Постановление Правительства Орловской области от 28.01.2021 № 39

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

28 января 2021 г. № 39

г. Орёл

 

 

Об утверждении Порядка

предоставления субсидий на возмещение предприятиям

хлебопекарной промышленности части затрат нареализацию

произведенных и реализованных хлеба

и хлебобулочных изделий

 

 

Воисполнение Правил предоставления и распределения иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательствсубъектов Российской Федерации на осуществление компенсации предприятиямхлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных иреализованных хлеба и хлебобулочных изделий, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 17 декабря 2020 года № 2140 «Обутверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательствсубъектов Российской Федерации на осуществление компенсации предприятиямхлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных иреализованных хлеба и хлебобулочных изделий», ПравительствоОрловской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещениепредприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализациюпроизведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий.

2. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Орловской области по развитию агропромышленного комплекса.

 

 

Председатель Правительства

Орловской области           А. Е. Клычков

 

 

Приложение

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 28 января 2021 г. № 39

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на возмещение предприятиямхлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных иреализованных хлеба и хлебобулочных изделий

 

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия ипорядок предоставления субсидий предприятиям хлебопекарной промышленности навозмещение части затрат на реализацию 1 тонны произведенных и реализованныххлеба и хлебобулочных изделий (далее – субсидии).

2. В настоящем Порядке используются следующиетермины:

предприятияхлебопекарной промышленности – организации и индивидуальные предприниматели,осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработкусельскохозяйственной продукции, а именно организации и индивидуальныепредприниматели, занимающиеся производством хлеба и хлебобулочных изделийнедлительного хранения (со сроком годности менее 5 суток) (код видаэкономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификаторомвидов экономической деятельности – (ОК 029-2014 (КДЕСРед. 2) – 10.71.1) (далее также – получателисубсидий);

хлеб ихлебобулочные изделия – хлеб недлительного хранения, булочные изделиянедлительного хранения (со сроком годности менее 5 суток) (код продукции всоответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономическойдеятельности ОКПД 2 – 10.71.11.110 и 10.71.11.120).

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетныхассигнований
 и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год
и на плановый период по данному направлению.

Главным распорядителем бюджетных средств поданному направлению является Департамент сельского хозяйства Орловской области(далее –Департамент).

Сведения о субсидии размещаются на едином порталебюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет при формировании проекта закона Орловской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта законаОрловской области о внесении изменений в закон Орловской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).

4. Субсидии предоставляются в целях возмещениячасти затрат (без учета налога на добавленную стоимость) предприятиямхлебопекарной промышленности из расчета 2000 рублей на реализацию 1 тонныпроизведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий.

Предоставление субсидий получателюсубсидии не должно дублировать иные мероприятия государственной поддержки в рамках реализации государственных программОрловской области или иных нормативных правовых актов Орловской области.

5. Получатели субсидий на дату заключениясоглашений о предоставлении субсидий (далеетакже – соглашение) или на иную ниже указанную дату должны соответствовать следующим требованиям:

1) уполучателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах (по состоянию не позднее 20-го и не ранее 1-го числа месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения);

2)получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, атакже российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которыхдоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), всовокупности превышает 50 % (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения);

3)получатели субсидии – юридические лица не должны находиться
в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения кюридическому лицу, являющемуся получателем субсидии), ликвидации, в отношенииних не введена процедура банкротства, деятельность получателей субсидий неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должныпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4)получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4настоящего Порядка;

5) в реестредисквалифицированных лиц отсутствуют сведения
о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительногооргана, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, илиглавном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, обиндивидуальном предпринимателе
являющемся получателем субсидии;

6) согласие получателей субсидий насоблюдение требования по неповышению в месяц получения субсидий цен нахлеб и хлебобулочные изделия по отношению к средней цене, сложившейся уполучателя субсидии в месяце, предшествующем месяцу получения субсидии.

6. Размер субсидии, предоставляемой i-муполучателю субсидии, определяется по формуле:

 

 Wi=V*K, где:

 

  Wi – размер субсидии;

 V – объемреализации произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий (тонн);

К – размервозмещения части затрат на реализацию 1 тонны произведенных и реализованныххлеба и хлебобулочных изделий, равный 2000 рублей.

