Приложение к Постановлению от 10.08.2011 г № 255 Административный регламент
Административный регламент предоставления департаментом здравоохранения и социального развития орловской области государственной услуги по установлению статуса ветерана труда, ветерана труда орловской области 1. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления Департаментом здравоохранения и социального развития Орловской области государственной услуги по установлению статуса ветерана труда, ветерана труда Орловской области (далее - административный регламент) определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по установлению статуса ветерана труда, ветерана труда Орловской области проживающим на территории Орловской области гражданам.
1.2.Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Орловской области, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", из числа лиц:
1) награжденных орденами или медалями либо удостоенных почетными званиями СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия в труде и имеющих трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
2) начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющих трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
1.2.1.Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Орловской области, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда Орловской области", из числа лиц:
1) имеющих общий трудовой стаж для женщин не менее 40 лет, для мужчин - не менее 45 лет;
2) награжденных почетными грамотами и знаками отличия ЦК отраслевых профсоюзов Российской Федерации и Федерации независимых профсоюзов России и имеющих трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В качестве заявителей на предоставление государственной услуги и выдачу правоустанавливающих документов могут выступать представители лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего административного регламента, полномочия которых определены письменной доверенностью, удостоверенной нотариально либо в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: установление статуса ветерана труда, ветерана труда Орловской области.
2.2.Государственную услугу по установлению статуса ветерана труда, ветерана труда Орловской области (далее - государственная услуга) предоставляет Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется Управлением социальной защиты населения Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области (далее - управление) во взаимодействии с казенными учреждениями Орловской области "Управление социальной защиты населения города Орла", "Областной центр социальной защиты населения" и его филиалами, осуществляющими меры социальной поддержки в пределах закрепленных за ними полномочий (далее - уполномоченные органы).
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является:
1) решение об установлении статусов ветерана труда, ветерана труда Орловской области;
2) отказ в присвоении звания "Ветерана труда", "Ветеран труда Орловской области";
3) выдача оформленных удостоверений ветерана труда, ветерана труда Орловской области.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги по установлению статуса ветерана труда устанавливается со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в уполномоченные органы до вручения заявителю удостоверения ветерана труда и составляет не более 40 дней.
Срок предоставления государственной услуги по установлению статуса ветерана труда Орловской области устанавливается со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в уполномоченные органы до вручения заявителю удостоверения ветерана труда Орловской области и составляет не более 60 дней.
Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги составляет 1 рабочий день.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 20 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 20 минут.
Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в соответствующих подразделах административного регламента.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии:
с Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 года N 423 "Об удостоверениях, на основании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда";
Законом Орловской области от 26 апреля 2000 года N 147-ОЗ "О системе социальной защиты населения в Орловской области";
Законом Орловской области от 3 декабря 2007 года N 720-ОЗ "О звании "Ветеран труда Орловской области";
указом Губернатора Орловской области от 24 июля 2006 года N 165 "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1.Лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в уполномоченные органы по месту жительства заявление и документы, подтверждающие основания для его присвоения.
2.6.1.1.Лица, награжденные орденами или медалями либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, представляют документы, подтверждающие:
1) гражданство Российской Федерации;
2) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;
3) трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
2.6.1.2.Лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, представляют документы, подтверждающие:
1) гражданство Российской Федерации;
2) начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая время работы на временно оккупированных территориях;
3) трудовой стаж (не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин).
2.6.2.Лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда Орловской области", подают в уполномоченные органы по месту жительства заявление и документы, подтверждающие основания для его установления.
2.6.2.1.Лица, имеющие общий трудовой стаж для женщин не менее 40 лет, для мужчин - не менее 45 лет, представляют документы, подтверждающие:
1) гражданство Российской Федерации;
2) трудовой стаж (не менее 40 лет для женщин, не менее 45 лет - для мужчин);
3) личность заявителя с регистрацией по месту жительства в Орловской области.
2.6.2.2.Лица, награжденные почетными грамотами и знаками отличия ЦК отраслевых профсоюзов Российской Федерации и Федерации независимых профсоюзов России и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, представляют документы, подтверждающие:
1) гражданство Российской Федерации;
2) награждение почетными грамотами и знаками отличия ЦК отраслевых профсоюзов Российской Федерации и Федерации независимых профсоюзов России;
3) трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
4) личность заявителя с регистрацией по месту жительства в Орловской области.
