Постановление от 29.01.2014 г № 245
Об организации обучения населения города Орла по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ
НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
Во исполнение федеральных законов от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 18.11.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в соответствии с Примерными программами обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, личного состава спасательных служб, утвержденными Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.11.2013 N 2-4-87-36-14, Инструкцией по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 24.04.2013 N 284 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации от 22.07.2013 N 29115), и в целях осуществления на территории города Орла единой государственной политики в области обучения населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах постановляю:
1.Утвердить:
1.1.Положение о порядке подготовки и обучения населения города Орла по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (приложение N 1).
1.2.Примерную программу обучения личного состава спасательных служб города Орла (приложение N 2).
1.3.Примерную программу обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований города Орла (приложение N 3).
1.4.Примерную программу обучения работающего населения города Орла в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение N 4).
2.Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений города Орла независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, спасательных служб города Орла:
2.1.Разработать на основе утверждаемых настоящим постановлением Примерных программ и с учетом особенностей своей деятельности программы обучения личного состава спасательных служб, нештатных аварийно-спасательных формирований, работников предприятий, организаций и учреждений в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2.С целью качественной организации обучения установленных категорий обучающихся ежегодно представлять в администрацию города Орла:
2.2.1.До 1 мая - уточненные реестры подготовки должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.2.2.До 1 июля - заявки на обучение в бюджетном образовательном учреждении Орловской области дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Орловской области".
2.2.3.До 1 августа - темы и даты проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений, объектовых и штабных тренировок в следующем году.
2.2.4.В день проведения учений и тренировок направлять в отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Орла и Главное управление МЧС России по Орловской области отчеты об их проведении с приложением копий планирующих документов.
2.3.Систематически проводить работу по совершенствованию учебно-материальной базы по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
3.Создать при администрации города Орла учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций для обучения населения города Орла в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
4.Утвердить Положение об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций (приложение N 5).
5.Руководителем учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций назначить начальника отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Орла С.А. Савескула.
6.Инструкторами (консультантами) учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций назначить работников отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Орла.
7.Отделу по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Орла (С.А. Савескул):
7.1.Осуществлять постоянный контроль за:
7.1.1.Планированием и проведением мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в спасательных службах, организациях, учреждениях и предприятиях города Орла.
7.1.2.Подготовкой и проведением учений и тренировок в спасательных службах, организациях, учреждениях и предприятиях города Орла.
7.1.3.Своевременным представлением спасательными службами, организациями, предприятиями и учреждениями города Орла в установленные сроки документов, указанных в пункте 2.2 настоящего постановления.
7.2.Организовать работу по разработке и выполнению ежегодных планов основных мероприятий города Орла в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
7.3.Осуществлять постоянную корректировку реестра подготовки должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций города Орла.
7.4.Ежегодно представлять в Главное управление МЧС России по Орловской области:
7.4.1.До 1 июля - уточненный реестр подготовки должностных лиц и специалистов должностных лиц гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций города Орла.
7.4.2.До 1 сентября - план-график проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений, объектовых и штабных тренировок в органах местного самоуправления, организациях и учреждениях города Орла на следующий год.
7.4.3.До 10 декабря - доклад об организации и итогах подготовки населения города Орла в области гражданской защиты.
7.5.Ежегодно до 1 августа представлять в бюджетное образовательное учреждение Орловской области дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Орловской области" заявку на обучение должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций города Орла на следующий год.
7.6.Обеспечивать выполнение Плана комплектования бюджетного образовательного учреждения Орловской области дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Орловской области".
7.7.Разработать и утвердить программу обучения работников администрации города Орла в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, расписания занятий, конспекты занятий.
7.8.Организовать работу по обучению неработающего населения города Орла в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, созданном при администрации города Орла.
7.9.Организовать работу по пропаганде знаний среди населения города Орла в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
8.Управлению образования администрации города Орла (А.В. Шатохин) организовать работу по:
8.1.Разработке и утверждению в подведомственных образовательных учреждениях на основе утверждаемых настоящим постановлением Примерных программ и с учетом особенностей своей деятельности программ обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, работников образовательных учреждений в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
8.2.Улучшению качества подготовки обучающихся по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" в образовательных учреждениях города Орла, в том числе по участию во Всероссийском детско-юношеском общественном движении "Школа безопасности".
8.3.Повышению квалификации преподавателей-организаторов курса "Основы безопасности жизнедеятельности".
8.4.Созданию и оснащению специализированных классов для изучения курса "Основы безопасности жизнедеятельности".
8.5.Активизации работы городского методического объединения по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности".
8.6.Совершенствованию учебно-материальной базы по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в образовательных учреждениях города Орла.
9.Постановления Администрации города Орла от 15.04.2013 N 1759 "Об организации обучения населения города Орла по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" и от 08.08.2013 N 3582 "О внесении изменения в постановление Администрации города Орла от 15.04.2013 N 1759 "Об организации обучения населения города Орла по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" признать утратившими силу.
10.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла А.С. Бойко.
Глава администрации города Орла
М.Ю.БЕРНИКОВ