Постановление Правительства Орловской области от 22.12.2020 № 794

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

22 декабря 2020 г. № 794

г. Орёл

 

 

Об утверждении Порядка

назначения и выплаты пособия на ребенка и Порядка

учета и исчисления величины среднедушевого дохода,

дающего право на получение пособия на ребенка

 

 

В соответствии с ЗакономОрловской области от19 ноября 2004 года № 439-ОЗ «О пособии на ребенка» Правительство Орловскойобласти постановляет:

1.  Утвердить:

Порядокназначения и выплаты пособия на ребенка согласно приложению 1;

Порядок учета иисчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение пособияна ребенка, согласно приложению 2.

2.  Признатьутратившими силу:

постановлениеПравительства Орловской области от 1августа 2011 года № 247 «Об утверждении Порядка учета и исчисления величинысреднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка»;

постановлениеПравительства Орловской области от 18 июня2014 года № 155 «О внесении изменений в постановление ПравительстваОрловской области от 1 августа 2011 года № 247 «Об утверждении Порядка учета иисчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получениеежемесячного пособия на ребенка»;

постановлениеПравительства Орловской области от 29 июля2014 года № 215 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплатыпособия на ребенка»;

постановлениеПравительства Орловской области от 30сентября 2015 года № 446 «О внесении изменений в некоторые нормативныеправовые акты Орловской области»;

пункты 6, 8постановления Правительства Орловской области от 4октября 2017 года № 418 «О внесении изменений в отдельные нормативныеправовые акты Орловской области»;

пункты 5, 9постановления Правительства Орловской области от 25октября 2019 года № 596 «О внесении изменений в отдельные нормативныеправовые акты Орловской области»;

постановлениеПравительства Орловской области от 30марта 2020 года № 183 «О приостановлении действия отдельных положенийпостановления Правительства Орловской области от 26 ноября 2012 года № 430 «Обутверждении Порядка установления и выплаты ежемесячной денежной выплаты наребенка» и постановления Правительства Орловской области от 29 июля 2014 года №215 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячногопособия на ребенка» и об установлении особенности продления отдельных мерсоциальной поддержки граждан»;

пункт 3постановления Правительства Орловской области от 24апреля 2020 года № 262 «О внесении изменений в отдельные нормативныеправовые акты Орловской области»;

пункт 7постановления Правительства Орловской области от 2 июля2020 года № 419 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые актыОрловской области»;

пункт 1постановления Правительства Орловской области от 22сентября 2020 года № 583 «О внесении изменений в отдельные нормативныеправовые акты Орловской области»;

постановление ПравительстваОрловской области от10 ноября 2020 года № 693 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Орловской области от 30 марта 2020 года № 183 «О приостановлениидействия отдельных положений постановления Правительства Орловской области от26 ноября 2012 года № 430 «Об утверждении Порядка установления и выплатыежемесячной денежной выплаты на ребенка» и постановления ПравительстваОрловской области от 29 июля 2014 года № 215 «Об утверждении Положения о порядкеназначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка» и об установленииособенности продления отдельных мер социальной поддержки граждан».

3.  Департаментуфинансов Орловской области при формировании областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период предусматривать Департаменту социальнойзащиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области бюджетныеассигнования на осуществление выплаты пособия на ребенка.

4.  Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

5.  Установить, что содня вступления в силу настоящего постановления и по 28 февраля 2021 годавключительно выплата ранее назначенного пособия на ребенка автоматическипродлевается на следующий период осуществления выплаты пособия на ребенка безподачи гражданами заявлений и сведений, предусмотренных пунктом 31 Порядканазначения и выплаты пособия на ребенка.

6.  Контрольза исполнением постановления возложить на первого заместителя ПредседателяПравительства Орловской области.

 

 

Председатель Правительства

Орловской области           А.Е. Клычков

 

 

 

 

Приложение1

 к постановлению

 ПравительстваОрловской области

от 22 декабря 2020 г. №794

 

 

ПОРЯДОК

назначения и выплатыпособия на ребенка

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии сЗаконом Орловской области от 19 ноября 2004 года № 439-ОЗ «О пособии наребенка» (далее – Закон Орловской области) и определяет условия назначения ивыплаты пособия на ребенка.

2. Учреждение социальной защиты населения,осуществляющее назначение пособия на ребенка в соответствии с настоящимПорядком, обеспечивает представление информации о факте назначения пособия наребенка, а также о сроках выплаты и размере пособия на ребенка посредствомиспользования Единой государственной информационной системы социальногообеспечения (далее – ЕГИССО) в порядке и объеме, установленных ПравительствомРоссийской Федерации, и в соответствии с форматами, установленными операторомЕГИССО.

