Постановление Правительства Орловской области от 28.01.2021 № 33

Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение производителям муки части затрат на закупку продовольственной пшеницы

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

28 января 2021 г. № 33

г. Орёл

 

 

Об утверждении Порядка

предоставления субсидий на возмещение

производителям муки части затрат на закупку

продовольственной пшеницы

 

 

В целяхреализации Правил предоставленияи распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектовРоссийской Федерации на осуществление компенсации производителям муки части затрат на закупку продовольственной пшеницы, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2020 года №2095 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации в целях софинансированиярасходных обязательств субъектов Российской Федерации на осуществлениекомпенсации производителям муки части затрат на закупку продовольственнойпшеницы» Правительство Орловскойобласти постановляет:

1.   Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий навозмещение производителям муки части затрат на закупку продовольственнойпшеницы.

2.  Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Орловской области по развитию агропромышленного комплекса.

 

 

Председатель Правительства

Орловской области           А.Е. Клычков

 

 

 

Приложение

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 28 января 2021 г. № 3 3

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на возмещение производителям муки части затрат назакупку продовольственной пшеницы

 

1. Настоящий Порядок определяетцели, условия и порядок предоставления производителям муки субсидий на возмещениечасти затрат на закупку продовольственной пшеницы (далее – субсидии).

2. Используемые в настоящемПорядке понятия означают следующее:

«мука» – мука пшеничная ипшенично-ржаная (код продукции  всоответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономическойдеятельности ОКПД 2 – 10.61.21);

«продовольственная пшеница» –пшеница 1-го, 2-го, 3-го и 4-го классов;

«производители муки» –организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или)последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, а именноорганизации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством мукииз зерновых культур (код вида экономической деятельности в соответствии сОбщероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014(КДЕС Ред. 2) – 10.61.2) (далее также – получателисубсидий).

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период по данномунаправлению.

Главным распорядителем бюджетных средств по данному направлению являетсяДепартамент сельского хозяйства Орловской области (далее – Департамент).

Сведения о субсидиях размещаются на едином порталебюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет при формировании проекта закона Орловской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта законаОрловской области о внесении изменений в закон Орловской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).

4. Субсидии предоставляются в целяхвозмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанныхс приобретением производителями муки продовольственной пшеницы, в размере, непревышающем 50 процентов разницы между текущей ценой на продовольственнуюпшеницу и среднемесячной средней ценой в Российской Федерации за аналогичныепериоды 3 предыдущих лет по данным Федеральной службы государственнойстатистики, скорректированной с учетом инфляции.

Предоставление субсидий получателю субсидий не должнодублировать иные мероприятия государственной поддержки в рамках реализациигосударственных программ Орловской области или иных нормативных правовых актовОрловской области.

5. Получатели субсидий надату заключения соглашения о предоставлениисубсидий (далее также – соглашение) или иную нижеуказанную дату должны соответствовать следующим требованиям:

1) у получателейсубсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (посостоянию не позднее 20-го и не ранее 1-го числа месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения);

2)получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, атакже российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которыхдоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 % (на 1-ечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения);

3)получатели субсидии – юридические лица не должны находиться в процессереорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения кюридическому лицу, являющемуся получателем субсидии),  ликвидации, в отношении них не введенапроцедура банкротства, деятельность получателей субсидий не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получателисубсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя;

4) получателисубсидий не должны получать средства из областного бюджета в соответствии сиными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 настоящегоПорядка;

5)в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированныхруководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющемфункции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателясубсидий, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе,являющемся получателем субсидий;

6) наличие у получателя субсидиимощностей для производства муки;

7) согласие получателя субсидии на соблюдение требованияпо неповышениюцены на муку в период предоставления субсидии.

6. Размер субсидии, предоставляемой i-муполучателю субсидий (Wi), определяется поформуле:

 

Wi = V *( B тек B ср ) * 50 %, где:

 

V приобретенопродовольственной пшеницы в текущем финансовом году, тонн;

B тек текущая цена напродовольственную пшеницу, рублей за 1 тонну;

B ср – среднемесячнаясредняя цена в Российской Федерации за аналогичные периоды 3 предыдущих лет поданным Федеральной службы государственной статистики, скорректированная сучетом инфляции, рублей за 1 тонну.