Для оформления удостоверения ветерана труда и ветерана труда Орловской области заявители предоставляют личную фотографию на документы размером 3 x 4 см.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов
2.7.1.Несоответствие представленных документов установленным требованиям, а именно:
1) документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и Орловской области;
2) тексты документов написаны неразборчиво;
3) фамилии, имена и отчества физических лиц не совпадают во всех представленных документах;
4) в документах есть подчистки, приписки, исправления;
5) документы исполнены карандашом;
6) документы имеют серьезные повреждения, наличие которых позволяет неоднозначно истолковать их содержание;
7) личные фотографии, представленные заявителями, не соответствуют требованиям пункта 2.6.2 настоящего административного регламента.
2.7.В приеме документов отказывается в случаях:
предоставление неполного пакета документов, перечисленных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 административного регламента;
несоответствие представленных документов установленным требованиям;
предоставления гражданином документов, оформленных с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации.
После устранения причин, послуживших основаниями для отказа в приеме документов, заявитель вправе обратиться повторно для получения государственной услуги.
2.8.Предоставление государственной услуги, информирование о процедуре предоставления государственной услуги, а также предоставленные гражданам в ходе консультаций формы документов являются бесплатными.
2.9.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об учреждении:
1) наименование;
2) место нахождения;
3) режим работы.
Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях, которые должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 ", утвержденным постановлением Главного санитарного врача от 3 июня 2003 года N 118.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
1) номера кабинета;
2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
3) времени технического перерыва.
Помещения включают места для информирования, ожидания и приема заявителей.
2.9.1.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
1) информационными стендами;
2) стульями и столами для возможности оформления документов;
3) канцелярскими принадлежностями.
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничение к передвижению, в том числе инвалидов-колясочников.
2.9.2.Сведения о местах нахождения, графике работы, контактных телефонах управления и уполномоченных органов, осуществляющих отдельные административные процедуры в пределах закрепленных за ними полномочий, находятся на информационных стендах.
На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещаются следующие сведения:
1) реестр государственных услуг, оказываемых уполномоченным органом;
2) перечень получателей государственной услуги;
3) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
4) образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к их оформлению;
5) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.9.3.Сведения о местах нахождения, графике работы, номерах телефонов для справок управления и уполномоченных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержатся в приложении 1 к административному регламенту.
2.9.4.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.9.5.Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.10.Показатели доступности и качества государственной услуги
Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления государственной услуги можно получить:
1) непосредственно в управлении;
2) в уполномоченных органах, осуществляющих отдельные административные процедуры в пределах закрепленных за ними полномочий.
2.10.1.Информирование о сроках, порядке предоставления государственной услуги осуществляется специалистами управления и уполномоченных органов с использованием почтовой, телефонной связи, включая обращения по номерам телефонов для справок, при личном контакте с заявителями или письменном обращении получателей государственной услуги.
Критерием качества предоставления государственной услуги является отсутствие подтвержденных фактов нарушений положений настоящего административного регламента.
3.Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление государственной услуги по установлению статуса ветерана труда, ветерана труда Орловской области включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация уполномоченными органами документов на установление статусов ветерана труда, ветерана труда Орловской области;
2) формирование списков граждан, претендующих на присвоение званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Орловской области", на бумажном и электронном носителях;
3) формирование и направление пакетов документов вместе с сопроводительным письмом в управление;
4) проверка (правовая оценка) комиссией по присвоению званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Орловской области" обоснованности представленных документов на установление статусов ветерана труда, ветерана труда Орловской области, на соответствие их федеральному или региональному законодательству;
5) принятие комиссией решения о присвоении званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Орловской области" либо об отказе в присвоении званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Орловской области";
6) подготовка проектов указов Губернатора Орловской области о присвоении званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Орловской области";
7) уведомление заявителя об отказе в присвоении званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Орловской области";
8) оформление и выдача удостоверений ветерана труда, ветерана труда Орловской области.
3.2.Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя в уполномоченные органы с письменным заявлением и документами, указанными в пунктах 2.6.1 - 2.6.2 настоящего административного регламента.
3.3.Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, и наличие регистрации по месту жительства заявителя на территории Орловской области (отметка в паспорте или наличие свидетельства о регистрации по месту жительства заявителя на территории Орловской области, выданного органами регистрационного учета).