7. Получатель субсидии дляполучения субсидии представляет в Департамент в сроки, указанные в абзацевтором пункта 8 настоящего Порядка, заявление о предоставлении субсидии (далеетакже – заявление), составленное по форме согласно приложению 1 к настоящемуПорядку, в котором подтверждаются осуществлениеполучателем субсидии первичной и (или) последующей (промышленной) переработкисельскохозяйственной продукции, а именно производство хлеба и хлебобулочныхизделий недлительного хранения (со сроком годности менее 5 суток) (код видаэкономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификаторомвидов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) – 10.71.1), а также соответствие требованиям, указанным в пункте 5 настоящегоПорядка.

К заявлению прилагаются следующиедокументы:

1) расчет размера субсидии, причитающейся получателюсубсидии, составленный по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2) справку о структуре уставного (складочного)капитала (для юридических лиц) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения;

3) выписку из Единого государственногореестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей), выданную Федеральной налоговой службой или полученнуюпосредством использования сервисов официального интернет-ресурса Федеральнойналоговой службы (на 1-е число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения), дляподтверждения ОКВЭД (представляется по собственной инициативе);

4) договор (договоры) на реализацию хлеба ихлебобулочных изделий, заверенный-(ные) получателем субсидии;

5) реестртоварных накладных или универсальных передаточных документов (подтверждающих цену реализации хлеба ихлебобулочных изделий), составленный по форме согласно приложению 3 кнастоящему Порядку;

6) сведения об отпускной цене нареализуемые хлеб и хлебобулочные изделия;

7) сведения о понесенныхзатратах;

8) сведения о производстве иреализации хлеба и хлебобулочных изделий;

9) справка о наличии мощностейдля производства хлеба и хлебобулочных изделий, составленная по форме согласноприложению 4 к настоящему Порядку, с приложением подтверждающих документов (представляетсяполучателем однократно при первом обращении в текущем году);

10) справка,содержащая информацию о соответствии получателя субсидии требованиям,установленным пунктом 5 настоящего Порядка, составляемая в произвольнойписьменной форме, подписанная руководителем организации или индивидуальным предпринимателем.

В случаеесли получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы,указанные в подпункте 3 настоящего пункта, соответствующие сведениязапрашиваются Департаментом посредством использования сервисов официальногоинтернет-ресурса Федеральной налоговой службы в течение 5 рабочих дней со днярегистрации заявления.

Формы сведений об отпускной цене на реализуемые хлеб ихлебобулочные изделия, сведений о понесенных затратах, сведений опроизводстве и реализации хлеба и хлебобулочных изделий, справки о структуре уставного (складочного)капитала утверждаются приказомДепартамента.

8. Информация о дате начала приема документов дляполучения субсидии не позднее 5 рабочих дней до даты начала приема документовразмещается в государственной специализированной информационной системе «ПорталОрловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет.

Документы для получения субсидии, предусмотренныепунктом 7 настоящего Порядка, представляются в Департамент до 1 декабрятекущего финансового года.

9. Департамент регистрирует заявление, предусмотренноепунктом 7 настоящего Порядка, в день его поступления в журнале регистрации и всрок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации, осуществляетрассмотрение представленных заявителем документов.

Проверкаполучателя субсидии на соответствие требованиям, указанным в пункте 5настоящего Порядка, осуществляется Департаментом в течение срока, указанного вабзаце первом настоящего пункта, путем рассмотрения представленных получателемсубсидии документов, анализа информации, находящейся в распоряженииДепартамента, а также посредством межведомственного запроса, в том числе вэлектронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия.

10. В предоставлении субсидии отказывается вследующих случаях:

1) несоответствия получателя субсидии требованиям,установленным настоящим Порядком;

2) недостоверности представленной получателемсубсидии информации;

3) представления документов, указанных в пункте7 настоящего Порядка, за исключениемдокументов, представляемых по собственной инициативе, не в полном объеме и(или) с нарушением установленных настоящим Порядком требований;

4) отсутствия на дату подачи заявления бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовыйгод.

11. В случае наличия оснований, указанных в пункте10 настоящего Порядка, Департаментнаправляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии (суказанием причин отказа) в течение 25 рабочих дней со дня регистрациизаявления.

