количество физических лиц – участников федерального проекта, нарастающим итогом – 14,671 тыс. человек;

22) количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом – 0,0106 млн человек;

23) внедрение Регионального экспортного стандарта 2.0 – 1 единица;

24) прирост количества компаний-экспортеров из числа МСП по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0 по отношению к 2018 году – 100 %;

25) увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного и муниципального имущества Орловской области, предназначенного для предоставления субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, – 10 %

Приложение 3

к постановлению

Правительства Орловской области

от 16 декабря 2020 г. № 75 6

II. Цели и задачигосударственной программы

Цельюподпрограммы 1 является развитие инвестиционной и проектной деятельности натерритории Орловской области.

Достижениеуказанной цели обеспечивается решением следующих задач:

1)формирование и актуализация стратегических документов об инвестиционнойдеятельности в Орловской области;

2)содействие созданию инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов;

3) созданиепозитивного инвестиционного имиджа Орловской области;

4)содействие развитию приоритетных направлений инвестиционной деятельности;

5)участие в обучающих программах исеминарах специалистов, отвечающих за развитие инвестиционной и проектнойдеятельности в Орловской области;

6) обеспечение реализации проектной деятельности вОрловской области.

Комплексмероприятий подпрограммы 1 представляет собой совокупность мероприятий,объединенных в рамках следующих основных мероприятий, направленных на решениеодноименных задач подпрограммы 1:

1) ф ормирование и актуализация стратегическихдокументов об инвестиционной деятельности в Орловской области ;

2)содействие созданию инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов:

а)содействие организации индустриальных (промышленных) и агропромышленных парков в соответствии с постановлением ПравительстваОрловской области от 11 апреля 2016 года № 116 «О предоставлении права назаключение договора аренды земельного участка без проведения торгов дляразмещения объекта социально-культурного и (или) коммунально-бытовогоназначения, реализации масштабного инвестиционного проекта»;

б)формирование и обеспечение деятельности особой экономической зоныпромышленно-производственного типа «Орёл», созданной в соответствии с Федеральнымзаконом от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ«Об особыхэкономических зонах в Российской Федерации», п остановлением Правительства РоссийскойФедерации от 24 сентября 2019 года № 1241 «О создании на территориимуниципального образования Мценский район Орловскойобласти особой экономической зоны промышленно-производственного типа» и Соглашением о создании на территориимуниципального образования Мценский район Орловскойобласти особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орёл» от23 октября 2019 года № С-257-СГ/Д14, заключенным между Министерствомэкономического развития Российской Федерации, Правительством Орловской областии администрацией Мценского района.

ОбязательстваОрловской области по финансированию создания объектов инженерной, транспортной,социальной, инновационной и иной инфраструктуры особой экономической зоны всоответствии с частью 3 статьи 6.1 Федерального закона от 22 июля 2005 года №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» будут исполнятьсяпосредством внесения взноса в уставный капитал управляющей компании особойэкономической зоны;

3)мероприятия, направленные на создание позитивного инвестиционного имиджаОрловской области:

а)представление Орловской области на отраслевых и технологических выставках,конференциях, форумах;

б) поддержка специализированного интернет-порталаоб инвестиционной деятельности в Орловской области;

в)презентация ежегодного Инвестиционного послания Губернатора Орловской области;

4)мероприятия, направленные на содействие развитию приоритетных направленийинвестиционной деятельности:

а)предоставление субсидий в целях возмещения затрат на обеспечениепроизводственных площадок на территории Орловской области производственнойинфраструктурой в соответствии с постановлением Правительства Орловской областиот 8 февраля 2013 года № 27 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий вцелях возмещения затрат на обеспечение производственных площадок на территорииОрловской области производственной инфраструктурой»;

б)предоставление субсидии в целях возмещения части затрат на строительство(реконструкцию) производственной инфраструктуры для реализации инвестиционногопроекта в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 3мая 2018 года № 196 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии в целяхвозмещения части затрат на строительство (реконструкцию) производственнойинфраструктуры для реализации инвестиционного проекта»;

5) мероприятия, направленные на обеспечение участия в обучающихпрограммах и семинарах специалистов, отвечающих за развитие инвестиционной ипроектной деятельности в Орловской области;

6) мероприятия, направленные на обеспечениереализации проектной деятельности в Орловской области:

а) развитие информационной системы сопровожденияпроектной деятельности в Орловской области;

б) организация и проведение конкурса по проектнойдеятельности «Лучший проект года»;

в) обеспечение методологического и информационногосопровождения реализации проектной деятельности в Орловской области.