3. Информацию о факте назначения пособия наребенка, а также о сроках выплаты и размере пособия на ребенка заявитель можетполучить в личном кабинете в федеральной государственной информационной системе«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единыйпортал) или в ЕГИССО.

4. Настоящий Порядок распространяется на круг лиц,установленных частью 2 статьи 1 Закона Орловской области.

5. Право на пособие на ребенка имеет единственныйродитель (усыновитель, опекун, попечитель), один из родителей (усыновителей,опекунов, попечителей)   на каждого рожденного, усыновленного (удочеренного),принятого под опеку (попечительство) (далее также – заявитель, получатель)совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет(на обучающегося в общеобразовательной организации, расположенной на территорииРоссийской Федерации, – до окончания им обучения, но не более чем додостижения  им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом,размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Орловскойобласти, установленного Правительством Орловской области на момент обращения.

6. Пособие на ребенка не выплачивается опекунам(попечителям), получающим в установленном законодательством Орловской областипорядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой(попечительством).

7. Пособие на ребенка не распространяется на круглиц, указанных в части 3 статьи 1 Закона Орловской области.

8. Пособие на ребенка выплачивается в размерах,установленных частями         1 и 2 статьи 4 Закона Орловской области, с учетоминдексации, предусмотренной частью 3 статьи 4 Закона Орловской области.

9. Пособие на ребенка вповышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

1) если в свидетельстве о рождении детейотсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленномпорядке по указанию матери (при вступлении одинокой матери в брак за нейсохраняется право на получение                       в повышенном размерепособия на детей, родившихся до вступления в брак);

2) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящейв браке, начиная с месяца, в котором она указана в качестве матери в записиакта о рождении ребенка;

3) при передаче в установленном порядке детейодинокой матери на воспитание опекуну или попечителю.

10. Пособие на ребенка в повышенном размере надетей одиноких матерей     не назначается и не выплачивается, если лицо, откоторого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенкаили если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

11. Пособие на ребенка вповышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов,либо когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, еслирешение суда о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, неисполняется, в случаях:

1) их розыска в связи с уклонением от уплатыалиментов, привлечением к уголовной ответственности за совершение преступления;

2) отсутствия у них заработка в период отбываниянаказания в исправительных учреждениях;

3) нахождения их на принудительном лечении вмедицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарныхусловиях по решению суда;

4) постоянного проживания этих лиц на территориииностранных государств, в том числе государств – бывших республик СССР, скоторыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи,предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.

12. Пособие на ребенка вповышенном размере назначается на детей военнослужащих в период:

нахождения отца ребенка на военной службе попризыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса;

обучения отца ребенка в военной образовательнойорганизации профессионального образования до заключения контракта о прохождениивоенной службы.

13. Для получения пособия на ребенка заявительподает в учреждение социальной защиты населения по месту жительства заявление оназначении и выплате пособия на ребенка (далее также соответственно –учреждение социальной защиты населения, заявление) по форме, представленной вприложении к настоящему Порядку.

К заявлению должны бытьприложены следующие документы (сведения), необходимые для назначения пособия наребенка (далее также – документы):

1) копии документов, удостоверяющих личностьзаявителя и подтверждающих место жительства заявителя на территории Орловскойобласти, семейное положение заявителя;

2) копии документов, подтверждающих рождение(усыновление) ребенка (детей), включенного(-ых) в состав семьи:

а) свидетельства о рождении ребенка, выданноеконсульским учреждением Российской Федерации за пределами территории РоссийскойФедерации (при рождении ребенка на территории иностранного государства);

б) в случаях, когда регистрация рождения ребенкапроизведена компетентным органом иностранного государства:

документа, подтверждающего факт рождения ирегистрации ребенка, выданного и удостоверенного штампом «апостиль» компетентныморганом иностранного государства, с удостоверенным в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык – прирождении ребенка на территории иностранного государства – участника Конвенции,отменяющей требование легализации иностранных официальных документов,заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (далее – Конвенция от 5 октября 1961года);

документа, подтверждающего факт рождения ирегистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства,переведенного на русский язык и легализованного консульским учреждениемРоссийской Федерации за пределами территории Российской Федерации, – прирождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегосяучастником Конвенции от 5 октября 1961 года;

документа, подтверждающего факт рождения ирегистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства,переведенного на русский язык и скрепленного гербовой печатью, – при рожденииребенка на территории иностранного государства, являющегося участникомКонвенции  о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным иуголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

3) сведения о доходах членов семьи, включенных вее состав;

4) копия документа, содержащего сведения о счетезаявителя, открытом кредитной организации;

5) документы, удостоверяющие личность и полномочияпредставителя заявителя (в случае подачи заявления через представителя).

