Приложение к Решению от 30.06.2011 г № 26 Программа
Районная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2011 — 2015 годы» паспорт районной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2011 — 2015 Г. Г.»
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; распоряжение Президента РФ от 17.09.98 г. N 343-рп "О мерах по усилению противодействия незаконному обороту наркотиков, психотропных веществ и злоупотреблению ими"; указ Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"; постановление Правительства Орловской области от 03.03.2010 N 60 "О долгосрочной областной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 - 2015 г. г." |
| Заказчик Программы | Администрация Мценского района |
| Цель Программы | - обеспечение условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота; - координация деятельности всех заинтересованных органов в решении проблем профилактики наркомании и обеспечении условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту, сокращении распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений; - дальнейшее совершенствование систем противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории района; - профилактика потребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними |
| Основные разработчики и исполнители Программы | - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе администрации Мценского района (далее КДН и ЗП); - Мценский межрайонный отдел Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Орловской области (далее ММРО УФСКН) (по согласованию); - Муниципальное учреждение здравоохранения "Мценская центральная районная больница" (далее МУЗ МЦРБ); - Отдел по работе с молодежью, физической культуре и спорту администрации Мценского района; - Отдел общего образования администрации Мценского района (далее РООО); - Отдел культуры администрации Мценского района; - Филиал по Мценскому району ОГУ "Областной центр социальной защиты населения" (далее Филиал по Мценскому району ОГУ "ОЦСЗН" (по согласованию); - ОГУ "Редакция газеты "Мценский край" (по согласованию); - "Редакция радио "Мценск радиоинформ"; - Межмуниципальный отдел МВД РФ "Мценский" (далее МО "Мценский" УМВД РФ) (по согласованию); - Мценская межрайонная прокуратура (далее прокуратура) (по согласованию); - Мценское городское отделение Управления Федеральной службы безопасности России по Орловской области (МГО УФСБ) (по согласованию); - Мценский таможенный пост Орловской таможни (по согласованию); - Районный военный комиссариат Мценского района (далее РВК) (по согласованию); - администрации сельских поселений (по согласованию) |
| Объем и источники финансирования Программы | Объем финансирования Программы осуществляется за счет средств районного бюджета и составит 640,0 тыс. рублей, в том числе: |
| 2011 г. - 120,5 тыс. руб. | |
| 2012 г. - 125,5 тыс. руб. | |
| 2013 г. - 128,0 тыс. руб. | |
| 2014 г. - 131,0 тыс. руб. | |
| 2015 г. - 135,0 тыс. руб. | |
| Система организации контроля за реализацией Программы | Общий контроль за выполнением Программы осуществляет заместитель главы администрации Мценского района по социальным вопросам. Ответственность за исполнение мероприятий Программы несет орган, обозначенный в исполнителях первым, конкретные формы и методы действий соисполнителей определяются этими органами. Информация о выполнении Программы предоставляется в администрацию Мценского района до 1 февраля и 20 июля ежегодно |
Мероприятия районной целевой программы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту на 2011 - 2015 г. г."
| N N п/п | Наименование мероприятий | Исполнители | Сроки исполнения | Объем финансирования (тыс. руб.) | |||||
| в том числе по годам: | |||||||||
| Всего | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. Организационные меры | |||||||||
| 1.1. | Анализ состояния работы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту. Выработка своевременных мер реагирования на складывающуюся ситуацию, корректировка планов работы для устранения причин и условий, способствующих распространению наркомании | МУЗ "МЦРБ", РООО, отдел по работе с молодежью ФКиС, КДН и ЗП, МГО УФСБ, МО "Мценский" УМВД РФ, таможня, РВК, прокуратура, администрации сельских поселений (по согласованию) | Ежегодно до 15 января | - | - | - | - | - | - |
