Приложение к Постановлению от 13.12.2010 г № 424 Программа

Программа мероприятий по снижению административных барьеров в строительстве на территории орловской области


N


Наименование
мероприятия

Вид
документа

Ответственные
исполнители

Сроки
выпол-
нения
Индикативные
показатели

I. Разработка (корректировка) законодательных и нормативных
правовых актов в сфере градостроительной деятельности
1







(п. 1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.05.2012 N 152)
Упрощение состава
документов
территориального
планирования
Орловской области,
муниципального
района, городского
округа, поселения
Закон
Орловской
области





Департамент
строительства,
транспорта и
ЖКХ Орловской
области



III
квартал
2012 года





Сокращение сроков
разработки
документов
территориального
планирования на
25%


2

















(п. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.05.2012 N 152)
Сокращение сроков
проведения
государственной
экспертизы
проектной
документации и
материалов
инженерных
изысканий до 35
рабочих дней в
отношении жилых
объектов
капитального
строительства, по
которым экспертиза
проводится АУ ОО
"Орелгос-
экспертиза"
Закон
Орловской
области















Департамент
строительства,
транспорта и
ЖКХ Орловской
области;
АУ ОО "Орелгос-
экспертиза"











III
квартал
2012 года















Сокращение
периода между
завершением
проектирования и
началом
строительства на
срок до 10 дней











3






















Установление
перечня случаев,
когда
предоставление
земельных
участков,
находящихся в
собственности
Орловской области,
а также земельных
участков,
государственная
собственность на
которые не
разграничена,
осуществляется
исключительно на
торгах (в
соответствии с
п. 1.1 ст. 30
Земельного кодекса
Российской
Федерации)
Постанов-
ление
Правитель-
ства
Орловской
области

















Департамент
имущества,
промышленности
и
информатизации
Орловской
области
















II квартал
2011 года





















Обеспечение
конкурентной
среды на
строительном
рынке. Сокращение
случаев
предоставления
земельных
участков по
предварительному
согласованию мест
размещения
объектов










4


















(п. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.05.2012 N 152)
Внесение изменений
в правовые акты
муниципальных
образований
Орловской области:
1) по подготовке
документов
территориального
планирования
муниципального
образования;
2) по разработке
документации по
планировке
территорий;
3) по подготовке
и выдаче
разрешений на
строительство
Муници-
пальный
правовой
акт органов
местного
самоуправ-
ления












Администрации
муниципальных
образований
Орловской
области (по
согласованию)













IV квартал
2012 года

















Приведение
муниципальных
актов в
соответствие с
законодательством














5

















Установление
перечня случаев,
когда
предоставление
земельных
участков,
находящихся в
муниципальной
собственности, а
также земельных
участков,
государственная
собственность на
которые не
разграничена
осуществляется
исключительно на
торгах
Муници-
пальный
правовой
акт органов
местного
самоуправ-
ления











Администрации
муниципальных
образований
Орловской
области (по
согласованию)












III
квартал
2011 года















Обеспечение
конкурентной
среды на
строительном
рынке













II. Разработка и утверждение документов территориального
планирования и градостроительного зонирования
6







Утверждение схемы
территориального
планирования
Орловской области




Постанов-
ление
Правитель-
ства
Орловской
области


Департамент
строительства,
транспорта и
ЖКХ Орловской
области



I квартал
2011 года






Обеспечение
территории
Орловской области
документом
территориального
планирования в
соответствии с
законодательством
7

















(п. 7 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.05.2012 N 152)
Разработка и
утверждение
документов
территориального
планирования:
1) схемы
территориального
планирования
района (СТП);
2) генерального
плана городского
округа;
3) генерального
плана городского
поселения;
4) генерального
плана сельского
поселения
Муници-
пальный
правовой
акт
представи-
тельного
органа
местного
самоуправ-
ления








Органы местного
самоуправления
муниципальных
образований
Орловской
области (по
согласованию











До 31
декабря
2012 года















Обеспечение
территорий
муниципальных
образований
области
документами
территориального
планирования в
соответствии с
законодательством








8
















Утверждение
региональных
нормативов
градостроительного
проектирования
Орловской области











Постанов-
ление
Правитель-
ства
Орловской
области











Департамент
строительства,
транспорта и
ЖКХ Орловской
области












I квартал
2011 года















Установление
минимальных
расчетных
показателей
обеспечения
благоприятных
условий
жизнедеятельности
на территории
Орловской
области. Создание
документа,
обязательного для
исполнения всеми
субъектами
градостроительной
деятельности
9


















(п. 9 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.05.2012 N 152)
Разработка и
утверждение
документов
градостроительного
зонирования:
1) правил
землепользования и
застройки
городского округа;
2) правил
землепользования и
застройки
городского
поселения;
3) правил
землепользования и
застройки
сельского
поселения
Муници-
пальный
правовой
акт
представи-
тельного
органа
местного
самоуправ-
ления









Органы
местного
самоуправления
городских
округов,
поселений
Орловской
области (по
согласованию)










До 31
декабря
2012 года
















Обеспечение
территорий
документами
градостроительного
зонирования.
Обеспечение
прозрачности
процедур
возможности
использования
земельных участков








