Решение от 17.11.2011 г № 6/39-ГС
О бюджете г. Ливны на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
О БЮДЖЕТЕ Г. ЛИВНЫ НА 2012 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 И 2014 ГОДОВ
В соответствии ст. 169, 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Ливны", утвержденным решением Ливенского городского Совета народных депутатов 22 декабря 2010 г. N 43/276-ГС, Ливенский городской Совет народных депутатов решил:
1.Утвердить прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2012 год в сумме 751674,4 тыс. руб., общий объем расходов - 769299,8 тыс. руб.
2.Установить дефицит местного бюджета на 2012 год в сумме 17625,4 тыс. руб. и источники финансирования дефицита местного бюджета на 2012 год (приложение 1 - не приводится).
3.Установить размер дефицита местного бюджета на 2012 год в сумме 20152,4 тыс. руб., или 9,3% объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи от бюджетов других уровней и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
4.Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2012 год (приложение 1 - не приводится).
5.Утвердить прогнозируемое поступление доходов местного бюджета на 2013 год в сумме 464180,4 тыс. руб. и на 2014 год в сумме 465310,4 тыс. руб., объем расходов на 2013 год в сумме 481846,8 тыс. руб. и на 2014 год в сумме 482524,8 тыс. руб.
6.Установить верхний предел муниципального долга г. Ливны по состоянию на 1 января 2014 года по долговым обязательствам города в сумме 14500,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 3000,0 тыс. рублей и на 1 января 2015 года по долговым обязательствам города в сумме 14500,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 3000,0 тыс. рублей.
7.Установить размер дефицита местного бюджета на 2013 г. в сумме 17666,4 тыс. руб., на 2014 г. - 17214,4 тыс. руб.
Решением Ливенского городского Совета народных депутатов от 20.12.2012 N 19/118-ГС приложение 2 изложено в новой редакции.
8.Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на плановый период 2013 и 2014 годов (приложение 2 - не приводится).
Решением Ливенского городского Совета народных депутатов от 20.12.2012 N 19/118-ГС приложение 3 изложено в новой редакции.
9.Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета (органов местного самоуправления, органов местной администрации) (приложение 3 - не приводится).
Решением Ливенского городского Совета народных депутатов от 20.12.2012 N 19/118-ГС приложение 4 изложено в новой редакции.
10.Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета (органов государственной власти) (приложение 4 - не приводится).
Решением Ливенского городского Совета народных депутатов от 20.12.2012 N 19/118-ГС приложение 5 изложено в новой редакции.
11.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета (приложение 5 - не приводится).
12.В случае изменения в 2012 году состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицита бюджета финансовое управление администрации г. Ливны вправе вносить в ходе исполнения местного бюджета соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов местного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицита бюджета с последующим внесением изменений в настоящее решение.
13.Средства, полученные муниципальными казенными учреждениями г. Ливны от приносящей доход деятельности, поступают в доход местного бюджета.
14.Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.
Решением Ливенского городского Совета народных депутатов от 30.03.2012 N 11/56-ГС приложения 6 и 7 изложены в новой редакции.
15.Утвердить прогнозируемое поступление доходов в бюджет города Ливны на 2012 год (приложение 6 - не приводится), на плановый период 2013 и 2014 годов (приложение 7 - не приводится).
16.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 г. в сумме 11239,1 тыс. руб., на 2013 г. в сумме 11421,8 тыс. руб. и на 2014 г. в сумме 11684,7 тыс. руб.
Решением Ливенского городского Совета народных депутатов от 30.03.2012 N 11/56-ГС приложения 8 и 9 изложены в новой редакции.
17.Утвердить распределение ассигнований городского бюджета на 2012 год по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации (приложение 8 - не приводится), по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации (приложение 9 - не приводится).
18.Утвердить распределение ассигнований городского бюджета на 2013 и 2014 годы по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации (приложение 10 - не приводится), по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации (приложение 11 - не приводится).
19.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета г. Ливны на 2012 г. (приложение 12 - не приводится) и на плановый период 2013 и 2014 годов (приложение 13 - не приводится) к настоящему решению.
