Постановление от 31.03.2005 г № 69/714-ГС
О работе пассажирского транспорта в г. Орле
Заслушав информацию Администрации г. Орла о работе пассажирского транспорта в городе Орле, Орловский городской Совет народных депутатов отмечает, что Администрацией г. Орла проводится определенная работа по организации маршрутных перевозок населения, руководству деятельностью муниципальных транспортных предприятий, реализации иных полномочий в сфере обеспечения граждан транспортными услугами. Вместе с тем, несмотря на существенные изменения в порядке оплаты проезда в городском пассажирском транспорте, внесенные Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ, ситуация в муниципальном транспорте остается тяжелой. Это было отмечено и по итогам работы депутатской комиссии по изучению ситуации, сложившейся в деятельности муниципальных транспортных предприятий ПАТП-1 и "ТТП".
По-прежнему их финансовое состояние характеризуется увеличением кредиторской задолженности, на 01.03.2005 она составляет соответственно 7870 тыс. руб. и 12237 тыс. руб. Износ подвижного состава вырос по автобусам до 90%, электротранспорту - до 65%.
Положение дел здесь усугубляется и тем, что весомую часть доходов от перевозки пассажиров у них продолжает забирать коммерческий транспорт. Не принимается действенных мер по упорядочению городской маршрутной сети в части коммерческих маршрутов, подавляющее число которых дублирует маршруты, обслуживаемые муниципальным транспортом. В результате чего центр города перегружен частным транспортом, не соблюдая режим и графики движения, он создает множество аварийных ситуаций, препятствует соблюдению расписания движения муниципального транспорта. Назрели и требуют разрешения проблемы организации и контроля деятельности частных перевозчиков, обеспечивающие безопасное состояние обслуживаемых ими маршрутов. Очевидна необходимость проведения конкурсов на право осуществления маршрутных перевозок с лотами, состоящими из маршрутов с различным уровнем доходности, внедрения автоматизированного контроля движения автобусов индивидуальных предпринимателей, создания единой диспетчерской службы, введения компенсации частными перевозчиками расходов на содержание и ремонт остановочных павильонов, посадочных площадок.
Учитывая вышеизложенное, Орловский городской Совет народных депутатов постановил:
1.Рекомендовать Администрации г. Орла:
1.1.Совместно с МУП "ТТП" и МУП ПАТП-1 разработать и внести для рассмотрения на апрельском заседании Орловского городского Совета народных депутатов маршрутную сеть пассажирского транспорта в г. Орле с указанием графиков движения, количества и типа транспортных единиц по каждому маршруту, учитывающую обеспечение транспортом окраин города. Рассмотреть возможность создания службы единого заказчика для организации перевозок на территории г. Орла, включающей единую диспетчерскую службу, внедрения автоматизированного контроля движения автобусов частных и муниципальных перевозчиков;
1.2.Совместно с комитетом по экономической политике Орловского городского Совета народных депутатов подготовить до 01.05.2005 новые условия конкурса на право осуществления маршрутных перевозок в г. Орле и внести их для рассмотрения на майском заседании Орловского городского Совета народных депутатов. Провести указанные конкурсы до 01.07.2005. При заключении договоров с частными перевозчиками предусмотреть компенсацию ими части расходов на содержание и ремонт остановочных павильонов, специальных площадок для заезда - "карманов", посадочных площадок, площадок для разворота и отстоя транспорта;
1.3.Определить размеры и источники покрытия убытков муниципальных транспортных предприятий от перевозки пассажиров по льготным и ученическим проездным билетам;
1.4.Совместно с Орловским городским Советом народных депутатов обратиться в Администрацию Орловской области и Орловский областной Совет народных депутатов о решении вопроса компенсации убытков муниципальных транспортных предприятий от перевозки льготных категорий граждан.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по экономической политике.
Председатель Совета
В.Н.ИКОННИКОВ
Согласовано:
Мэр города Орла
В.И.УВАРОВ