14. Для принятия решения о назначении пособия наребенка заявитель дополнительно представляет следующие документы:

1) справку об обучении из общеобразовательнойорганизации, расположенной на территории Российской Федерации, на ребенка(детей) старше шестнадцати лет;

2) копию решения органа опеки и попечительства обустановлении над ребенком опеки (попечительства) (для назначения пособия наребенка, находящегося под опекой (попечительством);

3) копию справки из органов записи актовгражданского состояния об основании внесения в запись акта о рождении ребенкасведений об отце ребенка для назначения пособия на ребенка в повышенном размерев случае, указанном  в пункте 9 настоящего Порядка;

4) для назначения пособия на ребенка в повышенномразмере в случае, указанном в пункте 11 настоящего Порядка, в зависимости отоснований назначения пособия один из следующих документов:

документ территориального органа Федеральнойслужбы судебных приставов о том, что место нахождения разыскиваемого должникане установлено;

сообщение Министерства юстиции РоссийскойФедерации о неисполнении судебного приказа, исполнительного листа, выданного наосновании судебного акта, или нотариально удостоверенного соглашения об уплатеалиментов (далее также – исполнительные документы) в случае проживаниядолжника  в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации незаключен договор о правовой помощи;

документ территориального органа Федеральнойслужбы судебных приставов о причинах неисполнения должником требованийисполнительных документов;

справку из исправительного учреждения об отбывании наказания лицом, являющимся должником, иоб отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения требований,содержащихся в исполнительных документах;

5) справку из военного комиссариата о призыве отцаребенка на военную службу (из воинской части о прохождении отцом ребенкавоенной службы по призыву (с указанием срока службы) либо справку из военнойпрофессиональной образовательной организации или военной образовательнойорганизации высшего образования об обучении в ней отца ребенка (с указаниемсрока обучения) для назначения пособия на ребенка вповышенном размере в случае, указанном  в пункте 12 настоящего Порядка.

15. Копии документов, указанных в пунктах 13, 14настоящего Порядка, представляются при предъявлении оригинала документа илизаверенные в установленном порядке.

16. Заявление и документы, предусмотренныепунктами 13, 14 настоящего Порядка, могут быть поданы в учреждение социальнойзащиты населения:

лично или через представителя;

посредством многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг (далее –многофункциональный центр);

в электронной форме с использованием Единогопортала либо регионального портала государственных и муниципальных услуг(функций) (далее также – портал услуг), без электронных носителей.

17. Учреждение социальной защиты населения приличном обращении заявителя регистрирует заявление и выдает расписку-уведомлениео приеме заявления в день его поступления.

18. В случае направления в учреждение социальнойзащиты населения заявления в электронной форме основанием для его приема(регистрации) является представление заявителем документов посредством Единогопортала либо портала услуг.

Заявление с документами регистрируется учреждениемсоциальной защиты населения в течение одного рабочего дня со дня егопоступления.

Представление заявления и документов в формеэлектронных документов приравнивается к согласию такого заявителя с обработкойего персональных данных в учреждении социальной защиты населения в целях иобъеме, необходимых для назначения пособия на ребенка.

19. Заявление с документами, поданное вмногофункциональный центр, регистрируется в учреждении социальной защитынаселения в день их представления в учреждение социальной защиты населения.

Расписка-уведомление о приеме заявления выдаетсязаявителю в многофункциональном центре.

20. К документам, представляемым заявителем пособственной инициативе, относятся:

1) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка(детей);

2) свидетельство о смерти (в случае смерти ребенка(детей);

3) свидетельство об установлении отцовства (вслучае установления отцовства);

4) документ, подтверждающий изменение фамилиизаявителя (в случае смены фамилии у заявителя);

5) свидетельство о расторжении брака;

6) документы, подтверждающие место жительства илипребывания на территории Орловской области ребенка, на которого назначаетсяпособие на ребенка, с заявителем;

7) справка о неполучении пособия на ребенка попрежнему месту жительства (для прибывших в Орловскую область);

8) справка из органа опеки и попечительства о неполученииденежного содержания на ребенка;

9) сведения о средствах, перечисленных взыскателюсо счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение отделасудебных приставов, по исполнительному производству о взыскании алиментов.

21. Документы, указанные в пункте 20 настоящегоПорядка, заявитель вправе представить по своей инициативе, в полном объеме.