7. Получатели субсидий для получения субсидий представляютв Департамент в сроки, указанные в абзаце втором пункта 8 настоящего Порядка, заявление о предоставлении субсидий (далее также – заявление) поформе согласно приложению 1 к настоящему Порядку, в котором подтверждаются осуществление получателем субсидий первичной и (или)последующей (промышленной) переработки сельскохозяйственной продукции, а именнопроизводство муки из зерновых культур (код вида экономической деятельности всоответствии с Общероссийскимклассификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) – 10.61.2), а также соответствие требованиям,указанным в пункте 5 настоящего Порядка.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) расчет размера субсидий, причитающихся получателюсубсидий, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку ;

2) справка о структуре уставного (складочного) капитала (для юридическихлиц) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения;

3) справка о наличии мощностей для производства муки по форме согласноприложению 3 к настоящему Порядку с приложением подтверждающих документов;

4) сведения о производстве и реализации муки;

5) сведения об отпускной цене на реализуемую муку;

6) справка о понесенных затратах;

7) выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей), выданная Федеральной налоговойслужбой Российской Федерации или полученная посредством использования сервисовофициального интернет-ресурса Федеральной налоговойслужбы Российской Федерации (на 1-е числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения),для подтверждения ОКВЭД (представляется по собственной инициативе);

8) заверенные получателем субсидий копии:

договоров на приобретение продовольственной пшеницы 1-го, 2-го, 3-го и4-го классов;

товарных накладныхили универсальных передаточных документов наприобретение продовольственной пшеницы 1-го, 2-го, 3-го и 4-го классов;

платежныхдокументов, подтверждающих факт оплаты понесенных расходов на покупкупродовольственной пшеницы 1-го, 2-го, 3-го и4-го классов;

9) справка впроизвольной письменной форме, подписанная руководителем организации или индивидуальным предпринимателем, содержащаяинформацию о соответствии получателя субсидий требованиям, установленнымпунктом 5 настоящего Порядка.

В случае еслиполучатель субсидий не представил по собственной инициативе документ, указанныйв подпункте 7 настоящего пункта, соответствующие сведения запрашиваются Департаментомпосредством использования сервисов официального интернет-ресурсаФедеральной налоговой службы Российской Федерации в течение 5 рабочих дней содня регистрации заявления.

Формы справки о структуре уставного (складочного) капитала, сведений опроизводстве и реализации муки, сведений об отпускной цене на реализуемую муку,справки о понесенных затратах утверждаются приказом Департамента.

8. Информация о дате начала приема документов для получения субсидий непозднее 5 рабочих дней до даты начала приема документов размещается в государственнойспециализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичныйинформационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Документы для получения субсидий, предусмотренные пунктом 7 настоящегоПорядка, представляются в Департамент до 1 декабря текущего финансового года.

9. Департамент регистрирует заявление, предусмотренное пунктом 7настоящего Порядка, в день его поступления в журнале регистрации и в срок, непревышающий 15 рабочих дней со дня регистрации, осуществляет рассмотрениепредставленных заявителем документов.

Проверкаполучателя субсидий на соответствие требованиям, указанным в пункте 5настоящего Порядка, осуществляется Департаментом  в течение срока, указанного в абзаце первомнастоящего пункта, путем рассмотрения представленных получателем субсидийдокументов, анализа информации, находящейся в распоряжении Департамента, атакже посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

10. В предоставлении субсидий отказывается в случае:

несоответствия получателя субсидий требованиям, установленным настоящимПорядком;

недостоверности представленной получателем субсидий информации;

представления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, заисключением документов, представляемых по собственной инициативе, не в полномобъеме и (или) с нарушением установленных настоящим Порядком требований;

отсутствия на дату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

11. В случае наличия оснований, указанных в пункте 1 0настоящего Порядка, Департамент направляет заявителю уведомление об отказе впредоставлении субсидий (с указанием причин отказа) в течение 25 рабочих днейсо дня регистрации заявления.

12. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 10 настоящегоПорядка, Департамент не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявленияиздает приказ о предоставлении субсидии (далее – приказ) и заключает сполучателем субсидий соглашение о предоставлении субсидий.

C оглашение о предоставлении субсидий (дополнительное соглашение ксоглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, принеобходимости) заключается с получателемсубсидий в государственной интегрированной информационной системе управленияобщественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии  с типовыми формами, установленными Министерствомфинансов Российской Федерации, и в обязательном порядке предусматриваетположения о согласии получателя субсидий на осуществление Департаментом иорганом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателемсубсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, запрет приобретенияза счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, устанавливает показатели, необходимые для достижениярезультатов предоставления субсидий, и их значения, основания возвратаполученных субсидий, условие о согласованииновых условий соглашения или расторжении соглашения при недостижениисогласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю бюджетныхсредств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзацепервом пункта 3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставлениясубсидии в размере, определенном в соглашении.

Перечень получателей субсидий размещается вгосударственной специализированной информационной системе «Портал Орловскойобласти – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня издания приказа.

13. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней содня издания приказа направляет заявку в Департамент финансов Орловской областина перечисление денежных средств в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

14. Департамент финансов Орловской области непозднее 3 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства насчет Департамента.

15. Департамент в течение 4 рабочих дней со дняпоступления средств субсидий перечисляет их на расчетный счет, открытыйполучателем субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях.

16. Результатом предоставления субсидии являетсяобъем продовольственной пшеницы, приобретенной производителями муки сиспользованием средств субсидии.

Значение результата, устанавливается в соглашении опредоставлении субсидии.

17. Получатель субсидий представляет в Департаментне позднее 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет одостижении результата предоставления субсидии по форме, установленной в типовойформе соглашения о предоставлении субсидии, утвержденной Министерством финансовРоссийской Федерации.

Получатели субсидий представляют в Департаментдополнительную отчетность по формам, установленным Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Департаментом.

18. В соответствии с целями предоставления субсидий,указанными в пункте 4 настоящего Порядка, возврат в текущем финансовом годуполучателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовомгоду, не осуществляется .

19.Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют проверкусоблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставлениясубсидий посредством проведения проверки документов, указанных в пунктах 7 и 17 настоящего Порядка.

Ответственность за достоверность представляемых вДепартамент сведений, документов и соблюдение условий, установленных настоящимПорядком и соглашением о предоставлении субсидий, возлагается на получателейсубсидий.

20. В случае выявления Департаментом нарушенияполучателями субсидий условий предоставления субсидий, предусмотренныхнастоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня

выявления данныхнарушений направляет получателям субсидий требование о возврате на счетДепартамента полученных субсидий.

Вслучае недостижения получателем субсидий значенийрезультатов предоставления субсидий, предусмотренных соглашением, по состояниюна 31 декабря года предоставления субсидий и если в срок до первой датыпредставления отчетности о достижении значений показателей, необходимых длядостижения результатов предоставления субсидий, в году, следующем за годом предоставлениясубсидий, указанные нарушения не устранены, Департамент в срок до 1 марта года,следующего за годом предоставления субсидий, производит расчет подлежащих возврату средств и направляеттребование о возврате средств на счет Департамента.

21. Субсидии,подлежащие возврату в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка, подлежатперечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со днянаправления Департаментом получателю субсидий соответствующего требования.

В случае отказаполучателей субсидий от их возврата в указанный срок субсидии взыскиваютсяДепартаментом в судебном порядке.

22. В случае выявления нарушений условий, целей и порядкапредоставления субсидий органом государственного финансового контролянаправление представления и (или) предписания органа государственногофинансового контроля, а также сроки возвратасредств субсидий определяются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

 

 

Приложение 1

к Порядку предоставления

субсидий на возмещение

 производителям муки части

 затрат на закупку

продовольственной пшеницы

 

Форма

 

Члену Правительства Орловскойобласти – руководителю Департамента сельского хозяйства Орловской области

__________________________________

 (наименованиеполучателя субсидии)

________________________________________

(юридический адрес)

 

Заявление опредоставлении субсидии

на возмещение части затрат на закупку продовольственной пшеницы

 

Прошу предоставить субсидию на возмещение части затрат на закупкупродовольственной пшеницы (далее –субсидия) за период с «___»____________20__года по«___»_______20__года___________________________________________________________. .

