Приложение к Постановлению от 14.07.2011 г № 2188 Порядок
Порядок предоставления субсидий на долевое финансирование адресной программы проведения капитального ремонта многоквартирных домов города Орла на 2011 год
Настоящий Порядок разработан во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) и устанавливает порядок перечисления денежных средств организациям ЖКХ города Орла - получателям субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2011 году.
1.Средства, поступившие в бюджет города Орла, учитываются в доходах бюджета города Орла. Главным распорядителем бюджетных средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов является администрация города Орла (далее - Главный распорядитель бюджетных средств).
2.Средства из бюджета города Орла в пределах утвержденных бюджетных ассигнований направляются в форме субсидий главному распорядителю бюджетных средств, который перечисляет их получателю бюджетных средств МУ "Управление коммунальным хозяйством города Орла" для последующего направления товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам либо выбранным собственниками помещений в многоквартирном доме управляющим организациям, которые осуществляют управление многоквартирными домами, включенными в областную адресную программу Капитального ремонта многоквартирных домов на 2011 год.
3.Предоставление субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляется на основании следующих документов, подготовленных Управлением городского хозяйства администрации города Орла (далее - уполномоченный орган):
- соглашений о расходовании субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, заключенных между администрацией города Орла и товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами либо выбранными собственниками помещений в многоквартирном доме управляющими организациями города Орла (далее - получатели субсидий);
а) о распределении ассигнований на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;
б) о перечислении получателям субсидий денежных средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города Орла на текущий финансовый год по соответствующим кодам классификации расходов.
4.Уполномоченный орган в течение четырнадцати дней со дня получения средств бюджета субъекта Российской Федерации, полученных за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и предусмотренных в бюджете Орловской области на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, распределяет полученные средства и предусмотренные в местном бюджете средства на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов между многоквартирными домами, которые включены в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, и управление которыми осуществляется товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах.
5.В течение 7 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий уполномоченный орган уведомляет получателей субсидий о принятии такого решения с указанием объема предоставляемых средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного дома.
6.Получатель субсидии в течение 30 дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка, открывает отдельный банковский счет в кредитной организации и направляет в уполномоченный орган следующие документы:
- уведомление об открытии отдельного банковского счета с указанием его реквизитов;
- решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
- утвержденную общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный ремонт такого многоквартирного дома с учетом требований, установленных частью 5 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
- копию документа, подтверждающего принятие решения о выборе подрядной организации;
- копию договора подряда на проведение капитального ремонта.
7.Период выплаты собственниками помещений средств для долевого финансирования капитального ремонта многоквартирного дома и порядок выплаты товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами либо выбранными собственниками помещений в многоквартирном доме управляющими организациями города Орла средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома, в том числе порядок, предусматривающий возможность предоставления рассрочки выплаты таких средств, определен постановлением Главы муниципального образования "Город Орел" - мэра города Орла от 2 февраля 2009 года N 217.
8.Денежные средства, подлежащие уплате собственником помещений в многоквартирном доме - муниципальным образованием "Город Орел" - пропорционально доле в праве на общее имущество дома, направляются из бюджета города Орла на основании решения Орловского городского Совета народных депутатов о бюджете города, с учетом условий, установленных пунктом 7 настоящего Порядка.
9.Средства, направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, в соответствии с частями 3 и 5 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" могут использоваться только на:
- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
- ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
- ремонт крыш;
- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
- утепление и ремонт фасадов;
- установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
- ремонт фундаментов многоквартирных домов, в том числе на свайном основании;
- разработку проектной документации для капитального ремонта;
- проведение энергетического обследования многоквартирного дома;
- проведение государственной экспертизы проектной документации для капитального ремонта в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
10.В течение не более 3 рабочих дней со дня поступления от получателей субсидий документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, уполномоченный орган:
- рассматривает поступившие от получателей субсидий документы и принимает решение о предоставлении субсидий либо принимает решение о возврате документов в связи с их несоответствием установленным требованиям;
- оформляет соглашения, касающиеся расходования субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, заключаемые администрацией города Орла с товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами либо выбранными собственниками помещений в многоквартирном доме управляющими организациями;
- готовит постановление администрации города Орла о перечислении товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
Уполномоченный орган несет ответственность за своевременное оформление указанных документов.