10









Внесение изменений
в Правила
землепользования и
застройки г. Орла
в целях сокращения
процедур
согласования, не
установленных
градостроительным
законодательством
Постанов-
ление
Совета
народных
депутатов
г. Орла




Органы местного
самоуправления
муниципального
образования
"Город Орел"
(по
согласованию)



III
квартал
2011 года







Исключение
избыточных
процедур по
согласованию
документации





11











(п. 11  в ред. Постановления  Правительства  Орловской  области  от 12.05.2012
N 152)
Мониторинг
разработки и
утверждения
документов
территориального
планирования
муниципальных
образований




Отчет в
Министер-
ство
региональ-
ного
развития
Российской
Федерации




Департамент
строительства,
транспорта и
ЖКХ Орловской
области







Ежемесячно
до 31
декабря
2012 года








24 схемы
территориального
планирования
муниципальных
районов;
3 генплана
городских округов;
17 генпланов
городских
поселений;
176 генпланов
сельских поселений
III. Разработка и утверждение административных регламентов
на исполнение государственных, муниципальных функций (услуг)
12














Разработка и
утверждение
административного
регламента по
распоряжению
земельными
участками,
государственная
собственность на
которые не
разграничена, в
административном
центре Орловской
области - городе
Орле
Постанов-
ление
Правитель-
ства
Орловской
области









Департамент
имущества,
промышленности
и
информатизации
Орловской
области








I квартал
2011 года













Установление
прозрачности
процедур при
предоставлении
земельных
участков









13








(п. 13  в ред. Постановления  Правительства  Орловской  области  от 12.05.2012
N 152)
Разработка и
утверждение
административного
регламента по
предоставлению
сведений из фонда
материалов и
данных инженерных
изысканий
Приказ
Департа-
мента
строитель-
ства,
транспорта
и ЖКХ
Орловской
области
Департамент
строительства,
транспорта и
ЖКХ Орловской
области




II квартал
2012 года







Установление
доступности
процедур по
предоставлению
сведений из
информационного
фонда


14















Разработка и
утверждение
административного
регламента по
предоставлению
земельного участка
для целей
строительства на
территории
муниципального
образования:
на аукционе;
по
предварительному
согласованию места
размещения объекта
Муници-
пальный
правовой
акт органов
местного
самоуправ-
ления









Органы местного
самоуправления
(по
согласованию)












II квартал
2011 года














Установление
прозрачности
процедур при
предоставлении
земельных участков











15











Разработка и
утверждение
административного
регламента по
предоставлению
сведений из
информационной
системы
обеспечения
градостроительной
деятельности
(ИСОГД)
Муници-
пальный
правовой
акт органов
местного
самоуправ-
ления
муници-
пального
района


Органы местного
самоуправления
(по
согласованию)








IV квартал
2011 года










Установление
доступности
процедур по
предоставлению
сведений из ИСОГД







16








Разработка и
утверждение
административного
регламента по
подготовке и
выдаче
градостроительных
планов земельных
участков
Муници-
пальный
правовой
акт органов
местного
самоуправ-
ления


Органы местного
самоуправления
(по
согласованию)





I квартал
2011 года







Установление
прозрачности
процедур при
подготовке
градостроительного
плана земельного
участка


17














Разработка и
утверждение
административного
регламента по
подготовке и
выдаче разрешений
на строительство,
реконструкцию,
капитальный ремонт
объектов
капитального
строительства,
разрешения на ввод
объекта в
эксплуатацию
Муници-
пальный
правовой
акт органов
местного
самоуправ-
ления








Органы местного
самоуправления
(по
согласованию)











I квартал
2011 года













Сокращение
случаев
повторного
обращения в связи
с предоставлением
неполного пакета
документов








18













Сокращение сроков
подготовки и
выдачи
градостроительных
планов земельных
участков до 15
рабочих дней для
строительства
объектов жилищного
строительства




Муници-
пальный
правовой
акт органов
местного
самоуправ-
ления







Органы местного
самоуправления
(по
согласованию)










I квартал
2012 года












Сокращение
периода между
датой
предоставления
земельного
участка и
получения
разрешения на
строительство
объекта на 15
дней (сокращение
срока подготовки
градостроительного
плана в 2 раза)
19













Сокращение сроков
выдачи разрешений
на строительство
индивидуальных
жилых домов до 5
рабочих дней








Муници-
пальный
правовой
акт органов
местного
самоуправ-
ления







Органы местного
самоуправления
(по
согласованию)










I квартал
2012 года












Сокращение
периода между
датой
предоставления
земельного участка
и получения
разрешения на
строительство
объекта на срок до
5 дней (сокращение
срока подготовки
разрешения на
строительство в 2
раза)
IV. Оптимизация процедур формирования и предоставления
земельных участков для строительства
20
























Формирование фонда
земельных участков
с целью
предоставления их
на торгах.
Размещение
информации о фонде
и поддержании ее в
актуальном
состоянии на
официальном сайте
органов местного
самоуправления