| 1.2. | Создание единой межведомственной информационно-аналитической системы сбора, анализа и обобщения информации о лицах, употребляющих наркотические вещества и участвующих в незаконном обороте наркотиков | ММРО УФСКН, МО "Мценский" УМВД РФ, МГО УФСБ, РВК, (по согласованию), МУЗ "МЦРБ" | 2011 г. | - | - | - | - | - | - |
| 1.3. | Анализ оперативной обстановки по противодействию незаконному обороту наркотиков в районе и выработка действующих оперативно-розыскных мероприятий по выявлению каналов доставки сильнодействующих наркотиков в район и пресечения противоправной деятельности оптовых распространителей | МГО УФСБ, ММРФ УФСКН (по согласованию) | Ежегодно 1 марта 1 октября | - | - | - | - | - | - |
| 1.4. | Обобщение административной, судебной, следственной практики по делам о правонарушениях и преступлениях, связанных с наркотическими средствами. Рассмотрение результатов деятельности по линии борьбы с незаконным оборотом наркотиков на координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов | Прокуратура, районный суд, ММРО УФСКН, МО "Мценский" УМВД РФ (по согласованию) | Ежегодно 1 февраля 1 июля Весь период | - | - | - | - | - | - |
| 1.5. | Выявление лиц допризывного и призывного возраста, употребляющих наркотические и психотропные средства с целью предотвращения их призыва на военную службу, а также уволенных с воинской службы за употребление наркотических средств, для их постановки на учет | РВК, прокуратура, ММРО УФСКН, МО "Мценский" УМВД РФ (по согласованию) МУЗ МЦРБ | Весь период | - | - | - | - | - | - |
| 1.6. | Разработка и реализация программы подготовки волонтеров из числа старшеклассников школ для проведения профилактики употребления наркотиков в молодежной среде по методике "Равные обучают равного" | РООО, отдел по работе с молодежью, ФКиС | Весь период | - | - | - | - | - | - |
| 1.7. | Изучение положительного опыта в области контроля за наркотиками и профилактики распространения наркомании | Все ведомства, участвующие в реализации Программы | Весь период | - | - | - | - | - | - |
| 2. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами | |||||||||
| 2.1. | Распространение методических рекомендаций в помощь педагогам, юристам, врачам, учреждениям и организациям по проведению разъяснительно-воспитательной работы о вреде наркомании и токсикомании среди молодежи, пагубном влиянии наркотиков и токсических веществ на физическое и духовное состояние человека | МУЗ "МЦРБ", РООО, ММРО УФСКН, МО "Мценский" УМВД РФ, прокуратура, администрации сельских поселений (по согласованию) | 2011 2015 г. г. | 12 | - | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 |
| 2.2. | Работа постоянно действующих семинаров в помощь педагогам, врачам и другим лицам, ведущим разъяснение и пропаганду работу среди учащихся и родителей о вреде наркомании и токсикомании | РООО, отдел по работе с молодежью, ФКиС, МУЗ "МЦРБ" | Весь период | - | - | - | - | - | - |
| 2.3. | Разработка и реализация программ психологопедагогического и медикосоциального сопровождения по проблемам профилактики наркозависимости в учреждениях системы дошкольного и школьного образования и системы социальной защиты населения | Отдел общего образования, филиал по Мценскому району ОГУ "ОЦСЗН" | Весь период | - | - | - | - | - | - |
| 2.4. | Приобретение специализированной литературы, наглядных пособий и фильмов по предупреждению и преодолению наркотической зависимости для организации лекционнопросветительской, профилактической работы среди населения района | РООО, отдел по работе с молодежью, ФКиС, МУЗ "МЦРБ", ММРО УФСКН (по согласованию) | 2011 2015 г. г. | 8,0 | - | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 |
| 2.5. | Методическое обеспечение деятельности образовательных и социальных учреждений по вопросам формирования у детей и подростков антинаркотической ориентации; психической реабилитации несовершеннолетних, склонных к потреблению наркотиков | РООО и филиал по Мценскому району ОГУ "ОЦСЗН" | Весь период | - | - | - | - | - | - |
| 2.6. | Разработка и внедрение учебных программ по формированию антинаркотического мировоззрения, пропаганде здорового образа жизни | РООО | Постоянно | - | - | - | - | - | - |