22. В случаенепредставления заявителем документов, представляемых по собственнойинициативе, учреждение социальной защиты населения в течение 2 рабочихдней со дня регистрации заявления запрашивает документы (сведения), необходимыедля вынесения решения по принятому заявлению, в соответствующих государственныхорганах, органах местного самоуправления     и подведомственных данным органаморганизациях в порядке межведомственного взаимодействия или запрашиваетинформацию в ЕГИССО.

Межведомственный запрос направляется учреждениемсоциальной защиты населения в форме электронного документа с использованиемединой системы межведомственного взаимодействия и подключаемых к нейрегиональных систем межведомственного взаимодействия, а при отсутствии доступак этой системе – на бумажном носителе с соблюдением требований законодательстваРоссийской Федерации в области персональных данных.

23. Учреждение социальной защиты населения втечение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение оназначении или отказе в назначении пособия на ребенка.

24. Решение о назначении пособия на ребенкапринимается, если заявитель соответствует условиям, установленным пунктом 5настоящего Порядка, и документы, предусмотренные пунктами 13, 14 настоящегоПорядка, представлены в полном объеме и соответствуют требованиям,установленным пунктом 15 настоящего Порядка.

25. Решение об отказе в назначении пособия наребенка принимается в случае, если заявитель не соответствует условиям,установленным пунктом 5 настоящего Порядка, и (или) документы, предусмотренныепунктами 13, 14 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме и (или) несоответствуют требованиям, установленным пунктом 15 настоящего Порядка.

26. Уведомление о назначении или об отказе (суказанием причины отказа) в назначении пособия на ребенка направляетсязаявителю учреждением социальной защиты населения в письменной форме не позднеечем через 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения удобным длязаявителя способом, указанном в заявление.

В случае представления заявителем документов вэлектронном виде учреждение социальной защиты населения направляет уведомлениео назначении пособия на ребенка или об отказе в назначении пособия на ребенка вформе электронного документа с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего доступа не позднее чем через 5рабочих дней со дня принятия решения о назначении либо об отказе в назначениипособия на ребенка.

27. Пособие на ребенка назначается с месяцарождения ребенка по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет.

Для детей старше шестнадцати лет, обучающихся вобщеобразовательной организации, расположенной на территории РоссийскойФедерации, пособие на ребенка выплачивается по месяц окончания ими обучения, ноне более чем по месяц достижения ими возраста восемнадцати лет.

28. Пособие на ребенка выплачивается с 1-го числамесяца рождения ребенка, если обращение за ежемесячным пособием на ребенка последовалоне позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка.

При обращении за ежемесячным пособием на ребенкапо истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка пособие на ребенканазначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцевдо месяца,                 в котором подано заявление о назначении и выплатепособия на ребенка.

29. Выплата пособия на ребенка осуществляется втечение трех лет, включая месяц назначения пособия на ребенка.

В случае обращения заявителя за выплатой пособияна двух и более детей         в составе одной семьи (при условии назначенногопособия на одного из детей             в составе одной семьи) выплата пособияосуществляется в течение трех лет, включая месяц назначения пособия попоследнему сроку подачи заявления на назначение пособия на ребенка.

30. Выплата пособия на ребенка приостанавливаетсяс месяца, следующего за месяцем, в котором истекает трехгодичный период выплатыпособия на ребенка.

В случае истечения трехгодичного периода выплатыпособия на первого ребенка после подачи заявителем заявления о назначенияпособия на второго и (или) последующего ребенка в составе одной семьи выплатапособия на первого ребенка не приостанавливается, а автоматически продлеваетсяна трехгодичный период осуществления выплаты пособия по дате последнегоподанного заявления о назначении пособия на ребенка, включая месяц назначенияпособия на ребенка.

31. Получатель пособия на ребенка в течение шестимесяцев со дня истечения каждого трехлетнего периода выплаты пособия на ребенкапредставляет в учреждение социальной защиты населения заявление и сведения одоходах членов семьи, включенных в ее состав, для подтверждения права навыплату пособия на ребенка.

32. При соблюдении получателем требований,установленных пунктом 31 настоящего Порядка, выплата пособия на ребенкапродлевается на следующий трехгодичный период выплаты пособия на ребенка, еслиполучатель отвечает условиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка.

В случае если получателем представлены вучреждение социальной защиты населения заявление и сведения о доходах членовсемьи, включенных в ее состав, в срок, указанный в пункте 31 настоящегоПорядка, выплата пособия на ребенка осуществляется с 1-го числа месяца, вкотором приостановлена выплата пособия на ребенка.

