Приложение к Постановлению от 28.03.2011 г № 94 Положение
Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий орловской области
1.Общие положения
Настоящее Положение определяет порядок создания, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий Орловской области (далее - ГУП).
2.Создание ГУП
2.1.ГУП может быть создано в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
2.2.Решение о создании ГУП принимается Правительством Орловской области.
2.3.Вопрос о целесообразности создания ГУП должен быть предварительно рассмотрен на заседании балансовой комиссии по контролю за финансово-хозяйственной деятельностью ГУП (далее - балансовая комиссия) в течение 30 дней с момента поступления соответствующего обращения от руководителя органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего функции учредителя ГУП.
2.4.Орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий функции учредителя ГУП, представляет председателю балансовой комиссии для рассмотрения на заседании балансовой комиссии следующую информацию:
1) цель создания ГУП;
2) основные виды деятельности ГУП;
3) ведомственная подчиненность ГУП;
4) величина уставного фонда и источники его формирования ГУП;
5) предложения по кандидатуре руководителя ГУП;
6) проект устава ГУП;
7) структура ГУП, функциональная схема его деятельности и управления;
8) укрупненный перечень имущества (включая недвижимое), необходимого для функционирования ГУП;
9) затраты, необходимые для обеспечения основной деятельности ГУП (на сырье и поставки, технологические издержки, трудовые ресурсы, накладные расходы);
10) финансирование проекта (требования, источники, условия).
2.5.В случае принятия балансовой комиссией положительного решения по вопросу создания ГУП орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, выполняющий функции учредителя ГУП, в течение 30 дней осуществляет подготовку и визирование проекта распоряжения Правительства Орловской области о создании ГУП.
2.6.В распоряжении Правительства Орловской области о создании ГУП в обязательном порядке должны быть определены цели и предмет деятельности, величина и источники формирования уставного фонда ГУП, а также дано поручение соответствующему органу исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области осуществлять функции учредителя ГУП.
2.7.Функции учредителя создаваемого ГУП от лица Орловской области выполняет орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере) управления.
2.8.ГУП подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
3.Реорганизация ГУП
3.1.ГУП может быть реорганизовано в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
3.2.Решение о реорганизации ГУП принимает Правительство Орловской области.
3.3.Вопрос о целесообразности реорганизации ГУП должен быть предварительно рассмотрен на заседании балансовой комиссии в течение 30 дней с момента поступления соответствующего обращения от руководителя органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего функции учредителя ГУП.
3.4.Орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий функции учредителя ГУП, представляет председателю балансовой комиссии для рассмотрения на заседании балансовой комиссии следующую информацию и материалы:
1) цель реорганизации ГУП;
2) способ реорганизации ГУП;
3) сведения о предполагаемом составе имущества (размере уставного фонда ГУП);
4) цели и предмет деятельности, величина и источники формирования уставного фонда ГУП (в случае слияния, разделения, выделения);
5) проект изменений в устав ГУП или проект устава ГУП;
6) структура ГУП, функциональная схема его деятельности и управления;
7) укрупненный перечень имущества (включая недвижимое), необходимого для функционирования ГУП;
8) финансирование проекта (требования, источники, условия).
3.5.Основаниями для реорганизации ГУП являются:
1) несоответствие деятельности ГУП целям и задачам, определенным пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";
2) убыточность ГУП по итогам деятельности за последние 2 финансовых года;
3) если по окончании финансового года стоимость чистых активов ГУП окажется меньше установленного Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" на дату государственной регистрации такого ГУП минимального размера уставного фонда и в течение 3 месяцев стоимость чистых активов не будет восстановлена до минимального размера уставного фонда;
4) принятие решения о приватизации ГУП в установленном порядке;
5) иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Орловской области.
3.6.В случае принятия балансовой комиссией положительного решения по вопросу реорганизации ГУП орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, выполняющий функции учредителя ГУП, в течение 30 дней осуществляет подготовку и визирование проекта распоряжения Правительства Орловской области о реорганизации ГУП.
3.7.Передаточный акт, разделительный баланс при реорганизации ГУП утверждаются органом исполнительной государственной власти специальной компетенции, осуществляющим функции учредителя ГУП, и согласовываются органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества" (далее - орган по управлению имуществом) в срок, не превышающий 10 дней с момента их получения.
3.8.Реорганизация ГУП в форме преобразования в открытое акционерное общество осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами о приватизации.
4.Ликвидация ГУП
4.1.ГУП может быть ликвидировано в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
4.2.Решение о ликвидации ГУП принимает Правительство Орловской области.
4.3.ГУП может быть также ликвидировано по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
4.4.Вопрос о целесообразности ликвидации ГУП должен быть предварительно рассмотрен на заседании балансовой комиссии в течение 30 дней с момента поступления соответствующего обращения от руководителя органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего функции учредителя ГУП.
4.5.Орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий функции учредителя ГУП, представляет председателю балансовой комиссии для рассмотрения на заседании балансовой комиссии следующую информацию и материалы:
обоснование необходимости ликвидации и расчет затрат на ликвидацию;
источники финансирования затрат на ликвидацию;
предложения по использованию имущества, оставшегося после завершения расчетов с кредиторами и подлежащего изъятию в казну Орловской области.
4.6.Основаниями для ликвидации ГУП являются:
1) несоответствие деятельности ГУП целям и задачам, определенным пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";
2) убыточность ГУП по итогам деятельности за последние 2 финансовых года;
3) неосуществление ГУП финансово-хозяйственной деятельности;
4) если по окончании финансового года стоимость чистых активов ГУП окажется меньше установленного Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" на дату государственной регистрации такого ГУП минимального размера уставного фонда и в течение 3 месяцев стоимость чистых активов не будет восстановлена до минимального размера уставного фонда;
5) иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Орловской области.
4.7.В случае принятия балансовой комиссией положительного решения по вопросу ликвидации ГУП орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, выполняющий функции учредителя ГУП, в течение 30 дней осуществляет подготовку и визирование проекта распоряжения Правительства Орловской области о ликвидации ГУП.
4.8.Ликвидация ГУП осуществляется ликвидационной комиссией, назначенной органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, являющимся учредителем ГУП.
4.9.С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами ГУП.
4.10.Промежуточный ликвидационный баланс, ликвидационный баланс ГУП утверждаются органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, являющимся учредителем ГУП, и согласовываются органом по управлению имуществом в срок, не превышающий 10 дней с момента их получения.
4.11.Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество ГУП передается в казну Орловской области.