| 2.7. | Введение в учебные планы учебных заведений тем (курсов) по проблемам злоупотребления наркотиков и профилактики наркомании | РООО | Весь период | - | - | - | - | - | - |
| 2.8. | Проведение круглого стола с участием представителей здравоохранения, образования, правоохранительных органов, молодежи на тему: "Молодежь и наркотики" | РООО, МУЗ МЦРБ, МО "Мценский" УМВД РФ, ММРО УФСКН (по согласованию) | Ежегодно | - | - | - | - | - | - |
| 2.9. | Организация общественнозначимой акции "Даже не пробуй!", посвященной Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков | Отделы: образования, культуры, по работе с молодежью ФКиС, КДН и ЗП, СМИ, ММРО, УФСКН, МО "Мценский" УМВД РФ, МГО УФСБ (по согласованию) | Ежегодно | - | - | - | - | - | - |
| 2.10. | Организация цикла передач в районных средствах массовой информации о пагубном воздействии наркотиков и по разъяснению законодательства об ответственности за незаконные действия, связанные с приобретением, распространением и употреблением наркотических и психотропных средств | СМИ, МУЗ МЦРБ, ММРО УФСКН, прокуратура, МО "Мценский" УМВД РФ, администрации сельских поселений (по согласованию) | Весь период | - | - | - | - | - | - |
| 2.11. | Проведение радио- и телепередач по пропаганде здорового образа жизни как альтернативы употребления наркотиков | СМИ, отдел по работе с молодежью, ФКиС, РООО, отдел культуры | Весь период | - | - | - | - | - | - |
| 2.12. | Организация работы выездной "Школы правовых знаний" (лекционно-просветительская работа) для молодежи района | КДН и ЗП, МО "Мценский" УМВД РФ, РООО, отдел культуры, МУЗ МЦРБ, отдел по работе с молодежью, ФКиС, ОВД, ММРО УФСКН (по согласованию) | Весь период | - | - | - | - | - | - |
| 2.13. | Проведение цикла мероприятий в библиотечной сети района по темам: - "Задумайся, чем ты рискуешь!"; - "Добровольное безумие"; - "На краю бездны"; - "О вредных привычках" | Отдел культуры | 2011 2015 г. г. | - | - | - | - | - | - |
| 2.14. | Работа кабинета анонимного консультирования и психологической помощи гражданам, употребляющим наркотические средства и токсические вещества | МУЗ МЦРБ, ММРО УФСКН, МО "Мценский" УМВД РФ (по согласованию) | Весь период | - | - | - | - | - | - |
| 2.15. | Организация информационнометодической работы о противодействии злоупотреблению наркотическими средствами среди проживающих в домахинтернатах | филиал по Мценскому району ОГУ "ОЦСЗН", МУЗ МЦРБ, МО "Мценский" УМВД РФ (по согласованию) | 2011 2015 г. г. | - | - | - | - | - | - |
| 2.16. | Осуществление проверки организации приобретения, учета, хранения и отпуска наркотических средств аптечными складами (базами), аптеками (аптечными пунктами), лабораториями и учреждениями здравоохранения с целью своевременного выявления и предотвращения возможного хищения, изготовления и сбыта поддельных документов, штампов, печатей и бланков для приобретения наркотических средств. Лицензирование медицинских, аптечных учреждений и объектов | МУЗ МЦРБ, ММРО УФСКН, МО "Мценский" УМВД РФ, сельские администрации (по согласованию) | Весь период (не реже 1 раза в полугодие) | - | - | - | - | - | - |
| 2.17. | Обеспечение постоянного проведения мероприятий по выявлению и уничтожению незаконных посевов и очагов дикорастущих наркосодержащих растений | МО "Мценский" УМВД РФ, ММРО УФСКН, сельские администрации (по согласованию) | Весь период | - | - | - | - | - | - |
| 2.18. | Организация оперативнорозыскных мероприятий по выявлению каналов контрабандных поставок наркотиков в регион, а также их транзита через территорию района | МГО УФСБ, ММРО УФСКН, МО "Мценский" УМВД РФ, таможня, ЛОМ ст. Мценск (по согласованию) | Постоянно | - | - | - | - | - | - |
| 2.19. | Проведение оперативнопрофилактических операций: - "Допинг" (выявление и пресечение правонарушений в сфере легального оборота наркотических средств); | ММРО УФСКН, МО "Мценский" УМВД РФ, МГО УФСБ, таможня, администрации сельских поселений (по согласованию) | Ежегодно: ноябрь декабрь | - | - | - | - | - | - |
| - "Провизор" (выявление каналов утечки из легального оборота наркотических средств и психотропных веществ); - "Мак" - (выявление, пресечение, предупреждение и раскрытие преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков") | март апрель май октябрь | - | - | - | - | - | - | ||
