Приложение к Постановлению от 25.11.2013 г № 386 Порядок
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований орловской области на реализацию мероприятий по модернизации общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся в 2013 году
1.Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области на реализацию мероприятий по модернизации общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся в 2013 году (далее - Порядок) регламентирует предоставление в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области (далее - муниципальные образования) на софинансирование мероприятий комплекса мер по модернизации системы общего образования Орловской области в 2013 году в части мероприятий по организации в общеобразовательных учреждениях системы дистанционного обучения для обучающихся, а именно обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов (далее - субсидия) в соответствии с Соглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Орловской области от 28 февраля 2013 года N 08.G64.24.0018 "О предоставлении в 2013 году субсидии из федерального бюджета бюджету Орловской области на модернизацию региональной системы общего образования" (далее - мероприятия).
2.Департамент финансов Орловской области в установленном бюджетным законодательством порядке доводит бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год до Департамента образования и молодежной политики Орловской области (далее - Департамент).
3.Субсидии направляются главным распорядителем бюджетных средств - Департаментом - в доход бюджетов муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий.
4.Субсидии предоставляются Департаментом бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на 2013 год на данные цели, предусмотренные Законом Орловской области от 7 декабря 2012 года N 1431-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Департаментом и муниципальными образованиями (далее - Соглашение).
5.Размер субсидии определяется по формуле:
ОРс
Рс = ------ x КУмун.,где:
КУобщ.Рс - размер субсидии;
ОРс - общий размер субсидии, выделенной из федерального бюджета областному бюджету на обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов;
КУобщ. - общее количество общеобразовательных учреждений в муниципальных образованиях, участвующих в мероприятиях;
КУмун. - количество общеобразовательных учреждений муниципальных образований, участвующих в мероприятиях.
6.В целях открытия финансирования по мероприятиям муниципальные образования в течение 10 рабочих дней со дня утверждения Порядка представляют в Департамент следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
выписку из местного бюджета с указанием объема бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий, но не менее 5% от размера субсидии;
документ, подтверждающий количество общеобразовательных учреждений муниципального образования, участвующих в мероприятиях;
муниципальный правовой акт об организации дистанционного обучения путем создания локальной сети в муниципальном образовании.
7.Представленные муниципальными образованиями документы, указанные в пункте 6 Порядка, регистрируются Департаментом в день поступления в журнале регистрации документов с указанием даты поступления. По результатам рассмотрения представленных муниципальными образованиями документов Департамент в течение 15 рабочих дней с даты регистрации документов принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в ее предоставлении. О принятом решении Департамент уведомляет муниципальные образования в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
8.Основанием для предоставления субсидии является представление всех документов, указанных в пункте 6 Порядка.
К уведомлению о предоставлении субсидии прилагаются следующие документы:
1) два экземпляра подписанного руководителем Департамента Соглашения;
2) уведомление об объеме предоставляемой субсидии;
3) уведомление о лимитах бюджетных обязательств на 2013 год.
9.Основанием для отказа в предоставлении субсидии является представление неполного пакета документов, определенных пунктом 6 Порядка.
В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии, направляемом Департаментом муниципальным образованиям в письменном виде, указывается основание, послужившее причиной отказа.
10.Соглашение должно содержать:
1) сведения об объеме предоставляемой субсидии;
2) сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете на софинансирование мероприятий, не менее 5% от размера субсидии;
3) условия предоставления субсидии, в том числе по соблюдению муниципальным образованием условий софинансирования;
4) наименование общеобразовательных учреждений, в которых организовано дистанционное обучение обучающихся;
5) порядок перечисления субсидии;
6) условия и порядок возврата субсидии в областной бюджет;
7) показатели эффективности использования субсидии, установленные пунктом 22 Порядка;
8) ответственность сторон.
11.Муниципальные образования в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидий представляют Департаменту два экземпляра подписанного главой (главой администрации) муниципального образования Соглашения для регистрации. Регистрация Соглашения производится Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного главой (главой администрации) муниципального образования Соглашения, после чего в течение 3 рабочих дней со дня регистрации один экземпляр Соглашения возвращается муниципальному образованию.
12.В течение 7 рабочих дней со дня получения зарегистрированного Соглашения муниципальные образования представляют в Департамент документ, подтверждающий внесение изменений в сводную бюджетную роспись, предусматривающих увеличение ассигнований на сумму предоставленной субсидии для осуществления мероприятий.
Перечисление субсидии муниципальному образованию осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня получения документа, подтверждающего внесение изменений в сводную бюджетную роспись, предусматривающих увеличение ассигнований на сумму предоставленной субсидии.
13.Со дня получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование ежемесячно до 2 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент:
отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (далее - отчет об исполнении бюджета) по форме 0503127, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";
отчет об использовании субсидии по форме, представленной в приложении к Порядку.
14.Департамент отражает расходы, связанные с предоставлением субсидии муниципальным образованиям, в отчете об исполнении областного бюджета, представляемом ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в Департамент финансов Орловской области.
Муниципальное образование отражает данные о полученной субсидии и расходах бюджета за счет средств субсидии в отчете об исполнении бюджета, представляемом ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Департамент финансов Орловской области.
15.Контроль за исполнением условий предоставления и использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
16.Ответственность за нецелевое использование предоставленной субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для получения субсидии, несут муниципальные образования в соответствии с Порядком, а также действующим законодательством.
Остаток неиспользованных средств субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.
17.Приостановление использования средств субсидии осуществляется на основании уведомления Департамента.
18.Основаниями для приостановления использования средств субсидии муниципальными образованиями являются:
1) невыполнение условий Соглашения;
2) установление факта нецелевого использования субсидии;
3) непредставление отчетных документов, установленных пунктом 13 Порядка.
19.В течение 10 рабочих дней со дня выявления оснований, указанных в пункте 18 Порядка, Департамент направляет муниципальному образованию подписанное руководителем Департамента уведомление о приостановлении использования средств субсидии муниципальным образованием (далее - уведомление).
В уведомлении в обязательном порядке указываются причины приостановления использования средств субсидии.
Муниципальное образование представляет документы, подтверждающие устранение причин, послуживших основанием для направления уведомления, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления.
Использование средств субсидии, приостановленное по основаниям, предусмотренным пунктом 18 Порядка, возобновляется в течение 3 рабочих дней со дня получения Департаментом документов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, о чем Департамент уведомляет муниципальное образование в течение 3 рабочих дней со дня получения Департаментом указанных документов.
В случае непредставления документов, подтверждающих факт устранения нарушений, в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня направления муниципальному образованию уведомления, и перечисляется на счет Департамента.
В случае неисполнения требования, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, Департамент принимает меры по взысканию субсидии в соответствии с действующим законодательством.
20.Основаниями для изменения объема субсидии являются сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидии, или обращение муниципального образования о сокращении размера субсидии.
В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Департамент направляет муниципальному образованию подписанное руководителем Департамента уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии.
21.Эффективность использования субсидии оценивается Департаментом до 31 декабря 2013 года на основании целевых показателей, установленных пунктом 22 Порядка.
22.Целевыми показателями эффективности использования субсидии муниципальными образованиями являются:
освоение предоставленной субсидии;
выполнение в полном объеме мероприятий.