Информация
в сети
Интернет






















Органы местного
самоуправ-
ления,
уполномоченные
на распоряжение
земельными
участками (по
согласованию);
Департамент
имущества,
промышленности
и
информатизации
Орловской
области










IV квартал
2012 года























Формирование
фонда земельных
участков для
строительства со
всем пакетом
документов в
системе
многофункциональ-
ных центров,
позволяющих снять
с потенциальных
застройщиков
функцию по
проведению
различного рода
согласований,
связанных с
размещением
объектов
капитального
строительства и
подключением
сетей инженерно-
технического
обеспечения
21










Определение
перечня
согласований при
предоставлении
земельного участка
по процедуре
предварительного
согласования места
размещения объекта
капитального
строительства
Муници-
пальный
правовой
акт органов
местного
самоуправ-
ления




Органы местного
самоуправ-
ления,
уполномоченные
на распоряжение
земельными
участками (по
согласованию)



II квартал
2011 года









Исключение
избыточных
процедур по
согласованию при
формировании
земельного участка





22









Подготовка
градостроительного
плана в период
формирования
земельного участка
для предоставления
его на аукционе



Муници-
пальный
правовой
акт органов
местного
самоуправ-
ления



Органы местного
самоуправления
(по
согласованию)






I квартал
2012 года








Сокращение
периода между
датой
предоставления
земельного участка
и получения
разрешения на
строительство
объекта на срок 30
дней
23














Размещение в сети
Интернет
информации об
эксплуатирующих
организациях
коммунального
комплекса с
описанием всех
процедур получения
технических
условий и
подключения к
системам
коммунальной
инфраструктуры
Информация
в сети
Интернет












Органы местного
самоуправления
(по
согласованию)











IV квартал
2011 года













Повышение
открытости
деятельности
эксплуатирующих
организаций
коммунального
комплекса








V. Обеспечение исполнения законодательства в области
градостроительной деятельности на территории Орловской области
24










(п. 24  в ред. Постановления  Правительства  Орловской  области  от 12.05.2012
N 152)
Проведение
плановых и
внеплановых
проверок
соблюдения
органами местного
самоуправления
Орловской области
законодательства о
градостроительной
деятельности
План
проверок
(приказ
Департа-
мента
строитель-
ства,
транспорта
и ЖКХ
Орловской
области)
Департамент
строительства,
транспорта и
ЖКХ Орловской
области






Ежегодно










Сокращение
органами местного
самоуправления
числа нарушений
законодательства о
градостроительной
деятельности




25











Передача части
полномочий в
области
градостроительной
деятельности от
органов местного
самоуправления
поселений органам
местного
самоуправления
муниципальных
районов
Соглашение
о передаче
части
полномочий
в области
градо-
строи-
тельной
деятель-
ности


Органы местного
самоуправления
муниципальных
образований (по
согласованию)







январь
2011 года










Повышение
эффективности
исполнения
полномочий в сфере
градостроительной
деятельности






VI. Развитие систем коммунальной инфраструктуры
26









(п. 26  в ред. Постановления  Правительства  Орловской  области  от 12.05.2012
N 152)
Разработка
и утверждение
муниципальных
программ
комплексного
развития систем
коммунальной
инфраструктуры


Муници-
пальный
правовой
акт органов
местного
самоуправ-
ления



Органы местного
самоуправления
муниципальных
образований (по
согласованию)





Срок
разработки
связан со
сроками
разработки
документов
территори-
ального
планиро-
вания
Создание основы
для разработки
инвестиционных
программ






27 - 28.  Исключены.  -  Постановление  Правительства  Орловской  области
от 12.05.2012 N 152
     
VII. Обеспечение доступности к сведениям, необходимым для осуществления
градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности
27



















(п. 29  в ред. Постановления  Правительства  Орловской  области  от 12.05.2012
N 152)
Обеспечение
предоставления
информации обо
всех муниципальных
услугах,
касающихся сферы
строительства и
предоставления
земельных участков
на официальных
сайтах
муниципальных
образований
(создание раздела
"Страница
застройщика" на
официальном сайте
муниципального
района, городского
округа)
Информация
в сети
Интернет

















Органы местного
самоуправления
(по
согласованию)
















II квартал
2012 года


















Повышение
открытости
деятельности
органов местного
самоуправления в
сфере
градостроительной
деятельности












28



















(п. 30  в ред. Постановления  Правительства  Орловской  области  от 12.05.2012
N 152)
Создание
региональной
автоматизированной
геоинформационной
системы
территориального
планирования с
интеграцией в нее
муниципальных
информационных
систем обеспечения
градостроительной
деятельности







Постанов-
ление
Правитель-
ства
Орловской
области














Управление
информационных
технологий и
связи Орловской
области;
Департамент
строительства,
транспорта и
ЖКХ Орловской
области;
органы местного
самоуправления
городских
округов и
муниципальных
районов (по
согласованию);
ЗАО "Си-Софт"
(по
согласованию)
В соответ-
ствии со
сроками
реализации
мероприя-
тий
областной
целевой
программы
"Развитие
информаци-
онного
общества"







Повышение
открытости
деятельности
органов местного
самоуправления в
сфере
градостроительной
деятельности