(наименование получателя субсидии, юридический адрес, ИНН, КПП)

 

Подтверждаю осуществление первичной и (или)последующей (промышленной) переработки сельскохозяйственной продукции (нужноеподчеркнуть), а именно производство муки из зерновых культур (код видаэкономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификаторомвидов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) – 10.61.2).

Подтверждаю соответствие требованиям, указанным впункте 5 Порядка предоставлениясубсидий на возмещение производителям муки части затрат на закупкупродовольственной пшеницы.

Согласен насоблюдение требования по неповышениюцены на муку в период предоставления субсидии.

Справочно :

являетсяплательщиком НДС ______ (да/нет), имеет освобождение (льготу) по уплате НДС________ (да/нет),

система налогообложения ______________________________________.

Гарантирую достоверность и подлинность предоставляемых для получениясубсидии документов и их заверенных копий.

Даю согласие на передачу иобработку персональных данных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

Настоящим подтверждаю подлинность предоставляемых для получения субсидийдокументов и их заверенных копий.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1)              ____________________;

2)              ____________________ и т. д.

Руководительполучателя субсидии    ___________  _______________________

                                                                                (подпись)                               (расшифровкаподписи)

«___»_____________20___г.

М. П.(при наличии)

 

 

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий

на возмещение производителям мукичасти затрат

на закупку продовольственной пшеницы

 

Форма

Расчет

 размерасубсидий, причитающихся получателю субсидий,

за период с «___»____________20___года по «___»__________20__года

_____________________________________________________

(наименование получателя субсидии)

 

Вид продукции

Приобретено продовольственной пшеницы, тонн

Текущая цена на продовольственную пшеницу, рублей

Среднемесячная средняя цена в РФ за аналогичные периоды 3 предыдущих лет по данным ФСГС, рублей

Ставка в размере 50 процентов

Размер субсидии (без НДС), рублей

Всего (гр. 3 – гр. 4) * гр. 5

в том числе:

за счет средств федерального бюджета (гр. 6 * % софинансирования / 100)

 

 

за счет средств областного бюджета (гр. 6 * % финансирования  / 100)

1

2

3

4

5

6

7

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Платежные реквизиты получателя субсидий:

Получатель ___________________________________________________________________;
ИНН/КПП ____________________________________________________________________;
р/с _____________________________________; банкполучателя ______________________;
к/с ___________________________________________________________________________;
БИК _________________________________________________________________________.
Руководитель организации – получателя субсидий

________________________ Ф.И.О.

                 (подпись)

Главный бухгалтер организации – получателя субсидий

________________________ Ф.И.О.

                 (подпись)

М. П. (при наличии) «_____» ______________20___ г.

Исполнитель _______________, телефон_______________

 

Заполняется Департаментом сельскогохозяйства Орловской области

 

Сумму субсидий в размере______________________________ рублей к перечислению утверждаю.

                                                                       (сумма)

Член Правительства Орловской области – руководитель Департамента сельского хозяйства Орловской области

 

 

____________

(подпись)

 

 

_____________

        (Ф.И.О.)

«____»_______________20___г.

 

 

 


 

 

Приложение 3

к Порядкупредоставления субсидий

навозмещение производителям муки части затрат

на закупкупродовольственной пшеницы

 

Форма

 

 

Справка о наличии мощностей дляпроизводства муки

_____________________________________________________________

(наименование получателя субсидии)

 

Наименование продукции

Код продукции по ОКПД 2

Единица измерения

Мощность на начало текущего года

Мощность на 1-е число периода, заявленного к субсидированию

Мука пшеничная и пшенично-ржаная

10.61.21

 

 

 

 

Руководительполучателя субсидий

 

 

 

 

(подпись)

 

(Ф.И.О.)

 

Главныйбухгалтер получателя субсидий

 

 

 

 

(подпись)

 

(Ф.И.О.)

 

М. П.(при наличии) «_____»____________20___г.

 

Исполнитель_____________, телефон______________