33. Выплата пособия на ребенка прекращается вслучаях:

1) несоблюдения получателем пособия на ребенкаусловий, предусмотренных пунктом 31 настоящего Порядка;

2) если размер среднедушевого дохода семьипревышает величину прожиточного минимума, установленную ПравительствомОрловской области;

3) достижения ребенком возраста шестнадцати лет иотсутствия документа       о дальнейшем обучении в общеобразовательнойорганизации, расположенной на территории Российской Федерации;

4) помещения ребенка на полное государственноеобеспечение;

5) лишения родительских прав в отношении ребенка,на которого назначено пособие на ребенка;

6) ограничения судом родительских прав в отношенииребенка, на которого назначено пособие на ребенка;

7) назначения денежных средств на содержаниеребенка, находящегося под опекой;

8) если ребенок объявлен полностью дееспособным(эмансипированным);

9) если ребенок является дееспособным в полномобъеме в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижениявосемнадцати лет;

10) если ребенок, на которого назначено пособие наребенка, отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору суда;

11) если получатель отбывает наказание в местахлишения свободы по приговору суда;

12) изменения места жительства заявителем (выезд нановое место жительства, расположенное в пределах территории Орловской областилибо за ее пределами);

13) смерти ребенка;

14) смерти получателя.

34. При наступлении обстоятельств, указанных впункте 33 настоящего Порядка, выплата пособия на ребенка прекращается с 1-гочисла месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующиеобстоятельства.

35. Выплата пособия на ребенка возобновляется вслучаях:

1) подачи получателем заявления и документов,указанных в пункте 31 настоящего Порядка, выплата которому была прекращена пооснованию, установленному подпунктом 1 пункта 33 настоящего Порядка;

2) отмены решения суда о лишении родительскихправ;

3) вступления в законную силу решения суда оботмене ограничения родительских прав;

4) снятия ребенка с полного государственногообеспечения;

5) представления справки об обучении ребенкастарше 16 лет в общеобразовательной организации, расположенной на территорииРоссийской Федерации;

6) если заявитель обратился по новому местужительства, расположенному в пределах территории Орловской области, заназначением пособия на ребенка.

36. При наступлении обстоятельств, указанных вподпункте 1 пункта 35 настоящего Порядка, выплата пособия на ребенкавозобновляется с месяца обращения за возобновлением пособия на ребенка, еслиполучатель отвечает условиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка, ипри представлении им сведений, указанных в пункте 31 настоящего Порядка.

При наступлении обстоятельств, указанных вподпунктах 2–6 пункта 35 настоящего Порядка, выплата пособия на ребенкавозобновляется с месяца прекращения выплаты пособия на ребенка, если обращениеза возобновлением пособия на ребенка последовало не позднее трех месяцев смесяца прекращения выплаты пособия на ребенка.

Если обращение за возобновлением выплаты пособияна ребенка состоялось позднее трех месяцев, выплата пособия на ребенкавозобновляется с 1-го числа месяца обращения.

37. В случае установления отцовства и внесениясведений об отце в запись акта о рождении ребенка органы записи актовгражданского состояния сообщают учреждению социальной защиты населения по местужительства матери о внесении соответствующих изменений в течение 10 рабочихдней со дня наступления соответствующих обстоятельств. В этом случае выплатапособия на ребенка в повышенном размере прекращается, начиная с месяца,следующего за месяцем, в котором были внесены сведения об отце в запись акта орождении ребенка.

Сведения, указанные в абзаце первом настоящегопункта, могут быть представлены в форме электронного документа с использованиемединой системы межведомственного взаимодействия и подключаемых к нейрегиональных систем межведомственного взаимодействия, а при отсутствии доступак этой системе – на бумажном носителе с соблюдением требований законодательстваРоссийской Федерации в области персональных данных.

38. При установлении места жительства (нахождения)родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращении его розыскаполучатель пособия на ребенка обязан в течение 10 рабочих дней со днянаступления данных обстоятельств сообщить об этом в учреждение социальнойзащиты населения. В этом случае выплата пособия на ребенка в повышенном размерепрекращается, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором былоустановлено место жительства (нахождения) родителя.

Сведения, указанные в абзаце первом настоящегопункта, могут быть представлены в виде электронного документа (пакетадокументов), подписанного в соответствии с требованиями Федерального закона от6 апреля 2011 года  № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», с использованием Единогопортала или портала услуг.

39. При наступлении обстоятельств, влекущихвозникновение и прекращение права на выплату пособия на ребенка в повышенномразмере, выплата пособия на ребенка прекращается, возобновляется илипроизводится в измененном размере начиная с месяца, следующего за месяцем, вкотором наступили соответствующие обстоятельства, о чем получатель в течение 5рабочих дней со дня их выявления уведомляется учреждением социальной защитынаселения в письменной форме удобным для получателя способом, указанном взаявлении.