3.4.Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.2 административного регламента.
3.5.Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
1) документы по форме и содержанию соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и Орловской области;
2) тексты документов написаны разборчиво;
3) фамилии, имена и отчества физических лиц совпадают во всех представленных документах;
4) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
5) документы не исполнены карандашом;
6) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
7) личные фотографии, представленные заявителями, соответствуют требованиям.
3.6.Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Прием уполномоченными органами документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.2 административного регламента, формирование пакета документов составляет не более 20 минут.
3.7.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов на присвоение званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Орловской области", объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению, возвращая представленные документы гражданину на доработку. В случае отказа гражданина от доработки документов специалист принимает документы, обращая внимание гражданина на то, что указанные недостатки могут препятствовать установлению статусов ветерана труда, ветерана труда Орловской области.
3.8.При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, ответственный за прием документов, помогает заявителю заполнить заявление.
3.9.Результатами выполнения административной процедуры по приему документов и предварительному определению права заявителя на присвоение звания "Ветеран труда" являются сформированный пакет документов и регистрация заявления на присвоение звания "Ветеран труда" (приложение 2 к административному регламенту) в Журнале регистрации заявлений и решений об установлении статуса ветерана труда и статуса ветерана труда Орловской области (приложение 4 к административному регламенту). Специалист, ответственный за прием документов, в 10-дневный срок со дня регистрации заявления направляет в управление сформированный пакет документов и список лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда" (приложение 3 к административному регламенту) для проведения последующих административных процедур. Список лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", направляется в управление на электронном и бумажном носителях.
3.9.1.Результатами выполнения административной процедуры по приему документов и предварительному определению права заявителя на присвоение звания "Ветеран труда Орловской области" являются сформированный пакет документов и регистрация заявления на присвоение звания "Ветеран труда Орловской области" (приложение 2.1 к административному регламенту) в Журнале регистрации заявлений и решений об установлении статуса ветерана труда и статуса ветерана труда Орловской области (приложение 4 к административному регламенту). Специалист, ответственный за прием документов, в 15-дневный срок со дня регистрации заявления направляет в управление сформированный пакет документов и список лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Орловской области" (приложение 3.1 к административному регламенту) для проведения последующих административных процедур. Список лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Орловской области", направляется в управление на электронном и бумажном носителях.
3.10.Основанием для начала правовой оценки документов, представленных на присвоение званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Орловской области", является поступление данных документов от представителей уполномоченных органов в управление.
3.11.Документы, поступившие от уполномоченных органов в управление, рассматриваются комиссией по присвоению званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Орловской области", состав которой утверждается приказом руководителя Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области.
Комиссия в своей работе руководствуется Законом Орловской области от 3 декабря 2007 года N 720-ОЗ "О звании "Ветеран труда Орловской области", указом Губернатора Орловской области от 24 июля 2006 года N 165 "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда". Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.
Комиссия рассматривает документы на соответствие их федеральному или региональному законодательству, проверяет правовое основание на установление статуса ветерана труда в течение 15 дней со дня поступления документов от уполномоченных органов; на установление статуса ветерана труда Орловской области - в течение 30 дней.
После проверки обоснованности представленных документов на присвоение звания "Ветеран труда", "Ветеран труда Орловской области" комиссия принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда", "Ветеран труда Орловской области".
Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляется протоколом, который подписывается председательствующим комиссии и секретарем.
На основании решения комиссии об утверждении перечня лиц, имеющих право на присвоение званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Орловской области", специалист управления, входящий в состав комиссии, готовит проект указа Губернатора Орловской области "О присвоении звания "Ветеран труда", "О присвоении звания "Ветеран труда Орловской области" с приложениями соответствующих списков претендентов.
Проект указа Губернатора Орловской области о присвоении званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Орловской области" визируется начальником управления и передается на согласование в Правительство Орловской области. После процедуры согласования проект указа подписывается Губернатором Орловской области.
Срок передачи проекта указа Губернатора Орловской области "О присвоении звания "Ветеран труда" и "О присвоении звания "Ветеран труда Орловской области" на согласование в Правительство Орловской области составляет 1 день.
Результатом данной административной процедуры является подписание указов Губернатора Орловской области "О присвоении звания "Ветеран труда" и "О присвоении звания "Ветеран труда Орловской области".
