Постановление от 04.02.2014 г № 18
О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 13 сентября 2012 года N 323 «Об утверждении государственной программы Орловской области „Управление государственными финансами Орловской области“ на 2013 — 2016 годы»
ОТ 13 СЕНТЯБРЯ 2012 ГОДА N 323 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2013 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Орловской области постановляет:
1.Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 13 сентября 2012 года N 323 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Управление государственными финансами Орловской области" на 2013 - 2016 годы" (далее - государственная программа) следующие изменения:
1.1.Паспорт государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.2.В разделе "Обобщенная характеристика мер государственного регулирования" слова "Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заменить словами "Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.3.Раздел "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации государственной программы
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы на весь период действия, составляет 7163967,4 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 1468618,9 тыс. рублей;
2014 год - 1907566,6 тыс. рублей;
2015 год - 1948858,2 тыс. рублей;
2016 год - 1838923,7 тыс. рублей.
При этом из общего объема средств на подпрограмму "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области" государственной программы планируется 4323031,8 тыс. рублей, на подпрограмму "Управление государственным долгом" государственной программы - 2840935,6 тыс. рублей.
Подробное обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы, представлено в соответствующих разделах подпрограмм.".
1.4.Приложение 4 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.5.В приложении 6 к государственной программе:
1) паспорт подпрограммы "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области" государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
2) абзац седьмой раздела "Основные направления реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"В целях укрепления доходной базы местных бюджетов в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8.1 Закона Орловской области от 26 декабря 2005 года N 562-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Орловской области" предусмотрено установить единые нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов Орловской области в размере 10 процентов от суммы налога на доходы физических лиц, поступающего от налогоплательщиков на территории соответствующего муниципального образования и подлежащего зачислению в областной бюджет, с 2014 года: в бюджеты муниципальных районов - 10 процентов, в бюджеты городских округов - 5 процентов.";
3) в абзаце сороковом раздела "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" слова "постановлением Правительства Орловской области от 6 июня 2011 года N 172 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области" заменить словами "указом Губернатора Орловской области от 22 апреля 2013 года N 169 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области";
4) раздел "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансовых ресурсов за счет собственных доходов областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 4323031,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 1124 812,2 тыс. рублей;
2014 год - 1167562,2 тыс. рублей;
2015 год - 1070288,2 тыс. рублей;
2016 год - 960369,2 тыс. рублей.
Для выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Орловской области путем предоставления дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) подпрограммой предусматриваются средства областного бюджета в 2013 году в сумме 791854 тыс. рублей, в 2014 году - в сумме 774604 тыс. рублей, в 2015 году - в сумме 677330 тыс. рублей, в 2016 году - в сумме 567411 тыс. рублей.
Кроме того, законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период часть дотации заменена налогом на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений.
Сумма средств на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в 2013 году (с учетом отчислений в местные бюджеты по дополнительному нормативу от налога на доходы физических лиц) по отношению к 2012 году увеличена на 195000 тыс. рублей и составила 1562866 тыс. рублей.
Учтены дополнительные расходные обязательства местных бюджетов на обеспечение выплаты заработной платы работникам учреждений культуры по отраслевой системе оплаты труда, педагогическим работникам муниципальных учреждений общего образования - на уровне средней заработной платы по экономике региона, педагогическим работникам дошкольных учреждений - на уровне средней заработной платы в системе общего образования.
На осуществление мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов (обеспечивается путем предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов)) подпрограммой предусмотрено в 2013 году 100000 тыс. рублей, в 2014 году - 160000 тыс. рублей, в 2015 году - 160000 тыс. рублей, в 2016 году - 160000 тыс. рублей.
На поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (обеспечивается путем предоставления дотаций на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов) предусмотрено в 2013 году 5000 тыс. рублей, в 2014 году - 5000 тыс. рублей, в 2015 году - 5000 тыс. рублей, в 2016 году - 5000 тыс. рублей.
Передача органам местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Орловской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета обеспечивается путем предоставления бюджетам муниципальных районов субвенций на расчет и предоставление дотаций бюджетам поселений в 2013 году 227958,2 тыс. рублей, в 2014 году - 227958,2 тыс. рублей, в 2015 году - 227958,2 тыс. рублей, в 2016 году - 227958,2 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета представлена по годам реализации согласно приложению 4 к подпрограмме.";
5) приложение 4 к подпрограмме "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области" государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
1.6.В приложении 7 к государственной программе:
1) паспорт подпрограммы "Управление государственным долгом" государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;
2) в абзаце втором раздела "Характеристика мер государственного регулирования" слова "Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заменить словами "Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
3) в приложении 1 к подпрограмме "Управление государственным долгом" государственной программы таблицу изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;
4) приложение 4 к подпрограмме "Управление государственным долгом" государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению.
2.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока финансово-экономического развития Ю.Н. Парахина.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