Постановление от 15.07.2013 г № 224
О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Орловской области
Правительство Орловской области постановляет:
1.Утратил силу
2.Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 15 декабря 2012 года N 471 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области на 2013 - 2016 годы" следующие изменения:
1) в паспорте государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области на 2013 - 2016 годы" (далее - государственная программа):
а) строку "Перечень подпрограмм" дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. "Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон на 2013 - 2016 годы";
б) строку "Цели государственной программы" дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов";
в) строку "Задачи государственной программы" дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13. Своевременное выявление и прогнозирование развития негативных процессов, влияющих на состояние дна и берегов водных объектов и их водоохранных зон, разработка мер по предотвращению последствий этих процессов";
г) строку "Целевые индикаторы и показатели государственной программы" дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. Количество отбора проб донных отложений, донных наносов и проведенных анализов";
д) строку:
| Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 425393,9 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет (прогноз) - 176358,8 тыс. рублей; областной бюджет - 79115,1 тыс. рублей; местные бюджеты - 7145,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 162775,0 тыс. рублей; из них: в 2013 году - 82743,4 тыс. рублей; в 2014 году - 103534,3 тыс. рублей; в 2015 году - 118039,9 тыс. рублей; в 2016 году - 121076,3 тыс. рублей; в том числе по направлениям затрат: капитальные вложения - 111080,6 тыс. рублей; НИОКР - 0,0 тыс. рублей; прочие нужды - 314313,3 тыс. рублей |
заменить строкой:
| Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 405122,43 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет (прогноз) - 157108,3 тыс. рублей; областной бюджет - 79094,13 тыс. рублей; местные бюджеты - 6145,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 162775,0 тыс. рублей; из них: 2013 год - 75171,93 тыс. рублей; 2014 год - 103034,3 тыс. рублей; 2015 год - 109739,9 тыс. рублей; 2016 год - 117176,3 тыс. рублей; в том числе по направлениям затрат: капитальные вложения - 89059,13 тыс. рублей; НИОКР - 0,0 тыс. рублей; прочие нужды - 316063,3 тыс. рублей |
2) подраздел "Безопасность гидротехнических сооружений и водные отношения" раздела I дополнить абзацами следующего содержания:
"Естественные водные ресурсы являются важнейшим компонентом биосферы, формирующим среду обитания живых организмов и человека, и производственным ресурсом, обладающим незаменимыми потребительскими свойствами. При ухудшении качественного состава воды снижается устойчивость экологической системы, нарушается нормальное ее функционирование. Наиболее интенсивному антропогенному воздействию подвергаются пресные поверхностные воды суши. Промышленные, коммунально-бытовые и сельскохозяйственные сточные воды, поверхностный сток, транспорт и энергетика являются основными источниками загрязнения водных экосистем в связи с поступлением в них тяжелых металлов, азота, фосфора, пестицидов, нефтепродуктов, фенолов, поверхностно-активных и других веществ. В результате изменяются физические и органолептические свойства воды, химический состав и биохимический режим водоемов, состав микроорганизмов, биопродуктивность.
Все это определяет необходимость оценки влияния хозяйственной деятельности человека на водные объекты, разработки мероприятий по своевременному выявлению и прогнозированию развития негативных процессов на водных объектах, подготовки и реализации мер по предотвращению последствий этих процессов.
Организация проведения регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей позволит осуществить сбор, обработку, обобщение сведений в целях реализации мер по охране водных объектов.";
3) раздел II после слов "б) утилизация бесхозяйных, пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов." дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов.
Индикатором достижения поставленной цели служит количество отбора проб донных отложений, донных наносов и проведенных анализов. К 2016 году планируется провести 192 гидрологических и морфометрических анализа.
Основными задачами при достижении цели являются:
а) своевременное выявление и прогнозирование развития негативных процессов, влияющих на состояние дна и берегов водных объектов и их водоохранных зон; разработка мер по предотвращению последствий этих процессов;
б) представление сведений в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов для внесения в государственный водный реестр.";
4) подраздел "Мероприятия в области безопасности ГТС и водных отношений" раздела III дополнить абзацами следующего содержания:
"Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей требует реализации следующих мероприятий:
а) формирование наблюдательной сети (выбор участков для организации регулярных наблюдений за состоянием дна и берегов, изменением морфометрических особенностей, состоянием водоохранных зон водных объектов Орловской области); составление сметно-финансового расчета проведения наблюдений.