3.12.Основанием для начала процедуры уведомления заявителя об отказе в присвоении званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Орловской области" является решение комиссии об отсутствии у лиц, претендующих на данный статус, оснований, выявленных в результате правовой оценки.
В случае отказа в присвоении звания "Ветеран труда" уведомление об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения направляется управлением заявителю и в уполномоченный орган с указанием причин отказа и с приложением представленных заявителем документов.
В случае отказа в присвоении звания "Ветеран труда Орловской области" уведомление об этом в 10-дневный срок после принятия соответствующего решения направляется управлением заявителю и в уполномоченный орган с указанием причин отказа и с приложением представленных заявителем документов.
Письменное уведомление об отказе в присвоении званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Орловской области" оформляется на официальном бланке управления (приложения 5, 5.1 к административному регламенту) в двух экземплярах. В уведомлении указываются:
1) наименование органа, исполняющего государственную функцию по присвоению званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Орловской области";
2) дата направления сообщения и исходящий номер;
3) адрес, фамилия, имя, отчество заявителя;
4) причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в установлении статусов ветерана труда, ветерана труда Орловской области, с указанием норм (пунктов, статей) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения, содержание данных норм, а также излагается, в чем именно выразилось несоблюдение положений правовых актов.
Уведомление гражданина об отказе в присвоении званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Орловской области" подписывается начальником управления, а в случае его отсутствия - заместителем начальника управления и регистрируется в порядке делопроизводства.
Результатом данной административной процедуры является письменное уведомление гражданина об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Орловской области".
3.13.Заполнение удостоверений ветерана труда, ветерана труда Орловской области.
Основанием для начала процедуры оформления удостоверений ветерана труда, ветерана труда Орловской области является подписание указов Губернатора Орловской области "О присвоении звания "Ветеран труда", "О присвоении звания "Ветеран труда Орловской области".
3.14.Ответственность за учет, хранение и выдачу удостоверений ветерана несет специалист уполномоченного органа.
3.15.Бланки удостоверений ветерана труда, ветерана труда Орловской области являются документами строгой отчетности, подлежащими списанию по утвержденным формам отчетности (приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2008 года N 148н "Об утверждении инструкции по бюджетному учету") с указанием причин списания. Бланки удостоверений ветерана труда, ветерана труда Орловской области хранятся в специально отведенных местах и подлежат ежегодной инвентаризации.
3.16.Бланки удостоверений ветерана труда, ветерана труда Орловской области выдаются материально ответственным лицом лицу, ответственному за заполнение удостоверений ветерана в количестве, заявленном последним; излишки бланков удостоверений ветерана или испорченные при заполнении бланки удостоверений ветерана возвращаются лицом, ответственным за заполнение удостоверений, материально ответственному лицу. Испорченные при заполнении бланки удостоверений ветерана уничтожаются, о чем составляется акт.
3.17.Получив бланки удостоверений ветерана, лицо, ответственное за заполнение удостоверений ветерана, приступает к их заполнению.
3.17.1.Порядок заполнения бланка удостоверения "Ветеран труда":
1) в строке "наименование государственного органа, принявшего решение о присвоении звания "Ветеран труда" вносится запись "Губернатор Орловской области";
2) в строке "полное наименование соответствующей категории ветеранов" производится запись "Ветеран труда";
3) в строках "фамилия", "имя", "отчество" соответствующие записи производятся без сокращений на основании паспортных данных заявителя;
4) в поле "фото" наклеивается фотография;
5) в реквизите "личная подпись" в день выдачи удостоверения расписывается получатель удостоверения.
Личная подпись владельца и его фотография скрепляются печатью уполномоченного органа.
3.17.2.Порядок заполнения бланка удостоверения "Ветеран труда Орловской области":
1) в строке "наименование органа, выдавшего удостоверение" производится отметка о названии уполномоченного органа;
2) в строках "фамилия", "имя", "отчество" записи производятся без сокращений;
3) в реквизите "личная подпись" в день выдачи удостоверения расписывается получатель удостоверения;
4) в поле "место для фото" вклеивается фотография заявителя. Личная подпись владельца и его фотография скрепляются печатью уполномоченного органа;
5) записи, произведенные в удостоверении, заверяются подписью руководителя органа, выдавшего удостоверение, и печатью.
