Приложение к Решению от 31.05.2011 г № 3/22-РС Порядок
Порядок оказания материальной помощи гражданам ливенского района за счет средств бюджета ливенского района
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок устанавливает основные положения и механизм оказания материальной помощи зарегистрированным (фактически проживающим) на территории Ливенского района гражданам из средств бюджета Ливенского района в целях поддержания их уровня жизни.
1.2.В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
- материальная помощь - безвозмездное предоставление денежных средств отдельным категориям граждан, определяемым настоящим Порядком за счет средств бюджета Ливенского района.
- многодетная семья - семья, имеющая в своем составе трех и более детей до восемнадцатилетнего возраста (учащихся учебных заведений дневной формы обучения любых организационно-правовых форм - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет);
- малоимущая семья - объединение лиц, связанных отношениями родства и (или) свойства, зарегистрированных и (или) проживающих на одной жилой площади и ведущих совместное хозяйство, то есть полностью или частично объединяющих и расходующих свои средства в целях личного потребления, среднедушевой доход которой по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума, установленного в Орловской области для соответствующих основных социально-демографических групп населения;
- доход семьи - сумма текущих номинальных денежных поступлений всех членов в бюджет семьи, которыми она может распоряжаться по своему усмотрению;
- среднедушевой доход семьи - совокупная сумма доходов каждого члена семьи, деленная на число всех членов семьи.
2.Категории граждан, имеющих право на материальную помощь из средств бюджета Ливенского района
2.1.Получателями материальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета Ливенского района, являются:
- семьи и граждане, попавшие в чрезвычайную экстремальную ситуацию (пожар, наводнение, стихийное бедствие природного и техногенного характера);
- многодетные семьи, доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Орловской области;
- участники и инвалиды Великой Отечественной войны;
- семьи, имеющие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.
3.Условия оказания материальной помощи
3.1 Материальная помощь оказывается на основании заявления гражданина (члена семьи) в письменной форме от себя лично и документов, подтверждающих право на ее получение. Материальная помощь оказывается категориям граждан, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, один раз в год по одному из оснований, установленных настоящим Порядком. Исключение составляют чрезвычайные экстремальные ситуации.
В случае, если собственник (наниматель) жилого помещения зарегистрирован по адресу обращения, но фактически проживает по иному адресу, заявителем и получателем материальной помощи может быть член семьи или близкий родственник собственника (нанимателя) жилого помещения, зарегистрированный и проживающий по адресу, указанному в заявлении, при условии письменного согласия собственника (нанимателя) жилого помещения на получение материальной помощи членом семьи или близким родственником.
3.2 Заявление подается на имя главы администрации Ливенского района с указанием основания оказания материальной помощи. При рассмотрении заявления заявитель представляет в управление финансов администрации Ливенского района следующие документы:
1) копию документа, удостоверяющего личность (паспорт);
2) копию документа, подтверждающего социальный статус и наличие льгот;
3) копию свидетельства о рождении ребенка;
4) справку о составе семьи;
5) справку из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Орловской области об отсутствии в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей запрашиваемой информации;
6) справку из казенного учреждения Орловской области "Центр занятости населения Ливенского района" о постановке на учет в качестве безработного и о размере выплачиваемого пособия по безработице для неработающих граждан;
7) документы о доходах семьи (справки о заработной плате каждого члена семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за материальной помощью, справки о детских пособиях, различных видов пенсий, алиментов, стипендий, и иные видов доходов);
8) заверенную копию трудовой книжки;
9) копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав недвижимое имущество и сделок с ним;
10) иные документы, подтверждающие наличие обстоятельств, являющихся основанием для оказания материальной помощи.
Документы, указанные в абзацах 5, 6 настоящего пункта, заявитель вправе предоставить самостоятельно, в случае непредставления документов управление финансов администрации Ливенского района запрашивает данные документы в рамках межведомственного взаимодействия.
3.3.Граждане Ливенского района, попавшие в экстремальную ситуацию - пожар, дополнительно предоставляют:
- справку отдела государственного пожарного надзора г. Ливны и Ливенского района Управления государственного пожарного надзора главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловской области о произошедшем чрезвычайном происшествии.
3.4.В случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности администрация Ливенского района вправе отказать заявителю в выделении материальной помощи из средств бюджета Ливенского района.
При обращении заявителя за материальной помощью по поводу чрезвычайной экстремальной ситуации (пожар, наводнение, бедствие природного и техногенного характера) правоустанавливающие документы на жилые помещения (свидетельство о праве собственности или договор найма жилого помещения) предоставляются при их наличии.