Развитие механизмов проектнойдеятельности в Орловской области регламентировано и осуществляется на основаниипостановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года № 1288«Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации»,постановления Правительства Орловской области от 19 июня 2017 года № 246 «Опроектной деятельности в органах исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области», постановления ПравительстваОрловской области от 20 мая 2015 года№ 223 «О региональном штабе («проектном офисе») по улучшению условийпредпринимательской деятельности и снижению административных барьеров вОрловской области».

Реализациямероприятий подпрограммы 1 осуществляется за счет средств областного бюджета.

Целью подпрограммы2 является создание благоприятных условий для эффективного развития МСП вОрловской области.

Достижениеуказанной цели обеспечивается решением следующих задач:

1)совершенствование нормативной правовой базы Орловской области, регулирующейдеятельность субъектов МСП, устранение административных барьеров;

2)формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МСП;

3) финансовая поддержка субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим«Налог на профессиональный доход», в приоритетных направлениях;

4) р асширениеучастия малых и средних предприятий в закупках товаров, работ, услуг отдельнымивидами юридических лиц ;

5) достижение целей, показателей и результатов федеральных проектовнационального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержкаиндивидуальной предпринимательской инициативы»;

6) повышение эффективности оказания имущественной поддержки субъектам МСП, физическим лицам, применяющимспециальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

Комплекс мероприятий подпрограммы 2 представляет собой совокупностьмероприятий , объединенных в рамках следующих основных мероприятий, направленных нарешение одноименных задач подпрограммы 2:

1)мероприятия, направленные на совершенствование нормативной правовой базыОрловской области, регулирующей деятельность субъектов МСП, устранениеадминистративных барьеров:

а)подготовка предложений о совершенствовании нормативных правовых актов Орловскойобласти, регулирующих деятельность субъектов МСП;

б) проведение(участие в проведении) совещаний, круглых столов, встреч и мероприятий спредпринимателями по актуальным вопросам осуществления их деятельности, в томчисле с участием контрольно-надзорных органов;

2)мероприятия, направленные на формирование и обеспечение функционированияинфраструктуры поддержки МСП:

а)развитие системы микрофинансирования: предусматривается капитализация микрофинансовых организаций, созданных в качествеорганизаций инфраструктуры поддержки МСП, функции и полномочия учредителя в отношении которых выполняет Департаментэкономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области.Требования к микрофинансовой организацииустанавливаются Федеральным законом от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовыхорганизациях» и актами Министерства экономического развития РоссийскойФедерации в рамках финансирования из федерального бюджета мероприятийгосударственной поддержки МСП, реализуемых субъектами Российской Федерации;

б)развитие системы гарантий и поручительств: предусматривается пополнение фондоворганизаций инфраструктуры поддержки МСП (подразделений организацииинфраструктуры поддержки МСП), выполняющих функции гарантийного фонда, функциии полномочия учредителя в отношении которых выполняетДепартамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловскойобласти. Требования к гарантийному фонду устанавливаются Министерствомэкономического развития Российской Федерации в рамках финансирования изфедерального бюджета мероприятий государственной поддержки МСП, реализуемыхсубъектами Российской Федерации;

в)развитие центра поддержки предпринимательства: предусматривается обеспечениедеятельности организации инфраструктуры поддержки МСП, оказывающей комплексинформационно-консультационных услуг, направленных на содействие развитиюсубъектов МСП. Требования к центру поддержки предпринимательстваустанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации врамках финансирования из федерального бюджета мероприятий государственнойподдержки МСП, реализуемых субъектами Российской Федерации;

г) развитие центра кластерного развития: предусматривается обеспечение деятельности организации инфраструктуры поддержки МСП , осуществляющей выявлениекластерных инициатив, содействие координации проектов субъектов МСП, физических лиц, применяющихспециальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», обеспечивающих развитие территориальных кластеров и обеспечение кооперацииучастников территориальных кластеров между собой, стимулирование создания иразвития новых субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог напрофессиональный доход » . Требования к центру кластерного развитияустанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации врамках финансирования из федерального бюджета мероприятий государственнойподдержки МСП, реализуемых субъектами Российской Федерации;

д) развитие центра координации и поддержки экспортно- ориентированных субъектов МСП: предусматриваетсяобеспечение деятельности организации инфраструктуры поддержки МСП для оказанияинформационно-аналитической, консультационной и организационной поддержкивнешнеэкономической деятельности субъектов МСП, содействия привлечениюинвестиций и выходу экспортно-ориентированных субъектов МСП на международныерынки. Требования к центру координации и поддержки экспортно-ориентированныхсубъектов МСП устанавливаются Министерством экономического развития РоссийскойФедерации в рамках финансирования из федерального бюджета мероприятийгосударственной поддержки МСП, реализуемых субъектами Российской Федерации;