В результате реализации данного мероприятия будут установлены пункты наблюдения на водных объектах;
б) регулярные наблюдения за состоянием дна и берегов, изменением морфометрических особенностей, состоянием и режимом использования водоохранных зон водных объектов.";
5) раздел VIII после слов "подпрограмма "Обращение с отходами производства и потребления на 2013 - 2016 годы" дополнить словами "подпрограмма "Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон на 2013 - 2016 годы".";
6) в абзаце первом раздела IX слова "425393,82 тыс. рублей" заменить словами "405122,43 тыс. рублей";
7) в разделе X абзацы первый - тридцать четвертый изложить в следующей редакции:
"Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 405122,43 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет (прогноз) - 157108,3 тыс. рублей;
областной бюджет - 79094,13 тыс. рублей;
местные бюджеты - 6145,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 162775,0 тыс. рублей;
из них:
в 2013 году - 75171,93 тыс. рублей;
в том числе:
федеральный бюджет (прогноз) - 23487,9 тыс. рублей;
областной бюджет - 14169,03 тыс. рублей;
местные бюджеты - 2215,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 35300,0 тыс. рублей;
в 2014 году - 103034,3 тыс. рублей;
в том числе:
федеральный бюджет (прогноз) - 51966,4 тыс. рублей;
областной бюджет - 17187,90 тыс. рублей;
местные бюджеты - 1130,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 32750,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 109739,9 тыс. рублей;
в том числе:
федеральный бюджет (прогноз) - 43252,0 тыс. рублей;
областной бюджет - 17137,9 тыс. рублей;
местные бюджеты - 1400,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 47950,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 117176,3 тыс. рублей;
в том числе:
федеральный бюджет (прогноз) - 38402,0 тыс. рублей;
областной бюджет - 30599,3 тыс. рублей;
местные бюджеты - 1400,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 46775,0, тыс. рублей;
в том числе по направлениям затрат:
капитальные вложения - 89059,13 тыс. рублей;
НИОКР - 0,0 тыс. рублей;
прочие нужды - 316063,3 тыс. рублей.";
8) подраздел "Безопасность гидротехнических сооружений и водные отношения" раздела XI дополнить абзацами следующего содержания:
"В результате реализации подпрограммы "Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон на 2013 - 2016 годы" будет обеспечено развитие региональной системы экологического мониторинга. Наблюдения в рамках мониторинга водных объектов по количественным и качественным показателям водных ресурсов планируется осуществлять на 16 пунктах наблюдений. На одном пункте наблюдения планируется проведение трех анализов (в год - 96, всего - 192 гидрологических и морфометрических анализа).
Ежегодно по итогам выполнения мероприятий проводятся сбор, обработка, обобщение и хранение сведений, полученных в результате регулярных наблюдений, которые направляются в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов для внесения в государственный водный реестр.
Формирование базы данных позволит осуществлять оценку и прогнозирование изменений состояния дна и берегов, изменений морфометрических особенностей, состояний и режима использования водоохранных зон водных объектов. На основании анализа данных планируется разработка мероприятий по берегоукреплению и расчистке русел рек, результатом которых будет повышение уровня жизни населения на основе улучшения качества окружающей среды и развития региональной системы экологического мониторинга.";
9) в подпрограмме "Обращение с отходами производства и потребления на 2013 - 2016 годы" (далее - Подпрограмма 4):
а) в паспорте в строке "Соисполнители Подпрограммы 4" слова "Управление ветеринарии Орловской области" исключить;
б) абзац пятый пункта 1 раздела III исключить;
в) в таблице "Расчет объемов финансирования отдельных мероприятий" раздела VIII:
в строке "1. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов" цифры "2650,0" заменить словами "Средства инвестора";
строку "в) ликвидация свалок" исключить;
строку "3. Утилизация бесхозяйных, пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов" изложить в следующей редакции:
| 3. Утилизация бесхозяйных, пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов | экспертный | 109,167 x 60,0 = 6550,0 тыс. рублей, где: 109,167 тыс. рублей цена за утилизацию тонны сельскохозяйственных химикатов; 60,0 тонны - количество сельскохозяйственных химикатов, подлежащих утилизации | 6550,0 |
г) приложение 4 к Подпрограмме 4 изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;
10) после подпрограммы "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации, в области водных отношений на 2013 - 2016 годы" государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области на 2013 - 2016 годы" дополнить подпрограммой "Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон на 2013 - 2016 годы" государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области на 2013 - 2016 годы" согласно приложению 8 к настоящему постановлению;
11) паспорт долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области на 2012 - 2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению;
12) приложение 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 10 к настоящему постановлению;
13) приложение 2 к государственной программе дополнить строками согласно приложению 11 к настоящему постановлению;
14) приложение 3 к государственной программе дополнить строками согласно приложению 12 к настоящему постановлению;
15) приложение 5 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 13 к настоящему постановлению;
16) приложение 6 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 14 к настоящему постановлению.
3.Департаменту финансов Орловской области (В.Г. Щипкова) подготовить предложения по внесению изменений в Закон Орловской области от 7 декабря 2012 года N 1431-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусмотрев необходимое финансирование для реализации государственной программы.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя агропромышленного блока В.Ф. Новикова.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