12. В случае отсутствия оснований, указанных впункте 10 настоящего Порядка, Департамент не позднее 25 рабочих дней со днярегистрации заявления издает приказ о предоставлении субсидии (далее – приказ)и заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии.

Cоглашение о предоставлениисубсидии (дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительноесоглашение о расторжении соглашения, при необходимости) заключается с получателем субсидии в государственной интегрированнойинформационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансовРоссийской Федерации, и в обязательном порядке предусматривает положенияо согласии получателя субсидии на осуществление Департаментом и органомгосударственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидииусловий, целей и порядка предоставления субсидии, запрет приобретения за счетполученных средств иностранной валюты,
за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичногоимпортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, устанавливаетпоказатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, иих значения, основания возврата полученной субсидии, условие о согласовании новых условий соглашения или расторжениисоглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшенияглавному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетныхобязательств, указанных в абзаце первом пункта 3 настоящего Порядка,приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном всоглашении.

Перечень получателей субсидий размещается вгосударственной специализированной информационной системе «Портал Орловскойобласти – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня издания приказа.

13. Департамент в срок не позднее 3 рабочих днейсо дня издания приказа направляет в Департамент финансов Орловской областизаявку на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

14. Департамент финансов Орловской области непозднее 3 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства насчет Департамента.

15. Департамент в течение 4 рабочих дней со дняпоступления средств субсидии перечисляет их на расчетный счет, открытыйполучателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации иликредитной организации.

16. Результатом предоставления субсидии являетсяобъем произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий с использованиемсредств субсидии.

Значение результата устанавливается в соглашении опредоставлении субсидии.

17. Получатель субсидии представляет в Департаментне позднее 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет одостижении результата предоставления субсидии согласно установленной типовойформе соглашения о предоставлении субсидии, утвержденной Министерством финансовРоссийской Федерации.

Получатели субсидий представляют в Департаментдополнительную отчетность по формам, установленным Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации, в сроки, установленные Департаментом.

18. В соответствии с целями предоставления субсидии,указанными в пункте 4 настоящего Порядка, возврат в текущем финансовом годуполучателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовомгоду, не осуществляется.

19. Департаменти орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюденияполучателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидийпосредством проведения проверки документов, указанных в пунктах 7 и 17 настоящего Порядка.

Ответственность за достоверность представляемых вДепартамент сведений, документов и соблюдение условий, установленных настоящимПорядком и соглашением о предоставлении субсидий, возлагается на получателей субсидий.

 

20. В случае выявления Департаментом нарушенияполучателями субсидий условий предоставления субсидий, предусмотренныхнастоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявленияданных нарушений направляет получателям субсидий требование о возврате на счетДепартамента полученных субсидий.

В случаенедостижения получателем субсидий значений результатов предоставления субсидий,предусмотренных соглашением, по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидий и если в срок до первой даты представления отчетности о достижениизначений показателей, необходимых для достижения результатов предоставлениясубсидий, в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанныенарушения не устранены, Департамент в срок до 1 марта года, следующего за годомпредоставления субсидий, производит расчет подлежащих возврату средств инаправляет требование о возврате средств на счет Департамента.

21.Субсидии, подлежащие возврату в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка,подлежат перечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарныхдней со дня направления Департаментом получателю субсидии соответствующеготребования.

В случаеотказа получателя субсидии от возврата средств субсидии в указанный срок онивзыскиваются Департаментом в судебном порядке.

22. В случае выявления органомгосударственного финансового контроля нарушений условий, целей и порядкапредоставления субсидии направлениепредставления и (или) предписания органа государственного финансового контроля,а также сроки возвратасредств субсидии определяются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

 

 Приложение 1

к Порядку предоставления

субсидий на возмещение

предприятиям хлебопекарной

промышленности части затрат

на реализацию произведенных

и реализованных хлеба и

хлебобулочных изделий

 

Форма

 

Члену ПравительстваОрловской области – руководителю Департамента сельского хозяйства Орловскойобласти

___________________________________

      (наименование получателя субсидии)

__________________________________

           (юридический адрес)

 

Заявление о предоставлении субсидии

на возмещение части затрат на реализацию произведенныхи реализованных хлеба и хлебобулочных изделий

 

 Прошупредоставить субсидию на возмещение части затрат на реализацию произведенных иреализованных хлеба и хлебобулочных изделий (далее – субсидия) за период с«___»____________20_______года по «___»_______20__года.