е) организация предоставления услуг по принципу «одного окна»в целях оказания поддержки субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим«Налог на профессиональный доход» : предусматривается оказание комплексагосударственных и муниципальных услуг, услуг организаций инфраструктурыподдержки субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог напрофессиональный доход», иных организаций предпринимателям игражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, по принципу«одного окна »посредством формирования многофункциональных центров для бизнеса и (или)центров оказания услуг, и (или) территориально обособленных структурныхподразделений. Требования устанавливаются Министерством экономического развитияРоссийской Федерации в рамках финансирования из федерального бюджета мероприятийгосударственной поддержки МСП, реализуемых субъектами Российской Федерации ;

3) мероприятия, направленные на финансовую поддержку субъектов МСП, физических лиц, применяющихспециальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», вприоритетных направлениях:

а) субсидирование части затрат, связанных с продвижением товаровсобственного производства на внутренние и внешние рынки;

б) субсидирование субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим«Налог на профессиональный доход», в рамках реализации программ (подпрограмм)развития МСП монопрофильных муниципальныхобразований;

4) расширение участия малых и средних предприятий в закупках товаров,работ, услуг отдельными видами юридических лиц;

5) в целях достижения целей, задач и мероприятийфедеральных проектов «Расширение доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготномуфинансированию», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»,«Популяризация предпринимательской деятельности», «Улучшение условий веденияпредпринимательской деятельности» национального проекта «Малое и среднеепредпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»и федерального проекта «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» национального проекта «Международная кооперация и экспорт»:

а) региональный проект «Расширение доступа субъектов МСП к финансовымресурсам, в том числе к льготному финансированию» федерального проекта«Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства кфинансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» национальногопроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальнойпредпринимательской инициативы», в рамках которого:

развитие государственных микрофинансовыхорганизаций предусматривает капитализацию микрофинансовыхорганизаций, созданных в качестве организаций инфраструктуры поддержки МСП,функции и полномочия учредителя в отношении которыхвыполняет Департамент экономического развития и инвестиционной деятельностиОрловской области. Требования к микрофинансовойорганизации устанавливаются Федеральным законом от 2 июля 2010 года№ 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» и актами Министерства экономическогоразвития Российской Федерации в рамках финансирования из федерального бюджетамероприятий государственной поддержки МСП, реализуемых субъектами РоссийскойФедерации;

развитие фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондовпоручительств) предусматривает пополнение фондов организаций инфраструктурыподдержки МСП (подразделений организации инфраструктуры поддержки МСП),выполняющих функции гарантийного фонда, функции и полномочия учредителяв отношении которых выполняет Департамент экономического развития иинвестиционной деятельности Орловской области. Требования к гарантийному фондуустанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации врамках финансирования из федерального бюджета мероприятий государственной поддержкиМСП, реализуемых субъектами Российской Федерации;

б) региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднегопредпринимательства» федерального проекта «Акселерация субъектов малого исреднего предпринимательства» национального проекта «Малое и среднеепредпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»,в рамках которого:

организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектамМСП в центрах «Мой бизнес» предусматривает создание и обеспечение деятельностиорганизаций инфраструктуры поддержки МСП: центра поддержки предпринимательства,многофункциональных центров для бизнеса и (или) территориально обособленныхструктурных подразделений, центра кластерного развития и центра «Мой бизнес».Требования устанавливаются Министерством экономического развития РоссийскойФедерации в рамках финансирования из федерального бюджета мероприятийгосударственной поддержки МСП, реализуемых субъектами Российской Федерации;

реализация программы поддержки субъектов МСП в целях их ускоренногоразвития в моногородах предусматривает:

развитие региональных гарантийных организаций в целях ускоренного развитиясубъектов МСП в моногородах;

развитие государственных микрофинансовыхорганизаций в целях ускоренного развития субъектов МСП в моногородах.

Требования устанавливаются Министерством экономического развития РоссийскойФедерации в рамках финансирования из федерального бюджета мероприятийгосударственной поддержки МСП, реализуемых субъектами Российской Федерации;

обеспечение доступа субъектов МСП к экспортной поддержке предусматриваетразвитие центра (агентства) координации поддержки экспортно-ориентированныхсубъектов МСП, деятельность которого направлена на оказаниеинформационно-аналитической, консультационной и организационной поддержкивнешнеэкономической деятельности субъектов МСП, содействия привлечениюинвестиций и выходу экспортно- ориентированныхсубъектов МСП на международные рынки. Требования к центру (агентству)координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП устанавливаютсяМинистерством экономического развития Российской Федерации в рамкахфинансирования из федерального бюджета мероприятий государственной поддержкиМСП, реализуемых субъектами Российской Федерации;

