Решение от 25.08.2011 г № 6/0101-ГС
О ходе подготовки к отопительному периоду 2011 — 2012 годов в г. Орле
Рассмотрев информацию администрации города Орла по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства в г. Орле к работе в отопительном периоде 2011 - 2012 годов, с учетом мнения районных территориальных депутатских групп (далее - РТДГ), Орловский городской Совет народных депутатов отмечает, что несмотря на отдельные недостатки в подготовке и проведении отопительного периода 2010 - 2011 годов, работа жилищно-коммунальных служб соответствующих предприятий и организаций города, контроль со стороны администрации г. Орла позволили в сезоне 2010 - 2011 годов обеспечить отопление многоквартирных жилых домов и объектов социально-культурной сферы без значительных аварий и отключений потребителей, превышающих нормативные сроки.
Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону 2011 - 2012 годов рассматривается администрацией г. Орла на еженедельных заседаниях городского оперативного штаба по вопросам жилищно-коммунального хозяйства в отопительный период 2011 - 2012 годов.
В целях подготовки к работе в отопительном периоде 2011 - 2012 годов предприятиями жилищно-коммунальной отрасли утверждены планы и графики ремонтно-восстановительных работ, которые предусматривают комплекс организационно-технических мероприятий по подготовке к работе в предстоящем осенне-зимнем периоде тепловых магистральных сетей, центральных тепловых пунктов, квартальных и индивидуальных котельных, газотурбинной станции, сетей электро- и газоснабжения, водопровода и канализации, улично-дорожной сети и подготовку жилищного фонда.
В составе ответственных исполнителей: ОАО "Квадра" "Орловская региональная генерация", ООО "Орелтеплогаз", ОАО ГТ "ТЭЦ-Энерго", МПП ВКХ "Орелводоканал", ОАО "Орелоблэнерго", филиал ОАО "МРСК - Центра" - "Орелэнерго", управляющие организации, ТСЖ и др. юридические лица, обслуживающие многоквартирные жилые дома и объекты социально-культурного назначения.
По состоянию на 05.08.2011 подготовлено к работе в отопительном периоде 1524 многоквартирных дома (67,3% от общего количества), 143 квартальных и индивидуальных котельных (68,2% от общего количества), 215,9 км тепловых сетей в 2-х трубном исполнении (82,1%), 49 центральных тепловых пунктов (55,6%), 32 школы (71,1%), 65 детских сада (70,6%), заменено 5,1 км трубопроводов тепловых сетей различного диаметра. На подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства израсходовано 224,6 млн. рублей.
Вместе с тем, как показали итоги отопительного сезона 2010 - 2011 годов, в периоды резкого понижения температуры наружного воздуха поступило большое количество жалоб жителей на неудовлетворительное отопление квартир, детских садов N N 22, 23, а также школ N N 13, 18, 38, 40, других социальных объектов.
Кроме того, как следует из информаций РТДГ Орловского городского Совета народных депутатов, несмотря на проделанную подготовительную работу к зиме 2011 - 2012 годов, в городе еще имеется много нерешенных проблем.
Так, выборочные проверки готовности многоквартирных жилых домов к отопительному периоду выявили ряд замечаний, в основном в части отсутствия изоляции в техподпольях, протечки кровли, необходимости ремонта межпанельных швов.
Не полностью урегулирован вопрос, связанный с отоплением домов, расположенных в 76 и 82 кварталах города; вызывает опасение ситуация с бесхозяйными линиями электропередачи к жилым домам N N 1, 3, 5, 7, 9, 11 по улице Автогрейдерная; сложности в эксплуатации могут представлять бесхозяйные тепловые сети, невыполнение теплоснабжающей организацией и управляющими организациями регулировочных мероприятий системы отопления жилых домов может привести к неудовлетворительному отоплению 2-го микрорайона и квартала N 291 района больницы им. Семашко.
Вызывает опасение отсутствие юридического лица, обязанного осуществлять подачу теплоносителя в жилые дома, не выбравшие способ управления.
Особую озабоченность депутатов Орловского городского Совета народных депутатов вызывает введение процедуры наблюдения в ООО "Орелтеплогаз" и ОАО "Орелгортеплоэнерго", процедуры внешнего управления в ОАО "ГТ-ТЭЦ Энерго", что может повлечь за собой неисполнение ресурсоснабжающими организациями обязанностей в части обеспечения бесперебойного теплоснабжения.
Учитывая вышеизложенное, Орловский городской Совет народных депутатов решил:
1.Информацию администрации г. Орла о ходе подготовки к отопительному периоду 2011 - 2012 годов в городе Орле принять к сведению.
2.Считать подготовку жилищно-коммунального хозяйства города к отопительному сезону 2011 - 2012 годов одной из главных задач, решаемых исполнительно-распорядительным органом муниципального образования и всеми предприятиями жилищно-коммунального хозяйства города.
3.Рекомендовать администрации г. Орла:
3.1.Добиться устранения указанных недостатков в подготовке к отопительному сезону 2011 - 2012 годов, усилить контроль за выполнением всех мероприятий, предусмотренных планами и графиками ремонтно-восстановительных работ в указанные сроки.
3.2.По многоквартирным жилым домам, не выбравшим способ управления, провести разъяснительную работу среди управляющих организаций о социальной значимости участия в конкурсе по отбору управляющей организации для управления домами.
3.3.Принять исчерпывающие меры по выведению из процедуры банкротства ОАО "Орелгортеплоэнерго".
3.4.Организовать обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территории города Орла.
3.5.Предоставить в Орловский городской Совет народных депутатов информацию о варианте организации обеспечения теплоснабжения потребителей на территории города Орла в случае отказа (невозможности) исполнения взятых на себя обязательств по теплоснабжению ООО "Орелтеплогаз", ОАО "Орелгортеплоэнерго" и ОАО ГТ "ТЭЦ-Энерго", с указанием конкретных теплоснабжающих организаций.
4.Предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, другим предприятиям и организациям города, обслуживающим объекты жилищного фонда, теплоэнергетики, социальной сферы, принять исчерпывающие меры по своевременному и качественному выполнению работ, предусмотренных планами и графиками.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Орловского городского Совета народных депутатов.
Председатель Совета
Л.С.МУЗАЛЕВСКИЙ