Решение от 26.04.2012 г № 111
Об осуществлении мер по противодействию коррупции в Мценском районе
Мценским районным
Советом народных депутатов
26 апреля 2012 года
1.Общие положения
1.1.Настоящее решение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и в пределах полномочий органов местного самоуправления Мценского района определяет основные полномочия, задачи и меры органов местного самоуправления Мценского района по противодействию коррупции в Мценском районе.
1.2.Для целей настоящего решения применяются основные понятия, используемые в Федеральном законе от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а также правовая основа противодействия коррупции, основные принципы противодействия коррупции, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
1.3.Под осуществлением мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования Мценский район понимается комплекс правовых, организационных, экономических, материально-финансовых, информационных мер, принимаемых органами местного самоуправления Мценского района, в целях противодействия коррупции.
2.Основные задачи противодействия коррупции в Мценском районе
Основными задачами противодействия коррупции в Мценском районе являются:
1) создание системы мер по профилактике коррупции и борьбе с коррупцией в Мценском районе;
2) выявление и устранение причин, порождающих коррупцию, противодействие условиям, способствующим ее появлению;
3) формирование в обществе антикоррупционного сознания и нетерпимости по отношению к коррупционным действиям;
4) вовлечение граждан и организаций в реализацию основных задач противодействия коррупции в Мценском районе.
3.Основные меры по противодействию коррупции в Мценском районе
Основными мерами по противодействию коррупции в Мценском районе являются:
1) разработка, утверждение и реализация муниципальных программ Мценского района и планов противодействия коррупции в органах местного самоуправления Мценского района;
2) антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов органов местного самоуправления Мценского района и их проектов;
3) контроль за соблюдением ограничений, запретов и обязанностей в рамках реализации кадровой политики;
4) антикоррупционные образование и пропаганда;
5) обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления Мценского района;
6) внедрение административных регламентов оказания услуг органами местного самоуправления;
7) депутатский и общественный контроль индивидуальных правовых актов, принятых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в областях наибольшего коррупционного риска;
8) иные меры (направления деятельности) по профилактике коррупции и повышению эффективности противодействия коррупции, предусмотренные федеральным законодательством.
4.Полномочия органов местного самоуправления Мценского района
4.1.К полномочиям Мценского районного Совета народных депутатов относится:
принятие нормативных правовых актов по вопросам осуществления мер по противодействию коррупции на территории Мценского района;
утверждение расходов бюджета Мценского района на осуществление органами местного самоуправления полномочий по осуществлению мер по противодействию коррупции.
4.2.К полномочиям администрации Мценского района относится:
1) участие в реализации на территории Мценского района государственной политики в области противодействия коррупции;
2) осуществление мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов в Мценском районе, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия коррупции;
3) проведение во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления анализа эффективности работы по противодействию коррупции, а также выявления причин и условий, способствующих ее проявлению;
4) разработка мер по противодействию коррупции, устранению причин и условий, способствующих ее проявлению, а также осуществление контроля за реализацией этих мер;
5) оптимизация и конкретизация полномочий муниципальных органов и их работников, которые отражаются в административных регламентах, устанавливающих порядок предоставления и стандарт предоставления муниципальных услуг;
6) взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Мценского района, общественными объединениями в сфере противодействия коррупции;
7) проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и лицами, замещающими эти должности;
8) организация исполнения и контроль за исполнением требований, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Полномочия администрации Мценского района осуществляют структурные подразделения администрации Мценского района, уполномоченные распоряжением администрации Мценского района.
4.3.К полномочиям Мценского районного Совета народных депутатов и администрации Мценского района относится:
1) антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов в порядке, установленном решением Мценского районного Совета народных депутатов;
2) рассмотрение не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) соответствующих органов местного самоуправления и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;
3) информирование подразделений кадровых служб соответствующих федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровых служб указанных органов, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) о ставших им известными фактах несоблюдения государственным или муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов либо неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
4) обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном решением Мценского районного Совета народных депутатов;
5) обеспечение открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд соответствующего органа местного самоуправления;
6) контроль за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц в соответствующий орган местного самоуправления;
7) проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей в соответствии с действующим законодательством и решениями Мценского районного Совета народных депутатов;
8) принятие представителем нанимателя (работодателя) порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечня сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядка регистрации уведомлений;
9) создание комиссий по урегулированию конфликта интересов;
10) принятие мер дисциплинарной ответственности за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
11) исполнение обязанностей, предусмотренных для организаций Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в части принятия мер по предупреждению коррупции.
5.Финансирование полномочий органов местного самоуправления Мценского района
Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения Мценского района по осуществлению мер по противодействию коррупции, исполняются за счет средств местного бюджета Мценского района.
6.Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в газете "Мценский край".
Председатель
районного Совета
народных депутатов
В.В.РУБЦОВ
Глава Мценского района
И.А.ГРАЧЕВ