40. Пособие на ребенка выплачивается ежемесячнопутем перечисления средств на счет заявителя, открытый в кредитной организации.

41. Департамент социальной защиты, опеки ипопечительства, труда и занятости Орловской области (далее – Департамент)определяет потребность  в средствах областного бюджета на обеспечениепредоставления пособия на ребенка на очередной финансовый год и на плановыйпериод для представления в Департамент финансов Орловской области в срок,установленный постановлением Правительства Орловской области об утверждениипорядка составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период.

42. Финансирование расходов на выплату пособия наребенка осуществляется Департаментом финансов Орловской области за счетсредств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год, всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределахлимитов бюджетных обязательств на основании кассового плана исполненияобластного бюджета и заявок бюджетополучателя.

43. Плата за банковские услуги по операциям сосредствами, предусмотренными на выплату пособия на ребенка, не взимается.

44. Учреждения социальной защиты населенияежемесячно в срок до 1-го числа месяца осуществления выплаты пособия на ребенкапредставляют в Департамент заявку на выплату пособия на ребенка.

45. Департамент на основании представленныхучреждениями социальной защиты населения заявок на выплату  пособия   на  ребенка направляет в течение 

 

3 рабочих дней со дня истечения срока, указанногов пункте 44 настоящего Порядка, Департаментуфинансов Орловской области обобщенную заявку бюджетополучателя.

46. Финансированиерасходов, связанных с предоставлением гражданам пособия на ребенка ,осуществляется Департаментом финансов Орловской области ежемесячно не позднее20-го числа текущего месяца за счет средств, предусмотренных в областномбюджете на соответствующий финансовый год, в пределах утвержденных лимитовбюджетных обязательств на указанные цели на соответствующий финансовый годсогласно обобщенной заявкебюджетополучателя на текущий месяц.

47. Выплата пособия на ребенка осуществляетсяДепартаментом в течение        5 рабочих дней со дня поступления на счетДепартамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Орловскойобласти, средств областного бюджета, выделяемых на данные цели, посредствомперечисления денежных средств платежным поручением на расчетный счет заявителя,открытый им в кредитной организации.

48. Споры по вопросам определения условийназначения и порядка осуществления выплаты пособия на ребенка решаются впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

49. Заявитель, претендующий на выплату пособия наребенка или которому назначено пособие на ребенка, несет ответственность задостоверность и полноту представленных документов в соответствии с действующимзаконодательством.

50. Суммы пособия на ребенка, излишне выплаченныевследствие представления заявителем документов с заведомо неверными сведениями,сокрытия данных, влияющих на право на назначение пособия на ребенка, подлежатвозврату в Департамент, а в случае отказа от добровольного возврата денежныесредства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством.

51. Суммы пособия на ребенка, назначенныеполучателю, но недополученные им в связи со смертью, наследуются в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

52. Получатели пособия на ребенка не позднее чем втридцатидневный срок со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращениевыплаты пособия на ребенка по основаниям, предусмотренным подпунктами 2–13пункта 33 настоящего Порядка, обязаны извещать учреждение социальной защитынаселения.

Информирование об обстоятельствах, указанных вабзаце первом настоящего пункта, осуществляется заявителем путем подачизаявления на бумажном носителе либо в виде электронного документа (пакетадокументов), подписанного в соответствии с требованиями Федерального закона от6 апреля 2011 года                   № 63-ФЗ «Об электронной подписи» истатьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» сиспользованием Единого портала или портала услуг.

 

 

 

 

Приложение 2

к постановлению

 Правительства Орловской области

от 22 декабря 2020 г. № 794

 

 

ПОРЯДОК

учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающегоправо на получение пособия на ребенка

 

 

1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с Законом Орловской области от 19 ноября 2004года № 439-ОЗ «О пособии на ребенка» и определяет условия учета и исчислениявеличины среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка.

2. В составсемьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи,включаются родитель (усыновитель, опекун, попечитель) ребенка, подавшийзаявление о назначении и выплате пособия на ребенка, его супруг (супруга),несовершеннолетние дети.

