Решение от 15.05.2012 г № 118
О внесении изменений в Устав Мценского района
Мценским районным
Советом народных депутатов
15 мая 2012 года
Статья 1.Внести в Устав Мценского района, утвержденный постановлением Мценского районного Совета народных депутатов от 21.06.2005 N 327 (опубликован: вкладыш к газете "Мценский край" от 20.09.2005 N 115 (12779)) (в последней редакции решения Мценского районного Совета народных депутатов от 14.12.2011), следующие изменения:
1) статью 4 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции";
2) статью 4 дополнить пунктом 9.2 следующего содержания:
"9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности";
3) пункт 24 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
4) часть 1 статьи 4.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания";
5) статью 7.1 изложить в следующей редакции:
"1. Избирательная комиссия района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата районного Совета, главы района, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района.
2. Избирательная комиссия района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия района формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Орловской области, на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Мценского района предыдущего состава, избирательной комиссии Орловской области";
4.Срок полномочий избирательной комиссии района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов районного Совета. Полномочия избирательной комиссии района могут быть прекращены досрочно законом Орловской области в случае преобразования района. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии района является день вступления в силу закона Орловской области о преобразовании района.
5.Районный Совет не ранее чем за 60 дней и не позднее чем за 40 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии принимает решение о начале формирования избирательной комиссии нового состава и публикует его в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня принятия указанного решения.
Решение должно содержать информацию о числе членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, сроках и порядке предоставления предложений о кандидатурах в состав избирательной комиссии района.
Срок приема предложений по составу комиссии составляет 31 день со дня опубликования решения о начале формирования избирательной комиссии района нового состава и заканчивается в 18 часов последнего дня указанного срока.
Районный Совет обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений избирательной комиссии Орловской области.
6.Избирательная комиссия района:
а) осуществляет на территории района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Орловской области, Уставом района";
6) абзац 3 части 4 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"Решение о проведении публичного слушания вместе с проектом муниципального правового акта должно быть опубликовано в течение десяти рабочих дней со дня его принятия, но не позднее чем за семь дней до даты публичного слушания";
7) абзац 4 пункта 4 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"Результаты публичного слушания должны быть опубликованы в течение десяти рабочих дней после проведения публичного слушания, включая мотивированное обоснование принятых решений";
8) пункт 3) части 1 статьи 16 дополнить словами:
"- отдел дорожного хозяйства и транспорта";
9) в пункте 4) части 1 статьи 16, в наименованиях главы 6.1 и статьи 35, в части 4 статьи 53 слова "контрольный орган" заменить словами "контрольно-счетный орган";
10) пункт 6 части 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"6) определение порядка принятия решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";
11) в части 9 статьи 18 перед словом "учреждениям" добавить слово "казенным";
12) пункт 4 части 4 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"4) подписывает постановления и решения районного Совета народных депутатов";
13) статью 19 дополнить частью 6.2 следующего содержания:
"6.2. Председатель районного Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";
14) статью 20 дополнить частью 3.2 следующего содержания:
"3.2. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
15) статью 20 дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";
16) статью 21 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";
17) часть 1 статьи 22 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
18) пункт 2 части 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"2) утверждает долгосрочные целевые и ведомственные программы, представляет на утверждение районного Совета народных депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития района, бюджета района, организует их исполнение";
19) часть 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"1. Глава администрации района назначает на должность и освобождает от должности своих заместителей, в том числе первого, распределяет обязанности между ними";
20) часть 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"3. Администрация района действует на основании настоящего Устава и в соответствии с регламентом. Как юридическое лицо администрация действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям";
21) пункт 1 части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"1) разрабатывает и утверждает долгосрочные целевые и ведомственные программы, разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета народных депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития района, бюджета района, организует их исполнение";
22) пункт 14 части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"14) организует эксплуатацию объектов коммунального хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности";
23) пункт 19 части 1 статьи 26 исключить;
24) дополнить статьями 34.1 и 34.2 следующего содержания:
"34.1. Отдел дорожного хозяйства и транспорта
1. Орган специальной компетенции администрации района отдел дорожного хозяйства и транспорта обладает правами юридического лица.
2. Отдел дорожного хозяйства и транспорта вправе своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде в рамках своей компетенции, установленной Положением об отделе дорожного хозяйства и транспорта, имеет закрепленное за ним имущество на праве оперативного управления, расчетные и другие счета в банках, печать установленного образца со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и фирменные бланки, самостоятельно распоряжается и обеспечивает целевое использование денежных средств в пределах сметы отдела дорожного хозяйства и транспорта, утвержденной в соответствии с решением о бюджете района на соответствующий финансовый год.
Положение об отделе дорожного хозяйства и транспорта утверждается районным Советом народных депутатов.
3. Глава администрации района назначает и освобождает от должности начальника отдела дорожного хозяйства и транспорта администрации района, утверждает штатное расписание отдела и фонд оплаты труда.
4. Финансирование отдела дорожного хозяйства и транспорта администрации района осуществляется за счет средств бюджета района.
34.2. Полномочия отдела дорожного хозяйства и транспорта
Отдел дорожного хозяйства и транспорта осуществляет следующие полномочия:
1. организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
2. осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района;
3. осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах района при осуществлении дорожной деятельности;
4. создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;
5. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Орловской области и муниципальными правовыми актами района";
25) в статье 40 слова "не имеющие нормативного характера" исключить;
26) дополнить статьей 41.1 следующего содержания:
"Статья 41.1. Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами";
27) в части 4 статьи 44 слова "семи дней" заменить словами "десяти рабочих дней";
28) пункт 7 части 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:
"7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами районного Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов";
29) статью 54 изложить в следующей редакции:
"Статья 54. Принятие Устава района, решения о внесении изменений в Устав района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение районного Совета народных депутатов проекта нового Устава района, а также проекта решения о внесении изменений в Устав района может исходить от главы района, от депутатов районного Совета народных депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов.
2. Проект Устава района, проект решения о внесении изменений в Устав района подлежат официальному опубликованию в районной газете "Мценский край" не позднее 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием районным Советом народных депутатов установленного порядка учета предложений по проекту указанного Устава (постановления), а также участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Одновременно с опубликованием текст проекта Устава района, решение о внесении изменений в Устав района, а также порядок учета предложений по проекту указанного Устава, решения о внесении изменений в Устав района размещаются на официальном сайте администрации Мценского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (электронный адрес сайта: www.mcradm.orel.ru).
4. По проекту Устава района и по проекту решения о внесении изменений в Устав района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
5. Решение районного Совета народных депутатов о принятии Устава района и решение о внесении изменений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районного Совета народных депутатов.
6. Устав района, решение о внесении в Устав района изменений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном законодательством.
7. Глава района публикует в газете "Мценский край" зарегистрированные Устав района, решение о внесении изменений в Устав района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований".
Статья 2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Мценский край".
Председатель
районного Совета
народных депутатов
В.В.РУБЦОВ
Глава Мценского района
И.А.ГРАЧЕВ