в) региональный проект «Популяризация предпринимательства»федерального проекта «Популяризация предпринимательства» национального проекта«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальнойпредпринимательской инициативы», в рамках которого предусмотрена реализациякомплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность исодействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включаяподдержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие институтанаставничества. Требования устанавливаются Министерствомэкономического развития Российской Федерации в рамках финансирования изфедерального бюджета мероприятий государственной поддержки МСП, реализуемыхсубъектами Российской Федерации;

г) региональный проект «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»федерального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательскойдеятельности» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство иподдержка индивидуальной предпринимательской инициативы», в рамках которогопредусматривается проведение информационных кампаний в целях содействияулучшению условий ведения предпринимательской деятельности;

д) региональный проект «Системные меры развитиямеждународной кооперации и экспорта» федерального проекта «Системные мерыразвития международной кооперации и экспорта» национального проекта«Международная кооперация и экспорт», в рамках которого будет реализованкомплекс мер по созданию благоприятных условий для роста объема несырьевого экспорта, увеличению количества субъектов МСП,а также будет оказываться содействие региональным экспортерам в выходе назарубежные рынки;

6) в целях стимулирования развития МСП на территорииОрловской области за счет использования имущественного потенциала регионаподпрограмма 2 включает мероприятие «Повышение эффективности оказанияимущественной поддержки субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим«Налог на профессиональный доход» , в рамках которого будет реализованкомплекс мер, направленный на увеличение количества государственного имуществаОрловской области в перечне имущества, предназначенного для предоставлениясубъектам МСП (далее – Перечень), а такжеобеспечение увеличения количества муниципального имущества муниципальных образований,расположенных на территории Орловской области, в Перечнях; расширение составаимущества, включаемого в Перечень, улучшение его качества; увеличениеколичества имущества, предоставляемого субъектам МСП в долгосрочное владение(пользование) на основании договоров из Перечней; совершенствование льготного порядкапредоставления имущества в аренду; упрощение и повышение прозрачности процедурпредоставления имущества во владение (пользование).

Реализация мероприятий подпрограммы 2 осуществляетсяза счет средств областного бюджета, иных источников, предусмотренныхдействующим законодательством о государственной поддержке МСП, а также прифинансовой поддержке из федерального бюджета в соответствии с Правиламипредоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерациина государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектахРоссийской Федерации в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднегопредпринимательства» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля2014 года № 316 «Об утверждении государственной программы РоссийскойФедерации «Экономическое развитие и инновационная экономика».

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограммгосударственной программы, ведомственных целевых программ и их значенияхпредставлены в приложении 1 к государственной программе.

Перечень подпрограмм государственной программы, ведомственных целевыхпрограмм и основных мероприятий подпрограмм государственной программы Орловскойобласти «Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области»представлен в приложении 2 к государственной программе.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализациигосударственной программы представлены в приложении 3 к государственнойпрограмме.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Орловскойобласти «Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области»за счет средств областного бюджета представлено в приложении 4 кгосударственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходовфедерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетныхфондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников нареализацию целей государственной программы Орловской области «Развитиепредпринимательства и деловой активности в Орловской области» представлены вприложении 5 к государственной программе.

Порядок и методика оценки эффективности реализации государственнойпрограммы представлены в приложении 6 к государственной программе.

Приложение 4

к постановлению

Правительства Орловскойобласти

от 16 декабря 2020 г. № 75 6

Приложение1

кгосударственной программе

Орловскойобласти «Развитие предпринимательства

и деловой активности в Орловской области»

Сведения

о показателях (индикаторах) государственнойпрограммы, подпрограмм государственной

программы, ведомственных целевых программ иих значениях

№

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей (индикаторов)

базовое значение

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

плановое значение

фактическое значение

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

Государственная программа Орловской области «Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области»

Количество резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орёл»

единиц

Количество мероприятий, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области

единиц

Сопровождение реализации проектов

единиц

Количество субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», получивших государственную поддержку

единиц

2803

3522

2360

3205

3563

3757

3202

1701

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку

единиц

379

575

401

592

601

631

646

471

Подпрограмма 1 «Развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области»

Основное мероприятие подпрограммы 1.1 «Формирование и актуализация стратегических документов об инвестиционной деятельности Орловской области»

Количество принятых НПА

единиц

Основное мероприятие подпрограммы 1.2 «Содействие созданию инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов»

Количество площадок, предоставленных в аренду без торгов, для создания индустриальных (промышленных) и агропромышленных парков

единиц

Количество резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орёл»

единиц

Основное мероприятие подпрограммы 1.3 «Создание позитивного инвестиционного имиджа Орловской области»

Количество мероприятий, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области

единиц

Количество обновлений разделов специализированного многоязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в Орловской области

единиц

Количество переводов на иностранные языки разделов инвестиционного портала Орловской области

единиц

Количество презентаций ежегодного Инвестиционного послания Губернатора Орловской области

единиц

Основное мероприятие подпрограммы 1.4 «Содействие развитию приоритетных направлений инвестиционной деятельности»

Количество предоставленных юридическим лицам субсидий на обеспечение производственных площадок объектами инфраструктуры

единиц

Основное мероприятие подпрограммы 1.5 «Участие в обучающих программах и семинарах специалистов, отвечающих за развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области»

Количество обучающих программ, освоенных специалистами, отвечающими за развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области

единиц

Основное мероприятие подпрограммы 1.6 «Обеспечение реализации проектной деятельности в Орловской области»

10.