3. В составсемьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, невключаются:

1) дети,достигшие совершеннолетия;

2) дети додостижения восемнадцати лет при приобретении ими дееспособности в полном объемев случае, когда действующим законодательством допускается вступление в брак;

3) дети,объявленные в установленном порядке полностью дееспособными(эмансипированными);

4) дети, вотношении которых родители лишены родительских прав или ограничены судом вродительских правах;

5) дети,находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваютсяденежные средства в соответствии с законодательством Орловской области;

6) дети иродители, находящиеся на полном государственном обеспечении;

7) супруг(родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву либо обучающийсяв военной профессиональной образовательной организации до заключения контрактао прохождении военной службы;

8) супруг(родитель, усыновитель), отбывающий наказание в местах лишения свободы поприговору суда, вступившему в законную силу, или находящийся на принудительномлечении по решению суда.

4. Прирасчете среднедушевого дохода семьи для назначения пособия на ребенкаучитываются следующие доходы семьи, полученные в денежной форме:

1)вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплатыкомпенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненнуюработу, оказанную услугу, совершение действия. При этом вознаграждениедиректоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управленияорганизации (совета директоров или иного подобного органа) – налоговогорезидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой являетсяРоссийская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников вРоссийской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялисьвозложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производиласьвыплата указанного вознаграждения;

2) пенсии,пособия и иные аналогичные выплаты, полученные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации,актами (решениями) органов местного самоуправления;

3)стипендии, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательныхорганизациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам,обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогическихкадров, докторантам образовательных организаций высшего образования и научныхорганизаций и лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, атакже компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период ихнахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

4) алименты;

5)ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

6) денежноедовольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органоввнутренних дел Российской Федерации, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения РоссийскойФедерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которыхзаконодательством Российской Федерации предусмотрено прохождениегосударственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а такжедополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственноеобеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка),установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);

7)компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественнымобъединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

8)дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами,проценты по вкладам в кредитных организациях;

9) доходы отпредпринимательской деятельности и от осуществления частной практики;

10) доходыот сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на правесобственности семье или отдельным ее членам;

11) доходыпо договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права нарезультаты интеллектуальной деятельности.

5. Прирасчете среднедушевого дохода семьи не учитываются:

1)предусмотренное Порядком назначения и выплаты пособия на ребенка пособие наребенка, произведенное за прошлые периоды;

2) пособия,компенсации и ежемесячные выплаты, установленные Федеральным законом от 28декабря 2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», и мерыгосударственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей,имеющих детей»;

3) пособия,компенсации и ежемесячные выплаты, установленные Законом Орловской области от 2октября 2003 года № 350-ОЗ «О статусе многодетной семьи Орловской области имерах ее социальной поддержки», Законом Орловской области от 2 августа 2012года № 1393-ОЗ «О ежемесячной денежной выплате на ребенка», Законом Орловскойобласти от 9 апреля 2020 года № 2472-ОЗ  «О ежемесячной денежной выплате наребенка в возрасте от трех до семи лет включительно»;

4) суммыединовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федеральногобюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иныхисточников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайнымиобстоятельствами, а также в связи с террористическим актом, а такжеустановленные Федеральным законом от 17 июля 1999 года  № 178-ФЗ «Огосударственной социальной помощи»;

5)компенсация части родительской платы, взимаемой с родителей (законныхпредставителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательныеорганизации, реализующие образовательную программу дошкольного образования,предусмотренная Законом Орловской области от 6 сентября  2013 года № 1525-ОЗ«Об образовании в Орловской области»;

6) алименты,выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, непроживающих в данной семье;

7) субсидии,установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг»;

8) ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход задетьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы,установленная Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход задетьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы».

6. Доходсемьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общаясумма доходов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцуподачи заявления о назначении и выплате пособия на ребенка (далее – расчетныйпериод), исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении ивыплате пособия на ребенка.

Величинасреднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи зарасчетный период на три и на число членов семьи.

7. При иныхустановленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплатыкомпенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы,включая выплаты компенсационного  и стимулирующего характера, делится на количествомесяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы,которые приходятся на расчетный период.

8. Суммыдоходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, атакже доходов от предпринимательской деятельности и от осуществления частнойпрактики делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываютсяв доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

9. Доходыкаждого члена семьи учитываются до вычета налогов  в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

10. Доходысемьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсуЦентрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактическогополучения этих доходов.

11. Еслииндивидуальный предприниматель не может представить документы о своем доходе зарасчетный период, то его доход определяется путем деления на 12 месяцевсовокупного годового дохода (чистого дохода) за календарный год, предшествующийгоду обращения за пособием на ребенка.

12.Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производится учреждениемсоциальной защиты населения, назначающим пособие на ребенка (далее – учреждениесоциальной защиты населения), на основании документов (сведений) о составесемьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных одним из родителей(усыновителей, опекунов, попечителей), единственным родителем (усыновителем,опекуном, попечителем), имеющим право на назначение пособия на ребенка (далее –заявитель) одновременно с заявлением о назначении и выплате пособия на ребенка.

