Постановление от 27.08.2010 г № 314

О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 30 апреля 2009 года N 27 «Об утверждении Положения об Управлении по тарифам Орловской области»

В целях приведения постановления Правительства Орловской области от 30 апреля 2009 года N 27 "Об утверждении Положения об Управлении по тарифам Орловской области" в соответствие с законодательством Российской Федерации Правительство Орловской области постановляет:
1.Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 30 апреля 2009 года N 27 "Об утверждении Положения об Управлении по тарифам Орловской области" следующие изменения:
1.1.В разделе I пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Управление по тарифам Орловской области (далее - Управление) является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, правоприменительные функции и функции по контролю в области государственного регулирования тарифов (цен) на товары (услуги), лицензирования, проведения региональных лотерей, функции по лицензированию отдельных видов деятельности, государственному регулированию отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения.".

1.2.В пункте 4 раздела II:
Подпункт 1 пункта 1.2 вступает в силу с 1 января 2011 года .
1) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) устанавливает:
тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов;
тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;
тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
плату за подключение к системе теплоснабжения;";

2) дополнить подпунктами 2.1 - 2.4 следующего содержания:
Абзац первый - третий подпункта 2 пункта 1.2 вступают в силу с 1 января 2011 года .
"2.1) осуществляет контроль за применением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения и проводят проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в части правильности применения этих цен (тарифов), а также контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере теплоснабжения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2.2) принимает решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность);
2.3) утверждает:
нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;
нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более;
нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов;
2.4) определяет системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и составляет топливно-энергетический баланс Орловской области;";
3) подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случаях:
если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации и потребители Орловской области потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг организаций коммунального комплекса в таких сферах;
если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации и потребители Орловской области и каждого из этих субъектов Российской Федерации потребляют не более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса в границах Орловской области, при этом принимает необходимые меры по согласованию суммарных финансовых потребностей на реализацию производственной программы организации коммунального комплекса;";

4) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) устанавливает предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям с учетом соотношения платы граждан за коммунальные услуги и затрат на оказание коммунальных услуг;";

5) дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания;
"7.1) согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса;";
6) подпункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для соответствующего субъекта Российской Федерации, в случае его установления, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;";

7) в подпункте 13 слово "им" исключить;
8) дополнить подпунктами 13.1, 13.2 следующего содержания:

"13.1) осуществляет государственный контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
13.2) осуществляет государственный контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии;";

9) в абзаце третьем подпункта 15 слова "за жилое помещение и размера платы граждан" исключить.
10) в подпункте 16 слова "за жилое помещение и размера платы граждан" исключить;
11) подпункт 19 изложить в следующей редакции:

"19) устанавливает цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, а также предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни таких цен (тарифов);";

12) подпункт 20 признать утратившим силу;
13) в подпункте 21 слова "электрической энергии" исключить;
14) подпункт 23 признать утратившим силу;
15) подпункт 24 изложить в следующей редакции:

"24) устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей;";

16) дополнить подпунктом 24.1 следующего содержания:

"24.1) устанавливает цены (тарифы) или предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях;";

17) подпункт 25 изложить в следующей редакции:

"25) устанавливает плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину;";

18) подпункт 34 изложить в следующей редакции:

"34) утверждает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются Управлением, и осуществляет контроль за реализацией таких программ;";

19) подпункт 38 изложить в следующей редакции:

"38) лицензирует розничную продажу алкогольной продукции;";

20) дополнить подпунктом 38.1 следующего содержания:

"38.1) проводит проверки при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;";

21) подпункт 39 изложить в следующей редакции:

"39) лицензирует производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции, произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям, получаемой при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции;";

22) дополнить подпунктом 39.1 следующего содержания:

"39.1) проводит проверки при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением организациями законодательства по лицензированию производства, хранения и поставок спиртосодержащей непищевой продукции, произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям, получаемой при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции;";

23) подпункт 41 изложить в следующей редакции:

"41) лицензирует заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов, заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов;";

24) дополнить подпунктом 41.1 следующего содержания:

"41.1) проводит проверки при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов, заготовке, переработке и реализации лома черных металлов;";

25) подпункты 44, 45 исключить;
26) подпункт 46 изложить в следующей редакции:

"46) проводит проверки при осуществлении регионального государственного контроля за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей;".

1.3.В пункте 5 раздела II:
1) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) запрашивать и получать у органов местного самоуправления, организаций коммунального комплекса информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" в формате, определяемом Управлением, а также осуществлять сбор информации об установленных тарифах и надбавках, об их применении, в том числе в рамках государственной информационной системы;";

2) подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) запрашивать и получать у органа местного самоуправления информацию и иные необходимые сведения по вопросам применения предельных индексов для соответствующего муниципального образования, осуществлять сбор информации о соответствии размера платы граждан за коммунальные услуги предельным индексам, установленным для соответствующего муниципального образования, запрашивать и получать у органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам платы граждан за коммунальные услуги, платы граждан за жилое помещение в формате, определяемом Управлением, осуществлять сбор информации о плате граждан за коммунальные услуги, плате граждан за жилое помещение, в том числе в рамках государственной информационной системы;";

3) дополнить подпунктами 3.1 - 3.3 следующего содержания:

"3.1) запрашивать и получать у органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", в формате, определяемом Управлением, и осуществлять сбор информации об установленных ценах (тарифах), а также об их применении, в том числе в рамках государственной информационной системы;
3.2) запрашивать и получать у органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) по форме, определенной Управлением, а также осуществлять сбор информации о ценах (тарифах), о нерегулируемых ценах на электрическую энергию (мощность), об их применении;
Абзац четвертый подпункта 3 пункта 1.3 вступает в силу с 1 января 2011 года .

3.3) запрашивать у органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и получать от них информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в формате и в сроки, определяемые Управлением;";

4) подпункты 7, 8 признать утратившими силу.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания, за исключением подпункта 1 пункта 1.2, абзацев первого - третьего подпункта 2 пункта 1.2, абзаца четвертого подпункта 3 пункта 1.3 настоящего постановления, которые вступают в силу с 1 января 2011 года.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока финансово-экономического развития Ю.Н. Парахина.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