Количество обновлений информационной системы сопровождения проектной деятельности в Орловской области

единиц

11.

Организация и проведение конкурса по проектной деятельности «Лучший проект года»

единиц

12.

Сопровождение реализации проектов

единиц

Подпрограмма 2 «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области»

Основное мероприятие подпрограммы 2.1 «Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов МСП,

устранение административных барьеров»

Количество принятых НПА

единиц

Количество проведенных (участие в проведении) совещаний, круглых столов, встреч и мероприятий с субъектами МСП, в том числе с участием контрольно-надзорных органов

единиц

Основное мероприятие подпрограммы 2.2 «Формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МСП»

единиц

1100

1592

700

1301

1403

1501

1600

1700

единиц

471

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года

процентов

97,8

104,0

104,7

105,5

106,0

106,5

Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года

процентов

103,7

105,7

106,4

107,2

108,0

108,5

Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей)

процентов

20,3

24,2

24,4

25,5

26,5

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у ИП, в общей численности занятого населения

процентов

22,2

22,3

22,8

22,9

23,5

Доля кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства, в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

процентов

25,7

38,6

26,7

27,5

28,5

10.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения

единиц

35,3

34,1

35,5

36,5

37,5

11.

Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам

малого и среднего предпринимательства, при

гарантийной поддержке региональных гарантийных

организаций (в рамках субсидии на

оказание неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в

условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной

инфекции за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации)

млн рублей

13,97

Основное мероприятие подпрограммы 2.3 «Финансовая поддержка субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в приоритетных направлениях»

12.

единиц

13.

единиц

Основное мероприятие подпрограммы 2.4 «Расширение участия малых и средних предприятий в закупках товаров, работ,

услуг отдельными видами юридических лиц»

14.

Годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов МСП, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок

процентов

37,7

Основное мероприятие подпрограммы 2.5 «Региональный проект «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» федерального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Развитие государственных микрофинансовых организаций и фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств)

15.

Количество микрозаймов, выдаваемых микрофинансовой организацией субъектам МСП, нарастающим итогом

единиц

532

506

459

492

525

558

16.

Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку

единиц

310

353

330

420

425

435

450

17.

единиц

200

414

175

270

290

300

18.

Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при

гарантийной поддержке региональных гарантийных

организаций

млн

рублей

484,7

590,1

487,5

Основное мероприятие подпрограммы 2.6 «Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП в центрах «Мой бизнес», реализация программы поддержки субъектов МСП в целях их ускоренного развития в моногородах, обеспечение доступа субъектов МСП к экспортной поддержке

19.

Количество субъектов МСП и самозанятых граждан,

получивших поддержку в рамках федерального проекта, нарастающим итогом

тыс.

единиц

1,878

2,366

2,66

3,525

5,072

6,7

7,648

20.

Количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при

поддержке центров (агентств) координации поддержки

экспортно-ориентированных субъектов МСП, нарастающим итогом

единиц

21.

Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку

единиц

1393

1577

1333

1484

1735

1821

1151

22.

единиц

179

161

227

322

331

341

346

23.

Доля средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета

процентов

14,9

Основное мероприятие подпрограммы 2.7 «Региональный проект «Популяризация предпринимательства» федерального проекта «Популяризация предпринимательства» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы,

включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества

24.

Количество физических

лиц – участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в федеральном проекте, нарастающим итогом

тыс. человек

0,152

0,607

1,11

1,614

2,115

2,621

25.

Количество вновь созданных субъектов МСП участниками

проекта, нарастающим итогом

тыс.

единиц

0,045

0,047

0,112

0,179

0,229

0,274

0,308

26.

Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам

предпринимательской деятельности, нарастающим итогом

тыс. человек

0,455

0,517

0,93

1,407

1,712

2,003

2,254

27.

Количество физических

лиц – участников федерального проекта, нарастающим итогом

тыс. человек

2,487

2,843

5,122

7,808

10,295

12,682

14,671

Основное мероприятие подпрограммы 2.8 «Региональный проект «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»

федерального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Проведение информационных кампаний в целях содействия улучшению условий ведения предпринимательской деятельности

28.

Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом

млн человек

0,003

0,0061

0,0084

0,0106

Основное мероприятие подпрограммы 2.9 «Региональный проект «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» федерального проекта «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» национального проекта «Международная кооперация и экспорт»

29.

Внедрение Регионального

экспортного стандарта 2.0

единиц

30.

Прирост количества компаний-экспортеров из числа МСП по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0

по отношению к 2018 году

процентов

100

Основное мероприятие подпрограммы 2.10 «Повышение эффективности оказания имущественной поддержки субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»

31.

Увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного и муниципального имущества Орловской области, предназначенного для предоставления субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП

процентов

20,3

Приложение 5

к постановлению

Правительства Орловскойобласти

от 16 декабря 2020 г. № 75 6

Приложение2

к государственной программе

Орловскойобласти «Развитие

предпринимательстваи деловой активности

вОрловской области»

ПЕРЕЧЕНЬ

подпрограммгосударственной программы, ведомственных целевых программ и основныхмероприятий подпрограмм государственной программы Орловской области «Развитиепредпринимательства и деловой активности Орловской области»

№

Номер и наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

Подпрограмма 1 «Развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области»

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно

с 1 января, начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2025 года

Формирование и поддержание в актуальном состоянии стратегии реализации инвестиционной политики в Орловской области

За период до 2025 года

принятие 6 нормативных правовых актов Орловской области

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно

с 1 января, начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2025 года

Содействие созданию и расширению инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов

За период до 2025 года:

1) количество площадок, предоставленных в аренду без торгов, для создания индустриальных (промышленных) и агропромышленных парков –
6 единиц;

2) количество резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орёл» – 16 единиц

Основное мероприятие подпрограммы 1.3 «Создание позитивного инвестиционного имиджа Орловской области»

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно

с 1 января, начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2025 года

Расширение возможностей привлечения инвестиций;

обеспечение доступа к актуальной информации об инвестиционном потенциале региона;

организация межведомственного взаимодействия органов государственной власти в целях повышения эффективности реализации приоритетных проектов

За период до 2025 года:

1) количество мероприятий, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области, – 12 единиц;

2) 72 обновления разделов специализированного многоязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в Орловской области;

3) 12 переводов на иностранные языки разделов инвестиционного портала Орловской области;

4) 6 презентаций ежегодного Инвестиционного послания Губернатора Орловской области

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно

с 1 января, начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2025 года

Поддержка создания объектов инфраструктуры на территории производственных площадок для реализации инвестиционных проектов

За период до 2025 года выделение
6 субсидий юридическим лицам на обеспечение производственных площадок объектами инфраструктуры

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно

с 1 января, начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2025 года

Поддержание профессионального уровня специалистов

За период до 2025 года участие специалистов, отвечающих за развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области,
в 12 обучающих программах

Основное мероприятие подпрограммы 1.6 «Обеспечение реализации проектной деятельности в Орловской области»

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно

с 1 января, начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2025 года

Обеспечение функционирования проектного управления,

содействие реализации проектной деятельности, осуществляемой органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в целях повышения эффективности и результативности их деятельности

За период до 2025 года:

1) количество обновлений информационной системы сопровождения проектной деятельности в Орловской
области – 6 раз;

2) организация и проведение конкурса по проектной деятельности «Лучший проект года» – 6 раз;

3) сопровождение реализации проектов – 300 единиц

Подпрограмма 2 «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области»

Основное мероприятие подпрограммы 2.1 «Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, устранение административных барьеров»

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно

с 1 января, начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2025 года

Совершенствование правовых механизмов регулирования сферы предпринимательства.

Повышение информированности и грамотности предпринимателей по вопросам защиты своих прав и интересов

За период до 2025 года:

1) принятие 12 НПА;

2) проведение (участие в проведении) мероприятий, совещаний, круглых столов, встреч и мероприятий с субъектами МСП, в том числе с участием контрольно-надзорных органов, – 12 единиц

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области;

Департамент информационных технологий Орловской области;

НО «Фонд поддержки предпринимательства Орловской области»;

НО МКК «Фонд микрофинансирования Орловской области»

Ежегодно

с 1 января, начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2025 года

Обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», оказание консультационной поддержки субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»; координирование проектов субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», обеспечивающих развитие территориальных кластеров: содействие привлечению инвестиций и выходу экспортно- ориентированных субъектов МСП на международные рынки: оказание комплекса государственных и муниципальных услуг, услуг организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», иных организаций предпринимателям и гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, по принципу «одного окна» посредством формирования многофункциональных центров для бизнеса и (или) центров оказания услуг, и (или) территориально обособленных структурных подразделений

К 2025 году:

1) количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, – 8205 единиц;

2) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, –

470 единиц;

3) оборот субъектов МСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года – 106,5 %;