__________________________________________________________________

(наименование получателя, юридический адрес, ИНН, КПП)

 Подтверждаюреализацию произведенных хлеба и хлебобулочных изделий (код вида экономическойдеятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видовэкономической деятельности – (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) – 10.71.1).

 Подтверждаюсоответствие требованиям, указанным в пункте 5 Порядка предоставления субсидий навозмещение предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализациюпроизведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий.

 Согласен насоблюдение требования о неповышении в месяц получения субсидий цен на хлеб ихлебобулочные изделия по отношению к средней цене, сложившейся у__________________________ в месяце предшествующем месяцу получения субсидии. (наименованиеполучателя субсидии)

 Справочно:

являетсяплательщиком НДС ______ (да/нет), имеет освобождение (льготу) по уплатеНДС________(да/нет), система налогообложения ______________

 Гарантируюдостоверность и подлинность представляемых для получения субсидии документов иих заверенных копий.

 Даюсогласие на передачу и обработку персональных данных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 Настоящим подтверждаюподлинность предоставляемых для получения субсидий документов и их заверенныхкопий.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) ____________________;

2) ____________________ и т. д.

 

Руководитель получателя субсидии ___________ ___________________ (подпись) (подпись) (расшифровка подписи )

«___»_____________20___ года

М. П. (при наличии )

 Приложение 2

 к Порядку предоставления субсидий на возмещение предприятиямхлебопекарной

промышленности части затрат на реализациюпроизведенных и реализованных

хлеба и хлебобулочных изделий

 

Форма

 

Расчет

размера субсидии, причитающейсяпредприятию

 хлебопекарной промышленности

 

запериод с «___»____________20_______года по «___»_______20__года

 _____________________________________________________

(наименование получателя)

 

Вид продукции	Произведено и реализовано хлеба  и хлебобулочных изделий, тонн	Ставка субсидии на 1 тонну, рублей	Размер субсидии (без НДС), рублей
			всего (гр. 2 х гр. 3)	в том числе:
				за счет средств федерального бюджета (гр. 4 х % финансирования)	за счет средств областного бюджета (гр. 4 х % софинансирования)
1	2	3	4	5	6

 

Платежные реквизиты получателя субсидии:

получатель____________________________________________________________________;
ИНН/КПП _____________________________________________________________________;
р/с _____________________________________; банк получателя_______________________;
к/с____________________________________________________________________________;
БИК __________________________________________________________________________.
Руководитель организации – получателя субсидии

________________________ ________________________- (подпись) (подпись) (расшифровка подписи )

Главный бухгалтер организации – получателя субсидий

________________________ _________________________

 (подпись) (расшифровка подписи)

М. П. (при наличии) «_____» ______________20___ года

Исполнитель _______________, телефон:_______________

 

Заполняется Департаментом сельского хозяйстваОрловской области

Сумму субсидии в размере______________________________ рублей к перечислению утверждаю. (сумма)

Член Правительства Орловской области – руководитель Департамента сельского хозяйства Орловской области

____________  (подпись)

_____________  (Ф.И.О.)

«____»_______________20___года

 

 

Приложение 3

к Порядку предоставления субсидий

 на возмещение предприятиямхлебопекарной промышленности

 части затрат на реализациюпроизведенных и реализованных хлеба

 и хлебобулочных изделий

 

 Форма

 

Реестр товарных накладных или универсальныхпередаточных документов (подтверждающих ценуреализации хлеба и хлебобулочных изделий)

_____________________________________________________________

(наименование получателя)

 

Наименование продукции	Код продукции по ОКПД 2	Товарная накладная или универсальный передаточный документ
		дата	номер	количество (объем)		цена за единицу измерения, рублей	стоимость, рублей (гр.6 х гр.7)
				единица измерения	значение
1	2	3	4	5	6	7	8

 

Руководитель получателя

(подпись)		(Ф.И.О.)

Главный бухгалтер получателя

(подпись)		(Ф.И.О.)

М. П. (при наличии) «_____»____________20___года

 

Исполнитель__________________________ ,телефон: ________