Приложение к Указу от 09.09.2013 г № 393 Положение
Положение об аппарате уполномоченного по защите прав предпринимателей в орловской области 1. общие положения
1.1.Для обеспечения деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Орловской области (далее - Уполномоченный) создается Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Орловской области (далее - Аппарат).
1.2.Аппарат в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, Законом Орловской области от 1 августа 2013 года N 1520-ОЗ "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Орловской области", иными законами Орловской области, нормативными правовыми актами Орловской области, а также настоящим Положением и актами Уполномоченного.
1.3.Аппарат обладает правами юридического лица, имеет расчетный и иные счета, печать и бланки с изображениями герба Орловской области и со своим наименованием.
1.4.Финансирование деятельности Аппарата осуществляется за счет средств областного бюджета. В областном бюджете ежегодно предусматриваются отдельной строкой средства, необходимые для обеспечения деятельности Аппарата.
1.5.Аппарат располагается по адресу: 302006, г. Орел, ул. Московская, д. 159.
2.Задачи Аппарата
2.1.Основные задачи Аппарата:
а) правовое, организационно-хозяйственное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности Уполномоченного;
б) содействие обеспечению государственных гарантий защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в органе, осуществляющем государственную регистрацию на территории Орловской области, а также субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории Орловской области (далее - субъекты предпринимательской деятельности);
в) содействие беспрепятственной реализации и восстановлению нарушенных прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
г) содействие совершенствованию механизма обеспечения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
д) правовое просвещение субъектов предпринимательской деятельности;
е) содействие улучшению делового и инвестиционного климата в Орловской области;
ж) информирование общественности Орловской области по вопросам соблюдения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Орловской области;
з) содействие в осуществлении контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности органами исполнительной государственной власти Орловской области;
и) взаимодействие с предпринимательским сообществом;
к) содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
л) участие в формировании и реализации государственной политики в сфере развития предпринимательской деятельности, защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
3.Основные функции Аппарата
3.1.Для реализации основных задач Аппарат осуществляет следующие функции:
а) организация личного приема граждан Уполномоченным по вопросам защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
б) рассмотрение жалоб субъектов предпринимательской деятельности на решения или действия (бездействие) органов государственной власти Орловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Орловской области, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, нарушающие права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности;
в) обобщение, систематизация и анализ информации о нарушениях прав и законных интересов предпринимателей, внесение Уполномоченному предложений о мерах по устранению причин и условий, способствующих указанным нарушениям;
г) обеспечение взаимодействия Уполномоченного с Губернатором Орловской области, Правительством Орловской области, Орловским областным Советом народных депутатов, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органами местного самоуправления, должностными лицами, правоохранительными и иными органами государственной власти;
д) координация деятельности и взаимодействия Уполномоченного с общественными и иными организациями, другими институтами гражданского общества;
е) организация взаимодействия Уполномоченного со средствами массовой информации, освещения деятельности Уполномоченного в средствах массовой информации, сети Интернет и других информационных системах;
ж) осуществление сравнительного анализа законодательства Орловской области, муниципальных нормативных правовых актов, действующих на территории Орловской области, в части прав, свобод и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на предмет соответствия их общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству;
з) подготовка предложений по совершенствованию федерального законодательства и законодательства Орловской области по вопросам обеспечения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
и) осуществление анализа причин случаев нарушения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
к) осуществление правового просвещения населения Орловской области по вопросам реализации прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
л) осуществление анализа отечественного и международного опыта в области защиты прав и законных интересов предпринимателей;
м) организация совещаний, конференций, круглых столов, встреч, приемов, проводимых Уполномоченным;
н) подготовка докладов и иных материалов по вопросам, относящимся к деятельности Уполномоченного;
о) иные функции в соответствии с действующим законодательством.
4.Организация деятельности Аппарата
4.1.Руководство деятельностью Аппарата осуществляет Уполномоченный.
4.2.Уполномоченный:
осуществляет непосредственное руководство Аппаратом;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Орловской области, работающих в Аппарате;
утверждает правила внутреннего распорядка, другие положения и инструкции, регулирующие деятельность Аппарата;
назначает на должность и освобождает от должности работников Аппарата, распределяет между ними должностные обязанности;
является распорядителем средств, находящихся на расчетном и иных счетах;
подписывает служебную документацию;
принимает решение о командировках работников Аппарата;
утверждает график отпусков работников Аппарата;
проводит рабочие совещания;
решает иные вопросы деятельности Аппарата.
4.3.По вопросам, связанным с руководством Аппарата, Уполномоченный издает приказы.
4.4.В случае временного отсутствия Уполномоченного руководство работой Аппарата возлагается на одного из работников Аппарата в соответствии с его должностным регламентом.
5.Работники Аппарата, их права и обязанности
5.1.Структура и штатное расписание Аппарата утверждаются указом Губернатора Орловской области.
5.2.Должности в Аппарате устанавливаются в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Орловской области, утвержденным Законом Орловской области от 4 июня 2012 года N 1350-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений в сфере государственной гражданской службы Орловской области".
5.3.Права, обязанности и ответственность работников Аппарата Уполномоченного определяются законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.