13. Приизменении доходов семьи и (или) ее состава заявитель обязан не позднее чем втридцатидневный срок со дня наступления соответствующего обстоятельствапроинформировать учреждение социальной защиты населения.

Указанныедокументы (сведения) могут быть представлены на бумажном носителе либо в видеэлектронного документа (пакета документов), подписанного в соответствии стребованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года            № 63-ФЗ «Обэлектронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг», с использованием федеральной государственной информационной системы«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либорегионального портала государственных и муниципальных услуг (функций).

При этомднем представления документов (сведений) считается дата получения документов(сведений) учреждением социальной защиты населения.

 

 

 

 

Приложение

 к Порядку

 назначенияи выплаты пособия на ребенка

 

Форма

 

Заявление

оназначении и выплате пособия на ребенка

в отдел (филиал) КУ ОО «Областной центр социальной защитынаселения»

по___________________________________________________________ району

 

Я, __________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество(при наличии) заявителя)

__________________________________________________________________,

(сведения о способеинформирования: почтовый адрес, контактный телефон, адрес электронной почты(при наличии)

прошуназначить пособие на ребенка на:

 

№	Фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка	Число, месяц и год рождения	Реквизиты актовой записи о рождении (номер, дата и наименование органа, составившего запись)
1
2
3

 

К заявлениюприлагаю:

1) копии документов,удостоверяющих личность заявителя и подтверждающих место жительства заявителяна территории Орловской области, семейное положение заявителя;

2) копии документов,подтверждающих рождение (усыновление) ребенка (детей), включенного(-ых) всостав семьи;

3)сведения о доходах членов семьи, включенных в ее состав;

4) копию документа, содержащегосведения о счете заявителя, открытом в кредитной организации;

5) документы, удостоверяющиеличность и полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления черезпредставителя);

6) дополнительные документы*_____________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________.

_____________________________________________________________________________

^* Заявителем дополнительно представляются документы,указанные в пункте 14 Порядка назначенияи выплаты пособия на ребенка , а такжемогут быть представлены документы, указанные в пункте 20 Порядка назначения и выплаты пособия на ребенка .

 

Сведения осоставе семьи:

 

№	Фамилия, имя, отчество (при наличии)	СНИЛС	Степень родства (мать, отец, супруг (супруга), несовершеннолетний ребенок, опекун)	Документ, удостоверяющий личность	Дата и место рождения	Гражданство	Место жительства (место пребывания для ребенка)	Сведения об иных доходах
1**
2
3
4

_____________________________________________________________________________

^** В строке 1 указываются сведения о заявителе.

 

Ў       Сообщаю,что я и (или) другой родитель нигде не работали и не работаем по трудовомудоговору, не осуществляем деятельность в качестве индивидуальныхпредпринимателей, адвокатов, нотариусов, занимающихся частной практикой, неотносимся к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых всоответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и(или) лицензированию.***

__________________________________________________________________

*** Указывается в случае отсутствия документальныхсведений о доходах членов семьи.

 

Пособие наребенка прошу выплачивать через кредитную организацию:

 

Наименование кредитной организации
БИК кредитной организации
ИНН кредитной организации
КПП кредитной организации
Номер счета заявителя

 

Я даю своесогласие на обработку в установленном порядке отделом (филиалом) КУ ОО«Областной центр социальной защиты населения» моих персональных данных в целяхназначения пособия на ребенка.

Обязуюсь в тридцатидневныйсрок со дня наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 2–13 пункта 33 Порядканазначения и выплаты пособия на ребенка, известить учреждение социальной защитынаселения о наступлении этих обстоятельств.

 

Дата«______» ________________ 20____ г.             ___________________________

          (подпись заявителя)

Датарегистрации ____   __________ 20__ г.    № регистрации _________________

 

__________________________________________________________________

Расписка-уведомление

кзаявлению о назначении и выплате пособия на ребенка

 

Заявление оназначении и выплате пособия на ребенка принято за                      №___________________________.

«_______»_________________ 20____ г.          _____________________________

    (число)                 (месяц)                     (год)                               (подпись специалиста)

 

Решение оназначении (об отказе в назначении) пособия на ребенка принимается в течение 20рабочих дней со дня регистрации заявления  о назначении и выплате пособия наребенка. По всем вопросам, связанным  с назначением и выплатой пособия наребенка, Вы можете обратиться в отдел (филиал) КУ ОО «Областной центрсоциальной защиты населения» по ___________________________________ району либопо телефону ___________________________________.