Решение от 26.04.2012 г № 114
О Порядке участия Мценского района в организациях межмуниципального сотрудничества
Мценским районным
Советом народных депутатов
26 апреля 2012 года
1.Общие положения
1.1.Настоящее решение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и определяет общие и организационные основы участия Мценского района в межмуниципальном сотрудничестве.
1.2.Для целей настоящего решения используются следующие понятия:
- межмуниципальное сотрудничество - направление деятельности органов местного самоуправления Мценского района, призванное способствовать выражению и защите интересов муниципального образования, эффективному решению вопросов местного значения и осуществлению прав граждан на местное самоуправление, обеспечению взаимодействия органов местного самоуправления Мценского района, Орловской области, иных муниципальных образований;
- хозяйственные общества - коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом;
- некоммерческая организация - организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
2.Цели межмуниципального сотрудничества
2.1.Мценский район вправе принимать участие в межмуниципальном сотрудничестве в целях:
- содействия развитию местного самоуправления;
- организации взаимодействия по вопросам местного значения органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, Мценского района, иных муниципальных образований;
- выражения и защиты общих интересов муниципальных образований;
- объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения;
- формирования условий стабильного социально-экономического развития в интересах повышения жизненного уровня населения.
3.Формы межмуниципального сотрудничества
3.1.Для достижения целей межмуниципального сотрудничества Мценский район на добровольной основе осуществляет:
- участие в Ассоциации "Совет муниципальных образований Орловской области";
- участие в иных объединениях муниципальных образований;
- участие в межмуниципальных организациях (межмуниципальных хозяйственных обществах) в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
- заключение договоров и соглашений между органами местного самоуправления;
- выступление в качестве соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации.
4.Участие в Ассоциации "Совет муниципальных образований Орловской области" и иных объединениях муниципальных образований
4.1.Участие Мценского района в деятельности Ассоциации "Совет муниципальных образований Орловской области" (далее - Совет) осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 N 7 "О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям, и на основании Устава Совета.
4.2.Участие Мценского района в иных объединениях муниципальных образований осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 N 7 "О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям, и на основании устава соответствующего объединения муниципальных образований.
4.3.Представляет Мценский район и действует без доверенности от имени района в Совете и иных объединениях муниципальных образований глава района.
4.4.Мценский районный Совет народных депутатов принимает решение о согласовании участия Мценского района в объединении муниципальных образований.
5.Участие в межмуниципальных организациях
(межмуниципальных хозяйственных обществах)
5.1.Мценский район вправе принимать участие в деятельности межмуниципальных хозяйственных обществ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, Уставом Мценского района.
5.2.Мценский районный Совет народных депутатов (далее - районный Совет):
- принимает решение об участии в межмуниципальном хозяйственном обществе на основании получения соответствующего предложения от иного (иных) муниципальных образований и (или) администрации Мценского района (далее - администрация района);
- направляет принятое решение об участии в межмуниципальном хозяйственном обществе субъекту инициативы по созданию межмуниципального хозяйственного общества в порядке, установленном Регламентом Мценского районного Совета народных депутатов.
- При принятии решения об участии в межмуниципальном хозяйственном обществе в районный Совет инициатором рассмотрения вопроса предоставляются:
- учредительные документы (проекты учредительных документов) соответствующего межмуниципального хозяйственного общества;
- документы, характеризующие возможности соответствующего межмуниципального хозяйственного общества;
- иные документы, предусмотренные законодательством и муниципальными правовыми актами.
5.3.Администрация района:
- участвует в создании межмуниципального хозяйственного общества;
- определяет полномочия структурных подразделений и должностных лиц администрации района по вопросам участия в создании межмуниципальных хозяйственных обществ.
5.4.От имени Мценского района соучредителем межмуниципального хозяйственного общества выступает орган специальной компетенции администрации района - управление по муниципальному имуществу Мценского района.
Управление по муниципальному имуществу Мценского района в пределах делегированных полномочий осуществляет мероприятия по учреждению, реорганизации и ликвидации межмуниципальных хозяйственных обществ в соответствии с федеральным законодательством.
5.5.Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".
5.6.Мценский район может входить в состав соучредителей межмуниципального средства массовой информации в соответствии с Уставом межмуниципального средства массовой информации.
6.Заключение договоров и соглашений
6.1.В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения районный Совет, администрация района могут заключать договоры и соглашения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с федеральным и региональным законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления Мценского района.
7.Заключительные положения
7.1.Постановление Мценского районного Совета народных депутатов от 25.11.2005 N 370 "О Положении "О межмуниципальном сотрудничестве в Мценском районе" считать утратившим силу.
7.2.Настоящее решение вступает в силу со дня подписания и подлежит обнародованию на официальном сайте администрации Мценского района.
Председатель
Мценского районного
Совета народных депутатов
В.В.РУБЦОВ
Глава Мценского района
И.А.ГРАЧЕВ