Приложение к Постановлению от 21.10.2010 г № 292 Программа
Районная долгосрочная целевая программа «Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в ливенском районе на 2011 — 2015 годы» паспорт программы
| Наименование программы | "Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Ливенском районе на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа) |
| Основания для принятия | Конституция Российской Федерации, федеральные законы, законы Орловской области, а также принятые в соответствии с ними нормативные правовые акты Ливенского района, в том числе Закон Российской Федерации от 14 января 1993 года N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" |
| Заказчик программы | Администрация Ливенского района |
| Основной разработчик программы | Управление культуры и архивного дела администрации Ливенского района |
| Основные исполнители программы | - Управление культуры и архивного дела администрации Ливенского района; - подведомственные учреждения культуры Ливенского района |
| Цель и задачи программы | Цель программы: Приведение в надлежащее состояние воинских захоронений, братских могил, памятников и памятных знаков на территории Ливенского района. |
| Задачи программы: - проведение косметического и капитального ремонта воинских захоронений, братских могил и памятных знаков, расположенных на территории Ливенского района; - благоустройство территорий воинских захоронений, братских могил и памятных знаков; - разработка планов, перечней мероприятий военно-мемориальной работы в сельских поселениях района | |
| Сроки реализации программы | 2011 - 2015 г. г. |
| Объем и источники финансирования программы | Общий объем финансирования Программы рассчитан в ценах соответствующих лет и составляет 13805, в том числе: средства федерального бюджета - 9868, средства областного бюджета - 2450, средства муниципального бюджета - 466, внебюджетные средства - 1001 |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | - восстановление и обустройство воинских захоронений, установка новых памятников, памятных знаков и плит с именами погибших военнослужащих в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 г. г.; - разработка планов (перечней) мероприятий по содержанию и благоустройству воинских захоронений на территории Ливенского района; - объединение усилий органов государственной власти района и военного комиссариата, общественных ветеранских и военно-патриотических организаций по вопросам увековечения памяти погибших за Отечество; - привлечение общественности, предприятий, организаций, учебных заведений, представителей поисковых, ветеранских организаций, граждан района для решения вопросов восстановления воинских захоронений |
| Контроль за исполнением программы | Контроль за исполнением программы осуществляется: - Главой Ливенского района |
1.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
По данным государственного учета, представленным военным комиссариатом по г. Ливны и Ливенскому району, по состоянию на 1 января 2010 года на территории Ливенского района зарегистрировано 42 воинских захоронения, в которых захоронено 4133 воина. Находящиеся на них надгробия, памятники, обелиски, элементы ограждения и другие мемориальные сооружения были установлены в 50 - 60-е годы прошлого столетия. В настоящее время многие из них находятся в неудовлетворительном или аварийном состоянии. Сооружения, выполненные из гипса, цемента, бетона, с момента сооружения обветшали. Практика шефской помощи школ, коллективных хозяйств частично прекращена в связи с ликвидацией указанных объектов или их недостаточным финансированием.
Актуальной стала и проблема благоустройства воинских захоронений, которые являются объектами культурного наследия - памятниками истории.
Расходы на восстановление, косметический и капитальный ремонт, замену плит с указанными на них фамилиями (в том числе, дополнение их новыми фамилиями, выявленными в 2010 г. в результате работы поисковых и ветеранских организаций) требуют значительных ассигнований из различных источников финансирования. Выполнение комплекса мероприятий программы позволит кардинально изменить ситуацию с содержанием воинских захоронений, памятников, памятных знаков, сложившуюся в районе. Совместными усилиями всех заинтересованных структур, программными методами планируется решение проблемы по содержанию и благоустройству воинских захоронений, расположенных на территории района.
2.Цели и задачи Программы с указанием сроков ее реализации
Цель: приведение в надлежащее состояние воинских захоронений, братских могил, памятников и памятных знаков на территории района.
Задачи: - проведение косметического и капитального ремонта воинских захоронений, братских могил и памятных знаков, расположенных на территории района;
- благоустройство территорий воинских захоронений, братских могил и памятных знаков;
- разработка планов, перечней мероприятий военно-мемориальной работы.
Сроки реализации программы: 2011 - 2015 годы.
3.Система программных мероприятий
Программа представляет собой комплекс мер, направленных на обеспечение сохранности и проведения работ по реконструкции военно-мемориальных объектов:
- восстановление и обустройство воинских захоронений, установка новых памятников, памятных знаков и плит с именами погибших военнослужащих в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 г. г.;
- проведение работ по перезахоронению останков военнослужащих из братских и одиночных могил, установление имен погибших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 г. г.;
- разработка планов, перечней мероприятий по содержанию и благоустройству воинских захоронений на территории сельских поселений;
- объединение усилий органов государственной власти района, военного комиссариата, общественных ветеранских и военно-патриотических организаций по вопросам увековечения памяти погибших за Отечество;
- привлечение общественности, предприятий, организаций, учебных заведений, представителей поисковых, ветеранских организаций, граждан района к решению опросов восстановления воинских захоронений.
Система мероприятий представлена в приложении 1 к настоящей Программе.
4.Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального бюджета, бюджета Орловской области и муниципального бюджета. Общий объем финансирования программы рассчитан в ценах соответствующих лет и составляет 13,805 миллионов рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета (прогнозный объем) - 9,868 миллионов рублей (71,5%);
- средства областного бюджета - 2,450 миллиона рублей (17,7%);
- средства муниципального бюджета (прогнозный объем) - 0,466 миллиона рублей (3,4%);
- внебюджетные средства (прогнозный объем) - 1,001 миллиона рублей (7,3%).
Финансово-экономическое обоснование расходов по Программе представлено в приложении 2 к настоящей Программе.
5.Контроль за реализацией Программы и координация программных мероприятий
Контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик - администрация Ливенского района.
Ответственный исполнитель Программы - начальник Управления культуры и архивного дела администрации Ливенского района.
Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального бюджета, бюджета Орловской области, муниципального бюджета. Главным распорядителем бюджетных средств является Управление культуры и архивного дела администрации Ливенского района. Заказчиками по реконструкции военно-мемориальных объектов являются органы, в собственности которых находятся объекты.
Отчетные документы о ходе реализации долгосрочной районной целевой программы (оперативная информация о ходе ее реализации, уточненные годовые отчеты, отчет об исполнении долгосрочной районной целевой программы) представляются в администрацию Ливенского района.
Оценка эффективности реализации Программы проводится на основании данных о финансировании и освоении средств, выделенных на реализацию Программы, результатов выполнения основных мероприятия, динамики плановых и фактически достигнутых показателей
6.Оценка экономической и социальной эффективности целевой Программы
Реализация долгосрочной районной программы "Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Ливенском районе на 2011 - 2015 годы" позволит обеспечить содержание военно-мемориальных объектов в соответствии с требованиями современного общества, достойное увековечение памяти погибших при защите Отечества.
Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов, расположенных на территории Ливенского района, будет способствовать:
- комплексному решению проблем, связанных с благоустройством братских могил, воинских захоронений, памятников и памятных знаков на территории района;
- совершенствованию работы по увековечению памяти граждан, погибших при исполнении воинского долга в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 г. г. и во время других вооруженных конфликтов;
- активизации работы по патриотическому воспитанию детей и молодежи района.