Приложение к Постановлению от 01.07.2011 г № 2012 Положение
Положение о поддержании общественного порядка в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории города Орла
I.Общие положения
1.1.Положение о поддержании общественного порядка в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории города Орла (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
1.2.Настоящее Положение определяет порядок организации мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) на территории города Орла.
1.3.Поддержание общественного порядка при возникновении ЧС на территории города Орла осуществляется в соответствии с настоящим Положением в целях обеспечения общественной безопасности, охраны материальных и культурных ценностей.
1.4.Организация и выполнение мероприятий по поддержанию общественного порядка в условиях ЧС осуществляется спасательной службой охраны общественного порядка (далее - служба ООП) города Орла на основании настоящего Положения, Положения о службе ООП города Орла и других нормативно-правовых актов администрации города Орла.
1.5.Координация действий службы ООП города Орла по поддержанию общественного порядка в условиях ЧС осуществляется Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) города Орла.
II.Основные задачи по поддержанию общественного порядка
2.1.Основными задачами по поддержанию общественного порядка при угрозе и возникновении ЧС на территории города Орла являются:
2.1.1.Восстановление и охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.
2.1.2.Охрана объектов, материальных и культурных ценностей.
2.1.3.Обеспечение безопасности дорожного движения на территории города Орла.
III.Основные мероприятия, проводимые в целях поддержания общественного порядка при угрозе и возникновении чс на территории города орла
Для поддержания общественного порядка при угрозе и возникновении ЧС на территории города Орла служба ООП города Орла осуществляет следующие мероприятия:
3.1.В режиме повседневной деятельности:
3.1.1.Разработка, корректировка и согласование в установленном порядке плана действий по ЧС городского звена областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - ГЗ ОТП РСЧС).
3.1.2.Создание и поддержание в готовности пунктов управления, системы оповещения и связи.
3.1.3.Подготовка и поддержание в готовности органов управления, сил и средств службы для действий при ликвидации ЧС.
3.1.4.Выявление в процессе оперативно-служебной деятельности источников опасности и прогнозирование обстановки в случае возникновения ЧС.
3.1.5.Разработка мероприятий по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности, сохранности материальных и культурных ценностей при возникновении ЧС.
3.2.В режиме повышенной готовности:
3.2.1.Приведение органов управления, сил и средств службы ООП в соответствующую степень готовности.
3.2.2.Сбор и оценка информации о возможной ЧС, уточнение планов и расчетов.
3.2.3.Принятие мер по обеспечению жизнедеятельности личного состава в условиях ЧС, решение вопроса о переводе личного состава на особый режим работы.
3.3.В режиме чрезвычайной ситуации:
3.3.1.Приведение органов управления, сил и средств службы ООП в соответствующую степень готовности.
3.3.2.Сбор и оценка информации о ЧС, уточнение планов и расчетов.
3.3.3.Постановка задач руководителям подразделений, выдвижение сил и средств службы в зону ЧС.
3.3.4.Руководство силами и средствами службы при выполнении задач в зоне ЧС - охрана общественного порядка и обеспечение безопасности дорожного движения, на охраняемых объектах, на маршрутах эвакуации, охрана материальных и культурных ценностей.
3.3.5.Оповещение населения об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации с использованием автомобильной техники с громкоговорящими установками.
3.3.6.Участие в проведении в установленном порядке профилактических и оперативно-поисковых мероприятий, выполнение которых необходимо в сложившейся обстановке, а также - в предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений, розыске лиц, совершивших преступления.
3.3.7.Разработка и проведение мероприятий по предупреждению и пресечению массовых беспорядков, паники среди населения, распространению ложных и провокационных слухов в зонах ЧС.
3.3.8.Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, безопасности дорожного движения в зонах ЧС при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также при выводе из этих зон (очагов) пострадавших, на маршрутах выдвижения сил и средств службы.
3.3.9.Охрана потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения населения, инженерных сооружений, материальных и культурных ценностей, оставшихся без присмотра, в районах ЧС.
3.3.10.Оказание помощи при вывозе погибших и эвакуации пострадавших людей в медицинские и другие учреждения.
3.3.11.Ограничение или запрещение дорожного движения на разрушенных и опасных для движения участках улиц и дорог, организация установки необходимых технических средств обеспечения дорожного движения.
3.3.12.Контроль за техническим состоянием автотранспортных средств, предназначенных для перевозки людей и грузов при эвакуационных и других мероприятиях.
3.3.13.Развертывание контрольно-пропускных пунктов и постов дорожно-постовой службы, организация их работы на автомобильных дорогах.
3.3.14.Осуществление мероприятий по учету потерь населения совместно с Управлением здравоохранения Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области, Управлением записей актов гражданского состояния Орловской области и администрацией города Орла, а также участие в установлении личности погибших и пострадавших.