20.Установить, что в соответствии с бюджетным и налоговым законодательствами доходы местного бюджета в 2012 году формируются за счет следующих местных налогов:
- земельного налога - по нормативу 100 процентов;
- налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов;
а также федеральных налогов и сборов, в т.ч. налогов предусмотренных специальными налоговыми режимами:
- налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов;
- дополнительных отчислений от налога на доходы физических лиц - по нормативу 25 процентов;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;
- государственной пошлины в соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ;
- задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам в доле, подлежащей зачислению в местный бюджет;
- прочих местных налогов и сборов,
- а также неналоговых доходов:
- доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
- доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
- доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
- части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в соответствии с постановлением Ливенского городского Совета народных депутатов N 275/169-41-ГС от 26 октября 2005 г. с последующими изменениями;
- платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40%;
- доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 80%;
- доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа - по нормативу 80%;
- платы за пользование водными объектами находящимися в муниципальной собственности - по нормативу 100%;
- доходов от продажи земельных участков, которые расположены в границах городского округа, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органу государственной власти субъекта Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Орловской области не установлено иное;
- доходов от передачи в аренду земельных участков, которые расположены в границах городского округа, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органу государственной власти субъекта Российской Федерации, а также доходов от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Орловской области не установлено иное;
- доходов от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах городского округа, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органу государственной власти субъекта Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Орловской области не установлено иное;
- средств, полученных в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафов, конфискаций, компенсаций, а также средств, полученных в возмещение вреда, причиненных муниципальному образованию, и иных сумм принудительного изъятия в доле, подлежащей зачислению в местный бюджет;
- средств самообложения граждан;
- иных неналоговых доходов.
- средств безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
- безвозмездных перечислений от других бюджетов бюджетной системы;
21.Установить, что в 2012 году применяются:
ставки налога на жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, находящиеся в собственности физических лиц - в размере от 0,1 до 2 процентов суммарной инвентаризационной стоимости в соответствии с постановлением Ливенского городского Совета народных депутатов N 258/152-40-ГС от 30.09.2005 с последующими изменениями и дополнениями.
22.Установить, что в 2012 году действуют налоговые ставки, порядок и сроки уплаты земельного налога согласно постановлению Ливенского городского Совета народных депутатов N 281/175-41-ГС от 26.10.2005 с последующими изменениями и дополнениями.
23.Получатель средств местного бюджета при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
а) в размере 100% от суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) поставки оборудования в соответствии с условиями, определенными нормативными правовыми актами и контрактами по оказанию медицинских услуг за пределами города, о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, повышение квалификации и профподготовка муниципальных служащих, обязательное страхование муниципальных служащих на случай причинения вреда здоровью при исполнении должностных обязанностей, оплата путевок по отдыху и оздоровлению детей;
б) в размере 30% суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами, - по основным договорам (контрактам).
24.Установить, что расходы местного бюджета финансируются по мере фактического поступления доходов в местный бюджет пропорционально выделенным средствам и с учетом дефицита, за исключением защищенных статей бюджета.
25.Утвердить в качестве защищенных статей расходов местного бюджета на 2012 - 2014 годы, подлежащих финансированию в полном объеме, расходы на заработную плату работников бюджетной сферы с начислениями на нее, бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств.
26.Предоставление бюджетных кредитов на 2012 - 2014 годы не планируется.
27.Установить предельный размер представительских расходов в размере 0,3% от расходов на содержание аппарата управления на 2012 г. и на плановый период 2013 - 2014 годов.
28.Утвердить размер резервного фонда администрации г. Ливны на непредвиденные расходы: 2012 г. в сумме 1000,0 тыс. руб.; 2013 г. - 1000,0 тыс. руб.; 2014 г. - 1000,0 тыс. руб.
29.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ на 2012 г. и на плановый период 2013 и 2014 годов (приложение 14 - не приводится).
30.Утвердить программу муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на 2012 г. (приложение 15 - не приводится).
31.Утвердить программу муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на плановый период 2013 - 2014 годов (приложение 16 - не приводится).
32.Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета на 2012 г. в сумме 184532,0 тыс. руб. (приложение 17 - не приводится), на плановый период 2013 г. - 167751,4 тыс. руб. и 2014 г. - 169226,4 тыс. руб. (приложение 18 - не приводится).
33.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на плановый период 2013 и 2014 годов (приложение 19 - не приводится).
34.Установить, что субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, утвержденном постановлением администрации города.
35.Установить, что нормативные и иные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2012 - 2014 годы, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих ассигнований в решение о бюджете, либо в текущем финансовом году только после внесения соответствующих изменений в бюджет при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений или при сокращении расходов по отдельным статьям бюджета.
36.Настоящее решение подлежит опубликованию и вступает в силу с 1 января 2012 года.
Глава города
В.П.АШИХМИН