| 2.20. | Сбор информации о прибывших в район беженцах и вынужденных переселенцах с последующей проверкой их на причастность к незаконным операциям с наркотиками в местах их прежнего проживания | МО "Мценский" УМВД РФ, МГО УФСБ, ММРО УФСКН, таможня (по согласованию) | Весь период | - | - | - | - | - | - |
| 2.21. | Осуществление обмена информацией с заинтересованными правоохранительными органами о возможном потреблении наркотиков среди военнослужащих в воинской части, дислоцирующейся на территории Мценского района, для выявления и перекрытия каналов поступления наркотиков | ММРО УФСКН, МГО УФСБ, МО "Мценский" УМВД РФ, РВК (по согласованию) | Весь период | - | - | - | - | - | - |
| 2.22. | Организация специальных мероприятий по проверке мест возможного сбыта и употребления наркотиков, прежде всего гостиниц, мест проживания лиц из южных регионов России и Закавказских республик, сбора криминальных категорий граждан | ММРО УФСКН, МГО УФСБ, МО "Мценский" УМВД РФ (по согласованию) | Весь период | - | - | - | - | - | - |
| 2.23. | Проверка сохранности противошоковых наркотических средств на объектах гражданской обороны | ММРО УФСКН, прокуратура, МО "Мценский" УМВД РФ (по согласованию) | Весь период | - | - | - | - | - | - |
| 3. Подготовка специалистов, занимающихся профилактикой и лечением наркомании и токсикомании | |||||||||
| 3.1. | Продолжение обучения медицинских работников наркологических учреждений района современным методам диагностики, лечения и профилактики наркологических заболеваний | МУЗ МЦРБ | Весь период | - | - | - | - | - | - |
| 3.2. | Организация постдипломной подготовки врачей и иных специалистов, занимающихся лечением больных наркоманиями и токсикоманиями | МУЗ МЦРБ | Весь период | - | - | - | - | - | - |
| 3.3. | Организация проведения районных семинаров по проблемам наркоманий и токсикомании: - директоров учебных заведений; - специалистов социальных служб; - специалистов культуры; - работников образования. | РООО, филиал по Мценскому району ОГУ "ОЦСЗН", культуры, МУЗ МЦРБ | Весь период | - | - | - | - | - | - |
| 4. Лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ | |||||||||
| 4.1. | Организация работы аналитических лабораторий при Мценской ЦРБ | РООО, филиал по Мценскому району ОГУ "ОЦСЗН", культуры, МУЗ МЦРБ | Весь период | - | - | - | - | - | - |
| 4.2. | Оснащение специализированной клинико-диагностической лаборатории современным стационарным оборудованием и приборами | МУЗ МЦРБ | 2011 2015 г. г. | - | - | - | - | - | - |
| 4.3. | Принудительное освидетельствование лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков, особенно подростков, в порядке, установленном законом | МО "Мценский" УМВД РФ (по согласованию) | Постоянно | - | - | - | - | - | - |
| 4.4. | Приобретение тестов "ИХА-6мультифактор" для иммунохроматографического одновременного выявления наркотиков в биологических средах лиц, подлежащих призыву в Вооруженные Силы России | МУЗ МЦРБ | Ежегодно | - | - | - | - | - | - |
| 5. Культурно-массовые и спортивно-туристические мероприятия | |||||||||
| 5.1. | Организация районных фестивалей молодежной песни, посвященных борьбе с наркоманией и алкоголизмом | Отдел культуры | Ежегодно, 4 квартал | 45,0 | 7,0 | 8,0 | 9,0 | 10,0 | 11,0 |
| 5.2. | Организация районных туристических слетов молодежи | Отдел по работе с молодежью, ФК и спорту | Ежегодно, июль | 100,0 | 19,5 | 19,5 | 20,0 | 20,0 | 21,0 |
| 5.3. | Участие сборных команд Мценского района в областных спортивно-массовых мероприятиях и соревнованиях по видам спорта | Отдел по работе с молодежью, ФК и спорту | Ежегодно, июль сентябрь | 140,0 | 26,0 | 27,0 | 28,0 | 29,0 | 30,0 |
| 5.4. | Проведение спортивномассовых мероприятий в рамках спартакиады учреждений общего образования | РООО | В течение всего периода | 205,0 | 38,0 | 41,0 | 41,0 | 42,0 | 43,0 |
| 5.5. | Районные спортивно-массовые и физкультурнооздоровительные мероприятия | РООО, отдел по работе с молодежью, ФК и спорту | Ежегодно, 2 - 3 квартал | 85,0 | 17,0 | 17,0 | 17,0 | 17,0 | 17,0 |
| 5.6. | Организация районных декад мероприятий по предупреждению распространения СПИДа, наркомании среди молодежи | КДН и ЗП | Ежегодно, 4 квартал | 65,0 | 13,0 | 13,0 | 13,0 | 13,0 | 13,0 |
| ИТОГО: | 640,0 | 120,5 | 125,5 | 128,0 | 131,0 | 135,0 | |||