4) оборот в расчете на одного работника субъекта МСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года – 108,5 %;

5) доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей) – 26,5 %;

6) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения – 23,5 %;

7) количество субъектов МСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. населения Орловской области – 37,5 единиц;

8) доля кредитов, предоставленных субъектам МСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей – 28,5;

9) объем финансовой поддержки, оказанной субъектам

малого и среднего предпринимательства, при

гарантийной поддержке региональных гарантийных

инфекции за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации) –

13,97 млн рублей

Основное мероприятие подпрограммы 2.3 «Финансовая поддержка субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в приоритетных направлениях»

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

1 января 2025 года

До 31 декабря

2025 года

Увеличение доступности финансовых ресурсов для открытия бизнеса, модернизация технической базы субъектов МСП, содействие снижению налоговой нагрузки на малые и средние предприятия

1) количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, – 1 единица;

1 единица

Основное мероприятие подпрограммы 2.4

«Расширение участия малых и средних предприятий в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно

с 1 января, начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2025 года

Стимулирование спроса на продукцию субъектов МСП

К 2025 году годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов МСП, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок, составит не менее 18 %

Основное мероприятие подпрограммы 2.5

«Региональный проект «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» федерального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно

с 1 января, начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2024 года

Обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП

Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, составит

2060 единиц, которыми будут созданы 1305 новых рабочих мест.

К 2024 году количество выдаваемых микрозаймов микрофинансовой организацией субъектам МСП (нарастающим итогом) составит 558 единиц;

объем финансовой поддержки, оказанной субъектам

малого и среднего предпринимательства, при

гарантийной поддержке региональных гарантийных

организаций – 487,5 млн рублей

Организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП в центрах «Мой бизнес»;

реализация программы поддержки субъектов МСП в целях их ускоренного развития в моногородах;

обеспечение доступа субъектов МСП к экспортной поддержке

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области;

Департамент информационных технологий Орловской области;

НО «Фонд поддержки предпринимательства Орловской области»;

НО МКК «Фонд микрофинансирования Орловской области»

Ежегодно

с 1 января, начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2024 года

Оказание консультационной поддержки субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», координирование проектов субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», обеспечивающих развитие территориальных кластеров, содействие привлечению инвестиций

и выходу экспортно- ориентированных субъектов МСП на международные рынки, оказание комплекса государственных и муниципальных услуг, услуг организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», иных организаций предпринимателям и гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, по принципу «одного окна» посредством формирования многофункциональных центров для бизнеса и (или) территориально обособленных структурных подразделений

Количество субъектов МСП и самозанятых граждан,

получивших поддержку в рамках федерального проекта,

нарастающим итогом к 2018 году – 7,648 тыс. единиц;

количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при

поддержке центров (агентств) координации поддержки

экспортно ориентированных субъектов МСП, нарастающим итогом – 52 единицы;

количество субъектов МСП, получивших поддержку, – 7524 единицы;

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, –

1567 единицы;

доля средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального
бюджета – 10 %

Основное мероприятие подпрограммы 2.7 «Региональный проект «Популяризация предпринимательства» федерального проекта «Популяризация предпринимательства»

национального проекта «Малое
и среднее предпринимательство
и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества

Департамент экономического развития

и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно

с 1 января, начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2024 года

Повышение привлекательности предпринимательства и стимулирование интереса различных групп граждан к бизнесу как к той форме занятости, которая обеспечит достойный образ жизни и, как следствие, рост численности занятых в сфере МСП

Количество физических лиц - участников федерального

проекта, занятых в сфере малого
и среднего предпринимательства,
по итогам участия в федеральном проекте, нарастающим итогом – 2,621 тыс. человек;

количество вновь созданных субъектов МСП участниками

проекта, нарастающим итогом – 0,308 тыс. единиц;

количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам

предпринимательской деятельности, нарастающим
итогом – 2,254 тыс. человек;

количество физических лиц –участников федерального проекта, нарастающим итогом – 14,671 тыс. человек

Основное мероприятие подпрограммы 2.8 «Региональный проект «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» федерального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Департамент экономического развития

и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно с 1 января, начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2024 года

Снижение административной нагрузки на малые и средние предприятия, расширение имущественной поддержки МСП, физическим лицам, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» а также создание благоприятных условий осуществления деятельности для самозанятых граждан

К 2024 году количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой

статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим

итогом – 0,0106 млн человек

Основное мероприятие подпрограммы 2.9

«Региональный проект «Системные меры развития международной

кооперации и экспорта» федерального проекта «Системные меры развития международной

кооперации и экспорта» национального проекта «Международная

кооперация и экспорт»

Департамент экономического развития

и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно

с 1 января, начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2024 года

Реализация комплекса мер по созданию благоприятных условий для роста объема несырьевого экспорта, увеличению количества субъектов МСП, а также оказание содействия региональным экспортерам в выходе на зарубежные рынки

В 2021 году внедрение Регионального экспортного стандарта 2.0 – 1 единица.