3.5.При оказании материальной помощи для проведения ремонта жилья представляется локальный сметный расчет Управления строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Ливенского района о фактических затратах на выполнение ремонтных работ.
3.6.По факту обращения граждан в адрес главы администрации Ливенского района специалистами управления финансов администрации Ливенского района при участии (по согласованию) специалистов Областного государственного учреждения "Центр социального обслуживания населения Ливенского района" и специалистов управления архитектуры, строительства и ЖКХ, по месту жительства (регистрации) проводится обследование жилищно-бытовых условий заявителей.
Для обследования жилищно-бытовых условий граждан, попавших в чрезвычайную экстремальную ситуацию, за исключением пожара, дополнительно привлекается главный специалист отдела по мобилизационной подготовке, ГО и ЧС администрации Ливенского района.
По результатам обследования оформляется акт обследования жилищно-бытовых условий заявителя.
3.7.Акт обследования жилищно-бытовых условий с прилагаемыми к нему документами, указанными в п. 3.2 и 3.3, 3.5 настоящего Порядка, рассматривается на заседании районной комиссии по оказанию материальной помощи гражданам Ливенского района за счет средств бюджета Ливенского района (далее - Комиссия).
3.8.Заседание Комиссии оформляется протоколом.
3.9.Материальная помощь гражданам выплачивается в виде денежных выплат на основании распоряжения администрации Ливенского района, подготовленного управлением финансов администрации Ливенского района в соответствии с протоколом Комиссии.
3.10.Оказание материальной помощи гражданам Ливенского района производится администрацией Ливенского района за счет средств, предусмотренных бюджетом Ливенского района на текущий финансовый год по разделу "Социальное обеспечение населения", на основании документов, подтверждающих право на их получение.
Результатами рассмотрения заявления гражданина, обратившегося в адрес главы администрации Ливенского, района являются:
а) оказание материальной помощи;
б) мотивированный отказ в оказании материальной помощи.
3.11.Уведомление об оказании материальной помощи или в ее отказе должно быть направлено управлением финансов администрации Ливенского района в письменной форме заявителю не позднее чем через три дня после принятия решения Комиссией.
Срок рассмотрения заявления составляет 30 дней после обращения заявителя и представления им необходимой документации.
4.Размер материальной помощи
4.1.Размер материальной помощи, оказываемой многодетным семьям, доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Орловской области, и участникам и инвалидам Великой Отечественной войны на поддержание жизненного уровня составляет 6000 (шесть тысяч) рублей.
4.2.Семьям (гражданину), попавшим в чрезвычайную экстремальную ситуацию (пожар, наводнение, бедствие природного и техногенного характера), материальная помощь предоставляется исходя из установленной величины прожиточного минимума в Орловской области на день вынесения решения комиссией:
- до 5 размеров установленной величины прожиточного минимума в Орловской области, когда в результате стихийного бедствия уничтожены жилое помещение, имущество, пострадали члены семьи (смертельные исходы, травмы);
- до 4 размеров установленной величины прожиточного минимума в Орловской области, когда в результате стихийного бедствия жилое помещение и имущество уничтожено полностью;
- до 2 размеров установленной величины прожиточного минимума в Орловской области, когда в результате стихийного бедствия жилое помещение и имущество пострадали частично.
4.3.Многодетным семьям, доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Орловской области, и участникам и инвалидам Великой Отечественной войны материальная помощь выплачивается исходя из установленной величины прожиточного минимума в Орловской области на день вынесения решения комиссией:
- для проведения ремонта жилья (в том числе проведение водопровода, природного газа и канализации) - до 3 размеров установленной величины прожиточного минимума в Орловской области;
- остро нуждающимся в дорогостоящем лечении, в том числе операционном - до 5 размеров установленной величины прожиточного минимума в Орловской области.
4.4.Семьям, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, в связи с выездом на лечение в город Орел и за пределы Орловской области при наличии подтверждающих медицинских документов о необходимости выезда на лечение материальная помощь предоставляется в объеме от 1 до 5 размеров установленной величины прожиточного минимума в Орловской области на день вынесения решения комиссией.
5.Источники оказания материальной помощи
5.1.Источником финансирования материальной помощи являются средства бюджета Ливенского района.
6.Основания для прекращения оказания материальной помощи
6.1.Заявитель обязан известить Комиссию об изменениях, явившихся основанием для оказания ему (семье) материальной помощи, сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.