Приложение к Постановлению от 23.08.2005 г № 3413 Положение
Инструкция о порядке представления учреждениями снлк города Экстренной информации в случае изменения состояния окружающей среды и природных ресурсов (угроза или возникновение чс)
I.Общие положения
1.Оперативное представление экстренной информации способствует своевременному принятию решения на ликвидацию последствий очагов поражения и осуществление действенного контроля за проводимыми мероприятиями по повышению реальной готовности органов управления, сил и средств городского звена областной территориальной подсистемы РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного времени.
2.Настоящая Инструкция определяет организацию и порядок действий учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля по передаче экстренной информации в вышестоящие организации по подчиненности и местные органы управления гражданской защиты.
3.Данная Инструкция предназначена для руководящего состава организаций, учреждений и их структурных подразделений, входящих в городскую сеть наблюдения и лабораторного контроля, а также местным органам управления гражданской защиты.
II.Содержание экстренной информации
4.Учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) города обеспечивают представление следующей экстренной информации:
- о выявлении случаев (очагов) заболеваний людей особо опасными инфекциями, о массовых заболеваниях (поражениях) людей и животных, причину возникновения которых установить не удалось;
- о выявлении не встречавшихся ранее на данной территории инфекционных и других болезней людей и животных;
- о возникновении массовых инфекционных заболеваний людей и эпизоотии животных, массовой гибели рыбы и птицы;
- об обнаружении в воздухе, почве, воде (в т.ч. питьевой), продуктах питания, пищевом сырье микроорганизмов и токсинов, которые могут вызвать массовые заболевания людей;
- об обнаружении экстремально высокого загрязнения объектов внешней среды радиоактивными и токсичными химическими веществами;
- о возникновении массовых случаев отравления, а также поражений людей и животных (в т.ч. со смертельными исходами) сильнодействующими ядовитыми веществами, радиоактивным излучением.
5.Перечень особо опасных заболеваний людей, а также критерии экстремально высокого загрязнения объектов внешней среды приведены в Приложении N 1 к настоящей Инструкции.
III.Порядок передачи информации
Передача информации производится в зависимости от режима функционирования учреждений СНЛК города.
6.В режиме ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (нормальная обстановка) информация о результатах наблюдения и лабораторного контроля представляется по установленному регламенту в вышестоящую организацию по подчиненности.
7.В режиме ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ (ухудшение производственно-промышленной, радиационной, химической, микробиологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки, прогноз о возможном возникновении чрезвычайной ситуации и угрозе начала войны) информация передается в вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно в соответствующие органы управления гражданской защиты в сроки, не превышающие 2-х часов с момента обнаружения признаков угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, и далее с периодичностью не более 4-х часов в формализованном и неформализованном виде.
8.В режиме ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ (возникновение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в мирное время, применение противником современных средств поражения в военное время) экстренная информация (по перечню раздела II настоящей Инструкции) передается в вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно в соответствующий орган управления гражданской защиты в формализованном и неформализованном виде по имеющимся каналам связи НЕМЕДЛЕННО, с последующим письменным подтверждением в форме донесения не позднее 2-х часов с момента уведомления о возникновении чрезвычайной ситуации. Последующая информация о развитии обстановки передается с периодичностью не более 4-х часов (если сроки подобных не оговорены особо).
9.Передача и прием информации производится с использованием имеющихся каналов связи (телефон, факс, радио).
10.Одновременно органы управления гражданской защиты городских районов в установленные настоящей Инструкцией сроки передают информацию в Управление гражданской защиты города через оперативного дежурного.
IV.Критерии Экстремального Высокого загрязнения окружающей природной среды
Под экстремально высоким загрязнением окружающей природной среды понимается:
1.Для атмосферного воздуха:
- содержание одного или нескольких веществ, превышающее предельно допустимую концентрацию;
- появление устойчивого, несвойственного данной местности (сезона) запаха;
- обнаружение влияния воздуха на органы чувств человека - резь в глазах, слезотечение, привкус во рту, затрудненное дыхание, покраснение или другое изменение кожи, рвота и др. (одновременно у нескольких десятков человек);
- выпадение окрашенных дождей и других атмосферных осадков, появление у осадков специфического или несвойственного привкуса.
2.Для поверхностных вод суши:
- максимальное разовое содержание для нормируемых веществ 1 - 2 класса опасности в концентрациях, превышающих ПДК в 5 раз и более, для веществ 3 - 4 класса опасности - в 50 раз и более;
- появление запаха, не свойственного воде ранее, интенсивностью более 4-х баллов;
- покрытие пленкой (нефтяной, масляной или другого происхождения) более 1/3 поверхности водного объекта при его обозримой площади до 6 кв. м;
- снижение содержания растворенного в воде кислорода до 2-х и менее мг/л;
- увеличение биохимического потребления кислорода (БПК) свыше 40 мг/л;
- массовая гибель рыбы, моллюсков, раков, лягушек, водорослей и других водных организмов и водной растительности.
3.Для почв и земель:
- содержание пестицидов в концентрациях 5 и более ПДК по санитарно-токсикологическим критериям или 10 и более ПДК по фитотоксическим критериям;
- наличие резких изменений (не связанных с метеоусловиями), выражающихся в изреженности или повреждении посевов на площади более 50% отдельного поля;
- наличие несанкционированных свалок токсичных отходов.
4.Для радиоактивного загрязнения окружающей природной среды:
- мощность экспозиционной дозы гамма-излучения на местности, измеренная на высоте 1 м от поверхности земли, составляет 60 и более мкР/ч;
- концентрация радионуклидов в пробах окружающей природной среды (атмосфера, поверхностные воды, суши, почва) превышает значение ДКб (допустимую концентрацию радионуклидов для населения группы Б), приведенные в Нормах радиационной безопасности (НРБ-99);
- суммарная бета-активность выпадений по результатам первых измерений (через одни сутки после отбора проб) превышает 110 Бк/кв. м в сутки;
- концентрация радионуклидов в пробах с/х и мясной продукции превысила принятые ВДУ (временные допустимые уровни).
5.При негативном воздействии на флору и фауну:
- массовая гибель (заболевание) рыбы и (или) других водных организмов и растений;
- массовая гибель (заболевание) животных, в том числе диких, при которых уровень смертности (заболеваемости) превышает среднестатистический в 3 и более раза;
- наличие изменений в состоянии лесных экосистем (не связанных с метеоусловиями).
Начальник
Управления гражданской защиты
по городу Орлу
полковник
М.В.ВДОВИН