За период 2021 – 2024 годов прирост количества компаний-экспортеров из числа МСП по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0, по отношению к 2018 году составит не менее 100 %

Основное мероприятие подпрограммы 2.10

Повышение эффективности оказания имущественной поддержки субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области;

Департамент экономического развития

и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно

с 1 января, начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2025 года

Стимулирование развития МСП на территории Орловской области за счет использования имущественного потенциала региона

Увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного и муниципального имущества Орловской области, предназначенного для предоставления субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, ежегодно на 10 %

Приложение 6

к постановлению

Правительства Орловскойобласти

от 16 декабря 2020 г. № 75 6

Приложение4

к государственной программе

Орловскойобласти «Развитие

предпринимательстваи деловой активности

вОрловской области»

Ресурсное обеспечение

реализации государственной программы Орловскойпрограммы «Развитие предпринимательства и деловой активности Орловской области»за счет средств областного бюджета

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы

ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнители, участники,
ГРБС по ведомственной целевой программе)

Расходы (тыс. рублей) по годам реализации

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

всего по государственной программе

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Государственная программа

«Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области»

Всего

1 206 249,5

51 576,1

385 600,6

382 655,7

335 487,3

25 464,9

Из них:

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

156 538,3

25 920,9

23 623,9

30 598,8

25 464,9

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области

006

1 041 931,8

22 920,0

359 454,6

349 534,8

310 022,4

Департамент информационных технологий Орловской области

803

7 779,3

2 735,1

2 522,1

Подпрограмма 1

«Развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области»

Всего

1 164 775,4

42 476,6

380 112,0

370 192,2

330 679,8

20 657,4

Из них:

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

122 843,6

19 556,6

20 657,4

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области

006

1 041 931,8

22 920,0

359 454,6

349 534,8

310 022,4

Основное мероприятие подпрограммы 1.1.

Формирование и актуализация стратегических документов об инвестиционной деятельности

Орловской области

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

Основное мероприятие подпрограммы 1.2.

Содействие созданию инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области

006

1 041 931,8

22 920,0

359 454,6

349 534,8

310 022,4

Основное

мероприятие подпрограммы 1.3.

Создание позитивного

инвестиционного

имиджа Орловской области

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

3 840,0

640,0

Основное мероприятие подпрограммы 1.4.

Содействие развитию приоритетных направлений инвестиционной деятельности

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

114 459,2

18 159,2

19 260,0

Основное мероприятие подпрограммы 1.5.

Участие в обучающих программах и семинарах специалистов, отвечающих за развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

1 131,3

131,3

200,0

Основное мероприятие подпрограммы 1.6.

Обеспечение реализации проектной деятельности в Орловской области

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

3 413,1

626,1

557,4

Подпрограмма 2

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области»

Всего

41 474,0

9 099,4

5 488,6

12 463,5

4 807,5

Из них:

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

33 694,7

6 364,3

2 966,5

9 941,4

4 807,5

Департамент информационных технологий Орловской области

803

7 779,3

2 735,1

2 522,1

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области

006

Основное мероприятие подпрограммы 2.1.

Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов МСП, устранение административных барьеров

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

Основное мероприятие подпрограммы 2.2.

Формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МСП

Всего:

32 798,6

6 564,7

4 962,2

9 442,1

3 899,6

4 122,4

3 807,5

Из них:

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

25 019,2

3 829,6

2 440,1

6 920,0

3 899,6

4 122,4

3 807,5

Департамент информационных технологий Орловской области

803

7 779,3

2 735,1

2 522,1

Основное мероприятие подпрограммы 2.3.

Финансовая поддержка субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в приоритетных направлениях

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

1 000,0

Основное мероприятие подпрограммы 2.4.

Расширение участия малых и средних предприятий в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

Основное мероприятие подпрограммы 2.5.

Региональный проект «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» федерального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию»

национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

1 563,7

1 519,1

44,6

Основное мероприятие подпрограммы 2.6.

Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»

национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП в центрах «Мой бизнес»,

реализация программы поддержки субъектов МСП в целях их ускоренного развития в моногородах,

обеспечение доступа субъектов МСП к экспортной поддержке

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

5 846,0

955,1

496,1

2 973,0

844,9

576,9

Основное мероприятие подпрограммы 2.7.

Региональный проект «Популяризация предпринимательства» федерального проекта «Популяризация предпринимательства»

национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

265,8

60,5

30,3

48,4

63,0

63,6

Основное мероприятие подпрограммы 2.8.