Постановление от 16.06.2005 г № 249/143-39-ГС
О муниципальной казне г. Ливны
В соответствии со ст. 132 Конституции Российской Федерации, ст. 215 Гражданского кодекса РФ, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом г. Ливны Ливенский городской Совет народных депутатов постановил:
1.Утвердить Положение о муниципальной казне г. Ливны (приложение).
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города
Ю.В.КОРОСТЕЛКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ Г. ЛИВНЫ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом г. Ливны.
1.2.Настоящее Положение определяет цели, порядок формирования, структуру и режим использования объектов муниципальной казны.
1.3.Формирование муниципальной казны и финансирование мероприятий по ее содержанию осуществляется за счет средств городского бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством.
2.Объекты муниципальной казны и основания отнесения объектов к муниципальной казне
2.1.Средства городского бюджета, иное движимое и недвижимое муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, составляют муниципальную казну г. Ливны.
2.2.Объектами муниципальной казны являются:
а) средства городского бюджета;
б) ценные бумаги, доли в уставном капитале хозяйствующих субъектов;
в) архивные фонды и архивные документы;
г) недвижимое имущество: здания, сооружения, жилые и нежилые помещения и т.д.;
д) движимое имущество;
е) материальные и нематериальные активы г. Ливны;
ж) историко-культурные ценности г. Ливны;
з) иное имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями, учреждениями;
д) земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, не переданные в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение и аренду собственникам недвижимости, расположенной на данном земельном участке.
Объекты муниципальной казны могут находиться как на территории г. Ливны, так и за ее пределами.
2.3.Основаниями отнесения объектов к муниципальной казне являются:
а) отсутствие закрепления за муниципальными предприятиями и учреждениями в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципального имущества;
б) принятие в муниципальную собственность государственного имущества, приобретение в муниципальную собственность имущества юридических или физических лиц;
в) отсутствие собственника имущества, отказ собственника от имущества или утрата собственником права на имущество по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, на которое в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством, приобретено право муниципальной собственности;
г) изъятие излишнего и неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления;
д) имущество, оставшееся после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
е) отказ муниципального предприятия или учреждения от права хозяйственного ведения или оперативного управления на муниципальное имущество;
ж) иные основания, предусмотренные действующим законодательством РФ.
3.Учет объектов муниципальной казны
3.1.Учет средств городского бюджета осуществляется финансовым управлением г. Ливны.
3.2.Учет движимого и недвижимого имущества муниципальной казны г. Ливны осуществляется путем занесения соответствующих сведений в специальный раздел Единого реестра муниципального имущества г. Ливны, содержащий сведения о составе, способе приобретения, стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, износе имущества, составляющего муниципальную казну, по необходимости - другие сведения, соответствующие требованиям законодательства о бухгалтерском учете при отражении отдельных видов имущества в бухгалтерской отчетности организаций, а также сведения о решениях по передаче имущества.
3.3.Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности непосредственно муниципальному образованию г. Ливны и не подлежит отражению в бухгалтерской отчетности органов местного самоуправления города и других организаций в качестве основных или оборотных средств.
При передаче имущества муниципальной казны в пользование оно подлежит отражению в бухгалтерской отчетности организаций только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством.
3.4.Включение в специальный раздел реестра и исключение из реестра движимого и недвижимого имущества муниципальной казны осуществляется на основании приказов начальника управления муниципального имущества города Ливны и распоряжений администрации г. Ливны.
При закреплении имущества муниципальной казны на правах хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями оно отражается в бухгалтерской отчетности указанных организаций и соответствующих разделах Единого реестра муниципального имущества.
3.5.Недвижимое имущество, входящее в состав муниципальной казны, подлежит оценке в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.
3.6.Средства от использования муниципальной казны направляются в городской бюджет.
4.Управление объектами муниципальной казны
4.1.Формирование и исполнение городского бюджета осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с Уставом г. Ливны и Положением "О бюджетном процессе в г. Ливны".
4.2.Распоряжение средствами городского бюджета осуществляет глава города Ливны.
4.3.Управление и распоряжение муниципальным движимым и недвижимым имуществом, входящим в состав муниципальной казны, осуществляется в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами Ливенского городского Совета народных депутатов и главы города Ливны.
4.4.Отчуждение имущества муниципальной казны осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
4.5.В порядке, установленном действующим законодательством РФ и муниципальными правовыми актами, движимое и недвижимое имущество муниципальной казны может быть предоставлено управлением муниципального имущества города Ливны:
а) в хозяйственное ведение;
б) в оперативное управление;
в) в аренду;
г) в безвозмездное пользование;
д) в залог;
е) в доверительное управление;
ж) в качестве вклада в уставный фонд хозяйствующих субъектов.
5.Контроль и обеспечение сохранности муниципальной казны
5.1.Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного в пользование (владение и пользование; владение, пользование и распоряжение) юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов, осуществляет управление муниципального имущества города Ливны в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.
В ходе контроля управление муниципального имущества города Ливны осуществляет проверки состояния переданного имущества и соблюдения условий договоров о передаче имущества.
На срок передачи имущества, входящего в состав муниципальной казны, в пользование (владение и пользование; владение, пользование и распоряжение) бремя его содержания и риск его случайной гибели ложится на пользователя по договору.
5.2.В период, когда имущество муниципальной казны не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на муниципальное образование г. Ливны, а обязанности по содержанию такого имущества и контролю за его состоянием исполняет Управление муниципального имущества города Ливны за счет средств, выделенных из бюджета города.
5.3.Защиту прав собственности на имущество, составляющее муниципальную казну, в том числе в суде, осуществляет администрация города Ливны и управление муниципального имущества города Ливны в соответствии с их компетенцией в порядке и способами, определенными действующим законодательством.
6.Обращение взыскания на объекты муниципальной казны
6.1.Город Ливны как муниципальное образование несет имущественную ответственность по обязательствам денежными средствами и иным имуществом, входящим в состав муниципальной казны.
6.2.Имущественные требования, обращенные к г. Ливны как муниципальному образованию, а также вытекающие из убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат удовлетворению в первую очередь за счет средств городского бюджета, а затем за счет движимого и недвижимого имущества, входящего в состав муниципальной казны.