3.18.Удостоверения ветерана труда, ветерана труда Орловской области подписываются руководителями уполномоченных органов и заверяются печатью.
Результатом административной процедуры является заполненное удостоверение ветерана труда, ветерана труда Орловской области.
3.19.Выдача и регистрация выдачи удостоверений ветерана труда, ветерана труда Орловской области.
3.19.1.Основанием для начала процедуры выдачи удостоверения ветерана лицу, которому присвоено звание "Ветеран труда" или звание "Ветеран труда Орловской области", является заполненное удостоверение ветерана.
3.19.2.Выдача удостоверения ветерана получателю государственной услуги производится уполномоченным органом по мере обращения заявителя в уполномоченный орган. Специалист уполномоченного органа посредством телефонной или почтовой связи в 10-дневный срок со дня подписания указа Губернатора Орловской области "О присвоении звания "Ветеран труда" или "О присвоении звания "Ветеран труда Орловской области" оповещает гражданина о присвоении ему звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Орловской области" и по личному обращению гражданина осуществляет выдачу удостоверения ветерана.
3.19.3.Специалист уполномоченного органа, ответственный за выдачу удостоверений ветерана труда, ветерана труда Орловской области, должен:
1) установить личность гражданина;
2) предложить гражданину, получающему удостоверение, проверить правильность внесенных в удостоверение записей (при обнаружении в удостоверении неправильных записей удостоверение с приложением фотографии заявителя возвращается в уполномоченный орган для заполнения другого удостоверения ветерана);
3) предложить гражданину, получающему удостоверение, в строке "личная подпись" поставить авторучкой свою подпись;
4) проставить в удостоверении в строке "Дата выдачи" дату выдачи удостоверения гражданину.
3.19.4.Выдача удостоверений регистрируется специалистом уполномоченного органа, ответственным за выдачу удостоверений ветерана, в Книге учета удостоверений ветерана труда и ветерана труда Орловской области (приложения 6, 6.1 к административному регламенту), которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью руководителя уполномоченного органа и печатью. Гражданин, получающий удостоверение ветерана, расписывается в Книге учета удостоверений за полученное удостоверение.
Результатом административной процедуры является выдача гражданину, которому присвоено звание "Ветеран труда", звание "Ветеран труда Орловской области", правоустанавливающего документа - удостоверения ветерана труда, ветерана труда Орловской области.
4.Формы контроля за исполнением
настоящего административного регламента
4.1.Контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента осуществляют руководитель Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области, начальник управления.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области, начальником управления проверок соблюдения и исполнения специалистами положения настоящего административного регламента при предоставлении государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области.
4.2.Плановый контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение уполномоченными должностными лицами проверок соблюдения специалистами положений настоящего административного регламента.
4.3.Внеплановый контроль проводится по обращению заявителя. Обращение заявителя должно соответствовать требованиям, установленным статьей 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4.3.1.Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания, предварительного следствия;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.
Ответ на обращение подписывается руководителем Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области.
Обращение, поступившее в Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение допустивших нарушения лиц к дисциплинарной ответственности.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия), осуществляемых
при предоставлении государственной услуги
5.1.Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области в досудебном и судебном порядке. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области в досудебном порядке не является препятствием для обращения в суд с теми же требованиями, по тем же основаниям, а также не предполагает обязательности такого обращения в суд.
5.2.Заявители могут в устной или письменной форме сообщить руководителю Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области о нарушении своих прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
1) наименование государственного органа;
2) фамилия, имя, отчество ответственного должностного лица;
3) сведения о гражданине (фамилия, имя, отчество), об организации, направившей заявление (наименование, реквизиты, юридический и почтовый адреса, адрес электронной почты, контактные телефоны, фамилия, имя, отчество руководителя организации или его представителя);
4) суть заявления.
5.3.Решения и действия (бездействие) руководителя Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области могут быть обжалованы заместителю Председателя Правительства Орловской области, руководителю блока социального развития.
Решения и действия (бездействие) иных должностных лиц Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области могут быть обжалованы руководителю Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области.
5.4.Ответ на жалобу не дается в случаях, установленных статьей 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.5.Действия (бездействие) должностных лиц Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области при предоставлении государственной услуги в соответствии с главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и законных интересов, могут быть обжалованы в районный суд общей юрисдикции по месту жительства или по месту нахождения Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области.