11.Подписание соглашения о расходовании субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов от имени администрации города Орла осуществляется заместителем главы администрации города Орла, уполномоченным соответствующей доверенностью.
12.Перечисление субсидии, полученной от главного распорядителя бюджетных средств, на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, осуществляется муниципальным учреждением "Управление коммунальным хозяйством города Орла", на основании постановления администрации города Орла в течение 2 рабочих дней со дня поступления муниципальному учреждению "Управление коммунальным хозяйством города Орла" постановления администрации города Орла, указанного в пункте 10 указанного Порядка, и соглашений о расходовании субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, заключенных администрацией города Орла с товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах.
Перечисление производится поадресно, на отдельный банковский счет, указанный получателем субсидий, отдельными платежными документами за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного бюджета и бюджета города Орла в пределах средств, утвержденных в бюджете города Орла на текущий финансовый год.
Главный распорядитель бюджетных средств и муниципальное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла" предоставляет в уполномоченный орган информацию о движении средств по финансированию товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах, на проведение капитального ремонта многоквартирных домов по установленным Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства формам.
13.Оплата работ, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, за счет средств, размещенных на отдельных банковских счетах, осуществляется на основании актов приемки выполненных работ по форме N КС-2, согласованных с уполномоченным органом, организацией, осуществляющей технический надзор, и подписанных товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией.
14.Получатели субсидий представляют в уполномоченный орган администрации города Орла информацию о проведении капитального ремонта по форме и в сроки, устанавливаемые уполномоченным органом.
15.Уполномоченный орган наделяется обязанностями по:
- контролю за установленным Федеральным законом N 185-ФЗ порядком оплаты работ по капитальному ремонту многоквартирных домов на основании актов по форме N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";
- согласованию в установленном порядке актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";
- организации сбора информации, ежемесячное составление и представление в Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области отчетов об использовании средств, выделенных на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе по установленным Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства формам;
- контролю, в пределах своей компетенции, за целевым использованием средств, направляемых на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов города Орла.
16.Получатели субсидий несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком.
16.1.Предоставление субсидий приостанавливается в случаях:
- банкротства, реорганизации получателей субсидий;
- непредставления получателями субсидий отчетности и документов, установленных соглашением о расходовании субсидий;
- в случаях, предусмотренных соглашением о расходовании субсидий, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации;
16.2.Предоставление субсидий прекращается и обеспечивается возврат средств субсидии товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирных домах, на лицевой счет МУ "Управление коммунальным хозяйством города Орла" в случаях:
- нецелевого использования субсидии товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирных домах;
- непредставления получателями отчета о расходовании средств в установленный срок или предоставления такого отчета с нарушениями требований к его форме;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирных домах обязательств, предусмотренных соглашением о расходовании субсидий;
- неиспользования субсидии в установленные соглашением сроки.
16.3.Решение о приостановлении, прекращении предоставления и возврате субсидий принимает администрация города Орла на основании представления уполномоченного органа. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении или прекращении предоставления субсидии уполномоченный орган осуществляет подготовку соответствующего постановления администрации города Орла.
Главный распорядитель бюджетных средств в течение 3 рабочих дней со дня получения постановления администрации города Орла о приостановлении или прекращении предоставления субсидии направляет получателям субсидий уведомление о приостановлении или прекращении предоставления субсидии. В случае если принято решение о прекращении предоставления субсидии, в уведомлении должно содержаться требование о возврате средств на лицевой счет МУ "Управление коммунальным хозяйством города Орла". Возврат субсидий производится получателем в течение 5 календарных дней с момента получения уведомления. МУ "Управление коммунальным хозяйством города Орла" в течение 2 рабочих дней возвращает средства главному распорядителю бюджетных средств.